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关于对“莆田市荔园小区立体停车场机械式停车设备项目(招标编号:FJTHPT-520160421号)论证后质疑”的回复函

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
关于对“莆田市荔园小区立体停车场机械式停车设备项目(招标编号:FJTHPT-520160421号)论证后质疑”的回复函
各招标人:
我司已于2016年7月12日上午在相关网上发布招标公告,于2016年7月20日收悉三份关于对“莆田市荔园小区立体停车场机械式停车设备项目(招标编号FJTHPT-520160421号)”招标文件的质疑函。
首先对贵司对本次采购项目的积极参与和支持表示感谢。现就对质疑函中所提质疑问题,答复如下:
一.
1、招标文件第36页:
2
车辆搬运方式
3
智能搬运器搬运方式采用梳齿式或抱轮式的得3分,其他方式的得0分。要求必须提供实例项目名及工程照片;

 
理由:行业内公认的搬运技术发展分为三个阶段,第一阶段为传统的车台板搬运方式,一车配一板,由于车台板技术需要反复取(放)空板,效率较低;第二阶段为过渡搬运器抱夹式(为节省层高成本,层高往往要求1600mm,但仅能在出入口靠硬顶对中,对地面磨损过度,改进提升层高1800mm,由于内部机械构造复杂,对地面精度要求高,车位无对中等因素导致故障过高的难题一直未解决,国内死库非常多,早期做夹轮胎的大一点的企业都改做梳齿及履带式,剩下仅存的是一些无业绩、无技术优势的小企业在做;第三阶段为梳齿式智能搬运器,也是目前国内业绩最多,安全性、稳定性最好的产品。
建议:建议将此项改为
2
车辆搬运方式
3
智能搬运器搬运方式采用梳齿式得3分,其他方式的得0分。要求必须提供实例项目名及工程照片及合同、验收报告复印件加盖公章;

 
    答复:取消车辆搬运方式评分项,将APP预约存取车、查询、指引功能纳入评分项,车库可实现手机或移动设备APP预约存取车、车位数查询、车库指引功能,满足一项功能得1分,满分3分。(需提供案例名称及功能证明资料或彩页,不提供者不得分,并书面承诺后期根据业主需求进行功能免费升级(加盖公章))
   2、招标文件第36页:
4
智能搬运器安全功能
3
智能搬运器具有防止晃动功能,防止车辆在搬运过程中侧翻、掉落或者发生擦碰,要求配置专项硬件设施,满足得3分,其他得1分;(并提供该设施相关技术证明文件)

理由:有自动对中定位功能(避免存车位置不准确,刮蹭反视镜)。
建议:建议将此项改为:
4
智能搬运器安全功能
3
梳齿式智能搬运器具有自动对中定位及防止晃动功能,防止车辆在搬运过程中侧翻、掉落或者发生擦碰,要求配置专项硬件设施,满足得3分,其他得1分;(并提供该设施相关技术证明文件)

    答复:修改为智能搬运器具有防止晃动功能,防止车辆在搬运过程中侧翻、掉落或者发生擦碰,要求配置专项硬件设施,梳齿式搬运器须具有自动对中功能,其他搬运方式在车辆起吊前须具有机械自动对中功能,满足得3分,其他得0分;(并提供该设施相关技术证明文件)
 
3、招标文件第37页
13
收费系统
2
1、该停车楼应在管理房(监控管理室)内设置一套收费系统得1分,仅满足现金付现收费功能的得0分;
2、在停车场进出口设置车牌对比系统的道闸等基础配套设施得1分。

理由:随着科技的发展,手机和移动设备APP应用功能逐渐强大,其便利性和覆盖度逐日增长。只有跟最新的技术接轨,才能在更大程度上方便用户。
建议:建议将此项改为:
13
收费系统及APP预约存取车功能
2
1、该停车楼应在管理房(监控管理室)内设置一套收费系统,同时在停车场进出口设置车牌对比系统的道闸等基础配套设施得1分,仅收费系统仅满足现金付现收费功能的得0分;
2、车库可实现手机或移动设备APP预约存取车功能的得1分。(需提供实际工程名称及APP存取车功能证明资料或彩页,不提供者不得分。)

