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福田区三防应急系统及三防体系建设项目需求公示

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
*项目名称
福田区三防应急系统及三防体系建设项目 
*采购单位名称
深圳市福田区环境保护和水务局 
*采购方式
公开招标 
计划立项批文号
[2016]114号 
资金来源
财政预算 
*财政预算限额(元)
3615629 
项目背景
 
根据国家三防总局的部署,需建立从国家防总-省三防-市三防-区三防-街道一完整三防应急体系。各级行政单位能互联互通,实现统一指挥调度管理。
目前广东省已率先建立省三防和深圳市三防应急体系,而福田区三防办尚无固定的办公地点,更无建设有相应三防应急指挥系统,整个应急体系出现了断点,不能满足三防能力建设的要求。
根据《印发广东三防能力建设年活动实施方案的通知》(粤防(2011)39号)和《印发关于加强全省三防体系建设的知道意见的通知》(粤防(2011)50号)等文件精神,现阶段急需开展福田区三防应急系统及三防体系建设项目。
深圳市福田区三防应急平台系统建设项目位于深圳市福田区环境保护和水务局大楼四楼,建筑面积约为92平方,应急指挥平台建设包括以下两个部分:基础环境系统和应急智能化系统。
本项目将建设以福田区三防办为调度系统为中心,以三防办值守调度系统为节点,上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的福田区三防办应急平台系统。通过突发公共气候事件的监测监控、预测预警、警情接报、综合研判、辅助决策、指挥调度等主要功能,实现突发公共环境事件的相互协同、有序应对,满足全市福田区三防办应急管理工作的需要。 
 
*项目前期设计、规划论证单位
广州市易纬电子有限公司 
 
投标人资质要求
1)具有独立法人资格 
2)本项目不接受联合体投标 
3)近三年内(即从2013 年 5 月至本项目招标公告发布之日)无行贿犯罪记录,投标人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件,原件备查 
4)投标人具有建筑装修装饰工程专项承包贰级以上(含贰级) 
5)投标人具有建筑智能化工程专项承包贰级以上(含贰级) 
投标人的企业注册资金应不少于人民币1000万元 
若投标人不是投标主要设备的制造商或总代理商,则必须提供制造商或总代理商出具的所投主要产品(扬声器、高清摄像头、液晶拼接屏、AV管理系统、应急通信主机、综合指挥调度台)的投标授权原件 
投标人应具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态 
投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,不得同时参与投标,否则按废标处理 
 
货物清单
   
序号
货物名称
数量
单位
备注
一、基础支撑系统
 
 
 
1、音频系统
 
 
 
A、音源系统
 
 
 
1.01
无线手持话筒
2

拒绝进口
1.02
DVD播放器
1

拒绝进口
1.03
鹅颈话筒
10

拒绝进口
1.04
智能混音器
2

拒绝进口
B、扬声器系统
 
 
 
1.05
主扩声扬声器
2

拒绝进口
1.05
主扩声扬声器功放
1

拒绝进口
2、视频系统
 
 
 
A、视频源系统
 
 
 
2.01
高清摄像头
2

拒绝进口
2.02
摄像头升降器
1

拒绝进口
2.03
移动支架
1

拒绝进口
B、显示系统
 
 
 
2.04
液晶拼接屏
8

拒绝进口
2.05
液晶电视
2

拒绝进口
2.06
LED会标
1

拒绝进口
C、视频处理系统
 
 
 
2.07
高清切换器
1

拒绝进口
3、后台管理系统
 
 
 
3.01
AV管理系统
1

拒绝进口
3.02
DVI输入卡
3

拒绝进口
3.03
VGA输入卡
1

拒绝进口
3.04
DVI输出卡
2

拒绝进口
3.05
HDMI输出卡
2

拒绝进口
3.06
管理主机控制软件
1

拒绝进口
3.07
8路强电继电器
1

拒绝进口
3.09
21寸触控屏
1

拒绝进口
3.10
音频和控制交换机
1

拒绝进口
3.11
无线路由器
1

拒绝进口
3.12
无线触摸屏
1

拒绝进口
3.13
系统编程调试费用
1

拒绝进口
4、视频会议系统
 
 
 
4.01
高清视频会议终端
1

拒绝进口
5、录播系统
 
 
 
5.01
录播一体机
1

拒绝进口
6、通讯网路系统
 
 
 
6.01
交换机
2

拒绝进口
6.02
硬件防火墙
1

拒绝进口
6.03
入侵检测系统
1

拒绝进口
6.04
防病毒系统
1

拒绝进口
6.05
电话
10

拒绝进口
7、配电系统
 
 
 
7.01
UPS系统
1

拒绝进口
7.02
配电箱
1

拒绝进口
8、配套辅助
 
 
 
8.01
网络传真系统
1

拒绝进口
8.02
工作站(数据存储)
1

拒绝进口
8.03
工作站
1

拒绝进口
8.04
移动PC
1

拒绝进口
9、辅材及调试
 
 
 
9.01
机柜
2

拒绝进口
9.02
时序电源
2

拒绝进口
9.03
信息盒
6

拒绝进口
9.04
音频信号线
200

拒绝进口
9.05
话筒线
100

拒绝进口
9.06
护套音箱线
50

拒绝进口
9.07
高清成品线
1

拒绝进口
9.08
网线
1

拒绝进口
9.09
25端口DDF配线架
1

拒绝进口
9.10
50回VDF配线架
1

拒绝进口
9.11
24口光纤配线架
1

拒绝进口
9.12
1U理线器
4

拒绝进口
9.13
光纤尾纤
10

拒绝进口
9.14
光纤熔接
10

拒绝进口
9.15
光纤
100

拒绝进口
9.16
50对大对数通讯电缆
50

拒绝进口
9.17
电源线
20

拒绝进口
9.18
电源线
150

拒绝进口
9.19
水晶头
50

拒绝进口
9.20
卡侬公插头
30

拒绝进口
9.21
卡侬母插头
30

拒绝进口
9.22
TRS 插头
20

拒绝进口
9.23
RCA 插头
10

拒绝进口
9.24
NL4插头
6

拒绝进口
9.25
线槽
80

拒绝进口
9.26
线管
100

拒绝进口
9.27
安装辅材
1

拒绝进口
合计:
 
二、应用系统
 
 
 
1、应急通信指挥调度系统
 
 
 
1.01
应急通信主机
1

拒绝进口
1.02
应急通信主机系统功能
1

拒绝进口
1.03
综合指挥调度台
1

拒绝进口
2、应急管理与指挥调度系统
 
 
 
2.01
值班业务管理
1

拒绝进口
2.02
三防应急预案流程模块
1

拒绝进口
2.03
应急调度处置与记录
1

拒绝进口
2.04
三防应急资料管理
1

拒绝进口
2.05
音视频调度模块设计
1

拒绝进口
2.06
移动终端模块
1

拒绝进口
3、GIS应急辅助决策系统
 
 
 
3.01
GIS基本功能
1

拒绝进口
3.02
智能研判功能
1

拒绝进口
3.03
智能辅助功能
1

拒绝进口
4、B/S版应急联动系统
 
 
 
4.01
B/S版应急联动系统
1

拒绝进口
5、移动应急终端系统
 
 
 
5.01
移动手机
1

拒绝进口
5.02
上报模块
1

拒绝进口
5.03
信息模块
1

拒绝进口
5.04
快报模块
1

拒绝进口
5.05
License
1

拒绝进口
6、数据库系统设计
 
 
 
6.01
数据库系统设计
1

拒绝进口

 
 
具体技术要求
   
序号
货物名称

技术要求

标注
备注
一、基础支撑系统
 
 
 
1、音频系统
 
 
 
A、音源系统
 
 
 
1.01
无线手持话筒
1、采用UHF频段,支持不少于18套系统同时使用
 
 
2、可自动频率选择
 
3、电源和频率都可锁定
 
4、可通过红外线与接收机实现自动频率同步
 
5、传感器类型:动圈式,拾音模式:心形指向性
 
6、频率响应: 50 to 15K Hz

7、包含接收机和手持发射器;
 
1.02
DVD播放器
1、可播放Blu-ray Disc、DVD、CD、AVCHD/AVCRED 等光盘文件
 
 
2、具有USB接口,可播放MPG、MKV、WAV、MP4、FLAC、LPCM、Monkey's Audio等文件
 
3、输出接口:模拟音频、数字同轴、HDMI、LAN端口等接口
 
4、可通过有线或者wif连接网络
 
5、支持3D视频播放
 
6、HDMI CEC控制
 
7、快速启动
 
8、快速读盘
 
1.03
鹅颈话筒
1、频率范围:50Hz ~ 18KHz

 
2、灵敏度:-47dB +/- 3dB @ 1KHz (0dB = 1v/Pa)
 
3、阻抗:200Ω
 
4、信噪比:64dB(A)
 
5、防射频干扰

1.04
智能混音器
1、8通道
 
 
2、语音激活话筒,室内噪声则不行。
 
3、锁定最后一只话筒,以避免声音信号丢失
 
4、频率响应: 50 to 20K Hz

5、具有级联、均衡、限幅等功能
 
6、最大输入电平:+21dBV
 
B、扬声器系统
 
 
 
1.05
主扩声扬声器
1、线性阵列柱状扬声器

 
2、频率响应:优于120Hz -19kHz;

3、最大声压级:不小于115dB

4、连续功率:不大于160W;
 
5、要求提供原厂或代理商针对本项目的授权。

1.05
主扩声扬声器功放
1、立体声(0.1%THD) 330W×/8Ω,600W×2/4Ω,900W×2/2Ω,桥接模式:1200W/8Ω,1800W/4Ω ,
 
 
2、视频系统
 
 
 
A、视频源系统
 
 
 
2.01
高清摄像头
1、1/2.8英寸Exmor CMOS成像器

 
2、视像分辨率全高清1080p/30
 
3、变焦倍数20倍光学变焦镜头
 
4、视频输出接口DVI接口

5、控制接口RS-232C
 
2.02
摄像头升降器
1、满足摄像头安装所需
 
 
2.03
移动支架
1、移动支架
 
 
B、显示系统
 
 
 
2.04
液晶拼接屏
1. 屏幕尺寸:不小于47寸

 
2. 屏幕技术:SHINE-OUT滤光片专业液晶拼接显示单元,采用LED 直下式背光源及专业A级IPS面板
 
3.物理分辨率:1920*1080
 
4.亮度:500CD/㎡
 
5. 对比度:1400:1;500000:1(DCR动态)
 
6.可视角度(水平*垂直):水平/垂直:178°/178°
 
7.响应时间:≤10MS
 
8.使用寿命:60000小时以上
 
9. 输入接口: DVI、HDMI、DP、AUDIO、VIDEO、VGA、YPBPR、
 
   输出接口:VGA、DVI 、AUDIO
 
10.外部控制:RS232、RJ45;接口可以进行串接,交换机连接,串接后连接至控制系统
 
11. 液晶双边拼接物理缝隙:≤4.9MM

12.功率:150W(一般),90W(节能);
 
13.自动亮度调整: SES智能节能,自动调整背光亮度和白平衡;
 
