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国网河南南阳供电公司2023年第八次服务批次采购竞争性谈判采购

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

广东省政府采购
公开招标文件
（征求意见稿）
采购计划编号：440606-2023-00000
采购项目编号：440606-2023-00000
项目名称：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目 采购人：佛山市顺德区容桂街道综合行政执法办公室
采购代理机构：广东华伦招标有限公司
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第一章投标邀请
广东华伦招标有限公司受佛山市顺德区容桂街道综合行政执法办公室的委托，采用公
开招标方式组织采购容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目。欢迎符合资 格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目 采购计划编号：440606-2023-00000
采购项目编号：440606-2023-00000
采购方式：公开招标
预算金额：317,077,332.75 元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包 1(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A）): 采购包预算金额：（116,636,484.96）元
品目号品目名称采购标的数量（单 位）技术规格、参数及要 求是否允许 进口产品
1-1其他城镇公 共卫生服务容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 A）1.00(项)详见第二 章否

本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：3 年，2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日止，具体以实际签订时间为准。
采购包 2(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）): 采购包预算金额：110,605,061.64 元
品目号品目名称采购标的数量（单 位）技术规格、参数及要 求是否允许 进口产品
2-1其他城镇公 共卫生服务容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 B）1.00(项)详见第二 章否

本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：3 年，2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日止，具体以实际签订时间为准。。
采购包 3(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C）): 采购包预算金额：89,835,786.15 元
品目号品目名称采购标的数量（单 位）技术规格、参数及要 求是否允许 进口产品
3-1其他城镇公容桂街道 2024-2026 年1.00(项)详见第二否

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共卫生服务物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 C）章

本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：3 年，2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日止，具体以实际签订时间为准。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下 列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自 然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副
本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分
支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，
提供相应证明材料。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度（提供 2022 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或提供《政 府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供设备和专业技术能力的清单或提供书 面声明（格式自拟）。
5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相 关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法
记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大
数额罚款（“较大数额罚款”以财库〔2022〕3 号文规定为准）等行政处罚。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目（标段A））：
本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合同金额达到 40.0%。分包 具体要求如下：
（1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金 额的 28%），且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议书》（见招标公告 附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家小微企业（小微 企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分 包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能 分包给一家或多家小微企业，且分包的服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分
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包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。若不进 行分包，提交《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
注：
①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本项目所属行业为：其他未 列明行业）。
②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，供 应商应按要求完整填报《中小企业声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须由供应商提供省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。
采购包2（容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目（标段B））：本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合同金额达到 40.0%。分包 具体要求如下：
（1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金 额的 28%），且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议书》（见招标公告 附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家小微企业（小微 企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分 包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能 分包给一家或多家小微企业，且分包的服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分 包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。若不进 行分包，提交《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
注：
①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本项目所属行业为：其他未 列明行业）。
②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，供 应商应按要求完整填报《中小企业声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须由供应商提供省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。
采购包3（容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目（标段C））：
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本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合同金额达到 40.0%。分包 具体要求如下：
（1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金 额的 28%），且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议书》（见招标公告 附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家或多家小微企业（小微 企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分 包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能 分包给一家或多家小微企业，且分包的服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分 包意向协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文件格式）。若不进 行分包，提交《中小企业声明函》（见投标文件格式）。
注：
①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本项目所属行业为：其他未 列明行业）。
②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，供 应商应按要求完整填报《中小企业声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须由供应商提供省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。
3.本项目特定的资格要求：
采购包 1（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A））：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供 应商需提供相关证明资料）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承 诺要求内容。
3) 本采购包不接受联合体投标。
采购包 2（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网
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(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供 应商需提供相关证明资料）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、
监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承
诺要求内容。
3) 本采购包不接受联合体投标。
采购包 3（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供 应商需提供相关证明资料）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、
监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承
诺要求内容。
3) 本采购包不接受联合体投标。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上 广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登 录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的
供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。
六.本项目联系方式：
1.采购人信息
名称：佛山市顺德区容桂街道综合行政执法办公室
地址：佛山市顺德区容桂街道容奇大道中 32 号
联系方式：登录即可免费查看
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2.采购代理机构信息
名称：广东华伦招标有限公司
地址：佛山市顺德区大良沿江北路 121 号龙威大厦 20 楼 CD 区 联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
采购代理机构：广东华伦招标有限公司
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第二章 采购需求
一、项目概况：
本项目为容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目，服务内容包括：服务范围内的环卫保洁、绿化管护、河涌保洁、公园保洁及管理、时花种植管护、垃圾 站管理及垃圾转运、城市市容秩序管理等相关服务，以及建设智慧云平台，平台须实现 前述相关服务内容的管理、统计、绩效考核等，须实现服务区域的智慧物业城市管理。
2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目共包含三个标段，分别是：采购包 1：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A）、采购包 2：容桂 街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）、采购包 3：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C）【以下简称“标段 A”、“标段 B”、“标段 C” 】。如下图示：划分片区

容桂街道电子地图
三个包组服务范围：
包组号标的名称服务范围
采购包 1容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 A）标段 A：容桂大道北以西（不包含容桂大道北）、桂洲大 道中以南（包含桂洲大道中）、广珠公路绿茵酒店到细滘 大桥以西（包含广珠公路）为界线，标段内围堤部分，市政垃圾中转站点：11 个、收运服务点 8 个（详见垃圾 收运点表）； 市政公园：花溪公园。文塔公园。
采购包 2容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 B）标段 B：广珠公路绿茵酒店到细滘大桥以东（不包含广 珠公路）、桂洲大道东以南（包含桂洲大道东）、眉蕉河 以北、碧桂路以东（包含眉蕉河与碧桂路）、标段内围堤

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部分，市政垃圾中转站点：7 个、收运服务点 9 个（详 见垃圾收运点表）； 市政公园：龙家围水文化公园。
采购包 3容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 C）标段 C：容桂大道北以东（包含容桂大道北）、桂洲大道 以北（不包含桂洲大道）、碧桂路以西（不包含碧桂路）、眉蕉河以南（不包含眉蕉河）为界线，市政垃圾中转站 点：11 个、收运服务点 5 个（详见垃圾收运点表）； 市政公园：德胜河滨公园。湿地公园。白莲公园。南岸 公园。

请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正 当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上 千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据《佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府 采购营商环境的通知》（佛政数函<2021> 54 号），采购文件应当明确告知供应商政府采 购合同融资相关政策：参与政府采购的中小微企业可凭借中标(成交)通知书或政府采购 合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构 申请融资，获得无财产抵押贷款。
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采购包1（容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目（标段A））1.主要商务要求
标的提供的时 间3 年，2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日止，具体以实际签订时间 为准。
标的提供的地 点采购人指定地点。
付款方式1 期：支付比例 100%, （1）服务费按月支付，每月按合同约定的考核制度考核完成后，中标 人凭有效发票、验收签证单及合同规定的其他资料进行结算。采购人 于 20 个工作日内向中标人支付上月的服务费用，当中标人出现扣罚情 况时，将按扣罚后的实际金额支付服务费。每月服务费=合同总额（即 三年总服务费）÷36 个月-扣罚金额（如有）。 （2）本项目的付款时间为采购人向财政支付部门提出支付申请的时间（不含财政支付部门的审查时间）。若由于财政拨款不到位或该项目相 关手续和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进 度有所推延的，采购人不承担违约责任，并且此情况不能成为中标人 拒绝提供服务的理由。 （3）如财政资金没能及时全额支付当期管理费时，中标人须确保不发 生拖欠工人工资维稳事件，中标人对此知悉并同意。
验收要求1 期： 1.本项目成果的内容必须符合本项目的有关要求和国家相关标准，并 按法定程序完成相关工作。采购人按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。 2.满足国家及行业相关技术标准要求，并通过采购人组织的验收，达 到合格标准。
履约保证金收取比例：5%, 说明：1.中标人必须在中标通知书发出之日起 7 个工作日内，须通过 银行保函、支票、汇票、本票等非现金形式（任意一种）向采购人提 交本项目中标金额的5%作为履约保证金，否则将视为中标人放弃中标，采购人有权对本项目重新进行招标。 2.采购人鼓励中标人使用保函形式提交履约保证金。【1.采用银行保函 时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行。2. 银行保函须为见索即付、不可撤销的保函，并须由中国境内注册的银 行出具的银行保函，且必须包含以下内容： （1）采购人名称、项目名称、中标人名称、担保金额、担保期限；（2）保证方式为连带责任保证； （3）在采购人向银行提出索赔时，银行将不要求采购人先向中标人提 出索赔或要求采购人提供其他任何证明材料；

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（4）如在履约担保期限内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定 被采购人终止合同的，则履约担保金归采购人所有； （5）因本保函发生的纠纷，由采购人和中标人协商解决，协商不成的， 任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解 决； （6）中标人在提供履约担保时所发生的一切费用由中标人承担。】 注：保函有效期应覆盖项目服务期后 30 天失效。 3.在合同期满后，在中标人完成合同相关要求、没有出现任何违约或 因任何原因单方中止履行合同义务时，且中标人必须做好下列工作并 经采购人书面同意后，则采购人在 15 个工作日内将履约保证金（银行 保函、支票、汇票、本票等）无息退回中标人； （1）在中标人按要求核发最后一个月工人工资后 15 个工作日内，以 书面形式正式通知采购人； （2）已妥善处理本项目的债权债务（工资、税费、社保及其他欠款等）； （3）必须做好过渡期各项工作（如苗木补种、水表移交、设施清点等）， 确保市政管理运作正常，顺利交接。 4.如在合同期内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定被采购人 终止或解除合同的，采购人将不予退还履约保证金。 5.履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购 智 慧 云 平 台 金 融 服 务 中 心 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/) 已 实 现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿投标人可自行办理提 供。
报价要求1.报价要求：本采购包为总价包干，投标报价总价（即三年服务费总 额）不得超过预算金额 116,636,484.96 元，否则视为无效投标。投标人 的报价应包括但不限于： （1）工人工资、福利：人员工资、劳工意外保险费、社保费、节假日 加班及补贴、高温补贴、员工福利待遇等； （2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用； （3）培训费：一切专业培训、办证费用； （4）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料； （5）设备费以及办公费：除采购人提供以外所需的设备以及办公设备 费用； （6）物资费：所有农药、肥料、防腐剂、油料、油漆、清洁剂、洗涤 剂、消毒剂等； （7）水电费、苗木更换补种费、设施维护费； （8）非生活垃圾处理费用（含各种绿化枝干、大件弃置物、偷倒的建 筑垃圾及一般工业固体废弃物等非生活垃圾的处理费用）；

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（9）车辆配置费、维修保养、车辆（年审、路桥费、车船税、保险以 及维修、油料等）、车辆折旧费用等； （10）保险各种费用：公众责任险、雇主责任险、团队责任险、个人 意外险等； （11）营业利润、应缴的税费； （12）投标人所报价格已包括提供本采购项目服务期间可以预见和不 可预见的费用和合理利润（备注：在中标并签署合同后，服务期限内 出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用）。（13）投标报价包含工资、社会保险费用、燃油、清洁所需材料或工 具费用、机械损耗等物价上调因素和国家、地方及行业政策性调整因 素所涉及的费用；垃圾（处理）运输量总价包干（不因服务量的变化 而增减费用）。 （14）投标风险包干：投标人应当根据项目大小及工作难易程度、现 场环境、工期长短、采购人布置的临时性、阶段性任务以及招标文件 的要求，自行考虑风险包干费用并计入投标报价中；中标后，采购人 将不再支付任何费用。风险因素包括但不限于：临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等而采取的临时 措施等因素）。 2.投标人应按照招标文件技术标准及要求的“七、服务量清单”提供 分项报价表。 3.对投标文件中的漏项、错项、错算服务量等引起的差异视为已包含 在投标报价中；在本次采购人的预算服务量清单内出现的测绘或统计 误差，不论在招标前还是中标后发现，采购人不作任何费用的增减，视作捆绑打包处理，投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此 相关的求偿权利；投标人在投标报价时必须充分考虑中标后的未来三 年内的物价增长、工人劳资政策性变化因素、企业风险承担及成品油 价格调整等各项风险。中标后，采购人不再接受中标人因上述或相关 或类似原因而提出的调价申请。 4.本采购包范围内所有工作量由中标人完成，超出部分采购人不另行 支付，合同期内如出现新增服务区域，采购人报上级主管部门同意后 再作调整。 5. 若合同期满或合同期内中标人因违约责任原因导致合同终止的，在 下一周期新的接管管理单位未确定时，中标人必须无条件按原合同管 理要求继续管理，直至采购人明确新的接管管理单位并配合完成移交 工作。中标人的延期月度服务费用按合同期最后一个月的月度费用执 行，最终以实施当期的政策要求为准。 6.报价合理性：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六 十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性

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审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当 要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说 明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见。
双方权利和义 务1.采购人的权利和义务 1）有权按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同 对中标人进行监督； 2）按照招标文件的规定验收中标人工作质量，计算扣罚和支付服务费。 2.中标人的权利和义务 1）在不违反国家法律、地方法规及招标文件、投标承诺、合同的前 提下自主经营，自负盈亏； 2）有按时收取本项目服务费的权利； 3）有要求采购人协调与本项目有关工作的权利； 4）有按采购人要求做好各项工作，保证所聘请员工顺利过渡的义务；5）应按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同约 定圆满完成承包工作，确保服务质量和效率，服从采购人的管理，自 觉接受社会监督，接受采购人监督检查验收，在服务期内必须做好有 关工作记录、管理资料要根据采购人的要求填报，每月或应采购人要 求按时送交采购人存档。 6）要无条件按照采购人要求，接管新增服务区域、提供新增服务内容 等工作任务。 7）中标人不得擅自改变保洁方式，但在征得采购人书面同意的情况下，中标人可以机械清扫替代人力清扫，相关保洁等级标准、质量要求、保洁单价、保洁费用、中标人责任不变，同时采购人可增加针对机械 清扫的管理条款。 8）在履约期间，中标人必须因应作业量的增加适时增加相应数量的作 业人员、作业车辆和作业机械、工具等以满足作业的需要，确保作业 质量。 9）中标人中途因违反本招标文件的有关的规定被收回服务资格时，为 保障本项目物业城市管理一体化工作的连续性及社会的安定，中标人 须服从采购人的交接安排，拒不交接视为默认。 10）服务期间，中标人必须为本项目购买公众责任险，任何因中标人 原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失等一切纠纷 概由中标人负责解决，并承担相关一切的经济责任与法律责任。11）中标人必须为员工配备符合相关标准的安全作业用品和劳保用品，落实好安全生产措施，开展职业病防治工作，确保员工劳动保护和人

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根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标应答活 动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不 得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”名单。
4.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效 认证证书。
5.在本次采购中，以下行为将被认定为串通应答：
（1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制 作、上传。
（2）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表 不同应答人购买应答文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相 同的。
（3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。
（4）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误 表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价 呈等差数列或有规律性的百分比等。
（5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
（6）不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的 基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（7）招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个应答单位或者同一个自然人的IP地址 下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在 一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电 子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现 场上传电子投标文件的除外）。
（8）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
6.如在成交人公示后，采购人接到对成交人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消成交人资 格，并将其行为视为“在采购活动中提供虚假信息”，根据国家电网有限公司《供应商不良行为处 理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
7.应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标包提供招标代理服务的；
（3）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
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（4）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（5）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停产停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（10）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包
投标的；
（11）在近三年内应答人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
8.本项目不接受联合体应答。
（二） 专业资质业绩要求
详见附件1：标包划分及专用资质一览表。
三、采购文件的获取
1.凡有意参加应答者，请于2023年11月17日至2023年11月21日，使用谷歌浏览器登录国家 电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下同）凭电子钥匙获 取采购文件,未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
2.采购文件（电子文件）免费获取。
为进一步规范招投标行为，请各潜在应答人谨慎报名或购买采购文件。应答人如无特殊原因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人自行承担。
3.离线投标工具下载方式：请各应答人在国家电网新一代电子商务平台首页“参与投标→投 标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。
4.操作手册下载方式：请各应答人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操 作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。
5.离线投标工具操作问题联系电话：010-63411000。
四.应答文件的递交（提交）
应答文件提交（递交）截止时间：2023年11月26日15:00(北京时间）
递交方式：在电子商务平台上传报价文件和应答文件的同时，还需采用电子邮件方式提交 报价文件、商务应答文件和技术应答文件。
文件名 称具体内容文件制作生成要求文件上传、递交要求递交时间要求
1.电子 应答文 件技术应答文 件新一代电子商务平台ECP2 .0离线投标工具生成签字、盖章后上传至ECP 2.0应答文件递交 截止时间前
商务应答文 件新一代电子商务平台ECP2 .0离线投标工具生成签字、盖章后上传至ECP 2.0

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文件名 称具体内容文件制作生成要求文件上传、递交要求递交时间要求
报价应答文 件新一代电子商务平台ECP2 .0离线投标工具生成签字、盖章后上传至ECP 2.0
2.完整 的电子 版应答 文件完整报价应 答文件参照采购文件第六章应答 文件格式通过指定邮箱递交：zheng yi@hngzdx.cn应答文件递交 截止时间前
技术完整应 答文件参照采购文件第六章应答 文件格式
商务完整应 答文件参照采购文件第六章应答 文件格式
3.密码密码的设置 与发送密码设置：强密码（八位字 符且同时包含大写、小写 字母、数字和符号）。 密码邮件的命名方式：“17C R10+应答人名称+密码”。未在规定时间内将密码发 送至发送应答文件的对应 邮箱的视为放弃本次应答。在规定时间内通过指定 邮箱递交：zhengyi@hngzdx. cn应答截止时间 后20分钟内

