G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理JL标段施工监理招标公告
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G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理 JL标段施工监理招标公告
（招标编号：hizw20240428006 ）
项目所在地区：海南省
一、招标条件
本G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金64741.42万元，招标人 为海南交投项目建设管理有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公 开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：G98环岛高速八所互通工程：项目位于东方市八所镇东侧，G98 环岛高速K402+287
处，采用三环式变形苜蓿叶互通的原址改建方案。项目互通范围内改造主线长1 777米、匝道长约4665米（含集散车道1055米）、被交路（九龙大道）长1458米，新建慢行道长2048米。本项目设置桥梁7座，涵洞20道，通道8道，平面交叉8 处。项目投资概算约为24447.97万元；G98环岛高速名山互通及连接线工程：项 目位于G98环岛高速公路K394+473处，采用AB型半苜蓿叶互通式立交的新建互通 方案。互通范围内改造主线G98高速公路长0.961公里，新建匝道长1.428公里。另建设连接线1条，长约3.195公里。项目共设置桥梁3座，涵洞10道，路线交叉 15处。项目投资概算约为40293.45万元。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)JL;
三、投标人资格要求
(001JL)的投标人资格能力要求：本次招标要求投标人须具备
(1)具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；(2)具 备交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；(3)具备交通运输 行政主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质、同时满足以下要求：（1）20
19年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新建（或改扩建）高速公路（同时包含路基工程、桥梁工程）施工监理业绩；（2）2019年1月1日至投标截止时间（以交工验收时间为准），至少完成过1个标段新 建（或改扩建）高速公路（包含沥青混凝土路面工程）施工监理业绩，并在人 员等方面具有相应的施工监理能力。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月28日 08时30分到2024年05月08日 17时30分 获取方式：在（全国公共资源交易平台（海南省））（http://zw.hainan.
gov.cn/ggzy/）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月20日 09时30分
递交方式：全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/）电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月20日 09时30分
开标地点：海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼205室 七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为海南省交通运输厅。
九、联系方式
招 标 人：海南交投项目建设管理有限公司
地 址：海南省海口市美兰区国兴大道3号互联网金融大厦B座10楼 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：*
招标代理机构：北京恒乐工程管理有限公司
地 址： 北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A座505-508室 联 系 人： 登录即可免费查看
有
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： *
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
第一章招标公告(未进行资格预审)①
G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监
理(项目名称)JL标段施工监理招标公告②
1.招标条件
本招标项目G98环岛高速八所互通工程、G98环岛高速名山互通及连接线工程监理 (项目名称)已由海
南省交通运输厅 (项目审批、核准或备案机关名称)以海南省交通运输厅关于印发《海南省“十四五”交通
运输(公路水路)发展规划》的通知(琼交规划(2022〕312号) (批文名称及编号)批准建设,初步设计已
由海南省发展和改革委员会 (批准机关名称)以《海南省发展和改革委员会关于批复G98环岛高速八所互通
工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函(2024〕432号)、《海南省发展和改革委员会关于批复G98环岛高
速名山互通及连接线工程初步设计及概算的函》(琼发改审批函(2024〕431号)
(批文名称及编号)批准,
项目业主为海南交投项目建设管理有限公司 建设资金来自政府投资 (资金来源),出资比例为100%,
招标人为海南交投项目建设管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设标准、规模: G98环岛高速八所互通工程:项目位于东方市八所镇东侧,G98环岛高速K402+287
处,采用三环式变形苜蓿叶互通的原址改建方案。项目互通范围内改造主线长1777米、匝道长约4665米(含集
散车道1055米)、被交路(九龙大道)长1458米,新建慢行道长2048米。本项目设置桥梁7座,涵洞20道,通道
8道,平面交叉8处。项目投资概算约为24447.97万元。
G98环岛高速名山互通及连接线工程:项目位于G98环岛高速公路K394+473处,采用AB型半苜蓿叶互通式立交的
新建互通方案。互通范围内改造主线G98高速公路长0.961公里,新建匝道长1.428公里。另建设连接线1条,长
约3.195公里。项目共设置桥梁3座,涵洞10道,路线交叉15处。项目投资概算约为40293.45万元。 (说明本次
招标项目的建设内容、规模、地点、工程总投资等)。
2.2监理服务期:
监理服务期: 1560 日历天,其中: 施工期(含施工准备期)830日历天(施工期730日历天,施工准备
期100日历天),缺陷责任期阶段730日历天; ;
1
2.3 施工监理招标范围为: 项目批复施工图范围内临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工
程、交通工程及沿线服务设施、环境保护与景观绿化工程、机电工程、其他工程等施工准备阶段、施工阶段及
缺陷责任期阶段全过程监理。(包括环境监理、中心试验室服务,不包含水土保持监测与监理)等施工准备阶
段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理,具体事宜以监理合同为准。
本项目仅设置一级监理机构,共划分为1个监理标段。
标段划分情况:
本次施工监理招标共划分为1个标段(本次招标不含名山互通项目涉铁段监理)。
2.4 其他说明:
/
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备 (1)具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照
(2)具备交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质;
(3)具备交通运输行政主管部门颁发的公路机电工程专项监理 资质(具体内容参照“施工监理企业资质情况对
照表”投标人须知附录1要求,选择合适本项目的资质)、同时满足以下要求:(1)2019年1月1日至投标截止
时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建)高速公路(同时包含路基工程、桥梁工程
)施工监理业绩;
(2)2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建)高速公路
(包含沥青混凝土路面工程)施工监理业绩(投标人须知附录3要求,选择合适本项目的业绩),并在人员等
方面具有相应的施工监理能力。
①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招
标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
②招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定
2
的其他网站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可
将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中,或作为招标公告的附件进行公开,或作为独立文件在网站上进行公开。
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联合体投标的,由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.2招标文件每套售价0元⑤,图纸每套售价0元,售后不退⑥。
4.3投标人提问截止时间: 2024年05月10日09时30分。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间: 集中地点:
投标预备会时间: 地点:
O 5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年05月20日09时30分,地点为: 海南省
公共资源交易服务中心二楼205标室(海口市国兴大道9号)(适用于现场递交),投标人应当通过数字身份认
证锁登录全国公共资源交易平台(海南省)(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/) 上传。
5.3未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,招标人(“电子交易平台”)将拒绝接收。
5.4投标保证金到账截止日期: 2024年05月20日09时30分,投标保证金的形式:网上支付或银行(纸
质)保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付,投标保证金的金额为: 40000 元,支付地址: http://z
w.hainan.gov.cn/ggzy/o
①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114号)要求,招标人应通过名录
对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
②单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人
J 均作本条解释)
③控股指出资额(持股)占股本总额50%以上或虽不足50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决
议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的。(招标文件中所列“控
股”均作本条解释)管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均
作本条解释)
5
④招标文件发售时间不得少于5个日。
⑤招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。
⑥每套招标文件售价只计工本费,最高不超过1000元(不含图纸部分);图纸每套售价最高不超过3000元。招标人若不提供图纸
应提供满足投标人编制技术建议书需要的参考资料。
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附录2资格审查条件(业绩最低要求) ①
业绩要求
同时满足以下要求:
1.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建)高速公路(
同时包含路基工程、桥梁工程)施工监理业绩;
2.2019年1月1日至投标截止时间(以交工验收时间为准),至少完成过1个标段新建(或改扩建)高速公路(
包含沥青混凝土路面工程)施工监理业绩。
注:①上述所指的业绩包括联合体业绩,但投标人在该业绩中承担的工作内容必须满足以上要求。
②若投标人提供的1个标段新建(或改扩建)高速公路施工监理业绩中同时包含(路基工程、沥青混凝土路面工
程、桥梁工程)视为同时满足1、2要求。
③新建(或改扩建)是指新建或改建或扩建项目,不含养护工程。(女招标文件中要求新建(或改扩建)均做
此解释)
④相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第3.5.2项。