14.控制功能:可以同时红外遥控、软件等方式控制大屏
 
15.故障显示:能够自动检测故障并显示
 
16. 液晶屏整机须通过国家3C认证,节能认证;显示器为全球同步产品通过CE、CB、UL、FCC国际认证。

17. 生产厂家须承诺液晶屏为A级液晶面板,具有独立的液晶面板生产线,液晶面板和整机为同一品牌,提供相关证明文件。

18.要求提供原厂或代理商针对本项目的授权。

含安装支架
 
2.05
液晶电视
1、46寸,分辨率1920*1080
 
 
2.06
LED会标
1、面积:4.18*0.2m,
 
 
2、P4.75,含屏幕槽钢支架,防变形、包边装饰,屏幕配线、排线、接插件等
 
C、视频处理系统
 
 
 
2.07
高清切换器
1、8路输入,支持分辨率高达 1920X1200 @60,
 
 
3、后台管理系统
 
 
 
3.01
AV管理系统
1、需要采用数字音频DSP处理、高清视频切换、智能化控制于一体的多媒体管理和处理设备;不接受音频、视频和控制分开硬件设备的模式。

 
2、内置了数字音频DSP音频处理、每个通道包含不少于放大器、门限器、压限器、680ms延时器、高通、低通、12段均衡器、分频器、混音器、混响器。

3、一台设备即完成了所有音视频及环境周边设备的管理。
 
4、16进8出数字媒体矩阵。

5、支持MIC/LINE输入(带48V幻象电源)。
 
6、应支持Dante网络音频协议,自动回声消除AEC,自动噪声消除ANS,内置AFC反馈声消除器。

7、数字处理:24bit sigma-delta转换器,48KHz采样率 。
 
8、音频联动摄像
 
9、啸叫处理控制
 
10、多话筒MixMinus音频处理技术
 
11、频率响应:20Hz-20KHz,+/-0.3dB                                    
 
12、信噪比:>115dB
 
13、谐波失真:<0.005%,1KHz(0dBV)                                   
 
14、分离度:>70dB                         
 
15、不少于16进16出高清交互矩阵,可热拔插混合架构,维护方便;

16、支持最大64个图像显示,处理能力强,操作简便;

17、可以实现画面整屏显示、分屏显示,画面可以自由缩放、移动、漫游,不受物理拼缝限制;

18、支持DVI、VGA、CVBS、HDMI、SDI、YPbPr、HDbaseT、4K(DVI)、DP、光纤信号等输入图像的开窗显示;
 
19、支持DVI、CVBS、HDMI、SDI、HDbaseT、光纤信号等输入图像的开窗显示;
 
20、丰富的图形处理操作包括:开窗、拼接、漫游、叠加、跨屏、缩放、分割等;

21、支持最高分辨率达:3840*2160@60Hz;

22、支持非标信号切黑边处理,图像边缘补偿,支持高分辨率静态底图,无缝实时切换;

23、可选配TCP/IP流媒体音视频互连互通;
 
24、Ipad动态交互管理;
 
★25、不少于同时64个流媒体活动视频开窗,需各自独立的动态视频预览,拖拽式操作,不接受按钮式操作;

26、支持音/视频独立切换和音/视频绑定切换;
 
27、不少于10路RS232\RS485可编程控制接口。

28、不少于8个标准I/O端口。
 
29、不少于4个标准继电器输出。
 
30、2路红外控制。
 
31、内置RTC实时时钟及定时器,能够按照时间自动触发计划日程。
 
32、内置3组独立的电源输出:24V 1A,5V 4A,12V 3.2A,给24小时工作设备供电,如触摸屏、无线路由器,继电器控制箱。
 
33、环境控制。
 
34、TCP/IP通讯。
 
35、要求提供原厂或代理商针对本项目的授权。

3.02
DVI输入卡
1、支持4通道DVI信号输入,支持HDCP,支持EDID在线编辑,最大支持分辨率1920*1200@60Hz
 
 
3.03
VGA输入卡
1、支持4通道VGA信号输入,支持EDID在线编辑,最大支持分辨率1920*1200@60Hz
 
 
3.04
DVI输出卡
1、支持4通道DVI-I信号输出,最大输出分辨率1920*1200@60Hz,每个输出可开2个窗口,可通过转接头输出VGA信号
 
 
3.05
HDMI输出卡
1、支持4通道HDMI信号输出,最大输出分辨率1920*1200@60Hz,每个输出可开2个窗口
 
 
3.06
管理主机控制软件
1、运行于IOS系统,用以控制的相关操作及设置。定制用户操作界面,多用户网络实时操作;用户权限控制;Web远程访问;Telnet远程访问;局域网、广域网遥控; 特殊项目、特殊应用二次开发;Python编程语言的开发脚本嵌入实现更加强大、复杂的定制功能。;
 
 
2、基于可扩展多媒体交互式控制平台下运行系统软件;
 
3、定制终端服务和标准模式;
 
4、要求管理终端支持所见即所得管理,支持动态视频显示,可对视频窗口拖拽触摸操作,包含任意开窗、清空、切换和预案管理;

5、要求采用托拽式操作,通过推杆方式滑动管理模式;
 
6、背景音乐模块,不少于500首音乐播放,并且可通过网络更新。

7、支持JAVA、C、C++、C#、Python软件开发环境标准;
 
8、具备SNMP、TELNET及SSH系统协议控制标准;
 
9、具备动态视频开窗,实时预览动态图像,不少于9个动态视频;

3.07
8路强电继电器
1、8路TCP/IP控制继电器箱,
 
 
2、具有独立的TCP/IP,RS-485通信端口
 
3、开放的第三方控制协议
 
3.09
21寸触控屏
1、屏幕比例:16:9
 
 
2、屏幕对角尺寸:21.5英寸
 
3、亮度:大于250cd/m2
 
4、最佳显示分辨率:1920*1080
 
5、对比度:1000:1
 
6、响应时间:5ms
 
7、显示颜色:16.7M
 
8、触摸面板厚度:3mm(钢化)
 
9、透明度:大于85%
 
10、触摸分辨率:4096*4096
 
3.1
音频和控制交换机
1、24 个 10/100/1000 端口 +2 个组合式迷你 GBIC 插槽端口的RJ-45连接器
 
 
2、速度 10/100/1000
 
3.11
无线路由器
1、300兆无线宽带路由器
 
 
2、1个广域网口10/100M /1000M自适应
 
3、4个局域网口10/100M/1000M 自适应
 
3.12
无线触摸屏
1、存储容量16GB
 
 
2、处理器速度1.2GHz
 
3、系统内存1.5GB
 
4、扩展支持Micro SD
 
5、可扩展容量128GB
 
3.13
系统编程调试费用
1、控制界面定制编写
 
 
4、视频会议系统
 
 
 
4.01
高清视频会议终端
1、1080P,会商型

 
2、支持与市三防办统一网管
 
5、录播系统
 
 
 
5.01
录播一体机
1、支持2路720P/1080P高清视频或2路D1标清视频信号、1路高分辨率VGA信号、1路高清晰音频信号的同步录制。

 
2、录制文件为MP4格式,可满足用户随时随地观看的需要。

6、通讯网路系统
 
 
 
6.01
交换机
1、48 个 10/100/1000 端口,2光口,含光模块
 
 
6.02
硬件防火墙
1、并发连接数 100,000
 
 
2、网络吞吐量 状态检测吞吐量最大:1Gbps,多协议状态检测吞吐量:500Mbps,IPS吞吐量:250Mbps
 
3、网络端口 6个GE接口
 
4、控制端口 2个USB2.0接口,1个console端口
 
5、VPN支持 支持
 
6、电源 AC 100-240V,50/60Hz,4.85A
 
6.03
入侵检测系统
1、网络接口 2个百兆电口,2个千兆电口.其中3个监控端口1个管理端口
 
 
2、外型结构 机架式
 
3、网络入侵检测系统功能 网络入侵检测系统;工作环境:交换机/集线器;体系结构:控制台,事件收集器,传感器多层分布式结构;
 
6.04
防病毒系统
1、企业级网络版系统
 
 
6.05
电话
1、支持来电显示、电话录音,内配16GSD卡 2000小时长时间录音 可插耳机 USB数据线导出 大屏幕智能背光
 
 
7、配电系统
 
 
 
7.01
UPS系统
1、10KVA,1小时电池后备

 
7.02
配电箱
1、含5*10 平方电缆进线,80 米,输入63A 空开
 
 
2 个,其他空开若干,满足系统配电所需
 
8、配套辅助
 
 
 
8.01
网络传真系统
1、打印、复印、扫描、传真一体机
 
 
8.02
工作站(数据存储)
1、CPU:I5,内存:8G,硬盘:6T,独立显卡
 
 
8.03
工作站
1、处理器
 
 
Intel Xeon E5-1620 v2(3.7GHz/10M)
 
2、产品类型
 
台式工作站
 
3、内存容量
 
16GB
 
4、硬盘容量
 
1000GB
 
5、光驱类型
 
DVD±RW
 
6、光驱速度
 
支持DVD SuperMulti双层刻录
 
7、显卡芯片
 
NVIDIA Quadro K2000
 
8.04
移动PC
1、处理器
 
 
Intel Core i7-6500U(2.5GHz/L3 4M)
 
2、处理器主频
 
2.5GHz
 
3、内存容量
 
8GB
 
4、硬盘参数
 
5400转
 
5、硬盘容量
 
1000GB
 
6、光驱类型
 
DVD刻录机
 
7、屏幕尺寸
 
15.6英寸
 
8、分辨率
 
1920×1080
 
9、显卡芯片
 
NVIDIA GeForce 940M
 
10、显存容量
 
2GB
 
9、辅材及调试
 
 
 
9.01
机柜
1、600*800*2000,含安装螺丝、托盘、盲板和加固处理
 
 
9.02
时序电源
1、8路,每路10A.
 