1.提交至电子商务平台的报价文件和应答文件，按规定的应答截止时间前上传至电子商务 平台。
2.电子邮件方式提交的商务应答文件和技术应答文件，应答人须在应答截止时间前，发送压 缩加密电子文档至代理机构指定的邮箱，未按照要求加密的电子文档不予接收。特别提醒：邮件 主题及内含压缩包中涉及到的应答人名称必须与电子商务平台企业名称保持一致（包括半角、括弧等特殊字符）。
3.电子版（邮件）应答文件要求
（1）提交时间：代理 机构会在收到邮件后予以邮件回复，未在应答截止时间前发送邮件的视为放弃本次应答。应答 人应确定应答文件审查无误后再发送到指定邮箱，多次发送电子邮件的应与代理机构联系确认 最终版本，未与代理机构工作人员联系造成应答文件下载错误的由应答人承担相关责任。
（2）电子版文档（邮件）加密与提交要求
命名规则;“采购编号+应答人名称+XX标+包名称”
密码设置：强密码（八位字符且同时包含大写、小写字母、数字和符号）。
密码发送时间：应答截止时间后30分钟内将密码发送至发送应答文件的对应邮箱，请将邮件 命名为“应答人名称+密码”。代理机构会在收到邮件后予以邮件回复。未在规定时间内将密码发 送至发送应答文件的对应邮箱的视为放弃本次投标。
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发送要求：请应答人确保发送的应答文件完整、无损，发送的密码正确无误。电子应答文件 加密压缩及发送成功后，应答人请自行下载并检查压缩文件能否正常解压，如因应答人原因，造 成电子文档提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由应答人自行承担。
（3）电子版文档（邮件）内容
以包为单位制作压缩包，格式为.zip或.rar，压缩包命名为“采购编号+应答人名称+XX标+ 包名称”。每个标包文件夹内含商务、技术、报价文件，命名格式为“XX标XX包+应答人全称商务/ 技术/报价应答文件”。
商务文件、技术、报价文件要求为不可编辑版的PDF文件。
PDF文件按包制作，命名格式应为“XX标XX包+应答人全称商务/技术/报价应答文件”，举例 如下：“17CR10-9012001-0001标1包***公司技术应答文件”或“17CR10-9012001-
0001标1包***公司商务应答文件”。文件上有要求签字盖章之处，必须符合签字盖章要求。
联系人及联系方式（格式自拟、不加密）
注意：应答文件编制完成后，请务必使用有效的杀毒软件查杀病毒并再次检查。
4.逾期责任
逾期送达或者不按照以上要求上传和发送的应答文件，逾期发送或者未上传至国家电网新 一代电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。
5.放弃应答
应答人如或放弃部分标包，请应答人在开标前务必登录国家电网公司新一代电子商务平台 对所弃标包进行相应的撤回操作（请应答人仔细阅读相关操作事宜），并发送“应答人主动放弃 应答情况的说明（PDF格式，不加密）”至邮箱。如因应答人未主动对所弃标包在国家电网公司新 一代电子商务平台上进行撤回操作，造成的影响由应答人自行承担。
五、首轮报价公示时间和地点
首轮报价公示时间：同应答截止时间。
开标会议通过腾讯会议线上参加开标会议，开标现场由监督人员全程监督并全程录制 音视频备查。2023年11月26日下午15:00整，各应答服务商请按照本附件中注意事项的要 求准时进入腾讯会议参加开标会议。
应答人通过新一代电子商务平台查看线上项目开标情况。应答人可在开标后登录国家电网 新一代电子商务平台（以下简称“电子商务平台”）查看及确认开标结果。应答人如对开标过程和 公示信息有异议，可通过代理机构公布的电话或电子邮件进行反映。代理机构将在开标后2个小 时内接收开标异议，开标异议受理单格式详见招标文件第二章投标人须知。
开标异议联系电话：0377-68007495 15637721986 邮箱：
六、谈判方式
谈判方式：“语音电话”（带录音）谈判；
预计谈判时间：2023年11月27日，请应答人耐心等待收到系统短信后登录ECP2.0系统递交
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最终报价。
注：如需与应答人进行谈判，将采用“语音电话”方式进行。在谈判期间，采购人会电话 通知相应应答人，各应答人自身原因造成的无法开展谈判工作的，由此产生的风险由应答人承 担。
七、多轮报价的相关要求
本次采购项目设有最高限价的，最高限价适用于各轮报价。
预计“电子商务平台”的二轮报价时间在2023年11月27日9：00以后，具体以“电子商务平台”短信通知时间为准。
二轮报价在“电子商务平台”中完成提交，应答人登录“国网新一代电子商务平台”(https:// ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)下载该轮报价SGCC文件，并通过供应商投标工具在截止时 间前完成报价。
请各应答人保持联系电话畅通，接收“电子商务平台”提交二轮报价的时间通知（在“电子商务平台”上注册时填写的手机号码会接收到短信通知），代理机构不再一一通知。
原则上第二轮报价为最终报价，应答人未在规定时间内提交，以其第一轮提交的有效报价为 准。
八、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构在“国家电网新一代电子商务平台（ht tps://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、“中国招标投标公共服务平台”（）上发布公告，采购公告明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地 点、应答、开启首轮应答等事宜。
九、合规声明
采购文件（包含商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为 准。
十、联系方式
采购代理服务：中资国际工程咨询集团有限责任公司
地址：南阳市宛城区人民南路与光武中路交叉口淯阳新都汇国际广场 邮 编：473000
联 系人：登录即可免费查看
电 话：15637721986
电 子 邮 件：zhengyi@hngzdx.cn
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附件1：标包划分及专用资质一览表
注：如技术规范书中要求的资质业绩条件、报价方式等与公告不一致的，均以公告要求为准。
分标编号分标名 称包号包名称项目名称采购内容报价方式不含税最高限 价（万元）服务期限专用资质业绩）条件限中要求
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包1包1内乡林湍220k V输变电工程河南南阳内乡林湍220kV 输变电工程河南南阳内乡林湍220kV输变电工程环保验 收总价报价35.6436自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包2包2内乡林湍220k V输变电工程河南南阳内乡林湍220kV 输变电工程河南南阳内乡林湍220kV输变电工程水土保 持设施验收总价报价58.1132自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包3包3南阳西南郊变 电站110千伏送出南阳西南郊220千伏变电 站110千伏送出南阳西南郊220千伏变电站110千伏送出环保 验收总价报价2.6733自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包4包4南阳市区樊庄 输变电工程南阳市区樊庄输变电工程南阳市区樊庄输变电工程水土保持设施验收总价报价5.7547自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包5包5镇平寻根变电 站110千伏送出河南南阳镇平寻根220千 伏变电站110千伏送出工 程河南南阳镇平寻根220千伏变电站110千伏送 出工程环保验收总价报价0.6931自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包6包6镇平寻根变电 站110千伏送出河南南阳镇平寻根220千 伏变电站110千伏送出工 程河南南阳镇平寻根220千伏变电站110千伏送 出工程水土保持设施验收总价报价0.8491自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包7包7新野书院110 千伏输变电工程河南南阳新野书院110千 伏输变电工程河南南阳新野书院110千伏输变电工程环保 验收总价报价6.1386自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包8包8新野书院110 千伏输变电工程河南南阳新野书院110千 伏输变电工程河南南阳新野书院110千伏输变电工程环保 验收水土保持设施验收总价报价6.2264自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包9包9方城小史店11 0千伏输变电工程南阳方城小史店110千伏 输变电工程施工图设计文件审查，工程量清单审核总价报价21.8306自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日工程咨询单位乙级咨 信及以上/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包10包10内乡七里坪1 10千伏输变电南阳内乡七里坪（双庙）110千伏输变电工程南阳内乡七里坪（双庙）110千伏输变电工 程环保验收总价报价5.6436自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包11包11社旗华能100 兆瓦风电送出河南南阳社旗华能100兆 瓦风电110千伏送出工程河南南阳社旗华能100兆瓦风电110千伏送出 工程环保验收总价报价7.2772自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包12包12社旗华能100 兆瓦风电送出河南南阳社旗华能100兆 瓦风电110千伏送出工程河南南阳社旗华能100兆瓦风电110千伏送出 工程水土保持设施验收总价报价11.6038自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/

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17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包13包13淅川天成新 能源用户接入南阳淅川天成新能源用户 110千伏接入工程南阳淅川天成新能源用户110千伏接入工程 环保验收总价报价0.9901自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包14包14淅川天成新 能源用户接入南阳淅川天成新能源用户 110千伏接入工程南阳淅川天成新能源用户110千伏接入工程 水土保持设施验收总价报价1.3208自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有水利行业专业丙 级及以上设计资质/
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包15包15南阳市区陆 营110千伏输变电河南南阳市区陆营110千 伏输变电工程河南南阳市区陆营110千伏输变电工程土壤 污染调查总价报价5.3398自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包16包16南阳市区石 桥输变电工程南阳市区石桥输变电工程南阳市区石桥输变电工程土壤污染调查总价报价5.3398自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9001005-0001电网工 程咨询 服务包17包17南阳蒲山220 千伏输变电工程河南南阳市区蒲山220千 伏输变电工程河南南阳市区蒲山220千伏输变电工程环保 验收总价报价47.0297自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有环境检验检测资 质认定证书/
17CR10- 9001006-0002电网工 程项目 管理包1包1市区松涛变电 站25项实测实量河南南阳市区松涛220千 伏变电站第二台主变扩建 等25项工程实测实量服务 项目河南南阳市区松涛220千伏变电站第二台主 变扩建工程等25项工程实测实量服务项目折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有省级质量技术监 督局颁发的检验检测 资质认定证书/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包1包1社旗2024年生 产服务用车运营囯网社旗县供电公司2024 年生产服务用车运营完成国网社旗供电公司生产服务用车的维护 保养折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包2包2方城2024年生 产车辆运营国网方城县供电公司2024 年生产车辆运营项目生产车辆大修和总成维修、汽车小修、大保 养、小保养、日常维护、清洗、车辆应急维 修等。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包3包3方城2024年公 务车辆运营国网方城县供电公司2024 年公务车辆运营项目公务车辆大修和总成维修、汽车小修、大保 养、小保养、日常维护、清洗、车辆应急维 修等。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包4包4南阳2024生产 服务用车运营2024南阳供电公司生产服 务用车运营项目国网南阳供电公司的车辆（包含公务用车，生产服务用车(不含特种车辆)）维护保养。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/

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17CR10- 9011002-0003车辆服 务包5包5西峡2024年生 产车辆运营国网西峡县供电公司2024 年生产车辆运营项目国网西峡县供电公司生产车辆维修与保养。维修主要包括：1、车辆大修2、总成修理3、车辆小修4、车辆专项修理。保养主要包 括：1、定期维护2、一级维护3、二级维护 等服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包6包6西峡公务车辆 运营国网西峡县供电公司公务 车辆运营项目网西峡县供电公司公务车辆维修与保养。维 修主要包括：1、车辆大修2、总成修理3、车辆小修4、车辆专项修理。保养主要包括：1、定期维护2、一级维护3、二级维护等 服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包7包7桐柏2024年公 务车辆运营2024年国网桐柏县供电公 司公务车辆运营项目完成2024年桐柏县公司6辆公务车辆维修与 保养折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包8包8桐柏2024年生 产车辆运营2024年国网桐柏县供电公 司生产车辆运营项目完成2024年桐柏县37辆公司生产车辆维修与 保养折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011002-0003车辆服 务包9包9淅川2024年生 产车辆运营2024年国网淅川县供电公 司生产车辆运营国网淅川县供电公司公司生产车辆的维护保 养折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有道路运输管理 部门颁发的道路运输 经营许可证或机动车 维修经营备案表。 2.具有二类及以上汽 车维修资格。/
17CR10- 9011005-0004广告宣 传服务包1包1西峡2024年营 销服务相关业务国网西峡县供电公司2024 年营销服务相关业务西峡公司2024年营销服务相关业务信息拍摄、制作及发布服务折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9011005-0004广告宣 传服务包2包2镇平2024年营 销服务业务国网镇平县供电公司2024 年营销服务业务项目镇平公司2024年营销服务相关业务信息拍摄、制作及发布服务折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//

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17CR10- 9011005-0004广告宣 传服务包3包3南阳2023年网 络安全文化室2023年南阳公司网络安全 文化室建设1、制作网络安全文化宣传墙，宣传内容涵 盖网络安全、数据安全、反诈宣传三个板块；2、安装网络安全文化宣传灯箱3个，进行 标语宣传。总价报价7.49自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包1包1社旗2024年生 产区域保安服务囯网社旗县供电公司2024 年生产区域保安服务完成国网社旗县供电公司所属17个变电站的 安保服务总价报价48.8118自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包2包2南召2024年仓 库技防服务2024年南召县供电公司仓 库技防服务完成2024年南召县供电公司仓库技防安保服 务总价报价8.7自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包3包3唐河2024年安 保服务2024年国网唐河县供电公 司安保服务国网唐河县供电公司门卫及办公区域安全保 卫服务总价报价45.3自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包4包4唐河2024应急 指挥系统运维国网唐河县供电公司2024 年新一代应急指挥系统运 维进一步做好应急指挥中心7×24小时常态化 值班工作，确保满足应急指挥中心上下联动 精准指挥作用，实现全口经作业计划实时管 控，施工作业现场远程监控全覆盖。总价报价28.3自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包5包5方城2024年办 公区保安服务国网方城县供电公司2024 年办公区保安服务方城县供电公司机关办公区域、凤瑞供电中 心、物资仓库提供安全保卫服务总价报价20.8自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包6包6南阳2024办公 区域保安服务2024南阳供电公司办公区 域保安服务南阳供电公司办公区域保安服务，设18个岗 点、111人，需配备项目负责人1人，各岗点 设置班长1名。总价报价271.8自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包7包7南阳2024变电 站保安服务项目2024南阳供电公司变电站 保安服务项目国网南阳供电公司30座变电站安全保卫，需 配备项目负责人1人，各岗点设置班长1名。总价报价247.2自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包8包8西峡2024年保 安服务项目国网西峡县供电公司2024 年保安服务项目对国网河南省电力公司西峡县供电公司所属 的生产综合楼26人、二个仓库6人、城区客 户服务中心6人、五里桥供电所3人、七一路 办公区3人提供24小时安保服务。总价报价106.412024年1月1日至2 024年12月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包9包9南召2024年安 保服务国网南召县供电公司2024 年安保服务公司大门口设置4人值班，兼顾院内巡逻，完成国网南召县供电公司门卫及办公区域安 全保卫服务。总价报价12.36自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可/

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证书。
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包10包10淅川2024年 安保服务2024年国网淅川县供电公 司安保服务对公司城区办公区域实施24小时安全保卫，保安服务内容包括但不限于：门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查以及安全技术防 范、安全风险评估，以及甲方要求的其他服 务内容。做好防火、防盗、防破坏等治安工 作，预防和制止侵害甲方安全的行为发生。总价报价110.68自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012001-0005安全管 理服务包11包11社旗2024办 公区域保安服务囯网社旗县供电公司2024 年办公区域保安服务完成国网社旗县供电公司所属4个办公区域 的安保服务总价报价80.8自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日应在省、市公安机关 备案或具备公安机关 核发的保安服务许可 证书。/
17CR10- 9012002-0006办公服 务包1包1南召2024人事 档案技术服务南召公司2024年人事档案 技术服务对南召公司2023年形成档案的规范化整理及 数字化进行服务总价报价33.36自合同签订生效 之日起至2024年1 1月30日1.具备省级及行政管 理部门颁发的档案中 介服务机构备案书。2.须具有国家秘密载 体印刷资质（档案数 字化）乙级及以上资 质证书/
17CR10- 9012002-0006办公服 务包2包2方城2023档案 数字化整理国网方城县供电公司2023 年档案数字化整理项目档案整理中条目录入、文书电子文件打印、档案扫描、文书及会计档案整理等 10类工作进行规范化整理总价报价4.7自合同签订生效 之日起至2024年3 月31日具备省级及行政管理 部门颁发的档案中介 服务机构备案书/
17CR10- 9012002-0006办公服 务包3包3南召2024安全 用品印刷南召公司2024年安全用品 印刷服务项目国网南召公司2024年安全用品印刷服务项目 采购折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包4包4镇平2024印刷 服务国网镇平县供电公司2024 年印刷服务完成国网镇平县供电公司印制各类文件、会 议材料，供用电、安全用电、用电服务宣传 印刷制度展板、宣传彩页、标示牌、各类合 同,输变电工程资料、保密工作、运维宣传 等印刷服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//

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17CR10- 9012002-0006办公服 务包5包5方城2024印刷 项目国网方城县供电公司2024 年印刷项目印制电力设施保护、安全用电知识宣传页、低压用电合同、调度运行方式、调度规程、记录本、活动资料等折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包6包6邓州2023农电 用工管理及其他邓州公司2023年农电用工 管理及其他邓州市供电公司2023年农维印刷服务折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包7包7唐河2024年印 刷服务唐河公司2024年印刷服务国网唐河供电公司各类文件、会议材料、安 全用电、宣传印制制度展板、宣传彩页、标 示牌、输变电工程资料，保密工作，运维宣 传等印刷服务折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包8包8南召2024年印 刷服务2024年南召公司印刷服务完成国网南召县供电公司各类文件、会议材 料，供用电、安全用电、用电服务等宣传印 制制度展板、宣传彩页、标示牌，各类合同，输变电工程资料，保密工作，运维宣传，扶贫工作等印刷服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包9包9南召2024年档 案数字化服务南召公司2024年档案数字 化服务对南召公司2023年形成档案的规范化整理及 数字化进行服务总价报价4.68自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具备省级及行政管理 部门颁发的档案中介 服务机构备案书/
17CR10- 9012002-0006办公服 务包10包10南召2024档 案精益化管理南召公司2024年档案精益 化管理技术服务形成档案的规范化整理及数字化进行服务总价报价73.91自合同签订生效 之日起至2024年1 1月30日1.具备省级及行政管 理部门颁发的档案中 介服务机构备案书。2.须具有国家秘密载 体印刷资质（档案数 字化）乙级及以上资 质证书/
17CR10- 9012002-0006办公服 务包11包11西峡2024年 印刷项目国网西峡县供电公司2024 年印刷项目完成国网西峡县供电公司会议材料、工程资 料、保密、廉政教育、电网规划、劳动合同、单据、宣传彩页、记录本、登记表印刷装 订等印刷服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//