①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格
条件。
36
附录3资格审查条件(信誉最低要求) ①
信誉要求
已列入全国公路建设市场信用评价的投标人,其交通运输部和海南省信用评价结果均不为D级。
1.海南省信用评价采用在海南省交通运输厅发布的2022年度海南省公路建设市场(国省干线公路)监理企业信
用评价结果,若尚无海南省2022年度海南省公路建设市场(国省干线公路)监理企业信用评价结果,则采用在
海南省交通运输厅发布的海南省2021年度海南省公路建设市场(国省干线公路)监理企业信用评价结果。
2.交通运输部信用评价采用在全国公路建设市场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果
9 若尚无全国公路建设市场信用信息管理系统发布的监理企业2022年度全国综合评价结果,以投标人注册地20
22年度监理企业省级综合评价结果为准。
3.2022年度海南省公路建设市场农村公路监理企业信用评价不得为D级。
4.若尚无信用评价的企业,则不作上述要求。
注:以联合体形式投标的,上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
2.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第3.5.3项。
①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第
1.4.4项规定的内容重复。
37
附录4资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求) ①
| 人员数量 | 资格要求 | 在岗要求 | |
| 总监理工 程师 | 1 | 同时满足下列要求： | |
| 1.路桥类专业高级工程师或以上职称； | |||
| 2.具有人力资源和社会保障部和交通运输部（或交通运 | |||
| 输部）颁发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投 标人处进行岗位登记； | |||
| 无在岗项目（指目前未在其他 3.至少担任过1个新建（或改扩建）高速公路施工监理 | |||
| 项目上任职，或虽在其他项目上 项目的总监理工程师（或驻地监理工程师），或2个新 | |||
| 任职但本项目中标后能够从该项 建（或改扩建）高速公路施工监理项目的副总监理工程 | |||
| 师（或副驻地监理工程师）； 8 4.至少8年工作经验； | 目撤离） | ||
| 驻地监理 0 | 5.年龄不得超过60岁。 本项目不要求配备驻地监理工程师， | ||
| 工程师 | 投标人无须填报 A |
注:①投标人拟投入的本项目入员应为本单位人员;
②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准,若职称资格证书无专业,则以其毕业证书上的专业为准。
如职称证书上无法反应其专业,还应附毕业证书复印件;路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程、桥梁
工程均归为“路桥类”专业,下同;机电工程、电子、通信、计算机、智能交通、/等“机电类”专业,下
同;
③本表所要求的工作经验时间应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准,但无需对其提供业绩证明
材料,不符合本条的该人员将视为重大偏差;
④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求,其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规
定,在合同谈判期间审定,同时,在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的,可要求其
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增加相应人员,中标人应予以执行。
⑤如拟投入的以上人员已参与其他项目投标且中标(已发放中标通知书的),在本项目投标文件递交截止日
前仍未完善变更手续的,视为有在岗项目。
如总监理工程师目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺书,承诺书格式
自拟。
⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和投标人须知第3.5.4项。
⑦注解③中的“本表”指的是投标文件格式表(七)拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表。
女⑧如采用联合体投标,总监理工程师必须由联合体牵头人单位拟派。
①对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情
况确定,但不得设置过高的资格条件。
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附录5资格审查条件(其他主要监理人员最低要求) ①
人 员 数 量 资格要求
其他主要监理人员在投标阶段不做要求。投标人如中标后将按照第四章合同条款及格式“附件三: 其他主要
监理人员最低要求”派驻其他相关人员。
①本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他主要监理人员的岗位、数量及
资格条件要求,由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定
但不得设置过高的人员数量和资格条件。
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价得分与海南省信用评价
得分相加。
(1)全国综
合评价得分(1.5分):评
分规则:根据海南省交通
运输厅有关规定,全国综
合评价分占权重30%,即为
AA级1.5分,A级1.2分,B
级0.9分,C级0分。①依
据全国公路建设市场信用
信息管理系统发布的监理
企业2022年度全国综合评
价结果为准;②尚无全国
公路建设市场信用信息管
理系统发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果的
以投标人注册地2022年
f
度监理企业省级综合评价
结果为准,AA级的企业按A
级认定,A级的企业按A级
认定;B级的企业按B级认
定,C级的企业按C级认定
9 D级的企业按D级认定。
③以上信用评价均没有的
投标人,且无不良信用记
录,信用等级按A级认定;
82
若有不良信用记录,视其
严重程度按B级及以下认定
(2)海南省信用评价
o
得分(3.5分):评分规则
根据海南省交通运输厅
有关规定,海南省信用评
价分占权重70%,即为AA级
3.5分,A级3.2分,B级2.1