 
9.03
信息盒
1、含电源*1,网络*2,HDMI*1
 
 
9.04
音频信号线
1、(2*0.3)P
 
 
9.05
话筒线
1、编织屏蔽话筒线,(2*0.3)
 
 
9.06
护套音箱线
1、2*4
 
 
9.07
高清成品线
1、HDMI,版本1.4,支持分辨率1920*1080@60Hz;按系统实际使用情况配置。
 
 
9.08
网线
1、六类,305米
 
 
9.09
24端口DDF配线架
1、24口网络配线架
 
 
9.1
50回VDF配线架
1、音频配线架
 
 
9.11
24口光纤配线架
1、光纤配线架
 
 
9.12
1U理线器
1、1U理线器
 
 
9.13
光纤尾纤
1、光纤尾纤
 
 
9.14
光纤熔接
1、光纤熔接
 
 
9.15
光纤
1、24芯单模光缆
 
 
9.16
50对大对数通讯电缆
1、50对大对数通讯电缆
 
 
9.17
电源线
1、6平米
 
 
9.18
电源线
1、3*2.5 平方
 
 
9.19
水晶头
1、优质水晶头
 
 
9.2
卡侬公插头
1、全黑三芯卡侬插头,金属外壳
 
 
9.21
卡侬母插头
1、全黑三芯卡侬插头,金属外壳
 
 
9.22
TRS 插头
1、6.35大三芯插
 
 
9.23
RCA 插头
1、莲花插头
 
 
9.24
NL4插头
1、音箱插头
 
 
9.25
线槽
1、镀锌线槽,规格:100*80*1.0
 
 
9.26
线管
1、Ф32,镀锌
 
 
9.27
安装辅材
1、音箱吊挂件、电源插座、壁挂架
 
 
合计:
 
 
二、应用系统
 
 
 
1、应急通信指挥调度系统
 
 
 
1.01
应急通信主机
1、标准机架式设备,主机高度不应低于6U。
 
 
2、 具有不少于10路的模拟中继接口、不少于2路的传真线路接口

3、不少于4路的调度台分机接口以及不少于4路的热插拔式短信卡接口(承诺支持选配GSM/WCDMA/CDMA2000模块),可根据需要实际需求灵活配置,缺省应配置6路电话、4路分机、1路传真、4路短信资源。

4、配置2个短信模块,可灵活选配GSM/WCDMA/CDMA2000模块;支持国内主流的移动MAS信息机等专业短信系统接口,并可根据不同运营商自动短信路由和短信回执。
 
5、 服务器具有电话模块、短信模块、传真模块、存储状态及系统运行状态监控指示灯功能;具备LCD窗口实时显示主机运行状态;支持主机故障自动显示告警信息。

6、 配置不低于2TB硬盘存储管理,最大支持12TB硬盘扩展。
 
7、 支持双路电源接入。
 
8、 具备断电逃生功能:系统掉电,支持调度台与外线断电直通。

1.02
应急通信主机系统功能
详见技术规范书要求
 
 
1.03
综合指挥调度台
1、 屏幕:不小于20寸宽屏,分辨率不低于1600*900,工业级液晶触控屏;
 
 
2、 主机:不低于i7处理器;不低于4GB内存;不低于1000GB硬盘;内置声卡和外放喇叭;

3、 外观:铝制面板,整机厚度不超过6CM;
 
4、 通信:内嵌2路电话调度模块,2路GSM短信模块;

5、 接口:具备2路RJ11模拟中继接口,2路RJ11调度内线接口,1个VGA接口。

2、应急管理与指挥调度系统
 
 
 
2.01
值班业务管理
详见技术规范书要求
 
 
2.02
三防应急预案流程模块
详见技术规范书要求
 
 
2.03
应急调度处置与记录
详见技术规范书要求
 
 
2.04
三防应急资料管理
详见技术规范书要求
 
 
2.05
音视频调度模块设计
详见技术规范书要求
 
 
2.06
移动终端模块
详见技术规范书要求
 
 
3、GIS应急辅助决策系统
 
 
 
3.01
GIS基本功能
详见技术规范书要求
 
 
3.02
智能研判功能
详见技术规范书要求
 
 
3.03
智能辅助功能
详见技术规范书要求
 
 
4、B/S版应急联动系统
 
 
 
4.01
B/S版应急联动系统
详见技术规范书要求
 
 
5、移动应急终端系统
 
 
 
5.01
移动手机
详见技术规范书要求
 
 
5.02
上报模块
详见技术规范书要求
 
 
5.03
信息模块
详见技术规范书要求
 
 
5.04
快报模块
详见技术规范书要求
 
 
5.05
License
License,含五个点
 
 
6、数据库系统设计
 
 
 
6.01
数据库系统设计
数据库系统设计
 
 
说明:
 
 
 
 
核心技术要求(以★号标注)为技术条款实质性要求不允许负偏离;否则,投标将被否决。
1
备品配件
1)  在质保期内,供应商应无偿并迅速更换由于元件缺陷及制造工艺等问题而发生故障的产品。
 
2)  质保期满以后,供应商应按其在深圳地区同类产品的优惠价格提供保修服务。
2
安装调试
1、 供应商应派有经验的技术人员到现场进行安装、调试,直到设备正常使用。
 
2、 由采购人按合同和招标、投标文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。
3、 验收要求:货物必须满足以下条件后方可被用户方接受:
(1) 设备全新,外观无伤痕变形或明显修饰痕迹。
(2) 如有国标,必须符合有关规定;如无国标,则按照行业标准;如无国标及行业标准,则按双方约定执行。投标文件提供的技术数据经实测证实是真实的。检验及质量保证期内达到的性能指标与要求一致,达到或优于相应标准。
(3) 技术文件资料、备件等已按规定数量移交完毕。
(4) 按照招标书要求及投标文件提供的技术要求验收必须合格。
(5) 卖方提供的各种文件载明的内容必须真实,其技术数据买方有权要求供应商无偿提供买方认可的第三方按照双方同意的试验方法进行检测。检测结果必须证明供应商提供的技术数据是真实的,否则视为不合格。
(6) 在货物安装调试合格后,所有技术指标达到技术规范书要求,经验收合格后,双方共同签署验收报告。
3
技术培训
本项目所必须的技术培训工作要求,由供应商自行说明。
 
4
技术资料
本项目所必须的技术资料,由供应商自行说明。
 
 
应用系统技术规范书
1)   应用系统
a)   应急通信指挥调度系统
现深圳市三防已建成一套覆盖各区的对讲系统,但目前福田区还没有对讲系统的,另外已有的设备只有独立的卫星电话和传真、电话、电信的短信机等,这些设备/系统相互独立,每个设备/系统的数据信息都难以有效利用,设备/系统之间更是无法形成有效的对接与高效的联动。
应急通信是应急平台的核心系统,是应急管理不可或缺的工具手段,具备高度融合的特征,而不是简单地把很多的设备堆在一起。
传统的应急通信系统组建方案是由电话交换机、录音服务器、传真服务器、软交换服务器、短信服务器等复杂系统组成,一定程度上存在多个厂家的微系统、组网繁杂、融合困难,造价高且故障点多、维护复杂等问题,不能满足应急平台稳定可靠、维护简单、随时可用的特殊要求。
本项目所选用的应急通信指挥调度系统是目前国内首个针对应急平台复合型通信调度和管理需求而量身定制的专业应急通信系统,具有高集成度、高可靠性和高性价比等特点,充分满足普通电话调度、电话会议、多路录音、多路传真以及多制式短信复合通信需要,同时兼备海量录音和数据存储管理,自异常检测以及断电逃生等智能维护管理功能。
本期建设将增设操作席位,配备应急通信系统、值班调度台、指挥调度台等设备,提升应急指挥系统的综合指挥调度能力。
Ø 应急通信主机
应急通信主机能够方便实现多种制式的通信系统互联互通,实现有线电话、数字传真、短信收发、实时录音、多方会议等多种通信方式的融合调度;能够实现自检测、自诊断和断电逃生等保护机制,具备短信自告警能力。
应急通信主机关键参数如下:
标准机架式设备,主机高度不应低于6U。
具有不少于10路的模拟中继接口、不少于2路的传真线路接口、不少于4路的调度台分机接口以及不少于4路的热插拔式短信卡接口(承诺支持选配GSM/WCDMA/CDMA2000模块),可根据需要实际需求灵活配置,缺省应配置6路电话、4路分机、1路传真、4路短信资源。
配置2个短信模块,可灵活选配GSM/WCDMA/CDMA2000模块;支持国内主流的移动MAS信息机等专业短信系统接口,并可根据不同运营商自动短信路由和短信回执。
服务器具有电话模块、短信模块、传真模块、存储状态及系统运行状态监控指示灯功能;具备LCD窗口实时显示主机运行状态;支持主机故障自动显示告警信息。
配置不低于2TB硬盘存储管理,最大支持12TB硬盘扩展。
支持双路电源接入。
具备断电逃生功能:系统掉电,支持调度台与外线断电直通。
Ø 应急通信主机系统功能
(1) 操作系统:内置LINUX操作系统,采用PAM身份验证机制、SSH信息加密机制,实现对读、写进行权限控制、审计跟踪、核心授权等,确保系统可靠的安全、稳定性能。
(2) 数据库系统:内置MySQL数据库系统,支持ANSI/ISO SQL99 标准,达到C2 或以上级安全标准、提供在线备份与恢复功能。
(3) 电话控制功能:来电排队等待功能、来电选接、来电跟随[1]、热线单呼、呼叫保持、呼叫转接、手工拨号、历史记录、状态监控、实时录音等功能。
(4) 短信控制功能:短信单发、群发、短信回执、来信提示、来信自动转发、长短信、短信催报、定时短信、短信记录。
(5) 传真控制功能:支持Word/txt/Jpg(Linux下只支持pdf格式)多种常见可打印格式传真转换,传真单发、群发、传真转发、传真重发、发送传真短信提醒、接收传真提醒、接收传真自动打印、传真记录。
(6) 电话会议功能:实现发起会议、多组会议、加入会议、离开会场、会议录音、会议记录,支持任何通话时即时组成多方会议。
(7) IVR语音导航功能:根据来话及路由规则实现不同的排队等待及IVR语音导航功能;可灵活设置多种不同IVR语音导航功能。
(8) 路由控制功能:
1  电话路由控制,根据被叫号码实现对来话的智能路由判别,根据路由规则自动选择座席震铃;
2  短信路由控制,在配置移动信息机模式下,默认第一路由为移动信息机,第二路由为GSM短信通道,在均为GSM短信通道时,自动实现负载均衡,在某一路由故障时,自动选择其他路由;
3  传真路由控制,实现传真的负载均衡,在某一路由故障时,自动选择其他路由。
(9) 录音管理功能:系统可自动对所有来电、去电进行全程录音管理,满足可随时调取收听管理的要求;值班调度人员或管理人员可根据权限按照时间段、联系人姓名或号码等条件检索录音,通过座席电话或座席音箱进行重放收听,当采用座席音箱收听时,座席可实现录音下载、收听、备注等功能。
(10) 安全告警管理:系统可自动循环检测软硬件故障信息;通过LCD监控面板和指示灯面板显示故障告警信息;支持断电逃生功能,外界停电或故障停机造成系统无法正常启动,主机自动切换外线与座席电话直联模块,确保在停电或关机等突发情况下的电话直通。
Ø 系统可靠性设计
(1)    软件系统自保护设计
n  内置守护进程实时侦测系统所有进程,对异常进程重启复位,并自动短信或网络告警;
n  自动侦测异常路由,自动切换后备路由通道。
(2)    故障自检测与告警设计
n  系统自动循环检测软硬件故障信息;
n  通过LCD监控面板和指示灯面板显示故障告警信息;
n  自动通过SMS短信发送告警信息;
(3)    断电断网异常逃生设计
n  外界停电或故障停机造成系统无法正常启动,主机自动切换外线与值守调度台电话直联模块,确保在停电或关机等突发情况下的值班电话畅通。
(4)    数据密钥设计
n  所有数据存储和传输采用国际标准密钥算法,各级组网系统密钥相同,与外系统互联互通需采用接口单元进行对接。
系统特点
(5)    具有强大的信息汇集和指挥通讯能力,与各类基础支撑系统可实现无缝对接
n  以事件为核心,实现监测监控信息、预警信息、接报信息、视频信息、GIS信息、指挥调度及决策信息的统一汇集;
n  自主研发应急通信基础平台软硬件系统,融电话交换机、录音服务器、短信服务器、传真服务器、数据库服务器、存储服务器、应用服务器等为一体,具备高集成度、高可靠性和高性价比等特点;
n  与现有业务系统、视频监控系统、大屏幕显示系统、视频会议系统等可实现无缝对接。
(6)    符合常规习惯,操作方便,维护简单、容易上手
n  近百个基层应急单位用户案例,获取各类型值班员第一手反馈信息并进行不断优化和提升;
n  从美学角度、视觉平衡、色彩搭配、文字可阅读性、和谐性及可操作性等方面对功能按钮、展示页面进行合理布局;
n  系统硬件双冗余热备份,监测到故障后主动报警并自动切换至备用设备;系统软件故障自动告警并自我恢复。
(7)    打造智能化值班模式
n  构建自动化值班模式,实现值班排班自动化;
n  通讯录多模式分类与检索、一键式导入导出、人员信息变更简单便捷;
n  日志内容可从电话记录、短信记录、传真记录中自动获取,操作简化;
n  值班日志按月自动建册归档,并支持按值班周期单双面全打印;
n  来电自动识别,领导来电特别提醒,并自动关联历史信息;去电一键呼叫,实时录音;
n  支持短信追踪;来信语音提醒,领导来信特别提醒;
n  传真群发并短信通知,收传真语音提醒并自动屏蔽垃圾传真;
n  对日常重复性的任务进行设置,在指定时间内自动生成任务并进行提醒;
n  对下属机构值班情况进行电话自动巡检,实现了对值班抽查的自动化。
(8)    预警信息报送快
n  实时抓取各部门业务系统预警信息,自动研判并实时提醒值班人员;
n  电话、短信、传真、手机快报(扩展功能)等方式接报突发事件信息时,能够快速登记并启动相关信息报送流程。
(9)    突发事件处置快
n  在接报突发事件后,系统自动研判事件类型并提示值班人员;
n  预案启动后,联动事件类型、地点、周边资源信息及案例等快速生成可实际操作的执行方案,同步实现突发事件现场信息在GIS地图上的可视化展示;
n  系统能够一键快速让值班领导及值班员知道该类事件需哪些部门哪些岗位人员参与,以及各个岗位人员的岗位职责等;
n  系统能够一键快速短信通知各个岗位人员事态情况及各个岗位的工作要求,并对不响应单位进行催报追踪。
(10)   考核评价数据化
n  对各区域、各部门分管风险进行分析和评价,加强对薄弱环节的管理;
n  对各区域、各部门所属应急资源进行分析和评价,有利资源的合理分布;
n  对值班人员操作规范性及响应效率进行量化考核,加强监管;
n  对事件处置过程及各部门快速响应能力进行量化评估,为应急考核提供数据依据;
n  对突发事件进行区域性、周期性对比分析,寻找规律及突发性。
(11)   接口标准化、多样化、定制化
n  按国家应急平台建设统一接口标准提供上下级互联接口;
n  提供webservice及XML格式接口模式,同时提供定制化接口开发。
(12)   扩展应用模块化、多样化
n  应用功能模块化组件设计,满足各类用户的不同需求;
n  支持超图、ARCGIS、百度地图等多种地图平台基础上的GIS辅助决策应用;
n  支持对不同厂家、不同制式视频监控系统的融合控制,支持视频图像在大屏幕上的快速、可视化调度;
n  支持在安卓操作系统基础上不同厂家手机终端的移动应急辅助应用。
 