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17CR10- 9012002-0006办公服 务包12包12南阳2024年 印刷项目国网南阳供电公司2024年 印刷项目印刷服务。种类有会议资料、规程、凭证印 刷品以及生产印刷品印制、办公印刷品、快 印品、非标准印刷品、宣传品等。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包13包13桐柏2024年 印刷品制作2024年度国网桐柏县供电 公司印刷品制作服务项目印制各类文件、会议材料，供用电、安全用 电、各类合同，输变电工程资料、保密工作、运维宣传等印刷服务折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012002-0006办公服 务包14包14淅川2024年 文印服务2024年淅川公司文印服务完成国网河南淅川县供电公司各类会议材料、安全用电、党建活动、扶贫、工程资料、保密、廉政教育、电网规划、劳动合同、单 据印刷装订、宣传彩页、记录本、登记表等 印刷服务。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012003-0007电力设 施保护包1包1西峡2024输电 线路属地化运维2024年西峡公司输电线路 属地化运维项目属地单位对252.169公里线路通道缺陷隐患 的处置（含树木清理、属地化巡视、安全防 护等方面增加的人工费、保电护线发生的维 护相关费用的支出。总价报价42.23自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1、具有中华人民共 和国住房和城乡建设 部颁布的电力工程施 工总承包叁级及以上 资质，或具备输变电 工程专业承包叁级及 以上资质，或具备送 变电工程专业承包叁 级及以上资质，或具 备《承装或承修或承 试电力设施许可证》许可等五级及以上资 质。2、具有有效地 安全生产许可证。/
17CR10- 9012003-0007电力设 施保护包2包2淅川2024输电 线路属地化运维2024年淅川公司输电线路 属地化运维项目属地单位对通道缺陷隐患的处置(含树木清 理)、属地化巡视、安全防护等方面增加 的通道维护相关费用的支出。总价报价40.76自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1、具有中华人民共 和国住房和城乡建设 部颁布的电力工程施 工总承包叁级及以上 资质，或具备输变电 工程专业承包叁级及 以上资质，或具备送 变电工程专业承包叁 级及以上资质，或具 备《承装或承修或承 试电力设施许可证》许可等五级及以上资 质。2、具有有效地/

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安全生产许可证。
17CR10- 9012003-0007电力设 施保护包3包3唐河2024输电 线路属地化运维2024年唐河公司输电线路 属地化运维属地单位对现有的326.17公里线路通道缺陷 隐患的处理（含树木清理）、属地化巡视、安全防护等方面增加的人工费、保电护线发 生的通道维护相关费用的支出总价报价62.39自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1、具有中华人民共 和国住房和城乡建设 部颁布的电力工程施 工总承包叁级及以上 资质，或具备输变电 工程专业承包叁级及 以上资质，或具备送 变电工程专业承包叁 级及以上资质，或具 备《承装或承修或承 试电力设施许可证》许可等五级及以上资 质。2、具有有效地 安全生产许可证。/
17CR10- 9012006-0008技术服 务1包1包1柔性机械臂的 新型登塔防坠落基于柔性机械臂的新型登 塔防坠落策略设计技术服 务变压器运行状态数据采集及后台管理；2. 基于深度学习的多传感器融合变压器故障诊 断算法研 究；3. 基于多传感器融合的变压器状态预测研究。总价报价42自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0008技术服 务1包2包2西峡2024同期 系统分线分压西峡2024年同期系统分线 分压治理技术服务为进一步提升10kV同期线损指标，利用中压 线损治理公司的先进技术辅助服务，对智能 表计电压、电流、功率因数等数据进行读取 汇总，通过汇总异常中压线路、公变、专变 数据模型的基础数据资料，辅助判断出中压 线路线损异常的原因，协助供电公司进行异 常线损治理。总价报价24.9自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//

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12、清理乱张贴、乱涂画时，必须细致干净，要求采用合适的清洁工具、溶解剂，尽可能确保建筑物及设施的原貌不被破坏。不能简单用白灰水复盖乱涂乱写位置，造成 新的污染。清理过程中造成建筑物或设施损坏的，一切费用和责任由中标人负责。
13、承包辖区内不能存在乱张贴、乱涂画，中标人需接受采购人的不定时检查；发 现不符合要求的进行处罚。
14、垃圾桶、果皮箱发生残缺、破损情况，中标人必须及时修复、更换。
15、垃圾桶、果皮箱按规定做好清洗，果皮箱应套用环保卫生塑料袋。
16、中标人除设立足够的管理人员外，还要派 1 名能代表中标人履行管理及在扣罚 处罚中
能承担责任的专职人员到采购人办公联系点，以方便日常检查及监督。
17、中标人需优先接收原承包标段内现有的清洁人员，如需招收新的员工，在同等 条件下要优先接收本地的下岗或待业人员，聘请的工作人员年龄必须大于或等于 18 周 岁，且具有完全民事行为能力及身体健全。
18、中标人应安排具有合法驾驶资格的人员驾驶、保证安全作业，中标人负责车辆 的使用和维护、年审、保险等所有费用，并负全部法律连带责任。
19、中标人必须使用标准的密封式垃圾收运车收运垃圾，不得使用手扶拖拉机或开 放式农用车收运垃圾。
20、属环卫部门管辖内所征收的垃圾费统一由环卫部门代收（包括住户、商铺、工 厂、企业等），中标人不能另行收取垃圾费。
21、中标人必须按采购人代表确认的管理方案和计划组织管理工作，接受采购人代 表对管理质量的检查、监督和考核。如中标人未能履行管理合同的要求，采购人有权依 时按承包合同条款进行处罚，所扣罚的款项在承包费中扣减。
22、中标人对垃圾桶位置与污迹明显位置需扫上地坪漆。
23、并配合做好分类收集及分类收运单位对接工作，服务范围内各单位人员做好垃 圾分类、宣传等工作，对投放设施进行日常维保及每天清洁工作等；
24、人行天桥和地下通道。
（1）人行天桥和地下通道：按《表 1》 人工清扫保洁要求，每日流动巡回保洁，按照“横向到边，纵向到底”的原则，不得漏扫，随脏随保洁。
（2）桥面、楼梯每月至少洗擦一次，冲擦洗时需做好安全措施及警示，以及避开 交通高峰期冲洗。
（3）桥面、楼梯保洁执行以下保洁质量标准
果皮（片 /1000 ㎡）纸屑、塑膜（片/1000㎡）烟蒂（个 /1000 ㎡）痰迹、香口 胶（处/1000㎡）污水、积水（㎡/1000㎡）其它（处 /1000 ㎡）
≤4≤4≤4≤4无无