    答复:APP预约存取车评分项已在取消的车辆搬运方式评分中,故收费系统评分项按照招标文件执行。
4、招标文件第38页:
1
注册资金
2
企业注册资金≥4000万元人民币的得2分;≥3000万元但<4000万元人民币的得1分;≥2000万元但<3000万元人民币的得0.5分;

理由:注册资金多能体现企业的实力。
建议:建议将此项改为:
1
注册资金
2
企业注册资金≥1亿元人民币的得2分;≥8000万元但<8000万元人民币的得1分;≥6000万元但<8000万元人民币的得0.5分;

    答复:按招标文件执行。
5、招标文件第38页:
3
体系认证资质
3
体系认证: ISO9001、ISO14001、OHSAS18001(或GB/T28001)。完整通过3套体系认证的得3分;仅通过其中2套体系认证的得2分,仅通过其中1套体系认证的得1分;其它不得分。要求开标时必须提供复印件并加盖公章;

理由:CE认证是国际认证标准,此认证对制造及工艺要求比国内要求高,但凡制造企业都有 ISO9001、ISO14001、OHSAS18001(或GB/T28001)证书,此项不能体现企业对制造及工艺的更高要求,不利于业主单位选得优质的企业。
建议将此项改成:
3
体系认证资质
3
体系认证: ISO9001、ISO14001、OHSAS18001(或GB/T28001)及CE认证。完整通过4套体系认证的得3分;仅通过其中3套体系认证的得2分,仅通过其中1套体系认证的得1分;其它不得分。要求开标时必须提供复印件并加盖公章;

    答复:按招标文件执行。
6、招标文件第38页:
  6
工程业绩(规模)
3
1、在国内地区具有全自动垂直升降类机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.25分;最高得分为3分。
2、要求投标人须提供案例业绩的合同复印件及经国家规定的特检部门核发的验收报告作为证明文件,需提供原件备查,如发现做假则废标,投标保证金不退;

理由:单个项目全自动垂直升降类180个车位的在国内算比较大的车库项目(国内做最多垂直升降类项目的车库厂家得分都不超过2分),全国范围内比较少。
建议:建议将此项改成:
6
工程业绩(规模)
3
1、在国内地区具有梳齿式全自动垂直升降类机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.5分;最高得分为3分。
2、要求投标人须提供案例业绩的合同(后附的图纸体现有梳齿式)复印件及经国家规定的特检部门核发的验收报告作为证明文件,需提供原件备查,如发现做假则废标,投标保证金不退;

   答复:按招标文件执行。
7、招标文件第38页:
8
本地化驻点服务
3
1、有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务并承诺在莆田市内设立维保机构的得3分;
2、有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务并承诺在福建省内设立维保机构的得2分;
  3、有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务的得1分;
驻点年限需与投标人承诺的质保服务年限相同,驻点人员须与招标单位工作人员实行打卡上班机制,提供书面承诺书加盖公章;

理由:本地化驻点服务主要体现在该省内是否有做过同类型业绩,如果有做过同类型业绩就有现成的备品、备件库,这样对将来维修调用备品、备件起到促进作用,而不是简单承诺,同时也是对此项目安全运行有保障。
建议:建议将此项改为:
8
本地化驻点服务
3
3、在福建省内做过梳齿式全自动垂直升降类项目并且有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务并承诺在莆田市内设立维保机构的得3分;
4、在福建省内做过梳齿式全自动垂直升降类项目并有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务并承诺在福建省内设立维保机构的得2分;
  3、在福建省内做过梳齿式全自动垂直升降类项目并有维保专业技术人员在项目现场(≥3年)驻点式服务的得1分;
需提供福建省内做过全自动垂直升降类合同(后附图纸体现梳齿式)项目复印件及验收报告复印件加盖公章,驻点年限需与投标人承诺的质保服务年限相同,驻点人员须与招标单位工作人员实行打卡上班机制,提供书面承诺书加盖公章;