Ø 综合指挥调度台
综合指挥主调度台为一体化触控式设备,要求配备左右单手柄调度话机,轻薄美观。
硬件配置要求如下:
(13)   屏幕:不小于20寸宽屏,分辨率不低于1600*900,工业级液晶触控屏;
(14)   主机:不低于i5处理器;不低于4GB内存;不低于1000GB硬盘;内置声卡和外放喇叭;
(15)   外观:铝制面板,整机厚度不超过6.5CM;
(16)   通信:内嵌2路电话调度模块,2路GSM短信模块;
(17)   接口:具备2路RJ11模拟中继接口,2路RJ11调度内线接口,1个VGA接口。
功能要求如下:
(18)   支持左右调度分机,具备同时接入2路电话,同时接听2路电话,同时呼出2路电话的能力,支持电话呼叫转移功能,可显示被叫号码,被叫号码可同时关联联系人详细信息及历史联系记录等;
(19)   数字化录放音支持多路同时录音;具备录音、存储、备份、查询、放音和管理等功能;可满足在线存储三年,离线存储五年录音数据;
(20)   支持电话、短信、录音的统一调度管理,支持预案数字化和联动管理,支持一网五库和事件动态管理;
(21)   具有故障自检测及告警能力,系统自动循环检测所有软硬件故障信息,支持SMS短信的自动告警;
(22)   具备断网断电异常逃生能力,外界停电或故障停机造成系统无法正常启动,主机自动切换外线与系统电话直联模块,确保在停电或关机等突发情况下的值班电话畅通;
(23)   内置高性能专业数据库、正版操作系统;
(24)   支持传真、GIS地图的扩展功能,支持与手机辅助决策终端APP的互联功能。
 
b)   应急管理与指挥调度系统
深圳市三防决策支持系统已具备值班值守、监测发现、简单处置等功能,充分考虑市三防决策支持系统已有功能资源的有效利用,福田三防办应急管理与指挥调度系统建设,将立足于本地值班业务管理,结合市三防自建系统进行二次开发,重点实现市三防系统预警监测系统的接入以及预案流程与应急调度处置。
Ø 值班业务管理模块设计
值班业务管理包括:联系人管理、电话调度、短信调度、传真调度、电话会议、通讯历史、文电公文、刊物管理、值班排班、值班点名、值班日志等。
A.联系人管理
实现联系人信息的卡片式或树型管理,能够通过多种方式快速检索和管理联系人信息。
B.电话调度
应能够在同一界面实现左右话机的状态监控及操作控制,内容包括来电声光识别、来电等待、来话选接、来话跟随、呼叫保持、呼叫转接、代拨号、点击呼叫、备联呼叫、强插、强拆、手工拨号、号码查询、历史记录、事件管理、事件登记等功能;
可在线查看或编辑联系人信息,可设置联系人的备用联系人,可对联系人的重要性进行调整,可对联系人顺序进行调整,可对联系人分组顺序进行调整等。
能够实现对政务联络网、应急工作网等多个通信网络的实时电话调度;
能够以卡片方式和树型方式分别查看政务联络网、应急工作网信息;
C.短信调度
应能够实现短信的单发、群发、转发、重发、短信回执、短信名片、短信签名等功能;支持短信到达时声光提醒,支持重要短信自动转发,可实现500字长短信的发送;
可在线查看或编辑联系人信息,可通过拼音首字母、姓名等多种方式搜索联系人,可对联系人的重要性进行调整,可对联系人顺序进行调整,可对联系人分组顺序进行调整等。
能够实现对政务联络网、应急工作网等多个通信网络的实时短信调度;
能够实现对重要短信的自动转发设置,能够实现短信的自动多次催报功能;
D.传真调度
应能够实现传真的单发、群发、传真转发、重发等功能;支持传真到达时声光提醒、支持传真通道的自动选择和负载均衡,支持传真格式(WORD、EXCEL、TXT、JPG等)的自动转换和发送;
可在线查看或编辑联系人信息,可通过拼音首字母、姓名等多种方式搜索联系人,可对联系人的重要性进行调整,可对联系人顺序进行调整,可对联系人分组顺序进行调整等。
能够实现对政务联络网、应急工作网等多个通信网络的实时传真调度;
能够实现对重要传真发送时的短信提醒功能;
E.电话会议
可任意组织多方通话,正在通话的双方可随意添加第三方组成多方通话;
同一座席人员可组织多达6组电话会议,每组电话会议人员不限;
F.通信历史
在同一界面实现对电话记录、传真记录、短信记录、操作记录的管理;
电话记录内容包括未接电话、已接电话、已拨电话;对于未接电话,可直接回拨,可添加为新的联系人;对于已接电话,可直接回拨,可添加为新的联系人,可生成事件,可收听录音,可在线记录电话内容;对于已拨电话,可电话呼叫,可添加为新的联系人,可生成事件,可收听录音,可在线记录电话内容;
传真记录包括已收传真、已发传真、已删传真;传真文件可直接查看,传真记录可生成事件,可在线记录传真简要内容;
短信记录包括已收短信、已发短信、已删短信;对于已收短信,可直接回复,可转为电话调度,可生成事件;
操作记录实现对座席人员的操作记录进行全面记录。
G.文电公文
实现对上级来文、下级来文、同级来文及其他文件的管理,包括文件录入、编辑、检索、打印等。
H.刊物管理
实现对周刊、月刊、年刊、特刊的管理,包括刊物录入、编辑、检索、打印等。
I.  值班排班
实现日常、节假日等情况下的值班排班管理;
J.值班点名
实现功能:可满足日常值班情况的自动检查。系统可配置值班点名计划,系统自动按照计划定时对下属机构或部门进行值班情况进行电话点名的功能。
K.  值班日志
提供值班日志的记录、生成、打印等功能。
Ø 三防应急预案流程模块设计
A.  三防预警信息监视设计
实现功能:满足七类预案各类响应的日常监视,以及雨量、水位、干旱、台风 等超(预)警情况 以及 各类天气预警信号(如暴雨、台风、寒冷)等信息的监视。
数据来源:深圳市三防决策支持平台。
注:现深圳市三防决策支持平台已建成,各种监测预警数据已在逐步完善,本系统监测预警数据将从深圳市三防决策支持平台自动获取,并根据预警响应级别的预设,自动触发应急预案流程。
实现效果:以汇总表方式显示最近日期内的所有预警信息,可点击某一预警信息查看详细明细信息;可通过市三防系统触发启动各类突发事件应急预案。
B.  完成启动与结束以下六类应急响应(预案)流程设计
结合预警信息检测模块实现自动与手动双结合的预案启动模式。在预警信息检测模块中检测到有预警信息时,根据预案的等级配置,自动通过软件提醒和短信提醒的方式通知值班人员,值班人员根据实际的情况生成事件上报报告并通过短信、电话、传真或文件等方式上报,在获取领导审批后可启动相应的预案,在相应的处置流程中调用相应已配置完成的短信模板和传真模块进行发送短信或传真,实现以下6个预案启动与结束功能。
(1)、根据气象暴雨黄、橙、红色预警信号的启动与结束,值班人员能自动完成启动与取消防暴雨三、二、一级响应所需的系列工作;
(2)、根据气象暴雨黄、橙、红色预警信号的启动与取消、山区遥测雨量站实测雨量阈值,值班人员能自动完成启动与结束防山洪灾害三、二、一级响应所需的系列工作;
(3)、根据会商结果,值班人员能自动完成启动与结束防汛四、三、二、一级响应所需的系列工作;
(4)、根据会商结果,值班人员能自动完成启动与结束抗旱四、三、二、一级响应所需的系列工作;
(5)、根据气象台风白、黄、橙、红色预警信号的启动与结束,值班人员能自动完成启动与取消防台风四、三、二、一级应急响应所需的系列工作;
(6)、根据气象寒冷黄、橙、红色预警信号的启动与结束和会商结果,值班人员能自动完成启动与结束防冻灾害四、三、二、一级响应所需的系列工作;
 