注：为方便实际操作，测算面积可适当调整，各类指标按比例折算。
（4）楼梯扶手和桥面玻璃每天清洁不少于一次。
（5）垃圾必须日产日清，不得焚烧，不得偷倒或者扫入排水口、绿化带和闲置地。
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（6）作业工具不得随意摆放。
（7）墙面天花、灯管等附属设施无蛛网、积尘。
（8）定期清理排水沟，无垃圾杂物积存。
（9）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在。
25、车辆（船只）及环卫信息监管
（1）车辆（船只）性能良好，外观无缺损、车牌标识清楚，专用标志清晰完整，车尾应有反光标志；车容（船容）整洁，无残留垃圾、无陈旧积泥、无滋生蝇蛆；并按 指定位置停放好。
（2）按采购人要求定期翻新或更新作业车辆（船只）外观，并按要求统一标识；车箱体周边不能有悬挂杂物的现象；车辆（船只）驾驶室要保持整洁，不能堆放杂物，工具摆放整齐，并配备性能良好的灭火器及警示标志。
（3）司机按规定时间、路线准时出车工作，车辆（船只）作业线路不得随意更改，若遇车辆（船只）维修等特殊情况需要更换指定车辆（船只）的，要及时上报；车辆（船 只）作业时不能违反交通规则和做好安全措施。
（4）安全、文明作业，尽量减少噪音扰民、妨碍交通现象。
（5）中标人无条件完成采购人或区级以上监管部门环卫监管平台的建设工作，并 且达到监管平台各项功能的使用要求；中标人必须按要求配置 1 人或以上的监管平台管 理人员。
（6）所有作业车辆（船只）必须按合同要求安装车载设备：1）所有作业车辆的车 载设备数据能直接接入环卫监管平台，车载设备至少需具有 GPS、视频及作业状态监管 等功能，并能满足平台日常监管需求；2）确保所有作业车辆的车载设备能够不间断有 效工作，如该设备出现故障或车辆故障导致数据异常或缺失的，要及时上报并进行修复 处理。
（7）监管平台日常使用中发现的问题中标人需做好记录，并及时进行上报。
（8）监管平台各类交办的案件中标人需按照采购人要求，按时按质进行回复，并 做好相关资料存档工作。
（9）监管平台日常使用中，中标人需无条件配合采购人对平台的管理工作，不能 出现延迟响应、拒不执行等情况。
26、安全生产
（1）建立健全的安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，制定 各类应急预案，落实责任制，落实有关安全措施。
（2）组织制定并实施安全生产教育和培训计划，每季度不少于 1 次进行员工安全 生产教育培训，并做好台账、资料存档以便采购人进行查阅。
（3）办公室、仓库、车站场等场所，必须有安全生产制度上墙，并设置安全生产 标语。
（4）配置 1 人或以上的安全生产专职人员每天做好安全生产监督巡查工作，定期 组织安全生产教育、培训、专项检查等工作并做好台账、资料存档以便采购人进行查阅。（5）定期全额购买从业人员的工伤保险及保障员工相关劳保福利。
（6）作业人员做好岗前培训，并做好资料存档以便采购人进行查阅；作业时必须 28
使用专业的环卫设备、工具，按规范作业。
（7）作业人员必须按采购人要求统一穿着带反光标识和中标人公司标志以及容桂 市政 LOGO 的全套工作服，着装整齐。
（8）水上作业人员必须熟习水性，作业时要穿着救生衣，船上备有救生器材，落 实有关安全措施。
（9）作业人员要文明作业，不能有打骂、伤害他人等不文明行为，出现上述情况 要及时上报。
（10）做好车辆年审、购买保险、行车记录等相关工作，完善车辆档案。
（11）必须密切掌握车辆（船只）的性能状况，及时维修，杜绝事故隐患。
（12）作业期间，驾驶人员必须持证上岗。
（13）车辆（船只）行驶必须严格遵守交通规则。
（14）车辆（船只）作业过程中，作业人员要按作业规范做好安全措施和引导工作。（15）站场内车辆行驶时速不得超过 15km/h。
（16）在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全警示标志及防 护措施，确保人员及财产的安全。
（17）作业区内禁止吸烟或存在明火，落实防火措施，配足性能良好的消防器材，要定期进行检查并做好记录。
（18）落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电 器，不得超线路负载使用电器。
（19）不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。
（20）发生安全生产事故、交通事故、其它意外事故的，要在 1 小时内如实上报。（21）防止发生一般生产事故。
（二）垃圾中转站管理
垃圾收集站工作时间： 早上 5：00—11：30.下午 13：00—18： 00 时（具体可 结合季节及工作实际调节工作时间）
1、站场保洁。市政垃圾站点的专人看管，站内整洁干净。垃圾收集设施、运输设 备及时维护站场保洁须做到“每天两小清， 每周一大清”， 即每天收集垃圾前和闭站 后进行冲洗清洁，每周末在闭站后进行的站场大清洁。收集站内垃圾日产日清，且工作 人员每天在垃圾收集压缩运输开始前与结束后需要对垃圾收集站进行全面清洁冲洗，每 周末在闭站后对垃圾收集站地面、墙壁及设备等进行全方位大清洁，保持垃圾收集站的 干净整洁。
2、蚊蝇喷杀。要定期落实四害防治措施，四害密度不能超标。蚊蝇孳生季节， 垃 圾收集站使用有机磷杀虫剂(马拉硫磷、辛硫磷、杀灭菊酯等)进行喷杀， 用杀虫气 雾剂或弥雾剂进行空间喷洒， 使苍蝇直接沾着药剂雾粒而中毒死亡， 适用于快速杀 灭室内或室外的蝇类。确保可视范围内， 站内苍蝇少于 3 只/次。
3、化粪池清理。每年第四季度中标人须对垃圾收集站的化粪池进行清理，清理 后报采购人记录备案。
4、垃圾转运过程尽量避开上下班高峰期（工作日上午 7:00-9:00；下午 17:30-19:00）以及人多车多路段，保证做到在垃圾运输过程中没有垃圾扬、撒、拖 29
挂和污水滴漏，运输采取密闭方式，垃圾没有露天、敞口等现象。每天工作前后都对 所有的运输车辆进行清洗保洁，保证运输车辆的干净卫生。
5、站内设施或车辆设备、摄像头与视频光纤费等作业用具保养不善造成设备损 坏和事故的，由中标人承担相关经济和法律责任。
（三）公厕管理
1、中标人负责公厕管理和设施维护，包括提供厕纸服务、及时补给厕纸。
2、公厕由每天早上 6：00 时至晚上 22：00 时不少于 6 次的巡回保洁，随脏随清。每星期用清洁去污品清洗一次，并要达到“五净”、“七无”（即：地面干净、蹲位及尿 槽干净、墙壁及门窗干净、公厕四周环境干净；无乱张贴、无乱涂污、无杂草、无烟头、无蝇蛆、无淤塞、无臭味）。
3、公厕内的所有设施（包括：马桶、厕兜、隔板、门窗、洗手盆、镜、水龙头、水箱、水管、电灯、电线等）如有损坏，由中标人负责更换、补充，费用由中标人负责。每个公厕在晚上 18：00 时亮灯至第二天早上 6：00 时,如遇特别天气情况，能见度差，应适当调整照明，公厕所需水、电费由中标人支付。
4、中标人必须于每年第四季度前完成一次粪池内的吸粪渣工作，并应粉刷墙身、天花，清洗外墙等，清理时作台账记录。
（四）河涌保洁服务要求：
1、保洁范围为服务范围内的河道，包括岸坡、滩涂地、挡墙及桥洞、桥墩、桥梁 支柱、桥梁基础等河道水域内的附属设施。
2、保洁时段自 7:00 时起至 18:00 时止。对服务范围的各条河涌的水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物（包括清理水葫芦）以及相连电排泵站进水池和 拦污栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。在岸边或 驾驶船只清除打捞水域漂浮垃圾(包括水浮莲)和水域两岸边坡垃圾,巡回保洁、转运垃 圾至吊装点、保养作业机具和船只、以及岸上的人工分拣。杂树生长高度控制在 50 公 分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负责运走并清理 干净。
3、质量要求：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，各条河涌的清洁必须每日 不少于三轮（来回六次）。各段河涌及所属范围长期保持干净整洁无垃圾。河涌清理出 来的物体由中标人自行运走处理，但不得随意倾卸。各艇必须按各自明确分工负责的河 段进行清洁管理工作，未经同意不得随意调动位置，以便监督管理。并达到以下标准：①水面无漂浮垃圾、杂物、动物尸体、漂浮植物等。
②岸坡和滩涂地无垃圾、杂物、动物尸体、杂草、杂树等。
③河道挡墙（含直立及护坡式）无垃圾、杂物、杂草、杂树、乱张贴乱涂划、污迹 等。
④水域内码头、桥洞、桥墩、桥梁支柱、桥梁基础等干净、清洁。
⑤无卫生死角和盲区。
4、中标人要对服务范围的对各河涌岸墙上原有的杂树每年进行全面砍伐修剪两次 以上，杂树生长高度控制在 50 公分以下。对岸墙上新长的野草野树进行清理，并要清 理岸墙和杂树上的垃圾，保持岸墙清洁干净。禁止使用除草剂和焚烧的方法来消除野树 30
野草。剪割出来的草和树枝负责搬走并清理干净。
5、工作人员上岗前须经过安全培训，熟悉船舶设备、救生设备等设施设备的使用 方法及紧急抢救、 水上救生等方法技巧 。船舶驾驶员持证上岗。
6、在清理动物尸体时，工作人员必须戴口罩和手套，并使用胶袋对动物尸体进行 密封垃圾分类，避免与人体接触。
7、必须做好河道的垃圾清理工作。合理设置拦截设施（原则上外江河道不允许设 置拦截设施），拦截设施不能超过河宽的二分之一，不能影响航道通行，确保拦截设施 美观实用、整洁完好。
8、及时清理河道两旁的寄生植物、修剪漂出水面的河岸植物，确保河道航道的畅 通。
（五）市政道路及公园绿化日常管理养护要求
（一）草坪管养
草坪三级管养，综合考虑花基里各种乔木、各种灌木、花卉及草坪。主要草种生长 良好，草坪整齐雅观，四季常绿，覆盖率达 90%以上，杂草率低于 10%，无坑洼积水，无裸露地。
1、保洁：按《表 1》四级人工清扫保洁要求，每日至少一次普扫，保持路面清洁，应招标人要求于特殊天气期间作业频次适量增加或减少。管养范围内无垃圾、落叶及杂 物（面积超过 3 平方厘米或有明显颜色的视为垃圾），保持草地干净整洁。如管养范围 内垃圾、落叶及杂物没有及时清理（30 分钟内清理），采购人实施巡查登记，由采购人 于评分考核时相应扣减管养费。
2、生长势：叶色青绿，无枯黄叶。
3、修剪：考虑季节特点和草种的生长发育特性每月不少于两次修剪，使草的高度 一致，边缘整齐。草坪修剪周期，根据不同季节生长情况掌握。边角、路基旁草坪因受 限制不能使用剪草机时，用割灌机修剪，沿路牙要进行修边，将长出路牙的草去掉。草 坪中若遇花丛或幼小灌木，禁用割灌机修剪，以免损伤花木。修剪标准：草坪高度一致 边缘整齐，无波浪；剪草机痕迹不明显，不凌乱。
4、灌溉、施肥：根据草坪植物的生长需要进行淋水和施肥。无雨季节，每天至少 浇水两次以上，每天的淋水量要稍大于草坪的蒸腾量，一般淋水深度 2 厘米，浇水不遗 漏。雨季时，可视天气情况和需要安排洒水。草坪施肥宜在每年 3 月至 10 月结合淋水 进行。一般 1-2 个月施肥 1 次，一年不少于 6 次。以复合肥、尿素与有机肥交替施放。秋、冬季节结合淋水适当追肥，以确保草坪植物在秋、冬季节保持青绿。施肥量按每亩 15 公斤，可将复合肥稀释成肥水用花洒喷洒，然后淋水。肥料的施用要均匀，防止不均 匀引起肥伤。每次施肥必须通知采购人人员现场监督及验收，并登记签证。
5、除杂草：草坪生长季节（3—10 月份）每月除杂草 2 次以上，非生长季节每月 1 次以上，使纯草坪和混合草坪目的草种纯度达 95%，新接管的绿地要求半年内达到要求。
6、填平坑洼：及时填平坑洼地，使草坪内无坑洼积水，平整美观。
7、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：对被破坏或其它原因引起死 亡的草坪植物应及时补植，使草坪保持完整，无裸露地。补植前先把土面刮平，补植要 31
补与原草坪相同的草种，适当密植，间隙不得超过 2 厘米，补植草快应及时清除杂草，如杂草太多，则应淘汰。草皮铺设完毕，随即淋水，并用木柏拍实，确保草皮与土面紧 贴，并对场地进行清理，将包装绳、营养袋、塑料纸袋、修剪枝叶、剩余泥土等清理运 走，对路面冲洗干净。补植后要加强保养，一个月内覆盖率达 98%。每次补植必须作台 账记录。
8、病虫害防治(应选用无公害农药)：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精 心管养，使植物增强抗病能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的 办法，以减少对环境的污染，用化学方法防治时，尽量在晚上进行喷药；药物、用量及 对环境的影响，要符合环保的要求和标准。每季喷虫不小于 3 次，全年喷虫不小于 12 次。每次喷药必须注意人畜安全，对因喷药造成人畜伤亡、伤害而造成的一切经济损失 由中标人负责。每次喷药须作台账记录。
（二）灌木花卉管养
1、三级养护，综合考虑花基里各种乔木、各种灌木、花卉及草坪
2、养护内容：绿地、草坪、灌木及乔木的保洁、生长势、修剪、灌溉、施肥、松 土、除杂草、病虫害防治(应选用无公害农药)、防台风及意外、排渍除涝、树木支撑维 护、树干刷白、补植、乔木树叶清洗等，在养护期中苗木如有损坏冻死，投标单位自行 补种。
3、管养范围内无垃圾、落叶及杂物。如管养范围内垃圾、落叶及杂物没有及时清 理（30 分钟内清理），采购人实施巡查登记，由采购人于评分考核时相应扣减管养费。
4、生长势：生长势中等，生长量达到该种类该规格的平均年生长量；萌蘖及枝叶 生长正常，叶色较鲜艳，无枯枝残叶，植株基本整齐，花卉适时开花，花坛轮廓完美，无残缺，绿篱无断层。
5、修剪：考虑每种植物的生长发育特点，既造型美观又能适时开花，花灌木和草 本花卉必须在花芽分化前进行修剪，以免将花芽剪除，花谢后要及时剪掉残花老枝。绿 篱和花坛整形符合造景要求只进行轻度修剪以保持开花，绿篱和花坛每月修剪1次以上。非生长季节每月修剪 2 次常年开花季节植物要有目的地培养花枝，使四季开花。修剪标 准：花坛轮廓清晰，无残缺；绿篱无断层，边直线棱角分明。
6、灌溉、施肥：根据植物的生长和开花特性进行合理灌溉和施肥。无雨季节，每 天至少浇水两次，其它天气浇水至少每天 1 次，浇水不遗漏。雨季时，可视天气情况和 花木需要安排洒水。若用洒水车淋水，道路两旁绿化及路边的花基（500 厘米内）必须 使用“花洒”淋水，（500 厘米外）使用喷水枪淋水时要保证水压适度，淋水时要避免将 泥土冲起，其余要求在每年春、秋季重点施肥各 1 次。每次施肥必须作台账记录。
7、除杂草：花灌木生长季节每月除杂草并松土 1—2 次，非生长季节 1 次，除杂草 松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成泥土裸露。
8、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：及时清理死苗，并在 3 天内 补植回原来的种类，以保证良好的景观效果。补植要按照种植规范进行，施足基肥并加 强淋水等保养措施，保证成活率达 100%以上。每次补植必须作台账记录。
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9、病虫害防治(应选用无公害农药)：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精 心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的 方法，以减少对环境的污染，用化学方法防治，喷药尽量在晚上进行；药物、用量有对 环境的影响，要符合环保的要求和标准。每季喷虫不小于 3 次，全年喷虫不小于 12 次。每次喷药必须注意人畜安全，对因喷药造成人畜伤亡、伤害而造成的一切经济损失由中 标人负责。每次喷药须作台账记录。
（三）乔木及路树管养
1、三级养护（定植第六至二十年）养护内容：乔木生长势、修剪、除杂草、松土、淋水、施肥、防病虫害(应选用无公害农药)、防台风及意外、排渍防涝、树木支撑维护、树干刷白、补植、乔木树叶清洗等综合考虑树木各种因素。
2、在养护期中苗木如有损坏冻死，投标单位自行补种，其费用在综合单价中考虑 3、生长势：生长势较强，生长量达到该树种、该规格平均年生长量，枝叶健壮，无枯枝残叶。
4、修剪：除棕榈科植物外，其他乔木一般在叶芽，花芽分化前进行修剪，避免把 花芽剪掉，使花乔木适时开花；棕榈科乔木，一般适当剪除掉老化枝叶即可；乔木整形 效果要尽量与周围环境协调；行道树修剪要保持树冠完整，枝叶密度适宜，内膛不空又 通风透光，下缘线至路高度应控制在 1.8m 以上，树高一般控制在 10-17m 之间，注意不 能影响高压线，路灯和交通指示牌；单位附属绿地内种植的树木的枝叶伸向城市公共道 路或他人物业范围内的，要及时修剪；修剪时按操作规程进行，尽量减小伤口，剪口要 平，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝和干枯枝叶要及时剪除。对护树 桩，支架受到损坏或歪斜须及时扶正，加固或更换，每年要将护树绑带放松 1—2 次，以防嵌入树皮内。管理方进行修剪时，应先做出书面计划再进行修剪。
5、灌溉、施肥：根据不同生长季节的天气情况、不同植物种类和不同树龄适当淋 水，无雨季节，若当天气温超过 25 度，每天至少浇水两次，其他天气浇水至少每天 1 次，浇水不遗漏，雨季时，可视天气情况和花木需要安排洒水。若用洒水车淋水，道路 两旁绿化及路边的花基（500 厘米外）使用喷水枪淋水时要保证水压适度，淋水时要避 免将泥土冲起。要求在每年的春、秋季重点施肥 1-2 次，施肥量根据树木的种类和生长 情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。每次施 肥必须作台账记录。
6、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：及时清理死树，在 15 天内 补植回原来的树种，以保证良好的景观效果。补植要按照树木种植规范进行，施足基肥 并加强淋水等措施，成活率要求达 100%。如遇补植较大规格乔木需用起重机，由中标人 自行解决。新补种树木由于回填的土蔬松容易歪斜倒状, 高度超过 300 厘米的乔木必须 用支撑加固至少 3 个月，高度超过 1000 厘米时，至少加固 6 个月。补植前，为减少树 木体内水份蒸发，迅速成活和恢复生长必须先剪去部分枝叶，修剪时，在保持树冠基本 形态下，适当剪去荫枝、病弱枝、徒长枝、重叠或过密枝条等。乔木补植完毕后，需在 树木周围挖一圆形保水圈，直径 60—80 厘米为宜。补植后还必须进行路面修复，每次 补植必须作台账记录。
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7、病虫害防治(应选用无公害农药)：及时做好病虫害的工作，以防为主，精心管 养，使植物增强抗病虫能力，采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方 法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，喷药尽量在晚上进行，要注意药物、品种、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和 标准。农药采用国家登记微毒类；中标单位必须设有专门存放农药、化肥等化学物品的 仓库，针对各种南方植物主要病虫害的农药种类齐全。农药使用过程中做到“对症下药”。严禁一药多用、滥用。每季喷虫不小于 3 次，全年喷虫不小于 12 次。每次喷药必须注 意人畜安全，对因喷药造成人畜伤亡、伤害而造成的一切经济损失由中标人负责。每次 喷药须作台账记录。
8、防台风及意外：做好防台风工作。台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树 设施，以增强抵御台风的能力。台风吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后及 时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。遇雷电 风雨、人畜危害而使树木歪斜或倒树断枝，要立即处理、疏通道路。
9、树干刷白：为了防治病虫害，增强抵抗力，保护树木越冬，在冬季来临（每年 11 月份）之前，所有乔木类的树木树杆 120 厘米以下要用石灰水扫白 1 次，每次涂白必 须作台账记录。
（四）古树名木管护
综合考虑各种古树名木的品种，养护内容：日常检查、围栏修建、树体支撑、树周 围清杂、浇水松土、科学施肥、病虫防治、树干刷白、树洞修补、预防雷电、枯枝钩割、清理寄生虫及古树复壮等、冬天乔木刷白一次（涂白的高度要求 1.1-1.2 米（从树头位 置起量）等，按古树名木养护技术规范要求。
（1）日常检查
中标人要加强日常巡查，严禁损害古树名木的行为，如：攀、折、钉、栓树木、剥 损树皮；涂、写、刻画和悬挂重物；以树承重，就树搭建；严禁在树体保护范围内倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料以及其他损害古树名木的行为。中标人在制止损害 行为时应联系古树名木相关的责任单位或责任人协助进行。
（2）围栏修建及维护
古树名木应设围栏保护，特别是易受破坏的地方。孤立树或树群围栏与树干的距离 应不小于 3m，围栏以游人摸不到树干为最低要求。对已有的围栏必须做好日常维护工作，如有破损及时修复。
（3）树体支撑
树体支撑一般采用软支撑和硬支撑相结合及棚支架等支撑方式。
树体高大、枝有倾倒或折断可能的古树，用钢缆将分枝或整株树木各部联结起来，进行软性支撑；
孤立的大树，无法或不能采用软支撑的，需采用硬支撑。
树体支撑材料包括铁环、钢缆、环形螺纹杆、橡胶垫、单腿钢架。硬支撑需用量身 定做单腿钢架，钢架支撑点做成能紧包树体的铁箍，再垫上一层厚的橡胶皮，以保护树 体不受摩擦伤害。树体与支撑钢管形成 60 度夹角，钢架基部埋土深 80cm—100cm，用水 泥浇注。
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（4）树周清杂
树池中或围拦内应及时清理杂物和杂草，保持树木的良好生长环境。
（5）浇水松土
根据降水及空气湿度情况对树木进行适度浇水，保持古树生长所需的水分。应注意 适时松土，一方面保墒，同时增加通透性。由于城市空气浮尘污染，古树树体载留灰尘 极多，影响观赏效果和光合作用，重点地区的古树定期采用喷水方法加以清洗。
（6）科学施肥
每年 2—3 月、5—6 月、11—12 月各施肥一次，以腐熟有机肥为主。每次施肥必须 作台账记录。
古树的施肥方法各异，可以采取穴施或沟施的方法。例如：在树冠投影部分开沟（深）0.3—0.7m、宽 0.7m、长 2m，开穴（深）0.3—0.7m、宽 0.7m、长 1m，沟穴内施腐殖土、泥炭土、马蹄掌、酱渣（油粕饼）或化肥，施肥后要回填土、踏实、淋水、找平，切忌 肥料裸露。
土壤的有机质对古树的生长非常重要，土壤有机质的含量应不低于 1.5%。
（7）病虫防治
病虫防治要以防为主，增强树木的抗病虫能力，采取综合防治、化学防治、物理人 工防治和生物防治等方法，喷药时要注意药物的品种、用量、施肥时间及对环境的影响。每年第一、三季要各进行一次白蚁灭治工作；每年 2—3 月、5—6 月、11—12 月各开展 一次病害、虫害防治工作。每次喷药必须作台账记录。
（8）树干刷白
为了防治病虫害，增强抵抗力，在冬季来临之前，所有古树名木的树干在 1.2m 以 下要用石灰水扫白一次。每次涂白必须作台账记录。
（9）树洞修补
树洞修补处理是延长衰弱古树生命的一项有效措施，必须按下面要求进行修补作业。树洞修补所用消毒材料为季氨铜（ACQ），填补材料为同类树种的木屑、聚氨酯，覆盖无 纺布和铁丝网，封口材料为防腐玻璃胶，再涂刷环氧树脂和聚酰胺树脂的 1:1 混合液，仿真材料为地板黄、色料。树洞修补过程分 6 步：清洞、消毒、填充、罩无纺布和铁丝 网、封口、仿真。空洞大的须对树洞内部进行支撑，填充物与树穴内壁紧密结合为一整 体。每次树洞修补必须作台账记录。
有些古树名木也可以不修补，但要将雨水、树液、凝结水排出，这样可保持原貌，更显古朴。
（10）枯枝钩割
树木的萌枝、下垂枝下缘线下的萌孽枝、干枯枝、离房屋太近枝要及时修剪。中标 人在修剪前要做书面方案报采购人同意，修剪时必须作台账记录。
（11）清理寄生
寄生植物对古树名木的危害极大，它吸食树木的营养，中标人应及时清除古树名木 上的寄生植物。
（12）古树复壮及管养
对生长衰弱和濒危的古树进行改善其生长环境，促进生长，恢复树势。首先综合分 35
析树势衰弱原因，制订复壮方案，包括对衰弱古树进行地面改良，或地面改良结合树洞 修补或树体支撑。古树复壮的方法有埋条法、地面铺梯形砖和草皮法、换土法等。
做好“一树一策”的台账工作，服从佛山市自然资源局顺德分局容桂管理所的安排 并接受监督。
（五）公园管理
（1）公园水池、公园湖面管理
水池每季度更换水池水体一次，水池面垃圾清理、池底清淤及安全，要求每天打捞 清理垃圾至少 2 次，每年清理池底淤泥至少 1 次。保持水面及水池内外清洁，水质良好，水量适度，节约用水。池壁美观，不漏水，设施完好无损。及时清除杂物，定时杀灭蚊 子幼虫，定时清洗水池，控制好水的深度，管好水闸开关，不浪费水；及时修复受损的 池壁、水池设施。公园湖面要求安排专人每天打捞清理垃圾至少 1 次，确保公园湖面的 卫生，及水质良好。每天必须加强对湖面周边巡查，对私自下水的市民、游客及时进行 劝阻，在适当位置设置安全警示牌，预防溺水事故发生。
（2）园建管理
园建管理（含公园栈道、园路、广场、停车场、桥）的标准是路面保持清洁、美观、完好无损，要求每天清扫路面至少 1 次，保持没有纸巾等废弃物；建筑物外墙、设施以 及树木上乱张贴、乱涂画的广告、晾衣服杂物、有明显污迹等情况要及时清理。
（3）公园日常水电、灯光照明和环境设施维护要求：
1、公园内所有灯光照明开关时间安排：18：00-次日 7：00 2、公园内所有灯光照明设备、园内设置维护费由中标人负责。
3、公园内所有灯光照明用电费由中标人负责，市政公园内所有绿化用水、用电费 用由中标人负责。费用已经包含在合同总价内，采购人不再另行支付。
4、中标人必须安排专业持证上岗的水电工和专业维护人员对公园日常水电、灯光 照明和环境设施作定期检查和维护。
5、发现灯光照明设施损坏应及时维修或更换，路灯每一年不少于一次油漆翻新，灯杆有污迹、乱涂画、乱张贴等现象要及时清理，费用由中标人负责，并做好相关记录。
6、发现环境设施出现脱漆或损坏应及时作出维护或更换，费用由中标人负责，并 做好相关记录。
7、工作人员必须安全作业，由于工作人员操作不当等因素造成的安全责任事故，由中标人自行承担由此产生的一切责任和损失。
8、购置蝴蝶型分类果皮箱规格尺寸：外型尺寸（长×宽×高）：L995×W390×H885mm（±10mm）,中部高 784mm（±10mm），腰线宽：638mm（±10mm），底部长:908mm（±10mm）；果皮箱整体重量 27.5KG±1KG；材质及工艺：整体采用 SMC 复合材料；内胆：产品桶口 厚度 4.5mm（±0.5mm），桶壁厚度 3-5mm，桶底厚度 3mm；尺寸：L440×W350×H500mm（±10mm）；底座：底座中间部位有 4 个内胆定位柱，尺寸：宽 40mm，高 43mm，厚度 8mm；底座外侧离地高 80mm；内胆自动回位装置：由 4 个滑动组件和倾斜底板组成，滑动组件 安装在倾斜底板的固定槽内，单个滑动组件的滑轮和轴承不少于 15 个，利用内胆的自 身重心自动滑入并归位。滑动组件尺寸：L320×W60×H24mm（±10mm）；滑轮槽尺寸：
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L327×W64×H25mm（±10mm）；烟灰投口：1.0mm 厚 304 不锈钢一次模压成型；烟灰盒：尺寸：L350×W110×H30mm（±10mm）；电池收集盒：尺寸：L375×W140×H40mm（±10mm），带挡板功能的电池收集容器，方便垃圾入桶；颜色：墨绿色（墨绿色外壳、白色内胆）；形状：蝴蝶型。
（4）公园保安服务要求
1、保安人员条件
1）保安须聘请年龄在 25－50 周岁的中国公民。具有完全民事行为能力及身体健康，具有公园管理相关工作经验，无触犯国家治安管理条例和刑法记录的男性人员。其中，优先聘用部队、武警、消防部队退役军人。
2、服务项目
1）维护公园内及附近公共秩序和安全,负责值班、巡逻等工作。
2）治安监控，消防监控。
3）做好消防工作及消防设备的日常维护、保养与管理。
4）公园内及附近交通与车辆停放秩序的管理。
5）负责保护公园内及附近人员的人身安全。
6）协调政府、管理部门的其他指令和任务。
7）负责劝阻市民的违规或不文明行为，如：车辆乱停放、钓鱼、游泳、破坏公物、噪音扰民等等。
3、服务具体要求
1）工作时间：24 小时负责公园内及附近地区的安全保障工作，每班保安不少于 2 人。
2）遵守国家法律、法规和规章制度,认真履行职责。
3）负责公园及附近值班工作,合理安排保安班次，严格执行交接班制度,不准擅离 职守。
4）做好公园内及附近人员的生命财产的安全保卫工作。
5）负责做好防盗、防火工作,确保无刑事、治安、火灾责任事故。负责治安、消防 巡逻,发现不安全因素应及时排除并报告相关部门。
6）保持良好园区秩序，正确引导外来车辆有序停放在停车场内。
7）定期对消防系统、器材进行检查、维修，如实填写工作记录，确保消防系统设 施齐全、状态良好，技术状态符合安全要求。负责做好消防安全工作，积极巡查保证无 火险安全隐患，确保无火灾事故。
8）工作制度、规定、程序健全，有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建 立健全消防档案。有各种险情应急方案，设立消防疏散示意图，确保照明设施、引路标 志完好，紧急疏散通道畅道。
9）保安员 5 分钟以内到达紧急事件发生地，并迅速、妥善处理突发事件，完成交 办的其他安全保卫工作。
10）以人为本,文明上岗,礼貌服务,执行首问负责制。如市民或游客咨询时,要热情 有礼回答等。
11）如因中标人的保安人员出现失职、渎职而造成刑事、治安、火灾责任事故,中 37
标人承担相应的经济及法律责任。
12）中标人的保安员如果与市民发生冲突造成经济或法律责任，由中标人负责解决，由此而产生的一切费用由中标人承担。
13）保安人员上岗必须着保安服。
（5）公园电水技工人员工作要求
电水技工人员需具有相应的专业资格，工作职责：负责公园内其他设施维修服务（含 公厕），包括但不限于以下内容：园内电气线路、水管维修、音箱系统维修、饮水机维 修、室内电气维修、监控维修、电房维护、护栏损坏维修。
（六）垃圾收集、中转站运输服务要求：
1、中标人根据要求，在服务期内对垃圾桶、垃圾亭、市政垃圾中转站设备设施等 进行管理，维护。如出现垃圾桶、垃圾亭、设备设施的损坏、缺损等情况，由中标人按 照相关材质相同规格的原则进行采购补缺或更换，确保垃圾桶、垃圾亭、市政垃圾中转 站的使用功能完整，相关费用不再另行结算。
2、每天上门收运住户、机关、团体、学校、店铺、饮食等单位的垃圾每天不少于 两次，收运时间由 7：00 至 12：00，及由 14：00 至 20：00。对垃圾产生量大的住户、单位、酒楼及店铺，应增加垃圾清运频次。严禁垃圾直接存放在路面或空地上，在非收 运时间内，中标人应积极调整垃圾收运时间，机动巡回收运。
3、中标人到各路段、各小区等垃圾堆放点装载垃圾，清扫场地，运至垃圾中转站，在垃圾中转站用勾臂车把垃圾运至垃圾处理终点站，倾倒至终点站，空载回程，保养维 修作业机（工）具。
4、垃圾桶应定位设置，摆放整齐。设置点周边应整洁，无散落或存留垃圾和污水。5、及时对垃圾桶进行清运，确保垃圾桶不满溢。
6、沿街垃圾收集：巡回保洁时注意检查垃圾桶和果皮箱，发现满载率高于 80%的立 即清理。清倒果皮箱垃圾时注意避让行人，禁止现场翻拣垃圾，并保持周边地面整洁无 臭，蚊蝇孳生季节应及时喷洒消毒和灭蚊蝇药物。机扫车和人工清扫收集的垃圾应在垃 圾收集站清倒，清倒过程注意与垃圾压缩设备的衔接。
7、收集作业完成后，应及时清理场地， 车走地净。 收集的垃圾直接放置运输车 辆内， 不得倾倒或堆积于地面造成二次污染。
8、地面(含天桥)清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。
9、中标人应负责收集辖区内所有大件垃圾、 绿化垃圾，并按照采购人提供的地点 进行清运。
10、垃圾运输车运输过程中应确保垃圾容器合盖严密， 压缩车厢密封正常， 排水 口关闭，车体整洁；运输过程中不得有垃圾扬、撒、拖、挂和污水滴漏，以及超高超载、挂包运输现象 垃圾运输车须由相关专业操作人员持证上岗， 按规程操作，做好设备日 常维护，作业登记等。建成区内运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。
11、运输车辆应按规定的时间、路线行驶，尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾桶应 符合作业要求；在居民住宅附近装运垃圾桶时，应尽量避开早晨、中午时间，减少噪声。
12、严禁使用假牌车运输垃圾等违法行为，若发生该现象，采购人将按每车次扣除 中标人当季度服务费的 3%作为处罚。
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13、中标人应建立健全安全生产管理制度， 落实安全生产责任人， 切实执行安全 生产规程。
14、中标人负责市政垃圾站点的专人看管，站内整洁干净。垃圾收集设施、运输设 备及时维护。
15、中标人制定突发事件应急预案，并定期组织演练。出现突发事件时，中标人应 立即组织力量处置， 并服从当地环卫主管部门的统一调度，协助处置。
（七）城市市容秩序管理服务要求
1、城市环境平面管理:
（1）及时纠正各路段流动摊贩占道摆卖、乱摆乱卖的现象；
（2）临街商铺必需室内经营，及时纠正乱摆卖、占用城市道路设摊等占道经营的 违法行为；
（3）及时纠正临街商铺乱张贴、乱拉挂、乱丢垃圾、乱搭建等违法行为。及时纠 正未经许可搭设四角棚，设置舞台、拱门、气球、彩旗等进行商品促销、展销活动；（4）及时纠正临街商铺占用、损坏、破坏公共设施的行为；
（5）及时纠正任何单位与个人出现占道修理、清洗车辆的行为；
（6）及时纠正各街道利用高音喇叭叫卖、收购废品的行为；及时纠正居民区、临 街商铺利用高音喇叭招揽顾客及广场舞等噪音扰民的行为；及时纠正主要街道举牌推介、沿街叫卖、巡游宣传、派发广告等经营性宣传活动。
（7）及时纠正占用城市道路、树木摊晒物品、堆放和倾倒垃圾、废弃物的现象；（8）及时纠正未经主管部门批准，挖掘道路或占用道路从事加工、经营、堆物、搭建建筑物或构筑物的行为；
（9）及时纠正随地吐痰、便溺、焚烧垃圾、乱扔果皮、纸屑烟头和动物尸体等废 弃物的行为；
（10）及时纠正辖区内运输液体、垃圾及煤炭、水泥、黄沙等散装货物不作密封、包扎、覆盖造成撒漏，污染道路的违法行为；
（11）及时纠正城市各街道临街建筑物的阳台、窗台、景观台、外走廊、屋顶上违 章搭建或者堆放物的现象；
（12）及时纠正临时摊点噪声扰民行为；及时纠正临时摊点周边乱摆卖、乱拉挂、乱搭建等违法行为；
（13）及时纠正未经批准在城市道路、人行道竖立广告伞、灯箱移动广告、金包树、灯杆旗、灯杆广告牌、企业可移动落地广告牌等可移动的户外广告物的现象；及时纠正 未经批准在城市道路擅自设置的杆线、指示牌或利用指示牌发布信息的现象。
（14）及时纠正公用设施、当街的私人设施、绿化树上乱拉绳索、管线、乱挂衣服、毛巾、拖把等现象；及时纠正占用城市道路、桥梁、隧道、公共场所、建(构)筑物、交 通标志牌、城市绿地等户外空间或利用绿化树木设置横幅、布幔、彩旗、彩条、空(地) 飘物、充气物等形式进行宣传活动
（15）及时纠正城市各路段和街道空调冷却水凌空排放，空调机设置在人行道上或 设置与地面高度 2 米的范围内的现象。
（16）检查并督促商铺是否落实“门前三包”责任书的签订和公示。
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17CR10- 9012006-0009技术服 务2包26包26 唐河2024可靠性 业务支撑2024年唐河县公司可靠性 业务支撑本项目为国网唐河公司可靠性业务支撑服务，派驻专业人员现场办公，协助开展国网唐 河公司可靠性业务支撑提升日常工作。总价报价8.68自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包27包27 2024配网自动化 支撑2024年配网自动化技术支 撑服务项目开展配自设备安装调试后与系统的链接贯通，以及配自系统图模美化及导入优化工作，与厂商驻守人员协同解决配自系统及配自设 备之间的信息传递问题，进一步提升配自系 统数据的完善以及设备通讯质量，推动配自 设备管理提升。总价报价31.13自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包28包28唐河2024网 上电网系统唐河公司2024年网上电网 系统深化应用技术服务通过现场技术支持与咨询全面完成国网公司“网上电网”管理系统应用任务。总价报价23.58自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包29包29唐河2024一 体化线损管理系 统唐河2024年一体化线损管 理系统深化应用技术服务通过现场技术支持与咨询全面完成国网公司 线损管理系统应用任务。总价报价23.58自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包30包30唐河2024增 值税税控系统唐河县供电公司2024年增 值税税控系统运行服务项 目实现增值税发票在线上传、红字发票信息表 在线申请及开具、老税率在线授权等。总价报价2.97自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包31包31 2024桐柏县法律 服务2024年度国网桐柏县供电 公司法律服务项目为公司法律咨询、诉讼案件代理等法律服务折扣比例（以 行业收费标准 为基数的折扣 比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包32包32南阳2024配 网自动化技术2024年南阳供电公司配网 自动化技术支撑项目通过配自建设、设备（故指、DTU、FTU、台 区智能融合终端）接入及日常运维，实现供 电所劳动竞赛配电自动化在线率、遥信动作 正确率、终端接入率、低压用户运行信息接 入率A段水平。总价报价59.43自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包33包33 南召2024配网自 动化技术2024年南召公司配网自动 化技术支撑项目推动配电网设备管理数字化转型和智能化升 级，需专业人员对配网自动化工作进行技术 支撑，引进具备先进配网自动化治理的技术 服务。总价报价26.42自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包34包34南召2024同 期系统分线分压2024年南召公司同期系统 分线分压治理服务项目完成项目单位中压线路的线损治理及维护。总价报价22.64自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日//