答复:按招标文件执行。
二、
一、 联合体投标:P4-两个或两个以上的投标人可以组成联合体,以一个投标人身份投标(不允许机械式停车设备制造商组成联合体)。
质疑点:不允许机械式停车设备制造商组成联合体是否是指两个机械式停车别制造商不能组成联合体?请予以明确。
    答复:根据招标文件要求,允许机械式停车设备制造商捆绑具有相关专业资质的设计单位、土建施工单位组成联合体,不允许两个及以上机械式停车设备制造商组成联合体。
二、联合体牵头人:P4-联合体的牵头人必须是保洁资质为主体的企业。
质疑点:本项目为机械式停车位设备采购及安装工程,保洁资质在此项目中没有关联,建议取消此条款。
    答复:采纳建议,已删除此条款。
三、投标文件数量:P4-在开标前提交叁份(正本壹份,副本贰肆份),电子光盘壹份;P11-开标前提交一份电子版投标文件(密封并在封口处加盖投标人公章)和投标文件正本一份,副本四份。
请明确投标文件数量。
答复:已确定在开标前提交伍份(正本壹份,副本肆份),电子光盘壹份即可。
四、自动操作存取车可采用插卡方式:P26/27-自动操作存取车可采用插卡方式,在控制盘(箱)上应可方便地进行切换。投标人应说明其所采用的方式,操作装置应设置在人及汽车的出入状况可目视清楚的某方便位置。
自动操作存取车考虑方便及快捷性,应该配置为刷卡方式,请予以确认。
    答复:按招标文件执行。
五、车辆承重:P36-提供产品车辆承重≥2500KG的得2分,其他的不得分,需提供停车重量2500kg的垂直升降类机械式停车设备特种设备型式试验报告、案例合同及特种设备检验检测出具的检验证书,复印件加盖公章。
质疑点:此次招标项目设备为新型垂直升降类,为非标准垂直升降类设备(标准塔库),其核心设备为设备搬运器,属于近几年新兴的一种机型,由“平面移动类机械式停车设备”与“巷道堆垛类机械式停车设备”这两种类别技术混合而成,且目前此类设备验收多数均按平面移动进行特检验收,建议以上条款更改为:要求提供产品车辆承重≥2500KG的得2分,其他的不得分,需提供停车重量2500kg的巷道堆垛类或平面移动类机械式停车设备特种设备型式试验报告、案例合同及特种设备检验检测出具的检验证书,复印件加盖公章。
答复:已允许具有平面移动类机械式停车设备的《中华人民共和国特种设备制造许可证A级(机械式停车设备)》及《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证(机械式停车设备)》制造商参与投标,故采纳平面移动类机械式停车设备特种设备型式试验报告、案例合同及特种设备检验检测出具的检验证书,巷道堆垛类不予采纳。
六、车库管理软件:P36-投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有垂直升降类《自动化立体车库停车管理软件》,且该软件具备计算机软件著作权证书,(盖章复印件)满足得2分,不满足得0分;
质疑点:此项要求提垂直升降类《自动化立体车库停车管理软件》为特定厂家所特有软件名称,具有明显排他性。此次招标设备为全智能机械停设备,只要厂家能提供智能车库类管理软件即可满足软件需要。
建议修改为:投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有智能车库类管理软件,且该软件具备计算机软件著作权证书,(盖章复印件)满足得2分,不满足得0分。
答复:已允许具有平面移动类机械式停车设备的《中华人民共和国特种设备制造许可证A级(机械式停车设备)》及《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证(机械式停车设备)》制造商参与投标,故评分项修改为投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有垂直升降类或平面移动类《自动化立体车库停车管理软件》,且该软件具备计算机软件著作权证书,(盖章复印件)满足得2分,不满足得0分;
七、双备份功能: P37-机械停车设备要求具备双动力、双系统冗余备份功能:
1、动力系统采用双电机驱动,升降电机采用子母电机,满足的得2分,不满足得0分(要求提供相关资料及图片);
2、控制系统要求采用双机双系统热备份控制,满足的得1分,不满足的得0分,(要求提供相关资料及实例图片)
质疑点:子母电机的配置是一个主电机加一个子电机,在主电机无法正常运行时子电机进行备用运行,但子电机的效率及稳定性均不能很好的满足设备正常运行需要。故采用双电机驱动,更加稳定可靠。
建议修改为:机械停车设备要求具备双动力、双系统冗余备份功能:
1、动力系统采用双电机驱动,升降电机采用双电机,满足的得2分,不满足得0分(要求提供相关资料及图片);
2、控制系统要求采用双机双系统热备份控制,满足的得1分,不满足的得0分,(要求提供相关资料及实例图片)