Ø 应急调度处置与记录模块设计
开发三防应急事件调度处置和记录模块,从预警信息抓取、信息接报及登记、信息上报及领导批示、预案启动与结束、辅助方案生成及调整、领导指示、信息抄送、汇总统计、过程再现、分析报表等,形成值班日志。
A.  事件接报
系统可通过电话、短信、传真等多种方式接报各部门及下级单位上报的事件信息或事件预警信息,并进行快速登记。
事件信息包括突发应急事件、突发事件预警信息、日常行政事件及其他事件等四类。
值班人员在接到电话报告、短信、传真报告时,可同步进行事件信息的快速登记,系统同时对接报电话进行全程录音,对接报电话、传真、短信进行历史记载。
在当班完成后,可快速生成值班日志报表和值班要情报表;
B.  辅助决策方案
突发事件发生时,根据事件类型和事件信息,对灾害数据进行辨识和危险度分级,从而选择相应的应急处置预案,同时结合应急物资信息、抢险队伍信息、现场情况信息,通过对有关案例信息的智能检索和分析,形成应对突发公共事件的应急流程与行动方案。
智能方案的内容包括应急组织体系、应急工作流程、应急资源调配、应急处置方法等,所有这些都是以相关应急预案中规定的内容为基础的。智能方案形成后,通过应急值班管理系统所具备的多种通信手段,系统将自动通知方案中规定的相关人员与部门,自动按照规定将相关信息,如组织体系、处置流程、资源调配、周边环境、事件发展等情况,直观地显示出来。
C.  事件处置
当发生突发事件时,在进行事件登记时,选择相应的预案信息,系统按照预案操作流程,实现自动关联本处置预案相关的应急指挥部成员、应急指挥办公室、事件处置工作组等联系人信息,自动关联本事件相关的最近区域范围内的救援队伍库、救援物资库等信息,自动关联本事件相关的专家信息、案例信息及可参考的法律法规信息,从而生成应急辅助决策方案,协作指挥人员进行指挥调度。
在事件处理完成后,可把事件情况、领导指示、值班员操作信息、成员单位响应信息、联系的电话/传真/短信记录、事件处理结果、事后评估情况等自动生成事件报告。
以事件为驱动,辅助应急指挥人员部署和调度相关的应急队伍、应急物资、应急装备等资源,实时或及时将突发事件发生发展情况和应急处置状况传递给相关人员,实现协调指挥、有序调度和有效监督,提高应急效率。
系统同时对突发事件的信息进行情况汇总(包括事件相关的接报信息、综合研 判结果和当前事件处置状况等),形成事件的情况汇总报告,分发相关单位和部门。
(25)   能够根据事件记录信息,快速启动相关应急预案及预案级别;
(26)   在启动预案的同时,系统自动给出流程化的操作步骤共指挥人员参考。
(27)   能够根据事件的类型、级别及发生地点等快速的自动调出相关部门、人员,进行快速人员、资源调度;
(28)   能够根据事件、预案、资源信息、人员信息等,形成突发事件的应急处置方案;
(29)   能够对事件的处置过程进行全程跟踪(包括值班员的操作记录,包括与各个业务单位的电话、短信、传真记录,包括各业务单位的人力、资源调派记录及催办记录,包括领导的批示和指令记录,包括事件的全过程录音等),在事件处置完成后,实时生成事件处置报告。
D.  总结评估
提供应急过程再现、事件评估、分析报表等功能。
负责管理所有已发生及正在发生的突发事件,并建立事件管理的完整记录和追责机制。系统需对历史事件信息等进行查询检索或分类统计,对报表进行管理等。
E.  模拟演练管理
主要实现桌面的模拟演练,包括演练操作、演练过程记录等。
模拟操作:在调度台上模拟突发事件的发生,实现事件的接报、上报、核实、预案启动、辅助决策、指挥调度等功能。
演练过程记录:实现演练过程的全纪录,包括接报信息、操作记录、电话记录、短信记录、传真记录、领导批示信息等,并可按时间轴的顺序展现整个模拟演练的操作过程。
F.  工作提醒
提供三防办值班室日常值班信息特别提醒的功能。主要包括待办事项办理、特别提醒等功能。
可设置定时桌面提醒或短信提醒,桌面提醒会在设定时间弹出提示框,短信提醒会在设定时间发送短信提醒内容。
所有设置的提醒内容,均会在工作提醒栏滚动展现,值班人员可点击快速查看各类提醒内容。
Ø 三防应急管理资料管理设计
(1)定义本系统数据结构,完善包括值班日志、排班表、各级三防指挥机构联络网、市区街镇村居委四级三防预案、三防抢险队伍、防汛抢险应急技术专家、三防抢险物资、三防风险隐患一览表、三防应急响应相关资料文档资料、三防典型案例分析、法律法规、通信历史、操作记录等各类相关资料收集和整理,并实行电子化管理。
(2)开发值班排班表
(3)开发短信平台接口,实现与短信平台的各级三防指挥机构联系人、联系电话同步。
A.  三防指挥机构联络网络
联络网主要存储区三防办各专项应急指挥机构的应急相关人员职务人员及职责。
可快速构建项应急指挥体系;可根据预案类型、等级等信息,自动关联应急指挥体系相关职能人员。
B.  法律/法规库
法律法规库数据来源于国家、省、市政府及各行业与三防应急工作相关的法律法规、技术规范、管理条例、规章制度等文件。
法律法规的主要内容包括:法律法规编号、类别、法律法规名称、主题、关键词、摘要、审议通过时间、颁布机构、颁布时间、施行时间、法律效力、有效范围、法律法规内容及附件等。
C.  抢险队伍库
抢修队伍数据来源于三防体系各行业和专业抢险队伍数据库,包括各级、各专业领域的救援队伍、企业救援队伍、社会志愿者以及应急时可动用的军队(武警)。
应急救援队伍包括:队伍名称、性质、成立时间、人数、主管单位、级别、资质等级、专长描述、装备描述、应急救援经历、联系人、联系电话、紧急电话。
D.  6.3.2.4.4三防物资库
应急物资数据来源于三防体系各行业和专业应急物资数据库,包括储备场所、救灾储备物资以及物资生产供应企业等信息。
应急物资库主要内容包括物资名称(按应急物资分类进行命名)、规格/型号、数量(计量单位)、主管单位、现状态、维修保养状态、调用方式、储存位置、联系人、联系电话。
E.  防汛抢险应急技术专家库
应急专家数据来源于三防体系各行业的相关专家库,包括水涝、干旱、台风等方面的专家。
专家库包括:专家姓名、工作单位、职务、职称、专业领域、出生年月、办公电话、住宅电话、手机。
F.  典型案例库
典型案例库可以为应急事件的处理提供有效的参照系,充分吸取历史事件的经验教训,达到规范处理流程、加快响应速度、提高处置效率的目标。
典型案例库数据来源主要有三个方面:一是三防体系各行业处置应急事件的历史案例数据;二是各委办局收集的与其专业领域相关的专业案例数据;三是国内外典型突发公共事件的案例数据。
案例库包括案例基本信息和案例扩展信息,以及与案例相关的图片、音视频等多媒体信息。
G.  三防预案库
数字预案是对文本预案中的救援组织、救援队伍、程序步骤、措施、职责、协调等方面进行结构化处理后形成的可程序化执行预案。
三防应急值班管理系统数字预案主要存储不同处置阶段的应急救援指挥机构、救援队伍的人员构成、职责划分、整体行动计划等。
预案管理包括对总体应急预案、专项应急预案等 的增加、删除、修改、查询及数字化等。
能够实现对预案的现有版本和历史版本的管理,版本信息包括版本号、发布单位、发布时间、牵头单位等信息;
实现预案参数配置的管理,以便在事件登记时可以根据不同预案记录所关注的不同内容;
实现预案数字化编制,包括文本预案的结构化分解、组织架构管理、预案分级管理、响应流程的配置。结构化分解预案制作人员可在预案中选择预案节点,并在结构化预案新建页面调出相对应的文本预案,把文本预案内容复制到各个节点中去即可生成结构化预案;
系统实现对预案人员组织架构的树状管理。预案分级管理对不同响应的参数范围进行配置。
H.  风险隐患库
主要存储重大的风险隐患源及存储场所的信息,分为未整顿风险隐患、已整顿风险隐患、过期未整顿风险隐患。
风险隐患库包括:风险隐患源、所在位置(单位)、风险隐患级别、影响和危害、处置能力和资源储备、有无预案、可控程度、单位及措施、制定治理整改措施情况、联系人、联系电话。风险隐患的整改情况直接与系统关联,并自动更新。
I.  文档资料库
在对突发事件的救援指挥、调度处置等应急业务领域中,会出现大量文档信息和资料,包括纯文本、普通文档、XML文件、图像、音视频等,需要使用独立的文档库对其进行存储和管理,以解决这些非结构化数据与传统的二维表形式的结构化数据之间存在的特性差异问题。
文档库主要存储现有的相关文件和应急平台中所产生的正式文档、公文,包括多媒体格式的文件等信息,与现有的电子公文格式保持一致和兼容。
J.  值班排班表的开发及其数据
可根据时间段自动或手动生成这段时间段内的值班日志信息,包括值班主任、主班、副班、夜班等值班员信息,包括不同时段的值班信息。值班日志可导出WORD格式,支持打印,编辑等功能。
Ø 音视频调度模块设计
A.  视频监控
对视频的分组及视频设备进行统一管理,能通过平台融合展示监控视频信号,能方便、快速的使用户对所有视频的进行调阅。实现对多个视频信号的快速调度、显示,实现图像显示、云镜控制、视频回放、抓拍录像等功能。
B.  音视频调度
鉴于目前视频资源多,现有矩阵控制设备和图像处理设备品牌繁多,需要操控多个控制软件,使用复杂且极不方便,无法灵活有效接收和投放各种视频信息,无法统一控制。为提高视频信号调度的快速高效,在调度终端统一界面上实现对输入音视频源、音视频矩阵和融合器图像处理设备的集中控制。
视频调度实现对解码器、音视频矩阵、大屏融合处理器、拼接处理器等控制软件的集成开发,并在同一界面上建立对指挥大厅接入的所有音视频信号的全程调度管理、集中控制和统一预案。
n  视频调度一张图,在同一个软件界面上,可实时查看接入的各类视频信号源,输入矩阵(AV矩阵、VGA、RGB矩阵等)、输出矩阵及大屏幕的显示模式,以及预设的各类视频显示预案。
n  通过对网络视频源的参数配置,可直接调用和以直观拖动的方式将来自各类解码器、硬盘录像机、数字视频头等多种网络音视频信号源拖动并快速投放到大屏幕上。
n  支持编制存储包含AV、VGA矩阵和处理器音视频调度信号的显控预案,以快速投放显示。
n  可实现屏幕显示窗口的任意拖拉式分割、漫游、可实现矩阵输出信号与大屏幕显示窗口的实时拖拉式连接,实现视频信号在大屏幕的投放显示,大屏幕窗口显示每次自动与矩阵输出显示名称同步。
n  对于已设置好的网络音视频信号至矩阵输入端的连接、矩阵输入端至矩阵输出端的连接、矩阵输出端与大屏幕显示窗口的连接及大屏幕的显示窗口分布等,可实时保存为显示预案,可随意调用任一显示预案,大屏幕即可按预案设置实时显示效果。
 