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17CR10- 9012006-0009技术服 务2包35包35 南召2024重大活 动保电2024年南召公司重大活动 保电项目重大活动期间，需要ups电源，保证考点可 靠供电。总价报价41.1自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包36包36南召2024年 电压系统维护2024年南召公司供电电压 系统数据维护对装置核心部位进行维护，保证其运行正常 及保证供电电压数据的可靠性、完整性、准 确性，提升监测电压的数据质量。总价报价7.98自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包37包37 南召2024作业工 器具试验2024年南召公司带电作业 工器具试验项目根据工器具试验周期，对绝缘手套等共计23 种工器具进行试验总价报价5.13自合同签订生效 之日起至2024年1 1月30日具有中国合格评定国 家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效 证书及资质或具有CM A检验检测资质认证，或具有国家能源局 颁发的承试三级级以 上电力设施许可证/
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包38包38 南召2024电网基 础数据治理2024年南召公司电网基础 数据治理项目对新增异动的变电站、输电线路、配网线路 及设备运行信息进行采集和录入，对存量数 据进行梳理、核对、纠正，对同源维护系统、同源系统、GIS系统与现场设备进行一致 性核对，并对不一致数据治理的技术性支撑。总价报价33.96自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包39包39南召2024生 产技改大修2024年南召公司生产技改 大修管控业务支撑服务项 目通过阶段性现场检查，提升形象进度与现场 实际对应力，减少审计、巡查、巡视阶段性 问题，进一步提升项目精益管控能力。总价报价9.25自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包40包40淅川2024线 损系统治理2024年淅川公司线损系统 治理技术指导咨询服务按省公司年度要求一体化电量与线损系统分 线分压治理由运检部负责，结合淅川公司实 际情况，为有效降低中压同期线损率，提升 线路线损治理成效，需对10kV线路相关考核 指标进行治理管控，最终提升公司经济效益 和深化管理水平能力。总价报价31.13自合同签订生效 之日起至2024年1 2月20日//

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17CR10- 9012006-0009技术服 务2包41包41 淅川2024可靠性 数据治理2024年淅川公司供电可靠 性数据专项治理支撑1.开展全年停电时户数的数据维护与把控，完成可靠性管理年度停电时户数目标：2.强 化业务数据过程管控，开展系统中不完整设 备台账、线路线段、异常对应关系等影响可 靠性的专项数据治理；3.按月开展全县供电 可靠性指标预测、诊断分析与跟踪管控。总价报价16.98自合同签订生效 之日起至2024年1 2月20日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包42包42 南阳中心城区重 大活动电力保障南阳中心城区重大活动电 力保障服务南阳中心城区重大活动电力保障服务，需使 用10台(10kVA) UPS共9天，使用4台(60kVA) UPS共9天。南阳政府“人大”临时重要会议 期间，不间断电源供应，提高客户供电可靠 性。总价报价17.97自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包43包43南召2023电 缆路径探测数据2023年南召公司配网电缆 路径探测及数据采集项目开展电缆路径探测及数据采集工作。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9012006-0009技术服 务2包44包44 南召2023数字化 精确诊评2023年南召公司配网设备 数字化精确诊断与评估项 目电力设备在运状态开展全面的检测及诊断评 估工作。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9012009-0010劳务派 遣服务包1包1社旗2024车辆 服务国网社旗县供电公司2024 年车辆服务完成国网社旗县供电公司2024年车辆服务，负责公司公务用车出行服务。总价报价33.96自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日拟派驾驶人员具有对 应准驾驶驾驶证/
17CR10- 9012010-0011劳务外 包包1包1唐河2024驾驶 业务外包2024年国网唐河县供电公 司驾驶业务外包新增公司公务用车及生产用车驾驶服务外包 工作。根据公司公务车7辆、生产车7辆的现 实情况，唐河公司将驾驶业务外包，外包业 务需配备6名驾驶员。总价报价33.96自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日拟派驾驶人员具有对 应准驾驶驾驶证/
17CR10- 9012010-0011劳务外 包包2包2西峡县驾驶业 务外包国网西峡县供电公司驾驶 业务外包国网河南省电力公司公务车的省内、外驾驶 业务的外包。需要七名驾驶业务服务人员，具体为；七名拥有C1驾驶资格证。总价报价39.62自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日拟派驾驶人员具有对 应准驾驶驾驶证/

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17CR10- 9012015-0012设备检 测试验包1包1南召2024安全 工器具试验南召县供电公司2024年安 全工器具预防性试验对公司所属电压等级为10千伏-110千伏的安全工器具进行试验总价报价5.71自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有中国合格评定国 家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效 证书及资质或具有CM A检验检测资质认证，或具有国家能源局 颁发的承试三级级以 上电力设施许可证/
17CR10- 9012015-0012设备检 测试验包2包2 方城2024安全工 器具校验2024年国网方城县供电公 司安全工器具校验项目根据实际工作安排，对各生产班组的安全工 器具按照《电力安全工作规程》的要求分批 按周期校验。成交供应商负责服务公司全年 各类安全工器具按需试验。总价报价17.44自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有中国合格评定国 家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效 证书及资质或具有CM A检验检测资质认证，或具有国家能源局 颁发的承试三级级以 上电力设施许可证/
17CR10- 9012017-0013物资管 理服务包1包1唐河2024仓储 利库转运运输唐河公司2024年仓储利库 转运运输项目2024年度需要县域物资运输、跨市县区域运 输、物资平衡利库物资转运。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有《道路运输经营 许可证》或相关部门 备案资料/
17CR10- 9012017-0013物资管 理服务包2包2邓州2024仓储 利库转运运输邓州公司2024年仓储利库 转运运输项目2024年度需要县域物资运输、跨市县区域运 输、物资平衡利库物资转运。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1.具有《道路运输经 营许可证》或相关部 门备案资料;2.具有 特种设备作业人员证。/
17CR10- 9012017-0013物资管 理服务包3包3邓州2023农电 用工管理及其他邓州公司2023年农电用工 管理及其他邓州公司2023年度用工管理车辆运输吊装总价报价53.76自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日1.具有《道路运输经 营许可证》或相关部 门备案资料;2.具有 特种设备作业人员证。/
17CR10- 9012017-0013物资管 理服务包4包4南阳2024计量 资产仓储调配国网河南南阳供电公司20 24年计量资产仓储调配项 目乙方利用自身运输渠道，对南阳市公司和县 公司计量类资产库存根据各单位需求完善综 合调配，拆回旧计量资产及时回收返省公司。折扣比例（以 单价为基数的 折扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 1月20日具有《道路运输经营 许可证》或相关部门 备案资料/

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17CR10- 9012020-0014中介服 务包1包1方城2024法律 服务国网河南方城县供电公司 2024年法律服务项目1.提供案件相关法律咨询，解答相关法律问 题;2.对案件处理进行整体策划，设计解决 方案，并按照采购方要求出具相应的法律意 见书;3.撰写案件所涉及的全部法律文书和 其他必要文书、函件；4.收集案件相关证据，按照采购方授权，作为采购方案件代理 人出庭或参加其他案件处理程序直至本合同 约定委托事项完结;5.参加采购方组织的案 件讨论会和相关协调事项;6.根据案件处理 需要，在采购方要求时对外发布律师函或其 他与案件相关的公文;7.提供与案件处理相 关的其他法律服务事项。总价报价14.84自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/
17CR10- 9012020-0014中介服 务包2包2唐河2024法律 服务唐河公司2024年法律服务为唐河县供电公司2024年法律服务工作折扣比例（以 行业收费标准 为基数的折扣 比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/
17CR10- 9012020-0014中介服 务包3包3南召2024法律 服务南召公司2024年法律服务南召公司2023年法律服务总价报价16.98自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/
17CR10- 9012020-0014中介服 务包4包4西峡2024法律 服务国网西峡县供电公司2024 年法律服务项目国网西峡县供电公司2024年法律服务项目折扣比例（以 行业收费标准 为基数的折扣 比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/
17CR10- 9012020-0014中介服 务包5包5 淅川2024法律服 务2024年度淅川公司法律服 务项目负责法律事务咨询及公司重大案件的办理折扣比例（以 行业收费标准 为基数的折扣 比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有国家或省（市）司法部门颁发的律师 事务所执业资格证/