答复:按招标文件执行。
八、注册资金: P38-企业注册资金≥4000万元人民币的得2分;≥3000万元但<4000万元人民币的得1分;≥2000万元但<3000万元人民币的得0.5分;
质疑点:因本项目规模较大,且设计有近200个车位,项目投资及存车资产预计可达7000万以上,企业注册资金多对项目保障性更强,建议提高企业注册资金评比要求。
答复:按招标文件执行。
建议修改为:企业注册资金≥8000万元人民币的得2分;≥6000万元但<8000万元人民币的得1分;≥4000万元但<6000万元人民币的得0.5分;如注册资金为外币的,以开标当日汇率进行换算。
九、企业生产经验: P38-企业注册年限≥10年,得3分;注册年限<10且≥5年,得2分;注册年限<5年≥3且年,得1分;其它的不得分;(以企业营业执照的注册时间)
质疑点:做为设备制造企业,其生产经验是技术的一种体现,招标中要求系统设计使用寿命不短于40年;为此10年以上的生产经验即得满分过于片面,且没有依据,建议提高年限评比,至少为招标要求使用寿命的一半年限或以上。
建议修改为:企业注册年限≥20年,得3分;注册年限<20且≥15年,得2分;注册年限<15年≥10年,得1分;其它的不得分;(以企业营业执照的注册时间)
答复:按招标文件执行。
十、立体停车场PPT演示:P38-投标人需制作PPT,根据自身技术优势阐述本项目的设计理念、设备运转流程、交通组织、功能构造、方案细化、收费流程等直观的表达出来,分值由评委会确定,分值0-3分,PPT内容阐述与本项目方案无关内容或者阐述信息反应投标单位企业的得0分
质疑点:将演示PPT做为评分标准内容,有失客观,PPT演示内容并不能表示所投设备的先进性。
建议修改为:建议取消此项评分,将相应分值调整到其他评分项。
答复:按招标文件执行。
十一、工程业绩(规模):P38- 1、在国内地区具有全自动垂直升降类机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.5分;最高得分为3分。
2、要求投标人须提供案例业绩的合同复印件及经国家规定的特检部门核发的验收报告作为证明文件,需提供原件备查,如发现做假则废标,投标保证金不退;    
质疑点:此次招标项目设备为新型垂直升降类,为非标准垂直升降类设备(标准塔库),其核心设备为设备搬运器,属于近几年新兴的一种机型,由“平面移动类机械式停车设备”与“巷道堆垛类机械式停车设备”这两种类别技术混合而成,且目前此类设备验收多数均按平面移动进行特检验收。以垂直升降类业绩来评分过于片面。
建议修改为: 1、在国内地区具有垂直升降类、巷道堆垛类或平面移动机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.5分;最高得分为3分。
2、要求投标人须提供案例业绩的合同复印件及经国家规定的特检部门核发的验收报告作为证明文件,需提供原件备查,如发现做假则废标,投标保证金不退;
答复:已允许具有平面移动类机械式停车设备的《中华人民共和国特种设备制造许可证A级(机械式停车设备)》及《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证(机械式停车设备)》制造商参与投标,故采纳平面移动类机械式停车设备业绩,巷道堆垛类不予采纳。
十二、技术类别获奖情况:P38-(1)最近三年(2013-2015年)中获得过工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号,国家级的得1.5分,省级的得0.8分,省级以下的得0.5分
(2)获高新技术企业单位的,国家级的得1.5分,省级的得0.8分,省级以下的得0.5分
质疑点:对于国家级、省级等描述过于笼统,对颁发部门没有明确定义,未能体现证书所具有的权威性及影响力,评审依据不清晰。
建议修改为: (1)最近三年(2013-2015年)中获得过工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号,国家部级行政单位颁发的得1.5分,省厅级行政单位颁发的得0.8分,省级厅级行政单位以下的得0.5分
(2)获高新技术企业单位的,国家部级行政单位颁发的得1.5分,省厅级行政单位颁发的得0.8分,省级厅级行政单位以下颁发的得0.5分
答复:按招标文件执行。
三、
1、招标文件中技术评分第二项  车辆搬运方式采用梳齿和抱轮式 均为无车板交换搬运方式,行业中车辆搬运交换方式分 有车板 和 无车板 形式,而有车板分单车板 和 双车板 搬运交换技术。有车板方式的目前技术较先进的以 双车板技术交换形式 为代表,其具备如下优点:可以缩短存取车返板时间(相对单板)、具备的导向功能可以有效避免对中装置所需运行时间和对车辆轮胎的损害(相对无车板形式)、横移搬运运行速度快(相对无车板形式要快5-15%)、停放最为安全、停放不受车型限制(如:轴距长短、轮廓宽度、超低盘跑车等均适用)、设备清洁、维护方便,车辆进出流畅、无需调头、不受限制,更利于车辆分流设计,从而降低故障率。所以,建议:在满足存取车效率及符合各项目技术指标前提下,是否考虑采用上述双车板交换搬运方式?且评分标准与无车板交换搬运方式一样。