Ø 移动终端模块设计
C.  每日一报
平台端每天都可生成一份当天重要事件汇总报告,应急人员可分发给到相关领导智能手机上,让领导对本单位每天接报的重要事项均能了如指掌。
D.  要情周报
平台端每周都可生成一份本周重要事件汇总报告,应急人员可分发给到相关领导智能手机上,让领导对本单位每周接报的重要事项均能了如指掌。
E.  事件快报
可将突发事件信息推送至相关领导、救援队伍手机终端,领导可随时审阅信息内容并即时批复至平台端。
(注:移动应急终端系统包含平台端软件和手机端软件,本功能属于平台端功能。)
F.  信息支持
通过对信号采集矩阵实现对各个工作台之间界面的采集,然后把采集的界面信息推送到指定的用户,从而解决跨网无法实现数据共享的难题,实现对现场用户的全面信息支持。
提供三种获取方式,任选其一:1、摄像头抓取,2、文件获取,3、矩阵采集;
(注:移动应急终端系统包含平台端软件和手机端软件,本功能属于平台端功能。矩阵采集方式需采购视频采集卡作为硬件支撑。)
G.  视频直播
在突发事件发生时,若视频监控系统无法提供突发事件现场全方位的视频监控信息时,现场应急人员可通过多部智能手机向应急指挥中心进行不同角度的视频直播,为突发事件的快速处置提供决策参考信息。
c)   GIS应急辅助决策系统
市三防决策支持平台已建成GIS地图系统,但所采用的地图数据更新维护很复杂,基于本地数据的安全性及使用便捷性,建议定制基于百度地图的GIS应急智能辅助决策系统。
GIS应急智能辅助决策系统是应急基础数据的可视化表现,直观地反映突发事件周边的地形地貌、保护目标和危险源以及相关资源的分布,便于领导在应急中准确掌握事件态势,优化资源配置,快速制定事件处置方案。
GIS地理信息系统包括GIS基本功能,突发事件和应急资源定位、突发事件辅助决策、态势标绘等功能。
Ø  GIS基本功能
利用百度地图平台实现的基础功能包括二维地图展示、地图缩放、地图平移、地图搜索、比例尺、导航图等地图基本功能。
4  二维地图展示:支持二维平面地图浏览;
5  地图缩放:系统提供多种形式的缩放功能,可以按一定的缩放倍率进行缩放,可以用鼠标框选缩放;
6  地图平移:可通过鼠标拖动地图,实现海量地图数据的平滑漫游,地图在全部图层都显示状态下,能够快速的显示地图;
7  地图搜索:支持名称查询功能;
8  比例尺功能:支持比例尺功能;
9  地图标注:可以根据实际情况,修改或添加某点的注记。
Ø  智能研判功能
1)   事件定位
当突发事件发生后,联动应急管理与指挥调度系统,实现对应急业务涉及的各类事件、资源、要素的准确定位:
10  支持多种定位方法相结合,提供将地图查询结果快速定位功能,并确保定位精度。
11  系统能提供在百度GIS地图上直接标注地点的方式。
2)   资源分析
系统可根据影响范围半径分析出该突发事件发生地点附近影响半径范围内的应急资源的分布情况,并可返回分析结果给应急管理与指挥调度系统。
3)   路径分析
系统可以分析出任意资源到事发地点之间的最佳路径,并可返回分析结果给应急管理与指挥调度系统;同时系统支持在地图上任意起、止点之间的最佳路径分析。
4)   态势标绘
提供应急标绘图式符号,并能在百度二维地图上进行标绘。在应急指挥过程中,实现人与、物资等调度过程在GIS地图上的展示,实现突发事件在GIS地图上的态势标绘。
5)   预案布防
可实现对临时布防标绘的信息进行保存。
 
Ø  智能辅助功能
1)   视频监控
可以直接调阅地图上面的视频点的视频信号。
(注:不同厂家不同设备控制程序及编解码方式可能不一样,需提供不同设备控制软件的二次开发接口及接口开发文档,在此基础上进行视频监控接口的定制开发。)
2)   视频调度
与视频调度功能联动,在地图上定位搜索附近视频源,可一键上大屏。
3)   终端定位
在地图上可以展示当前已经共享了位置的移动终端的位置信息。
4)   坐标下发
选择事发地点或点选地图上某一位置坐标点,然后发送到指定的移动终端,使得该用户可以直接导航到指定位置。
d)   B/S版应急联动系统
现福田区还没有建设覆盖各业务部门和下级单位的应急联动系统,本期将建设B/S架构的应急联动平台,网络化实现横向覆盖各业务部门、纵向覆盖各下级单位。各部门(单位)可通过网络登录系统实现本单位的应急管理事务处理,并实现与上级单位的互联互通,为联动不同单位和部门处置行政辖区内的突发事件提供统一的信息报送的技术支撑。
主要功能包括:一网五库模块、排班管理模块、值班业务管理模块、预案备案管理模块、网络信息报送模块等。
Ø  一网五库模块
可实现各业务部门及下级单位的联络机构、联络网、法律法规、专家、典型案例、救援物资、救援队伍、重大风险源、重点防护目标、应急避难场所等信息的收集、整理和更新维护功能,为应急相关单位和人员提供信息检索查询。
Ø  排班管理模块
可实现各业务部门及下级单位在线的排班管理,包括班次管理、节假日设置、限制条件、偏好设置、值班安排等。
Ø  值班业务管理模块
可实现登记并查看各业务部门及下级单位领导工作安排、三防办内工作任务安排、以及历史电话记录、短信记录和手机上报记录等信息。
Ø  预案备案管理模块
可实现各业务部门及下级单位应急预案的在线编辑、上报审核及备案管理等功能。
各业务部门及下级单位应急相关人员可登陆系统,依照预案模板编写专项应急预案、部门应急预案或其他临时应急预案。三防办可对各业务部门及下级单位上报的预案进行审核、批示等,对于合格的预案进行归类存档和备案。
Ø  网络信息报送模块
各业务部门及下级单位可通过网络进行事件信息的上报,三防力应急人员可以直接在应急管理与指挥调度系统进行查看与管理。
 