分,C级0分。①公路监理
其他因素 企业在海南省的信用评价
2.2.4(4)
结果有效期1年,下一年度
公路监理企业在海南省无
信用评价结果的,其海南
省信用评价等级可延续1年
②依据海南省交通运输
o
厅网发布的2022年度公路
建设市场(国省干线公路
)监理企业信用评价结果
为准。③尚无2022年度海
南省信用评价的投标人,
以海南省交通运输厅网发
布的公路监理企业2021年
度海南省的信用级别为准
其信用评价结果按照如
尹
83
下原则认定:AA级的企业
按AA级认定,A级的企业按
履约信誉
10分
A级认定;B级的企业按B级
(1)履约信誉 10分
②
认定,C级的企业按C级认
定,D级的企业按D级认定
④尚无2021年度海南省
信用评价的投标入以全国
公路建设市场信用信息管
理系统发布的监理企业202
2年度全国综合评价结果为
准,其信用评价结果按照
如下原则认定:AA级的企
业按A级认定,A级的企业
按A级认定;B级的企业按B
级认定,C级的企业按C级
认定,D级的企业按D级认
定。⑤尚无全国公路建设
市场信用信息管理系统发
布的监理企业2022年度全
国综合评价结果的,以投
标人注册地2022年度公路
监理企业省级综合评价结
果为准,其信用评价结果
按照如下原则认定:AA级
84
的企业按A级认定,A级的
企业按A级认定;B级的企
业按B级认定,C级的企业
按C级认定,D级的企业按D
级认定。⑥以上信用评价
均没有的投标人,且无不
良信用记录,信用等级按A
级认定;若有不良信用记
录,视其严重程度按B级及
以下认定。女注:如联
合体投标: (1)以联合
体协议书中约定的承担公
路主体工程监理任务的联
合体成员单位信用评价为
准。例:A单位承担公路主
体工程监理任务,B单位承
担非公路主体工程监理任
务,则联合体中企业信用
等级以A单位为准。 (2)
如联合体协议书中约定联
合体所有成员单位均承担
一定比例的公路主体工程
监理任务,则以联合体中
企业信用等级较低的为准
o 例:A和B单位同时承担
85
| A | s B A | 定比例公路主体工程监 理任务，则联合体中企业 信用等级以A单位和B单位 中企业信用等级较低的为 准。（3）公路主体工程 O 是指路基路面工程、桥梁 工程、隧道工程。证明材 料：按招标文件第二章“ 投标人须知”前附表第3.5 项和投标人须知第3.5.3要 求提供。 | |||
| 需要补充的其他内容： 1.本次招标第一个信封（技术文件）采用暗标。 2.投标人的得分分值计算保留小数点后四位，数点后第五位“四舍五入”。 | |||||
| 3.评标办法前附表条款号1中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致。 4．评标价计算得分小于0分的，按0分计 ①“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评 审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。 S ②本项适用于未进行资格预审的情况。 ③对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他主要监理人员进行资格评审。 ④本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）要求，招标人应通过名录 对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。 | |||||
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标人不应将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。
⑥“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工
程咨询管理(包括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主
编或参编过的国家、行业或地方标准等。
⑦评标价权重分值不宜超过10分。
⑧招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或评标价得分计算相
关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。
⑨具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
①招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项
的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的
60%, 且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
① 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
②招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定,按照投标人的信用评级结果对其履约信用进行评分,但不得
任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
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邝°
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b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或
计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求
澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投
标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要
求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
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3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投
标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐
中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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