     答复:取消车辆搬运方式评分项,将APP预约存取车、查询、指引功能纳入评分项,车库可实现手机或移动设备APP预约存取车、车位数查询、车库指引功能,满足一项功能得1分,满分3分。(需提供案例名称及功能证明资料或彩页,不提供者不得分,并书面承诺后期根据业主需求进行功能免费升级(加盖公章))
2、招标文件中技术评分第四项--智能搬运器安全功能-智能搬运器具有防止晃动功能,防止车辆在搬运过程中侧翻、掉落或者发生擦碰,要求配置专项硬件设施,满足得3分,其他得1分;(并提供该设施相关技术证明文件),建议增加专项导向功能装置,且评分标准与梳齿式搬运器得分一样
    答复:修改为智能搬运器具有防止晃动功能,防止车辆在搬运过程中侧翻、掉落或者发生擦碰,要求配置专项硬件设施,梳齿式搬运器须具有自动对中功能,其他搬运方式在车辆起吊前须具有机械自动对中功能,满足得3分,其他得0分;(并提供该设施相关技术证明文件)
3、本招标文件采购设备属于特种设备,考虑特种设备产品需设置责任险投保情况和企业实力来确保后期设备出现意外产生赔付能力以及售后保障,建议对产品责任险投保情况以及企业注册资金等方面的评审和要求提高标准,注册资金也是一个公司的规模与实力的体现,建议由原来的4000万提高至1.2亿以上得分最高,产品责任险:投标人提供停车设备专用保单一年累计赔偿限额:≥12000万元的得5分,12000万~8000万的得2分,8000万以下不得分;2、投标人提供停车设备专用保单一次事故赔偿限额: ≥1000万元的得5分,1000万元~800万元的得2分,800万元以下不得分。
    答复:注册资金按照招标文件执行,鉴于采购设备属于特种设备,为确保设备出现意外能及时赔付以及售后保障,产品责任险评分项修改为:投标人需提供相应分值的投保承诺,并承诺在事故发生时,先行垫付赔偿金额,并在中标后缴纳10万元的投保承诺保证金,在招标人收到投保承诺额度的保单后退还。若中标单位产品责任险一项得0分,需提供每次事故赔偿(车辆损失:第三方责任险比例大于4:1)限额为人民币不低于450万,累计赔偿额不低于6500万的投保承诺;中标人需以停车场项目业主作为受益人进行投保。
4、招标文件中技术评分第六项-工程业绩(规模) -1、在国内地区具有全自动垂直升降类机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.25分;最高得分为3分。
建议修提高业绩标准,改为 近三年来承担过的同类型垂直升降类立体车车库的业绩:单份合同业绩大于等于150个车位少于500个车位,每提供1份加0.5分。单份合同业绩大于等于500个车位的,每提供1份加3分。以上两项累计最高得3分。
答复:已允许具有平面移动类机械式停车设备的《中华人民共和国特种设备制造许可证A级(机械式停车设备)》及《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证(机械式停车设备)》制造商参与投标,评分项修改为:
1、在国内地区具有全自动垂直升降类或平面移动类机械车库工程业绩的,单个项目机械车位数量≥180个车位的,每个项目得0.5分;最高得分为3分。
    2、要求投标人须提供案例业绩的合同复印件及经国家规定的特检部门核发的验收报告作为证明文件,需提供原件备查,如有发现投标人有为谋取中标而提供不真实或虚假资料欺骗采购人和评委的行为,将取消其中标资格,其投标保证金将不予退还。
5、招标文件中技术评分第五项--车库管理软件--投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有垂直升降类《自动化立体车库停车管理软件》,且该软件具备计算机软件著作权证书,(盖章复印件)满足得2分,不满足得0分;
建议修改为:投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有《自动化立体车库停车管理软件》,且该软件具备计算机软件著作权证书。
答复:已允许具有平面移动类机械式停车设备的《中华人民共和国特种设备制造许可证A级(机械式停车设备)》及《中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证(机械式停车设备)》制造商参与投标,故评分项修改为投标人承诺对管理软件终身免费维护升级,并自主拥有垂直升降类或平面移动类《自动化立体车库停车管理软件》,且该软件具备计算机软件著作权证书,(盖章复印件)满足得2分,不满足得0分;
 