e)   移动应急终端系统
现深圳市三防办已建设一套手机报灾软件,目前该报灾软件开放给市民使用,但功能比较单一,仅有拍照、查看灾情、防御指引及求助通讯录等功能。其更偏向于面向大众的一个信息发布平台,现还缺少一套针对突发事件进行高效报送,应急资源快速访问,GIS地图系统辅助决策,现场救援后勤支撑的移动平台系统。
本期将建设一套基于智能手机的移动应急终端系统,不仅实现在突发事件时领导随时随地的指挥和决策,同时可让突发事件现场图片、视频信息能够实时准确快速的上报应急指挥中心,为突发事件的快速解决提供更有利的支撑和保障。
Ø  上报模块
上报模块主要是为方便基层应急人员在突发事件发生时,能够第一时间把事发地点、事件内容及现场音视频信息等快速上报到值班室,从而为突发事件的处置提供第一手现场资料。
上报模块分为:信息上报、视频直播、直呼值班室等功能。
1)   信息上报
在突发事件发生时,应急人员能够通过智能手机快速把事件简要信息、拍摄的图片等快速上报应急指挥中心,同时应急指挥中心平台端自动对突发事件地点进行GPS定位和周边态势分析。
2)   视频直播
在突发事件发生时,若视频监控系统无法提供突发事件现场全方位的视频监控信息时,现场应急人员可通过多部智能手机向应急指挥中心进行不同角度的视频直播,为突发事件的快速处置提供决策参考信息。
3)   直呼值班室
在突发事件发生时,即使基层应急人员不记得值班室值班电话,也可通过“直呼值班室”功能快速方便的呼叫应急指挥中心,应急指挥中心平台端在接报电话的同时自动实时录音和GPS定位。
Ø  信息模块
信息模块主要是为方便现场处置人员与应急指挥中心保持实时联动,并在突发事件处置过程中,能够实时获取应急指挥中心给予的信息支持,包括对现场处置人员的自动导航、处置人员周边区域应急资源的分布信息及在特别需要时把应急指挥中心任何一台电脑(包括跨网电脑)、显示屏、大屏幕显示的数据、图片、信息等快速传送至现场处置人员,从而为突发事件的处置提供更多的信息保障。
信息模块分为:一网五库、地图应用和信息支持等功能。
1.   一网五库
一网五库信息包括联系人网、应急物资库、救援队伍库、风险隐患库、庇护场所、专家、案例、法律法规等。
在突发事件处置过程中,若需要相关支持信息,可通过手机快速检索周边范围内的人员、物资等信息。
2.   地图应用
地图应用包括离线地图、自动导航、态势分析、资源分析等功能。
12  自动导航:应急指挥中心平台端在接报基层应急人员的上报信息时,已自动对突发事件地点进行了GPS定位。在根据预案流程调度过程中,可通过下发突发事件地点来触发应急响应处置人员的智能手机进行导航,从而协助应急响应人员以最便捷的方式快速赶往事发地点;
13  态势分析:应急响应处置人员一方面可通过智能手机查看事发地点周边环境及应急资源分布状况,从而能够快速进行研判和响应;另一方面,应急指挥中心可把在GIS地图上的态势标绘信息等分发到应急响应处置人员的手机上,让应急响应处置人员能够以全局观去响应和处置。
3.   信息支持
当现场处置人员需要应急指挥中心提供各类信息支持时,应急指挥中心应急人员可把平台端的监测信息、视频图像信息、研判分析信息、甚至不在同一网络中的其他参考信息以图片方式分发给到现场处置人员,为突发事件处置提供足够的信息支持。
Ø  快报模块
快报模块主要是为方便三防办相关领导无论何时何地,都可快速了解应急指挥中心接报并处置的各类突发事件信息,进而做出更加准确的决策判断。
快报模块分为:事件快报、每日一报、要情周报等功能。
1)   事件快报
应急指挥中心平台端在接报突发事件后,会自动把事件内容、处置情况等阶段性生成事件快报稿,应急指挥中心应急人员在简单调整后即可该事件阶段性报告分发给相关领导的智能手机终端,让领导能够实时了解并掌握事件发展动态。
2)   每日一报
应急指挥中心平台端每天都可生成一份当天重要事件汇总报告,应急指挥中心应急人员可分发给到相关领导智能手机上,让领导对本单位每天接报的重要事项均能了如指掌。
3)   要情周报
三防应急指挥中心平台端每周都可生成一份本周重要事件汇总报告,应急指挥中心应急人员可分发给到相关领导智能手机上,让领导对本单位每周接报的重要事项均能了如指掌。
f)   数据库系统设计
为有效预防和妥善处置突发公共事件,为支撑三防办综合应急管理系统的正常运行,本方案将在市应急数据库建设规范指导下,结合三防办应急相关数据状态,提出数据库设计与建设方案。
Ø  总体设计
1)     数据库设计原则
平台数据库设计遵循以下原则:
(11) 实用性原则。首先满足本项目多源、多专业、多时、多类型、海量异构地理空间信息整合,以及一体化组织和管理与服务的需要。
(12) 先进性原则。考虑技术进步和今后信息库的发展,主要体现在技术规范、技术水平、数据库产品选择、设计方法采用先进技术等几个方面。
(13) 标准化原则。首先,符合相关的国际标准、国家标准和国家电子政务标准;采用先进的标准设计技术;具有科学性和先进性;并将标准化工作贯穿信息库建设的全过程。其次,要充分将信息库标准化所需各项标准纳入相应的体系表中,使标准一致和配套,构成一个完整、全面的整体,使用户方便地通过体系表找到所需的标准或了解所需标准当前状况。
(14) 一致性原则。对信息进行统一,保证系统数据的一致性和有效性。
(15) 完整性原则。是指数据的正确性和相容性,防止合法用户使用数据库时向数据库加入不合语义的数据,对输入到数据库中的数据要有审核和约束机制。
(16) 规范化原则。数据库的设计应遵循规范化理论,规范化程度过低的关系,可能会存在数据冗余等问题,解决的方法就是对关系模式进行分解或合并(规范化),转换成高级范式。
(17) 可扩展性原则。数据库结构的设计应充分考虑发展的需要、移植的需要,具有良好的扩展性、伸缩性和适度冗余。
(18) 安全性原则。数据库的安全性是指保护数据,防止非法用户使用数据库或合法用户非法使用数据库造成数据泄露、更改或破坏。要有认证和授权机制。
2)   数据库逻辑架构
系统平台中,数据库建设的重点是数据的获取与组织管理,其数据组织采用集中存储及分布存储两种组织方式,常用的基础数据和部分关键数据,存储在应急平台的数据库中,并通过数据共享与交换系统获取分布在其它业务平台中的其它相关数据。
3)   数据更新维护
平台数据库更新方式主要如下:
(19) 批量更新:当数据库刚开始建设的时候,需要采用批量方式从有关单位获取所需的数据(可采用光盘刻录),然后遵循预先定义的统一标准进行数据清洗、转换和关联,将收集到的基础数据装载到应急平台数据库。
(20) 增量更新:当数据库建设完成后,原有的相关应用系统运行产生的新数据或修改、删除的数据则主要采用增量方式获取数据并进行数据库的更新。
增量数据更新可由两种方式实现:
l  通过时间戳获取增量数据;
l  通过建立触发器获取增量数据。
4)   数据库设计依据
平台数据库设计一方面要满足应急平台互联互通的要求,另一方面要满足三防办应急管理工作的需求,还要满足整合各种应急相关资源的需要。因此,必须结合福田区的实际情况,设计数据库。
5)   技术规格
14  支持ANSI/ISO SQL-89 、ANSI/ISO SQL-92 标准。
15  支持中文汉字内码,符合双字节编码。
16  支持主流厂商的硬件平台及操作系统平台。
17  数据库系统具有良好的伸缩性。
18  支持主流的网络协议(如:TCP/IP 、IPX/SPX 、NETBIOS及混合协议)。
19  具有良好的开放性,支持异种数据库的互访。
20  具有支持并行操作所需的技术。
21  支持联机事务处理(OLTP);要求能够实现数据的快速装载、高效的并发处理和交互式查询。
22  支持C2或以上级安全标准、多级安全控制。
23  支持数据库存储加密及相应冗余控制。
24  提供Web 服务接口模块,对客户端输出协议支持HTTP2.0 、SSL等。
25  支持联机存储和备份功能(如:磁带方式、光盘方式),具有较强的容错能力、错误恢复能力、错误记录及预警能力。
26  数据库、表大小等技术参数可以灵活设置,支持对多媒体数据及大数据量处理的技术需求。
27  提供易使用、开发效率高、维护方便的维护管理工具。
28  支持分区技术。
Ø  数据库设计
数据是应急系统的基础,以突发公共事件为中心的基础数据及业务数据经过采集、处理、标准化、传输后,装载到各级应急系统的数据库中。三防办综合应急管理系统的数据实体应包括通信联络网、救援队伍库、救援物资库、应急专家库、数字预案库、法律法规库、典型案例库、基础信息库、事件信息库、文档资料库、公共库表和其他库表等。
1)   通信联络网
主要存储政府常用电话簿信息及各专项应急指挥机构的应急相关人员职务人员及职责,构建“纵向到底、横向到边”的通信联络网。
Ø 联系人表:ID,姓名,性别,工作单位,行政职务,学历,重要程度,办公电话,手机号码,传真号码,家庭电话,其他电话1,其他电话2,备注,用户类型,头像地址,导航注册码,电子邮箱,出生日期,民族,身份证号,家庭地址,籍贯,参加工作时间,政治面貌,健康状况,毕业院校,单位通信地址,单位邮编,户籍所在地;
Ø 联系人分组表:ID,分组名称,上极分组,类型,排序,编码,备注,是否显示,是否事件处置分组;
Ø 联系人对应组关系表:ID,联系人ID,联系人组ID,排序。
2)   救援队伍库
数据来源于政府、行业部门和专业救援队伍数据库,包括各级、各专业领域的救援队伍、企业救援队伍、社会志愿者以及应急时可动用的军队(武警)。
应急救援队伍包括:ID,名称,主管单位,成立时间,人数,驻地,所属区域,专长,主要装备及数量,应急分类ID,应急通讯方式,资质等级,应急救援经历,队伍性质,类型,级别,密级,邮编,值班电话,传真,主管单位地址,主要职责,设计准备时间,集合出发地点,自备交通工具,需要后备资源,备注。
3)   救援物资库
数据来源于政府、行业部门和专业救援物资数据库,包括储备场所、救灾储备物资以及物资生产供应企业等信息。
应急物资库主要内容包括:ID,名称,区域ID,主管单位,地址,经度,纬度,周边交通状况,值班电话,传真,主管单位地址,备注。
4)   应急专家库
数据来源于政府、行业部门的相关专家库,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、综合类等方面的专家。
专家库包括:ID,职称,应急分类,专业类别,专长特长描述,备注,联系人ID,是否专家组成员,工作简历概述,重要成果,应急工作简历,数据来源单位,密级。
5)   数字预案库
数字预案主要存储不同处置阶段的应急救援指挥机构、救援队伍的人员构成、职责划分、整体行动计划等。
Ø 预案表:ID,预案名称,应急分类,排序,编码;
Ø 预案对应附件关系表:ID,预案ID,附件ID;
Ø 预案目录表:ID,目录名称,父ID,类型,目录内容,排序,版本ID;
Ø 预案等级表:ID,目录ID,等级名称,等级描述,排序;
Ø 预案等级流程表:ID,流程名称,流程内容,等级ID,排序,附件ID;
Ø 预案应急职位:ID,联系人ID,架构名称,父ID,目录ID,排序,类型,备注;
Ø 预案版本表:ID,预案ID,适用区域,编制单位,发布单位,发布时间,版本号,是否启用,牵头单位,备注;
Ø 预案对应物资分类关系表:ID,预案ID,物资分类ID,使用数量;
Ø 预案对应救援队伍表:ID,预案ID,队伍ID;
Ø 预案等级流程处置任务表:ID,任务名称,任务内容,排序,流程ID;
Ø 预案流程处置任务应急职位表:ID,预案流程处置任务ID,预案应急职位ID,排序;
Ø 预案对应典型案例关系表:ID,预案ID,典型案例ID;
Ø 预案对应专家库关系表:ID,预案ID,专家ID。
6)   法律法规库
数据来源于国家、省、市、行业部门与应急工作相关的法律法规、技术规范、管理条例、规章制度等文件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面。
Ø 法律法规类型表:ID,名称,上级ID,备注;
Ø 法律法规表:ID,名称,类型ID,文件号,制定单位,主题词,审议通过时间,颁布时间,施行时间,摘要,内容,备注;
Ø 法律法规对应附件表:ID,法律法规ID,附件ID。
7)   典型案例库
数据来源主要有三个方面:一是三防办以及其他行业部门处置应急事件的历史案例数据;二是各委办局收集的与其专业领域相关的专业案例数据;三是国内外典型突发公共事件的案例数据。
Ø 典型案例表:ID,标题,主题词,应急分类ID,事发地点,事发时间,来源,事件发生的原因及教训,处置过程和应对措施,内容,事件持续时间,成功做法,存在问题和建议,级别,密级,摘要,数据来源单位ID,备注,预案等级ID;
Ø 典型案例对应附件表:ID,案例ID,附件ID。
8)   基础信息库
基础信息库包括:通信保障、人口统计、医疗机构、运输企业、募捐机构、经济统计、救援资金等。
Ø 通信保障表:ID,名称,应急发电车数,客户总数,应急通信车数,基站总数,卫星电话数,网络容量,覆盖范围,联系人,联系电话,,地址,应急能力描述,备注;
Ø 人口统计表:ID,行政区划ID,常住人口数,暂住人口数,境外在华停留人口数,60岁以上人口数,18-60岁人口数,18岁以下人口数,小学人口数,初中人口数,高中人口数,专科人口数,本科人口数,硕士研究生人口数,博士研究生人口数,其他学历人口数,备注;
Ø 医疗机构表:ID,名称,行政区划ID,负责人,负责人电话,联系人,联系人电话,值班电话,医疗机构类别,级别,全血库存,血浆库存,血小板库存,病床数,医生数,护士数,急救车辆数,地址,特色,装备描述,备注;
Ø 运输企业表:ID,名称,类别,级别,联系人,联系电话,客运能力,货运能力,主要运输工具,主要运输工具数量,地址,基本情况,备注;
Ø 募捐机构表:ID,名称,邮编,主管单位,类别,热线电话,开户行,开户名称,联系人,联系电话,地址,基本情况,备注;
Ø 经济统计表:ID,行政区划,国内生产总值,工业总产值,农业总产值,财政收入,第三产业增加值,财政支出,固定资产投资总额,联系人,联系电话,备注;
Ø 救援资金表:ID,名称,金额,主管单位,来源,负责人,负责人电话,联系人,联系人电话,用途,备注。
9)   事件信息库
事件接报信息库主要存放应急接报处置业务中的核心数据。包括突发公共事件接报信息、事件现场监控信息(电话记录、短信记录、传真记录及录音等)
Ø 事件表:ID,事件编号,首报事件,事件标题,事件类型,报送方式,报送人,报送电话,接报人,事发时间,事发区域,地点标识,事发地点,周边区域,接报基本情况,报送时间,完结状态,完结确认人,应急分类ID,预案ID,事件等级ID,排序,备注,事件结果,事件操作类型,处置要求,处理情况,社会影响,环境污染,经济损失,死亡人数,受伤人数,失踪人数,受困人数,受灾人数,影响范围,影响程度,报告部门,信息来源,事发原因,财产损失,是否请求支援,请求支援,退报原因;
Ø 事件操作记录表:ID,事件ID,操作类型,操作内容,操作员ID,记录时间;
Ø 事件领导批示表:ID,事件ID,操作类型,操作内容,操作员ID,记录时间;
Ø 事件上报附件关联表:ID,事件上报记录,附件ID;
Ø 事件对应附件关系表:ID,事件ID,附件ID;
Ø 事件等级表:ID,事件ID,等级ID,启动时间,主次类型,是否已启动;
Ø 事件参数表:ID,类型,字段名,事件ID,字段值,父ID,值索引;
Ø 事件流程表:ID,流程名称,流程内容,事件等级ID,排序,附件ID,状态;
Ø 事件架构表:ID,联系人ID,结构名称,父ID,任务ID,排序,类型,备注,是否完成;
Ø 事件处置单位表:ID,名称,类型,通知时间,到达时间,用时,单位数,人数,事件ID,所属部门ID;
Ø 事件流程处置任务:ID,任务名称,任务内容,排序,事件流程ID;
Ø 事件续报表:ID,首报事件ID,报送方式,报送人,报送电话,接报人,续报内容,报送时间;
Ø 事件处置明细记录:ID,类型,内容,处理时间,操作人。
10)  文档资料库
在对突发事件的救援指挥、调度处置等应急业务领域中,会出现大量文档信息和资料,包括纯文本、普通文档、XML文件、图像、音视频等,需要使用独立的文档库对其进行存储和管理,以解决这些非结构化数据与传统的二维表形式的结构化数据之间存在的特性差异问题。
Ø 文档库:ID,标题,主题词,文件号,文档类别,制定单位,发布时间,适用范围,适用事件描述,内容,备注;
Ø 文件对应附件关系表:ID,文档ID,附件ID;
Ø 文档分类表:ID,分类名称,上级分类ID。
11)  公共库表和其他库表
Ø 区域表:ID,区域名称,区域编号,排序,上级区域,数据来源单位,经度,纬度,备注;
Ø 应急分类表:ID,名称,编码,上级,排序;
Ø 附件表:ID,标题,文件路径,文件大小,文件名,扩展名;
Ø 短信记录表:ID,发送者号码,接收者号码,短信内容,接、发标识,发送时间,是否发送成功,是否已读,联系人ID,操作员ID,事件ID,操作员姓名,回复信息ID,标识码,坐席ID,是否有回执,回执时间,催报ID;
Ø 传真记录表:ID,发送者号码,接收者号码,收发方向,发送时间,是否发送成功,是否已读,联系人ID,事件ID,坐席ID,操作员姓名,传真文件,备注,标题,类型,电话记录表;
Ø 电话记录表:ID,主叫号码,被叫号码,呼叫方向,开始时间,应答时间,结束时间,录音文件,是否呼叫跟随,联系人ID,坐席ID,呼叫属性,通话时长,事件ID,操作员姓名,备注,来电事项,来电类型,处理情况,详细情况;
Ø 操作员表:ID,通讯机客户ID,登录名,登录显示名称,登录密码,是否启用,所属分组,坐席1,坐席2,排序号,是否值班领导,角色ID,人员ID;
Ø 坐席表:ID,坐席名称,显示名,坐席密码,坐席类型,语音留言id,呼叫跟随号码,短信通知号码,启用呼叫跟随,启用短信通知;
Ø 信息联系人临时分组表:ID,分组名称,分组类型,上级ID;
Ø 信息联系人临时分组对应联系人关系表:ID,分组ID,联系人ID;
Ø 日志表:ID,操作员ID,IP地址,客户端主机名,登录时间,操作时间,操作内容;
Ø 短信催报表:ID,标识码,催报时间,已催报次数,催报次数,是否启动,催报间隔(m),发送方式,事件ID,电话号码,短信内容,操作员;
Ø 值班表:ID,值班日期,班次名称,部门ID,班次ID,人员,备注;
Ø 值班日记表:ID,部门ID,上班时间,下班时间,当班领导,正班值班员ID,副班值班员1ID,副班值班员2ID,值班事项;
Ø 短信签名表:ID,坐席ID,类型,签名;
Ø 备忘录表:ID,内容,提醒时间,提醒方式,是否周期提醒,手机号码;
Ø 重点防护表:ID,名称,类型,级别,行政区划,地址,主管单位,联系人,联系电话,传真,邮编,面积,人数,周边交通状况,投入使用时间,应急通讯方式,预案名称,受灾形式,防护等级,防护区域,备注;
Ø 值班班次表:ID,部门,班次名称,起始时间,结束时间,是否跨日,跨越日期数,分布日期,人数,下一班次间隔,同一班次最大连续次数,同一班次最小连续次数,备注;
Ø 角色表:ID,角色名,部门ID,备注;
Ø 角色权限表:ID,角色ID,功能模块ID;
Ø 天气表:ID,请求类型,启动的预案ID,气象类型,图片路径,发布时间,城市代码,预警信号信息,创建时间,处理情况,数据;
Ø 语音短信表:ID,任务ID,呼叫号,被叫号,语音文件,状态,开始时间,结束时间;
Ø 短信转发表:ID,发送自联系人,转发至联系人;
Ø 领导交办任务表:ID,标题,内容,接报人ID,任务下发时间,任务截止时间,任务状态,任务下发领导ID;
Ø 任务计划表:ID,任务名称,任务内容,任务类型,岗位任务类型,节假日ID,任务备注,执行时间,执行前提醒时间,任务执行者,任务创建者,是否启用,执行周期,执行次数,短信提醒内容;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