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17CR10- 9012020-0014中介服 务包6包6宛城10千伏顺 供二线南阳市宛城区10千伏顺供 二线官庄市场3#台区新建 等工程对国网南阳供电公司2021年度续建及2022年 度新建配电网工程结算前期资料的合规性、完整性及准确性等进行审核，并提出相关整 改意见。折扣比例（以 工程结算审查 费为基数的折 扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012020-0014中介服 务包7包7新野10千伏新 供六线胡供一线南阳市新野县10千伏新供 六线与10千伏胡供一线联 络工程对国网南阳供电公司2021年度续建及2022年 度新建配电网工程结算前期资料的合规性、完整性及准确性等进行审核，并提出相关整 改意见。折扣比例（以 工程结算审查 费为基数的折 扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012020-0014中介服 务包8包8淅川县10千伏 卢陈线新建南阳市淅川县10千伏卢陈 线新建等工程对国网南阳供电公司2021年度续建及2022年 度新建配电网工程结算前期资料的合规性、完整性及准确性等进行审核，并提出相关整 改意见。折扣比例（以 工程结算审查 费为基数的折 扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012020-0014中介服 务包9包9方城10千伏券 供五线新建改造南阳市方城县10千伏券供 五线开山寺东台区新建改 造等工程对国网南阳供电公司2021年度续建及2022年 度新建配电网工程结算前期资料的合规性、完整性及准确性等进行审核，并提出相关整 改意见。折扣比例（以 工程结算审查 费为基数的折 扣比例）/自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9012020-0014中介服 务包10包10南阳审计监 管部中介机构咨 询国网南阳供电公司审计监 管部中介机构咨询服务国网新野供电公司任期经济责任审计中介机 构咨询服务总价报价12.0754自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日应具有国家行业主管 部门颁布的会计师事 务所执业证书/
17CR10- 9012021-0015咨询服 务包1包1新野变电站权 证更名测量国网新野县供电公司变电 站权证更名测量公司变电站房产权证办理（沙堰站、施庵站、马渠湖站、王集站、肖庄站、白庄站、后 棚站）总价报价3.06自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日//
17CR10- 9013002-0016飞行器 作业服 务包1包1新野果园变无 人机自主巡检新野公司果园变无人机自 主巡检对果园变电站无人机自助巡检总价报价5.66自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日1．应答人需购置或 租赁2台及以上多旋 翼（或固定翼）无人 机，提供购置发票或 租赁合同。 2．飞行作业人员必 须具备由民航局颁发 有效期内的无人机驾 驶员执照（原AOPA或 UTC等有效证书）/

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17CR10- 9013002-0016飞行器 作业服 务包2包2 渠首5站2023无人 机巡检2023年南阳渠首变等5座 变电站无人机自主巡检渠首变、蜀祥变、鹿鸣变、楚都变、柳湾变 无人机自主巡检总价报价28.3自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日1．应答人需购置或 租赁2台及以上多旋 翼（或固定翼）无人 机，提供购置发票或 租赁合同。 2．飞行作业人员必 须具备由民航局颁发 有效期内的无人机驾 驶员执照（原AOPA或 UTC等有效证书）/
17CR10- 9013002-0016飞行器 作业服 务包3包3 2023南阳线路无 人机自主巡检2023年南阳公司110kV线 路无人机自主巡检架空输电线路通道扫描、建模、航线规划等 任务总价报价75.14自合同签订生效 之日起至2023年1 2月31日1．应答人需购置或 租赁2台及以上多旋 翼（或固定翼）无人 机，提供购置发票或 租赁合同。 2．飞行作业人员必 须具备由民航局颁发 有效期内的无人机驾 驶员执照（原AOPA或 UTC等有效证书）/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包1包1方城公司2024 物业服务国网方城县供电公司2024 年物业服务公司三幢生产综合楼及院内、物资供应分中 心仓库、百信房产、2个供电中心、7个供电 所提供物业服务。总价报价99.36自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包2包2方城公司2024 绿化项目国网方城县供电公司2024 年绿化项目公司院内及各生产综合楼、9个供电中心，2 个供电中心，2个供电服务站日常绿化维修 保养（含花草摆放、除草、修剪、浇水、施 肥、打药、补栽等）总价报价11.56自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包3包3方城2024职工 食堂服务国网方城县供电公司2024 年职工食堂服务公司属各职工食堂菜品清洁消毒、烹饪服务、餐厅服务、卫生清洁、垃圾清运等。总价报价79.81自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包4包4唐河2024物业 服务2024年国网唐河县供电公 司物业服务公司物业服务，公司机关面积为15625平方 米物业服务项目总价报价38.84自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包5包5社旗2024职工 食堂服务国网社旗县供电公司2024 年职工食堂服务负责国网社旗县供电公司职工食堂和班组食 堂餐饮服务工作，包含食堂菜品清洁消毒、化验费、检测费、菜品制作、餐厅服务、卫 生清洁、垃圾清运等总价报价85.7821自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/

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17CR10- 9013003-0017后勤服 务包6包6唐河2024职工 食堂服务2024年国网唐河县供电公 司职工食堂服务公司职工食堂的食堂鼓舞业务，主要工作内 容是对菜品清洁消毒，餐厅服务，卫生清洁，垃圾清运等总价报价68自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包7包7南阳2024办公 区绿化维保2024南阳供电公司办公区 绿化维保项目国网河南省电力公司南阳供电公司办公 区域内树木及草坪修剪、维护和窗口公共服 务性办公区域花卉维护摆放。总价报价27.7自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包8包8南阳2024办公 区绿化维保2024南阳供电公司办公区 绿化维保项目皇路店办公区院内所有植被的养护及绿化区 域的垃圾清运，绿化总面积约160亩。总价报价59.39自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包9包9南阳 2024办公家具零 星维修2024南阳供电公司办公家 具零星维修维护项目南阳供电公司调通大楼、光武路办公区、皇 路店办公区家具维修。总价报价10.38自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包10包10 南阳2024清洁卫 生服务2024南阳供电公司清洁卫 生服务管辖的8个办公区、及26个供电所化粪池每 年彻底清理一次。职工食堂隔油池两个月彻 底清理一次。总价报价11.45自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包11包11南阳2024清 洁卫生服务2024南阳供电公司清洁卫 生服务调通大楼、皇路店办公区、职工食堂、光武 路办公区办鼠害的防治。总价报价9.46自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包12包12南阳2024职 工食堂2024南阳供电公司关于职 工食堂服务项目国网南阳供电公司在册职工工作日提供早餐、午餐食堂服务总价报价4082024年1月1日至2 024年12月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包13包13 南阳2024办公区 物业2024南阳供电公司办公区 物业服务项目光武路办公区、汉冶路办公区。皇路店办公 区、物资公司办公区域内 服务面积：62597.8㎡物业管理。总价报价274.66自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包14包14 南阳2024办公区 物业2024南阳供电公司办公区 物业服务项目技能支持中心办公区、文体中心、培训中心、青年公寓、物资仓库办公区服务面积：56 834㎡物业管理。总价报价274.1自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包15包15 南阳2024办公区 物业2024南阳供电公司办公区 物业服务项目国网南阳供电公司调通大楼办公区、工农路 办公区、中州路办公区域内 服务面积：75313㎡物业管理。总价报价344.34自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包16包16西峡2024生 产综合楼物业国网西峡县供电公司2024 年生产综合楼物业服务项 目对国网西峡县供电公司生产综合楼（30600 平方米的服务面积）提供日常运行维护、日 常保洁、绿化维护、绿植摆放服务。总价报价71.26自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日//

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17CR10- 9013003-0017后勤服 务包17包17西峡公司202 4职工食堂国网西峡县供电公司2024 年职工食堂服务项目对公司的17个供电所（城区客户服务中心、回车供电所、丹水供电所、阳城服务站田关 服务站、丁河供电所、重阳供电所、西坪供 电所、双龙供电所、米坪供电所、桑坪供电 所、二郎坪供电所、太平镇供电所、军马河 服务站、五里桥供电所、石界河服务站、寨 根服务站）公司本部食堂服务所产生的费用总价报价113.4653自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包18包18桐柏公司202 4职工食堂2024年国网桐柏县供电公 司职工食堂服务项目完成2024年国网桐柏县供电公司职工食堂服 务项目总价报价100.776699自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包19包19 桐柏公司2024物 业服务2024年国网桐柏县供电公 司物业服务项目完成2024年国网桐柏县供电公司物业服务项 目总价报价123.21自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包20包20 淅川2024职工食 堂服务2024年国网淅川县供电公 司职工食堂服务为公司在册职工工作日提供早餐、午餐食堂 服务，一线作业现场、应急突发事件、重大 保电、抢险施工及大型文体活动提供供餐总价报价134自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有食品经营许可证，从业人员需具有健 康证/
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包21包21 淅川公司2024物 业服务2024年国网淅川县供电公 司物业服务公司办公区域室内外日常保洁、窗帘、桌布、床上用品等日常清洁更换等总价报价52.6自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包22包22淅川公司202 4绿化维保服务2024年国网淅川县供电公 司绿化维保服务公司城区办公区域、15个乡镇供电所、3个 供电服务中心、园区物资仓储中心、香花林 地和九重林地，树木、花草、绿地日常维护 和管理总价报价49.79自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包23包23 社旗公司2024物 业服务囯网社旗县供电公司2024 年物业服务完成公司生产综合楼、赊店供电中心、郊区 供电中心的物业服务总价报价61.53自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013003-0017后勤服 务包24包24 新野公司2024物 业管理2024年国网新野公司物业 管理项目公司6处办公场所（生产综合楼面积：16620㎡；城区供电所面积：6796㎡；上港供电所 面积：3835㎡；城郊供电所面积：2096㎡；职工活动中心面积：3835㎡；物资仓储点面 积：5664㎡；合计约40348㎡）的卫生保洁（办公区域室内外卫生日常保洁，桌布、床 上用品等日常清洁、更换）。总价报价94.02自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//

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17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包1包1邓州2024自助 缴费终端维护邓州公司2024年自助缴费 终端维护33台pos 机维护，46台营业厅高清摄像维护软硬件维 护。总价报价7.86自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包2包2皇路店办公区 2024污水站维修2024南阳皇路店办公区污 水处理站运行维修保养项 目处理池清理，接触氧化池、水解酸化池、斜 坡沉淀池、砂滤池内菌种培养，风机更换等。总价报价19.38自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包3包3南阳 2024空调电器零 星维修2024南阳公司分体空调及 电器零星维修维护项目国网南阳供电公司办公区分体空调及电器损 坏维修及清洗。总价报价14.78自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包4包4乡镇供电所及 皇路店 2024供水2024乡镇供电所及皇路店 办公区供水设备零星维修15个供电所供水设施（水泵）维修，井深平 均每个按90m计算。总价报价7.34自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包5包5西峡2024工器 具试验西峡县供电公司2024年工 器具试验项目完成国网西峡县供电公司12个供电所、5个 运维班（110KV变电站9座、35KV变电站15座）、各部门生产班组所属安全工器具年度试 验，出具合格试验报告台账、试验标签。总价报价13.01自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日具有中国合格评定国 家认可委员会（CNAS）的实验室认可有效 证书及资质或具有CM A检验检测资质认证，或具有国家能源局 颁发的承试三级级以 上电力设施许可证/
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包6包6淅川2024自助 缴费终端维护淅川公司2024年自助缴费 终端等维护对淅川县9台自助缴费终端、36套柜台双向 音视频系统、36台营业厅高清摄像头等设备 进行软硬件维护。总价报价8.41自合同签订生效 之日起至2024年1 2月20日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包7包7南阳输电线路 鹰眼系统升级及 维护南阳公司输电线路鹰眼系 统升级及维护升级完善鹰眼系统综合视频平台功能。总价报价34.83自合同签订生效 之日起至2023年1 2月30日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包8包8邓州 2024水电日常维 修服务2024年邓州公司水电日常 维修服务水井、水泵、水罐、管道及用电线路维修总价报价22.02自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包9包9 方城2024空调及 办公设备维修国网方城县供电公司2024 年空调及办公设备维修公司三幢生产综合楼、12个供电所、2个供 电中心、3个供电服务站、5个运维室分体空 调及办公设备提供维修服务。总价报价8.26自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包10包10社旗2024办 公电器零星维修囯网社旗县供电公司2024 年办公电器零星维修完成国网社旗供电公司辖区范围内的生产综 合楼和下属所站的空调、净水器、热水器、冰箱电器设备日常保养及零星维修服务总价报价7自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包11包11淅川2024光 设备板卡修理淅川公司2024年光设备板 卡修理服务淅川公司运维范围内光传输设备共有72台，需要光设备厂家维修服务总价报价7.99自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//

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17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包12包12南召县变电 站视频监控技术 服务国网南召县供电公司变电 站视频监控技术服务1.定期维护视频监控设备2.定期对监控设备 进行实时扫描，发现问题及时处理3.计划检 修工作提前向管理部门提交申请总价报价32.5自合同签订生效 之日起至2024年1 2月31日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包13包13南召光设备 板卡修理国网河南南召县供电公司 光设备板卡修理服务定期对光传输系统巡检维护，定期安排专家 巡检，提供系统检查和服务报告总价报价9.91自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包14包14西峡2024供 电所空调维修国网西峡县供电公司2024 年供电所空调维修服务项 目对国网河南省电力公司所有供电所320台分 体空调进行维修总价报价10.01自2024年1月1日 起至2024年12月3 1日//
17CR10- 9013004-0018非电网 设备维 保包15包15西峡光设备 板卡修理国网河南西峡县供电公司 光设备板卡修理服务西峡公司运维范围内光传输设备共有88台，需要光设备厂家家维修服务的方式解决板卡 维修总价报价9.65自合同签订生效 之日起至2024年1 2月30日//

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附件2：谈判工作说明
谈判会议采用腾讯会议的方式进行，请各投标人提前下载“腾讯会议”。在2023年11月26日15:00（北京时间）之前扫描下方二维码进入会议等候室，并开启视频及
语音功能。进入会议后将自己的名称改为公司名称。
入会密码：112233

国网南阳供电公司授权服务竞争性谈判…
323 992 407
15:00 6小\时 21:00
2023年11月26日 (GMT+08:00) 2023年11月26日
请使用手机端腾讯会议Appj 扫码入会
腾讯会议
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备注：海尾立交公园保洁等级为三级；配置保安 3 人。包含公园保洁及设备维护（篮球 场、围网、灯具、抽水泵站、监控维护、喷淋系统、沙井盖、路面等）。狮山公园配置 保安 2 人。
类型序号公园名称等级公厕/座公厕养护等级
市 政 公 园1花溪公园三级1非专人
2文塔公园三级1非专人

序号公园 名称行道树养 护等级公厕/ 座公厕/ 厕位公厕 养护 等级分类 果皮 箱养 护/个新购 置蝴 蝶型 分类 果皮 箱保安 人数
1花溪 公园三级(定植 第六至二 十年 )112非专 人20209
2文塔 公园三级(定植 第六至二 十年 )112非专 人20209

备注：1.种植时花，种植范围包括：“花溪公园”石块花坛、广场内弧形花坛、广场花 钵、公园园道花箱（（近容桂大道中）；一年种植 5 次时花袋苗，在重大节日前 20 天或 按采购人要求时间段更换。种植方案需采购人确认同意后才可种植。
2. 文塔公园设备管理包括：花圃射灯、景观路灯、高射灯，包含更换、翻新、维 修；凉亭 2 座，包含翻新、维修；驿站，包含日常维护翻新、维修；蓝球场 2 个、羽毛 球场 4 个、网球场 2 个、乒乓球场 1 个，包含翻新、维修；河涌水体边铁护栏，包含更 换、翻新、维修；景观石，包含翻新、维修；警示牌，包含更换、翻新、维修。健身设 施，包含日常维护、翻新；公园硬地、停车场硬地，包含上述项目的日常维护、破损更 换、翻新、维修；所有沙井口、排水口的防蚊闸，包含日常维护、更换、翻新、维修。
3. 花溪公园设备管理包括：容桂图书馆旁的变压器 1 个，包含更换、翻新、维修；52
石凳，包含更换、翻新、维修；花圃射灯、景观路灯，包含更换、翻新、维修；沙井盖，包含更换、翻新、维修；快速取水口，包含更换、翻新、维修；广场排水沟，包含翻新、维修；所有水池水体的维修、零件更换；景观石，包含翻新、维修；健身设施，包含翻 新、维修；警示牌，包含更换、翻新、维修；凉亭、驿站，包含翻新、维修；公园硬地、公园停车场、儿童游乐橡胶底、沙池，包含上述项目的日常维护、翻新、破损更换；所 有沙井口、排水口的防蚊闸，包含更换、翻新、维修。
类型序号 标牌 编号地理位置种名（科属）估测树龄(年）古树名木养护要求
古树名 木养护110-100容桂镇渡口 大叶榕（桑科）估测树龄(120 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。按名木古树养护技 术规范要求
210-101容桂镇文化宫 木棉（木棉科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
310-092容桂镇细窖七 队消防中队边细叶榕（桑科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
45032270容桂街道西堤 西路容奇水厂 内木棉(木棉科)估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
55033123容桂镇四基长 塘公园内细叶榕（桑科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
65033124容桂镇四基新 永路潮源直街 11 号龙眼（无患子 科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
75033126容桂镇马岗沙 尾渡头木棉（木棉科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
85033127容桂镇马岗东 园内木棉（木棉科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
95033128容桂镇大福基 公园球场边朴树（榆科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。