 
 
 
 
四.
4.1原招标文件P4:联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据,投标人在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。联合体的牵头人必须是保洁资质为主体的企业。现更改为:联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据,投标人在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与评标。
4.2 增加2点:
1、第三部分采购项目说明及要求P21增加一点:★12投标人需以梳齿式或抱轮式或双车板式搬运方式进行投标。
2、第三部分采购项目说明及要求(三)招标内容P22第12点,车库需满足的搬运系统增加为3套搬运系统及以上。
 
五:原开标时间为2016年8月3日上午9时现更改为:2016年 8月 8日上午9时。
 
本更改通知为招标文件的组成部份,对各投标人有约束力。投标人收到此通知后请于2016年8月5日下午18:00前将回执传真至本公司确认!在规定时间内未回执的,视同该答疑纪要已收悉!谢谢合作!传真号:0591-87878462。
 
莆田市城建停车场管理有限公司            福建省天海招标有限公司
  2016年7月 21日                          2016年7月 21日
 
      莆田市人民政府国有资产监督管理委员会
                2016年7月 21日
 
                                                                                
附:                      答复回执
你单位送来的“莆田市荔园小区立体停车场机械式停车设备项目(招标编号:FJTHPT-520160421号)招标文件的质疑回复函我司已收妥。        
                              收件人:              (签字、盖章)
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