[1] 来电跟随:所有座席被设置为离线,且有设置跟随的话,电话会自动转接到跟随的手机。
 
 
商务需求
  
*1.交货要求
1.1交货期的要求:签订合同后  90  天(日历日)内。
1.2投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。
*2.售后服务的要求
2.1货物免费保修期  1 年,时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。在保修期内,一旦发生质量问题,投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理或更换。
2.2投标人应按其投标文件中的承诺,进行其他售后服务工作。(售后服务内容、要求和质保期限,对发生问题的处理意见,维护保养、技术培训服务等要求)
*3.关于验收
3.1投标人货物经过双方检验认可后,签署验收报告,产品保修期自验收合格之日起算,由投标人提供产品保修文件。
3.2当满足以下条件时,采购人才向中标人签发货物验收报告:
a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。
b、货物符合招标文件技术规格书的要求,性能满足要求。
c、货物具备产品合格证。
4. 运输及包装方式的要求
 
合同中所有的设备均须由中标人自行运往设备安装场所,不论设备从何处购置、采用何种方式运输,招标人及采购单位不承担任何责任及相关费用。中标人应自行处理设备质量和数量短缺等问题。包装以保证装备的完好无损为标准。
 
*5. 安装、调试的程序及期限
合同签订后 90 日内。货物到达招标人指定交货地点,并且完成安装、调试,验收合格交付使用。
 
*6. 付款方式及时间安排
1). 合同签订后,7个工作日内支付合同总价的 15% 作为首付款。
2). 所有设备到场后7个工作日内支付合同总价的  60  %;设备安装调试结束并验收合格后,7个工作日内支付至合同总价的  95  %,剩余合同总价的5%在项目验收满一年后的   7  个工作日内一次无息付清。
3). 付款方式:采用支票、银行汇付(含电汇)等形式。
4). 每笔款项支付时,乙方同时向甲方提供相应金额的正式发票
 
 
其它要求
 
特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
 
 
特定供应商
单位名称:
项目经办人:
联系电话:

 
 
评标信息
 
序号
评分项
权重
1
价格部分
30
2
技术部分
50
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
技术参数响应情况
30
专家打分
▲符号技术指标全满足,得30分,有一项不满足的扣2分,扣完为止。以厂家提供的参数确认函或者产品彩页为准。
2
技术保障措施
2
专家打分
根据保障措施进行横向比较打分
3
项目实施方案(工期保证、实施组织、实施措施、质量保证等)
6
专家打分
根据投标人实施方案进行横向比较打分
 
4
产品品牌和成熟度
3
专家打分
根据所投产品横向比较打分
5
售后服务方案
3
专家打分
根据售后服务承诺情况进行横向比较打分
6
应用系统功能
6
专家打分
能提供主要功能模块功能界面设计图或原型截图且完全满足各招标要求,得6分,其他的根据响应情况横向比较打分。
3
综合实力部分
12
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标人近三年同类业绩
3
专家打分
投标人2012年以来具有类似项目(单个合同金额不少于800万元)实施经验,以合同复印件或中标通知书为准,每份合同得1分。
2
社保情况
2
专家打分
提供近社保部门三个月社保证明文件,原件备查。未提供不得分。横向比较打分
3
纳税情况
2
专家打分
提供税务部门近一年纳税证明文件件,原件备查。未提供不得分。横向比较打分
4
资质、资格
3
专家打分
1、投标人具有建筑装修装饰工程专项承包资质,资质等级为壹级的1分,其余情况不得分。
2、投标人具有建筑智能化工程专项承包资质,资质等级为壹级的1分,其余情况不得分。
3、投标人具有有效期内的ISO9001且具有ISO14001管理体系证书的得1分,其余情况不得分。
提供相关证明文件扫描件,原件备查。未提供不得分。
 
5
企业资信
2
专家打分
1、 具有工商局颁发的连续3年或以上的“守合同重信用”证书的得1分,其他不得分。
2、具有银行或者依法成立的信用评估机构出具的AAA资信等级证书得1分,其他不得分。
4
供应商社会责任
8
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
公益慈善
1
专家打分
近3年(2012年以来)社会公益慈善、捐赠和见义勇为情况证明材料(提供各级政府、公益慈善机构出具的证明)。横向比较打分。
2
履约评价
3
专家打分
根据投标人提交的用户或第三方履约评价资料打分。评价项目必须与业绩关联。
3
吸纳深圳户籍居民就业情况
1
专家打分
提供社保部门近三个月社保证明文件,原件备查。未提供不得分。横向比较打分。
4
循环经济产品
1
专家打分
投标产 品中属于深圳市财政委、发改委制定的《深圳市政府采购循环经济产品(服务)目录》,提供产品目录清单扫描件,未提供不得分。
服务类项目如无投标产品的无须提供。
5
节能环保
2
专家打分
1、投标产品中属于下列清单的,每项得1分,满分2分。
(1)财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》;
(2)财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》;
(3)深圳市水务局、市市场监管局、市住房建设局共同制定的《深圳市节水型工艺、设备、器具名录》。
2、投标人获评节能环保模范称号的得1分,无不得分。
提供相关证明文件,未提供不得分。
服务类项目如无投标产品的无须提供。

 
 
承诺书
 
承诺书
 
福田区政府采购中心:
就我单位福田区三防应急系统及三防体系建设项目项目提供的技术需求方案中不可偏离带“★”号技术参数条款,我单位承诺有三家及以上不同品牌产品供应商实质性满足所提条款要求。具体品牌及供应商信息如下:
序号
技术参数
品牌
厂商名称
型号
1
1.05-3、最大声压级:不小于115dB
Community
Community公司
ENT-206
panasonic
松下电器(中国)有限公司
WS-LA232/CH    
 EAW
EAW公司
LS432i
2
2.04-11. 液晶双边拼接物理缝隙:≤4.9M; 17. 生产厂家须承诺液晶屏为A级液晶面板,具有独立的液晶面板生产线,液晶面板和整机为同一品牌,提供相关证明文件。
LG
乐金电子(中国)有限公司
LG47WV30BR
三星
三星(中国)投资有限公司
UD46E-B
SHARP
夏普商贸(中国)有限公司
PN-V551A
3
3.01-1、需要采用数字音频DSP处理、高清视频切换、智能化控制于一体的多媒体管理和处理设备;不接受音频、视频和控制分开硬件设备的模式。
25、不少于同时64个流媒体活动视频开窗,需各自独立的动态视频预览,拖拽式操作,不接受按钮式操作;
PEAVEY
广州市埃威姆电子科技有限公司
NX
AVMEDIA
广州市仕联电子科技有限公司
AV3000M
MOTIVITY
北京凯威图电子科技有限公司
JZ2400

特此承诺。
 
 
                           深圳市福田区三防办
                          2016年 6  月  21 日
 
 
附件
深圳市福田区三防应急系统采购需求申报书和评分标准(货物类)20160623.doc
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