河涌管养:
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序号河涌名称
1细滘大涌
2细滘中心河
3海尾大涌（桂新西路至 105 国道）
4容奇新涌（宝业路段到大兴朝南街）
5龙华大涌(桂洲大道中到大兴朝南街)
6桂州河涌细滘段
7通口塘涌
8龙华大涌（龙涌至容桂大道中段）
9龙西涌
10顷二涌
11合胜涌
12福龙涌
13永胜涌
14大角尾涌
15联胜涌
16穗香二河 KA
17穗香二河 KB
18穗香二河 KC
19穗香二河 KD
20桂州围河穗香段
21长基尾涌
22飞鹅一支涌
23江佩涌
24江佩涌支涌
25马南机耕涌
26飞鹅二支涌
27八涌水闸到四社水闸
28石旗涌起点到石歧涌终点
29四社涌支涌

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30后面涌
31桂州上涌
32中基涌
33西滘涌
34穗香四基涌

其它项目清单：
序号项目项目特征描述备注
1时花的四季 种植及养护（一）含导流岛 3 个，分别是桂洲大道中 3 个 （二）一年种植 5 次时花袋苗，在重大节日前 20 天或按采购 人要求时间段更换。种植方案需采购人确认同意后才可种植（三）养护内容：绿化带内的保洁、淋水、施肥、松土、除 杂草、病虫害防治（应选用无公害农药）、排渍除涝、补植 等 （四）在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种

（三）河涌管养
对服务范围细滘大涌、细滘中心河、海尾大涌、龙华大涌、桂州上涌等河涌的水面
垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污栅一
带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上杂树、野草进行砍伐修剪、清理。
注：本次采购人的预算工程清单工作量内出现的测绘或统计误差，不论在招标前还
是中标后发现，采购人不做任何费用的增减，视作捆绑打包处理，投标人愿意无条件承
担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
（四）垃圾收运点表
序号所属区域 （社区村）站点名称地址
1.桂洲社区翠竹站顺德区容桂街道桂洲社区翠竹中路
2.大福基社区红旗站顺德区容桂街道大福基社区大福基牌坊对 面
3.穗香村穗香站顺德区容桂街道穗香村西提路
4.幸福社区幸福站顺德区容桂街道幸福社区福安大街 11 街路 段
5.龙涌口龙涌站顺德区容桂街道联围龙涌口水闸边
6.红星社区外村站顺德区容桂街道红星社区禄安路 52 号
7.马冈村马冈站顺德区容桂街道马冈村金马路 1 号对面

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8.红星社区文华站顺德区容桂街道红星社区宝业路十一街
9.振华社区海骏达站顺德区容桂振华社区海骏达城与文塔公园 交界
10.细滘社区新细滘站顺德区容桂街道细滘社区业胜路 37 号对面
11.四基社区新四基站顺德区容桂街道四基社区北关路 19 号
12.红星社区天佑城顺德区容桂街道红星社区文华路 9 号附近
13.红旗社区华丰市场顺德区容桂街道红旗社区翠竹中路 5 号
14.细滘社区格兰仕集团顺德区容桂街道细滘社区大道南 25 号
15.红星社区活力盈居顺德区容桂街道红星社区文明路 2 号
16.红旗社区容桂中学顺德区容桂街道红旗社区红旗大道中 72 号
17.桂洲社区一扇雄风电扇顺德区容桂街道桂洲社区容桂大道中 148 号
18.红星社区联合电子厂顺德区容桂街道红星社区桂新东路 4 号
19.红旗社区景致尚寓站顺德区容桂街道红旗社区容桂大道中 125 号

七、服务量清单
详见招标公告附件。
八、考核制度
标段 A 考核制度 1）罚则
1、管理服务费金额与当月管理质量总分挂钩。
2、考核扣罚采用扣分的形式，对应管理要求，每一分扣罚当月管理服务费 200 元，不设上限。
3、考核依据分别是：车辆的作业情况考核以采购人指定的车辆监控平台录得的数 据为依据；其他考核以现场考核记录为准。参照《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣 分表》、《容桂城市市容秩序管理服务日常考核表》。
4、采购人有权委托第三方对服务项目进行考核，并依照扣罚规定执行。
5、中标人服务项目未能按规定完成，在各级检查中被扣分的，对应扣分相应扣罚。
6、容桂街道各社居村和采购人对该范围的中标人享有同等约束权力，包括但不限 于对该中标人的监督、评价、扣分之权力。容桂街道内河涌责任单位和采购人对该范围 的内河涌中标人享有同等约束权力，包括但不限于对该中标人的监督、评价、扣分之权 力。
2）区级以上评比与检查
（1）不按采购人要求做好国家、省、市及区政府各部门组织的评比、检查等活动 的迎检工作的，每次扣 30 分。
（2）国家、省、市及区政府各部门组织的评比、检查（如人居环境、重点路段、
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创文、巩卫）等考评中，结果排名位于中等以下，经查实有责。则按检查扣分分数区级 20 倍、市级 30 倍、省级 40 倍、国家级 50 倍扣罚。
（3）顺德区城市管理考评采用佛山市城市管理季度考评的方式，其中环卫组、绿 化组暗检考评排名位于顺德区 10 个镇（街道）中的第 7 名或以下，则按佛山市城市管 理考评标准扣分分数的 50 倍进行扣罚。
（4）佛山市城市管理明检考评采用佛山市城市管理季度抽检的方式，若抽中容桂 环卫组、绿化组。顺德区在全市考评排名位于第 4 名或以下，则按佛山市城市管理考评 标准扣分分数的 50 倍进行扣罚。
（5）佛山市城市管理考评采用佛山市城市管理季度抽检的方式，若抽中容桂居村 组。涉及环卫、绿化扣分，则按扣分分数 30 倍扣罚管理服务费。
（注：（3）（4）（5）点以佛山市城市管理以考评结果为准，按排名扣罚金额对中标 人服务范围扣分分数占比对应扣罚。日后因考评检查排名变更，则按考评检查扣分分数 50 倍扣罚管理服务费)
《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣分表》
《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣分表》
检查项目检查时间: 年月 日
中标单位
考核内容具体扣分细则标准扣分值
过程 考核工作 人员作业时间内，作业人员没有穿采购人统一审定的工 作服或安全反光衣的，每人次扣 1 分。
未按提交给采购人的工作人员布置图配置工作人员 的，普通工作人员每缺岗一人次扣 1 分，管理人员 每缺岗一人次扣 2 分。
作业时间内，有 2 名或以上人员聚堆闲聊、瞌睡及 从事其它与作业无关事项的，每人次扣 1 分。
作业人员焚烧垃圾、将垃圾扫入或倒入排水井、河 道、路面、绿地及待建地等其他形式不按规定及时 收运处理垃圾的，每次扣 10 分。
作业 车辆未按招标文件定额配足作业车辆等设备，或车辆不 在承包辖区内正常运作的，每件设备每延迟 1 日，每车次扣 5 分。
未按采购人或上级要求相关作业车辆安装 GPS 系统 的，或未接入数字城管区级平台及顺德区智慧环卫 管理平台的，每件设备每延迟 1 日，每车次扣 5 分。
作业车辆存在污渍、锈蚀或车身标志标识褪色等现 象严重在车身出现超过 2 处以上的，每车次扣 1 分。

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作业车辆未按采购人要求统一设置统一审定的标 识、反光标志的，每车次扣 2 分。
未按要求使用压缩式垃圾车收集垃圾或未密封运输 或存在扬、撒、拖挂和污水滴漏情况，每件次扣 1 分。
作业车辆损坏，未及时修复或更换车辆作业，影响 作业质量及安全文明作业的，每车次扣 5 分。
作业车辆随意停放或对道路交通造成严重阻碍的，每车次扣 1 分。
作业车辆在路面作业时，未设置警示标识或未采取 安全防护措施的，每车次扣 1 分。
未经采购人同意，中标供应商私自将本项目作业车 辆调用至其他地区或作其他用途的，每车次扣 5 分。
道路未按规定进行洒水，每路段每次扣 5 分。
路面冲洗、洒水作业时未按规定鸣报信号或控制适 当水压和行速，对周边环境造成影响的，每车次扣 2 分。
作业车辆未按中标供应商上报的作业计划进行作业 或作业轨迹不符合要求等情况的，每车次扣 2 分。
过程 考核道路、公园、绿地、河涌 清扫 与保 洁未按时于早上 7：00 前完成道路清扫及机械冲洗的，每路段每次扣 5 分。
不按规定在相邻辖区交界部分扫入 10 米，造成垃圾 未清理的，每处交界各方各扣 10 分
未在规定时间内处理“美城行动”和数字城管的保 洁案件，造成案件超期的每宗扣 2 分。
清洁工具在使用过后不按规定分类摆放整齐或未妥 善保管于工具房内的，每件次扣 1 分。
遇暴雨水浸等突发性天气，中标供应商未在收到采 购人通知后 30 分钟内组织车辆和人员前往应急的，每次扣 5 分。
道路通行车辆造成的道路污染，在接到交警或其他 部门通知，30 分钟内未及时组织清理、冲洗的，每 次扣 5 分。
水内涝、绿化树木倒伏、道路洒漏等安全工作处理，不服从采购人调度安排的，每次扣 5 分。
道路清扫及机械冲洗后，路面仍有大量漂浮垃圾、泥沙等，每处扣 2 分。
质量未能及时清理撒漏沙石、绿化垃圾等垃圾的，每处

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考核扣 1 分。
服务范围内的路旁闲置地、绿化带、道路边角部位、小区与道路等交接位等有积存垃圾的，每处扣 1 分。
未及时清理及冲洗路面各种积存污渍污垢的，每处 扣 1 分。
垃圾桶和果皮桶周边发现有散落垃圾、积留污水、散发恶臭或滋生蚊蝇的，每处次扣 1 分。
绿地发现零散垃圾，每发现一处，每次扣 1 分。
道路、内街巷、人行道至实体墙有大量杂草、积存 垃圾的，每处扣 1 分。
路面交通隔离栏、桥面的栏杆、扶手、栏杆、人行 天桥、人行地道的阶梯、扶手及道路两侧广告牌、路牌、灯杆、邮筒、读报栏、公交候车亭、雕塑等 设施存有污迹或乱张贴，每处扣 1 分。
人行道及附属设施无按时冲洗，每处扣 1 分。
从绿化清理出来的垃圾未日产日清的，每处扣 1 分。
管理区域内（如绿地、园道铺装、园林设施、树下 等）需保持清洁卫生，发现有积存垃圾杂物、乱堆 放、石砾砖块或粪便污物、悬挂物、鼠洞或蚊蝇孳 生场所的，每处扣 1 分。
绿化管养产生的废弃物和垃圾堆放在绿地、道路、路旁，未日产日清，未运至指定地点的，每次扣 1 分。
未定期检查拦污网等设施，发现损坏及时进行修复 或更换的。每次（处）扣减 2 分
水面大件漂浮垃圾（≥1m)，小件零星垃圾两件之间 最小间距≥20 米的。每次(处)扣减 2 分。
辖区内河道、排水沟有漂浮垃圾，河涌挡墙（包括 直立式和护坡式）、河埠、河坡、埠头、码头、桥洞、桥墩、桥梁支柱、桥梁基础等内有垃圾、杂物、杂 树等的，每处扣 1 分。
过程 考核绿化 管护树挂污染物或杂物挂在树上无清理的，扣 1 分。
修剪的树枝、树叶等不及时清理的，散落路面垃圾 不及时清运，使垃圾过夜裸露堆放在路面或产生积 压的，每处扣 2 分。
管辖范围绿化带内卫生环境状况差，积存垃圾无人 清理的，每处扣 2 分。

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园林绿化的除杂草：没有按作业计划除杂草（含松 土）每 10 平方米扣 1 分；除杂草质量差（杂草无连 根拔起、伤害植物根系）扣 1 分。
自然灾害（台风及寒潮）发生树木倒伏后，没有根 据应急处置要求，及时扶树、护树，清除断枝，每 株扣 1 分。
园林绿化绿地的维护及其他：绿地内堆放杂物、挂 标语横幅、晾晒衣物等，每处扣 2 分；
工作人员未按要求配置工作服或未按要求穿工作服 的每人每次扣 1 分。
因管理不到位，导致绿化死亡，草坪、灌木面积每 5 平方米扣 5 分，乔木每株扣 10 分；没有及时上报 突发情况的扣 5 分；管养过程中安全措施不到位的 扣 2 分。
没有按规定时间提交工作计划、工作台账、签证等 相关资料的每次扣 2 分。
未在规定时间内处理“美城行动”和数字城管的绿 化案件，造成案件超期的每宗扣 2 分。
没有按作业计划和有关规定施肥每次扣 5 分；肥伤 草坪、灌木达 10 平方米以上的每处扣 2 分，乔木每 株扣 2 分。
草坪的修剪：修剪质量（平整度）差每 10 平方米扣 2 分；草坪坑洼或人为破坏没有及时修复每 10 平方 米扣 2 分；杂草过多清理不到位，按每 100 平方米 达 10%的，每处扣 5 分。
质量 考核道路绿化未做好植物病虫害防治每百米扣 2 分；危 害致植物死亡后没有及时补种，灌木每平方扣 2 分，乔木每株扣 2 分；
出现寄生植物没有及时清理的每处扣 1 分；因修剪 强度过大造成修剪后的景观效果差的，每处扣 1 分。
乔木修剪：枯枝没有清理每株扣 1 分；修剪后未按 规定涂抹伤口的每株扣 2 分；乔木枝叶严重遮挡路 灯、路牌等交通标识牌的每株扣 1 分；树穴或边分 带土壤未进行松土，土壤透水、透气性不良的每百 米扣 1 分；树木旧有伤口或新修剪切口未及时进行 反腐处理的每株扣 2 分。
淋水均匀度差、深度不够造成植物缺水的，每路段 扣 2 分；泥土和枯叶被大量冲出绿地每百米扣 2 分；

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绿化补种方面：没有按规定时间和种植规范补种苗 木每次扣 2 分；未经甲方同意补种苗木与原种植品 种不同的，灌木达 10 平方米的扣 1 分，乔木每株扣 1 分。补种后管理差扣 1 分。
车辆作业中，在路面上停放未设置安全标志，夜间 未悬挂警示灯的或疏通作业完毕后未及时撤离现场 的，每处扣 5 分。
过程 考核乱张 贴、乱 涂画 清理、排水口有垃圾、树叶积存、造成堵塞的，每处扣 2 分。
服务范围内所有建筑物外墙、公共设施外壁每建筑 立面存在三处以上乱张贴、乱涂画的，未清理的每 处扣 2 分。
未使用适当方法处理乱张贴、乱涂画造成明显痕迹 或，每个扣 1 分。
质量 考核清理乱张贴、乱涂画时未使用适当方法处理造成载 体损坏的，所产生的一切经济损失由中标人承担，每次处扣 2 分。
垃圾桶未按要求标示“容桂市政”“垃圾分类的”，每个次扣 2 分。
垃圾收集设施运输设备得不到及时维护，不能正常 使用每个次扣 5 分。。
垃圾收集容器残缺、破损未及时修复、更换，或外 体、构筑物内外墙面有明显积灰、污物的，每个扣 2 分。
不及时对垃圾收集容器的垃圾进行清运，垃圾量占 垃圾收集容器容量 80%的，每个扣 2 分。
过程 考核垃圾 桶保 洁、垃 圾收 集与 清运收集作业后生活垃圾未及时直接送至指定的垃圾收 集站的，每次扣 2 分。
未按要求定位整齐摆放垃圾收集容器的，每处扣 2 分。
垃圾收集容器设置点周围 1m 内散落垃圾、积留污 水、散发恶臭或滋生蚊蝇的，每个扣 4 分。
质量 考核收集作业完成后，未及时清理场地，并将可移动式 垃圾收集容器复位的，每次扣 1 分。
垃圾收集容器未定时清洗箱体造成陈迹的，每个扣 2 分。
公厕无设置符合要求的专人管理，或管理人员在规 定时间内离岗缺席的，每人次扣 4 分。

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公厕内供水、供电、排水、通风等设备不能正常使 用的，每处扣 2 分。
过程 考核公厕 管理缺失管理制度，无值班登记工作台账等资料的，每 处扣 1 分。
未按要求及时清洁公厕，导致不整洁、有异味的，每处扣 2 分。
卫生洁具、设备等未整齐摆放在工具房的，每处扣 1 分。
公厕内有蛛网、恶臭、积尘，墙壁、门窗、隔断板 等有乱涂乱画污迹的，每处扣 1 分。
未维护、维修和及时更新公厕的标志牌、设施零件（不含门窗、隔断板）等，每处扣 3 分。
质量 考核便池堵塞，未及时疏通的，每处次扣 3 分。
洗手台、面镜、门窗、天花板、地面、墙壁、隔断 板、便器、开关、手柄、门锁等设施损坏，未能在 2 天内更换或修复完毕的，每次扣 3 分。
未及时清除纸篓，导致纸篓内垃圾满溢堆积的，每 处扣 1 分。
其他未按时报送日常工作台账等文件资料的，每次扣 2 分。
群众来电、来访或来信投诉，经查实，责任归属于 中标供应商并于 4 小时内不能处理完成的，每件扣 5 分。
合计扣分
在环卫、绿化管理日常检查中，包括但不限于此表问题，采购人有权在日常工作中合 理调整扣分内容，在当月管理经费中进行扣罚
存在问题及整 改意见
被检查单位负责人签名：检查人员签名：

《容桂城市市容秩序管理服务日常考核表》
《容桂城市市容秩序管理服务日常考核表》
年月日
序 号检查内容总分：100 分
分值扣分
一城市环境平面管理（扣分机制：巡查中发现有违反以下项目 内容的，应及时制止纠正，未能及时整改的，应上报街道综 合行政执法办处理。未按要求管理的，每项目发现一次，扣25

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除该项目总分值的 25%，同一项目发现三次或以上扣除该项 目的全部分值）
1主要路段不得出现流动摊贩占道摆卖、乱摆乱卖的现象。2
2临街商铺必须室内经营，不得出现乱摆卖、占用城市道路设 摊等占道经营的违法行为。2
3临街商铺不得出现乱张贴、乱拉挂、乱丢垃圾、乱搭建等违 法行为。无未经许可搭设四角棚，设置舞台、拱门、气球、彩旗等进行商品促销、展销活动；2
4临街商铺不得占用、损坏、破坏公共设施；2
5任何单位与个人不得占道修理、清洗车辆；2
6主要街道不得出现利用高音喇叭叫卖、收购废品的行为；居 民区临街商铺不得出现利用高音喇叭招揽顾客及噪音扰民 的行为。主要街道不得出现举牌推介、沿街叫卖、巡游宣传、派发广告等经营性宣传活动。2
7无占用城市道路、树木摊晒物品、堆放和倾倒垃圾、废弃物。2
8未经主管部门批准，不得任意挖掘道路或占用道路从事加 工、经营、堆物、搭建建筑物或构筑物。2
9纠正随地吐痰、便溺、焚烧垃圾、乱扔果皮、纸屑烟头和动 物尸体等废弃物的行为。2
10纠正辖区内运输液体、垃圾及煤炭、水泥、黄沙等散装货物 不作密封、包扎、覆盖造成撒漏，污染道路的违法行为。2
11城市主要街道临街建筑物的阳台、窗台、景观台、外走廊、屋顶上不得出现违章搭建或者堆放物。1
12临时摊点无噪声扰民行为；临时摊点周边无乱摆卖、乱拉挂、乱搭建等违法行为。1
13无未经批准在城市道路、人行道等公共用地竖立广告伞、灯 箱、灯箱移动广告、金包树、灯杆旗、灯杆广告牌、企业可 移动落地广告牌等可移动的户外广告物；无未经批准在城市 道路擅自设置的杆线、指示牌或利用指示牌发布信息。1
14公用设施、绿化树上无乱拉绳索、管线、乱挂衣服、毛巾、拖把等现象。无占用城市道路、桥梁、隧道、公共场所、建 (构)筑物、交通标志牌、城市绿地等户外空间或利用绿化树 木设置横幅、布幔、彩旗、彩条、空(地)飘物、充气物等形 式进行宣传活动。1
15城市主干道不得出现空调冷却水凌空排放，空调机不得设置 在人行道上或不得设置与地面高度 2.5 米的范围内。1
二城市环境立面管理（扣分机制：巡查中发现有违反以下项目 内容的，应及时制止纠正，未能及时整改的，应上报街道综12

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合行政执法办处理。未按要求管理的，每项目发现一次，扣 除该项目总分值的 25%，同一项目发现三次或以上扣除该项 目的全部分值）
1不得出现未经批准设置广告牌的行为；设置门面招牌，原则 上实行一店一牌、一单位一牌，商铺的广告招牌破损或陈旧 要及时翻新或更换。2
2临街商铺及各单位橱窗立面不得出现乱张贴，乱涂画、乱拉 挂等现象。2
3沿街商店的店招应按要求设置。橱窗陈设应美观大方，遮阳 蓬帐应整洁，其下沿高度不低于 2.5 米，宽度不得超过人行 道的三分之一（最宽不得超过 1.5 米），空调外机的下沿高 度不低于 2.5 米。主要道路两侧和景观区域临街单位或商店 无封闭式卷帘门，应采用透视、美观的防护设施，并与周边 环境相协调；已设置的封闭式卷帘门应逐步调整。不属于建 筑物、构筑物本体的雨蓬、空调外机和滴水管等附属设施应 排列整齐，并保持整洁、完好。2
4主要路段商铺门面装修前涉及到需占道堆放、施工，设置广 告招牌的需到街道综合行政执法办报批；2
5临街建（构）筑物上无违章搭建，并应保持外型完好、整洁，屋顶、平台、外走廊上无垃圾杂物，无擅自搭建的挂台、雨 棚、鸽棚、卫星接收器、防盗栅栏等；主要道路两侧和景观 区域临街建筑物的阳台、窗台、景观台、外走廊、屋顶上无 吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品；2
6临街建筑物的阳台、平台上除种花种草外，不得堆放、吊挂 其他杂物。2
三临街建筑工地管理（扣分机制：巡查中发现有违反以下项目 内容的，应及时制止纠正，未能及时整改的，应上报街道综 合行政执法办处理。未按要求管理的，每项目发现一次，扣 除该项目总分值的 25%，同一项目发现三次或以上扣除该项 目的全部分值）7
1建筑工地、临时市政工程、自建房等建设施工必须做好围蔽 工作，围蔽标准要达到质量监督要求的标准。要求砌 2.0 米 以上高的固体围墙。2
2建筑工地的建筑垃圾必须当日产生当日清运。1
3占用城市道路堆放物料必须按批准的地点、面积和时间进行 堆放，超期堆放需办理延期手续。1
4加强工地出入口渣土车辆检查情况，加强在建工地“六个百 分百”措施，清运建筑垃圾的车辆必须做好覆盖，不得造成1

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遗撒，污染路面。
5建筑工地围墙外侧环境应保持整洁，不得堆放材料、机具、垃圾等，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂乱画等现象。1
6建筑工地不得在规定禁止时间内施工。1
四农贸市场管理（扣分机制：巡查中发现有违反以下项目内容 的，应及时制止纠正，未能及时整改的，应上报街道综合行 政执法办处理。未按要求管理的，每项目发现一次，扣除该 项目总分值的 25%，同一项目发现三次或以上扣除该项目的 全部分值）6
1农贸市场外立面无占乱拉乱挂、乱张贴、乱涂画等现象。2
2农贸市场周边路段无乱堆放、乱倾倒垃圾等现象。2
3农贸市场周边商铺无占道经营，乱摆乱卖等现象。2
合 计：
存在问题与建议：
检查人员签名：受检单位代表确认：

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采购包2（容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目（标段B））1.主要商务要求
标的提供的时 间3 年，2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日止，具体以实际签订时间 为准。
标的提供的地 点采购人指定地点。
付款方式1 期：支付比例 100%, （1）服务费按月支付，每月按合同约定的考核制度考核完成后，中标 人凭有效发票、验收签证单及合同规定的其他资料进行结算。采购人 于 20 个工作日内向中标人支付上月的服务费用，当中标人出现扣罚情 况时，将按扣罚后的实际金额支付服务费。每月服务费=合同总额（即 三年总服务费）÷36 个月-扣罚金额（如有）。 （2）本项目的付款时间为采购人向财政支付部门提出支付申请的时间（不含财政支付部门的审查时间）。若由于财政拨款不到位或该项目相 关手续和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进 度有所推延的，采购人不承担违约责任，并且此情况不能成为中标人 拒绝提供服务的理由。 （3）如财政资金没能及时全额支付当期管理费时，中标人须确保不发 生拖欠工人工资维稳事件，中标人对此知悉并同意。
验收要求1 期： 1.本项目成果的内容必须符合本项目的有关要求和国家相关标准，并 按法定程序完成相关工作。采购人按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。 2.满足国家及行业相关技术标准要求，并通过采购人组织的验收，达 到合格标准。
履约保证金收取比例：5%, 说明：1.中标人必须在中标通知书发出之日起 7 个工作日内，须通过 银行保函、支票、汇票、本票等非现金形式（任意一种）向采购人提 交本项目中标金额的5%作为履约保证金，否则将视为中标人放弃中标，采购人有权对本项目重新进行招标。 2.采购人鼓励中标人使用保函形式提交履约保证金。【1.采用银行保函 时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行。2. 银行保函须为见索即付、不可撤销的保函，并须由中国境内注册的银 行出具的银行保函，且必须包含以下内容： （1）采购人名称、项目名称、中标人名称、担保金额、担保期限；（2）保证方式为连带责任保证； （3）在采购人向银行提出索赔时，银行将不要求采购人先向中标人提 出索赔或要求采购人提供其他任何证明材料；

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（4）如在履约担保期限内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定 被采购人终止合同的，则履约担保金归采购人所有； （5）因本保函发生的纠纷，由采购人和中标人协商解决，协商不成的， 任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解 决； （6）中标人在提供履约担保时所发生的一切费用由中标人承担。】 注：保函有效期应覆盖项目服务期后 30 天失效。 3.在合同期满后，在中标人完成合同相关要求、没有出现任何违约或 因任何原因单方中止履行合同义务时，且中标人必须做好下列工作并 经采购人书面同意后，则采购人在 15 个工作日内将履约保证金（银行 保函、支票、汇票、本票等）无息退回中标人； （1）在中标人按要求核发最后一个月工人工资后 15 个工作日内，以 书面形式正式通知采购人； （2）已妥善处理本项目的债权债务（工资、税费、社保及其他欠款等）； （3）必须做好过渡期各项工作（如苗木补种、水表移交、设施清点等）， 确保市政管理运作正常，顺利交接。 4.如在合同期内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定被采购人 终止或解除合同的，采购人将不予退还履约保证金。 5.履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购 智 慧 云 平 台 金 融 服 务 中 心 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/) 已 实 现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿投标人可自行办理提 供。
报价要求1.报价要求：本采购包为总价包干，投标报价总价（即三年服务费总 额）不得超过预算金额 110,605,061.64 元，否则视为无效投标。投标人 的报价应包括但不限于： （1）工人工资、福利：人员工资、劳工意外保险费、社保费、节假日 加班及补贴、高温补贴、员工福利待遇等； （2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用； （3）培训费：一切专业培训、办证费用； （4）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料； （5）设备费以及办公费：除采购人提供以外所需的设备以及办公设备 费用； （6）物资费：所有农药、肥料、防腐剂、油料、油漆、清洁剂、洗涤 剂、消毒剂等； （7）水电费、苗木更换补种费、设施维护费； （8）非生活垃圾处理费用（含各种绿化枝干、大件弃置物、偷倒的建 筑垃圾及一般工业固体废弃物等非生活垃圾的处理费用）；

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（9）车辆配置费、维修保养、车辆（年审、路桥费、车船税、保险以 及维修、油料等）、车辆折旧费用等； （10）保险各种费用：公众责任险、雇主责任险、团队责任险、个人 意外险等； （11）营业利润、应缴的税费； （12）投标人所报价格已包括提供本采购项目服务期间可以预见和不 可预见的费用和合理利润（备注：在中标并签署合同后，服务期限内 出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用）。（13）投标报价包含工资、社会保险费用、燃油、清洁所需材料或工 具费用、机械损耗等物价上调因素和国家、地方及行业政策性调整因 素所涉及的费用；垃圾（处理）运输量总价包干（不因服务量的变化 而增减费用）。 （14）投标风险包干：投标人应当根据项目大小及工作难易程度、现 场环境、工期长短、采购人布置的临时性、阶段性任务以及招标文件 的要求，自行考虑风险包干费用并计入投标报价中；中标后，采购人 将不再支付任何费用。风险因素包括但不限于：临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等而采取的临时 措施等因素）。 2.投标人应按照招标文件技术标准及要求的“七、服务量清单”提供 分项报价表。 3.对投标文件中的漏项、错项、错算服务量等引起的差异视为已包含 在投标报价中；在本次采购人的预算服务量清单内出现的测绘或统计 误差，不论在招标前还是中标后发现，采购人不作任何费用的增减，视作捆绑打包处理，投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此 相关的求偿权利；投标人在投标报价时必须充分考虑中标后的未来三 年内的物价增长、工人劳资政策性变化因素、企业风险承担及成品油 价格调整等各项风险。中标后，采购人不再接受中标人因上述或相关 或类似原因而提出的调价申请。 4.本采购包范围内所有工作量由中标人完成，超出部分采购人不另行 支付，合同期内如出现新增服务区域，采购人报上级主管部门同意后 再作调整。 5. 若合同期满或合同期内中标人因违约责任原因导致合同终止的，在 下一周期新的接管管理单位未确定时，中标人必须无条件按原合同管 理要求继续管理，直至采购人明确新的接管管理单位并配合完成移交 工作。中标人的延期月度服务费用按合同期最后一个月的月度费用执 行，最终以实施当期的政策要求为准。 6.报价合理性：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六 十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性

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审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当 要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说 明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见。
双方权利和义 务1.采购人的权利和义务 1）有权按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同 对中标人进行监督； 2）按照招标文件的规定验收中标人工作质量，计算扣罚和支付服务费。 2.中标人的权利和义务 1）在不违反国家法律、地方法规及招标文件、投标承诺、合同的前 提下自主经营，自负盈亏； 2）有按时收取本项目服务费的权利； 3）有要求采购人协调与本项目有关工作的权利； 4）有按采购人要求做好各项工作，保证所聘请员工顺利过渡的义务；5）应按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同约 定圆满完成承包工作，确保服务质量和效率，服从采购人的管理，自 觉接受社会监督，接受采购人监督检查验收，在服务期内必须做好有 关工作记录、管理资料要根据采购人的要求填报，每月或应采购人要 求按时送交采购人存档。 6）要无条件按照采购人要求，接管新增服务区域、提供新增服务内容 等工作任务。 7）中标人不得擅自改变保洁方式，但在征得采购人书面同意的情况下，中标人可以机械清扫替代人力清扫，相关保洁等级标准、质量要求、保洁单价、保洁费用、中标人责任不变，同时采购人可增加针对机械 清扫的管理条款。 8）在履约期间，中标人必须因应作业量的增加适时增加相应数量的作 业人员、作业车辆和作业机械、工具等以满足作业的需要，确保作业 质量。 9）中标人中途因违反本招标文件的有关的规定被收回服务资格时，为 保障本项目物业城市管理一体化工作的连续性及社会的安定，中标人 须服从采购人的交接安排，拒不交接视为默认。 10）服务期间，中标人必须为本项目购买公众责任险，任何因中标人 原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失等一切纠纷 概由中标人负责解决，并承担相关一切的经济责任与法律责任。11）中标人必须为员工配备符合相关标准的安全作业用品和劳保用品，落实好安全生产措施，开展职业病防治工作，确保员工劳动保护和人

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身安全。员工的工伤、意外等的一切经济责任及法律责任由中标人承 担。 12）中标人不得将项目进行转包及违法分包。
违约责任（1）中标人未按招标文件及本合同规定将员工工资发放表提交采购人 备案的，或报送的工资发放表存在虚假情况的，应按每发生一次人民 币 20,000 元的标准向采购人支付违约金。 （2）中标人提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，采购人有权责令改正，并按本合同约定执行相应罚则；因中标人违反 相关规定而被采购人终止本合同的，除承担本合同前述约定罚则外，中标人还须向采购人支付合同总额 5%的违约金。 （3）中标人违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，影 响本合同履行的，采购人可以解除合同而无须承担任何责任与费用，由此产生的全部责任与费用均由中标人承担，同时中标人还应按服务 费总额的 5%向采购人支付违约金。 （4）中标人未按本招标文件及本合同规定的标准发放员工最低工资及 环卫岗位津贴的，或未按招标文件及其投标承诺购买员工社会保障及 商业保险的，每发现 1 宗，按每人次 2,000 元的标准向采购人支付违 约金。发生达到 10 人次以上（含 10 人次），则视为根本性违约，采购 人可以解除合同而无须承担任何责任与费用，由此产生的全部责任与 费用均由中标人承担。 （5）鉴于本合同约定的清扫保洁服务对市民生活影响重大，凡发生停 工或歇工的，中标人均应在 1 小时内恢复对停工、歇工路段（含道路 和公共场所）的清扫保洁并承担因此而产生的全部费用； 中标人在 1 小时内未恢复对停工、歇工路段（含道路和公共场所）的 清扫保洁的，采购人可以组织其他单位或人员进行有关的清扫保洁，由此产生的费用全部由中标人承担。 一次停工或歇工时间在 5 个小时以内的，中标人应按履约保证金的 3% 向采购人支付违约金； 一次停工或歇工时间在 5 个小时以上 12 个小时以内的中标人应按履约 保证金的 5%向采购人支付违约金。 （6）合同履行期间，中标人以任何理由拒绝收运本包服务范围内的城 市生活垃圾和市政道路清扫保洁垃圾、一般工业固废的，采购人可以 暂停支付服务费，中标人能在 8 小时内恢复正常收运的，采购人自当 月应付服务费中扣除违约金人民币 200,000 元； 中标人未能在限期内恢复正常收运的，视为根本性违约，采购人可以 解除合同而无须向中标人支付任何费用或承担其他的任何责任，由此 产生的经济损失和法律责任全部由中标人承担。 （7）中标人将其他行政区的一切垃圾，包括大件垃圾（含废旧家具）

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利用本项目服务范围内的垃圾转运站或本项目的垃圾清运车辆进行转 运的，视为根本性违约并扣除全部履约保证金。采购人可以解除合同 而无须承担任何责任与费用，由此产生的全部责任与费用均由中标人 承担。 （8）合同期内发生可能引致合同终止情形的，在双方一致确认终止本 合同前，中标人必须继续履行合同，如出现罢工等无法履行合同情况，除承担本合同前述约定罚则外，采购人不予支付该期间的服务费，中 标人还须向采购人支付合同总价 5%的违约金，无法履行合同期间所产 生的应急环卫保洁绿化养护服务费用应由中标人承担。 （9）本合同约定的违约金均累计计算，采购人可以从任—个月的服务 费中直接予以扣除。 （10）招标文件中要求的其他违约责任情形。 （11）其它违约责任按相关法律法规处理。
退出机制中标人出现有下列任何一种情况的，采购人有权解除合同，已收取的 投标人的“履约保证金”不予返还，并保留追究中标人相关法律责任，同时列入失信企业名单： （1）中标人主动放弃本项目服务资格； （2）合同正式履行后一个月内人员、设备未满足合同要求的； （3）中标人有违法纵容、煽动工人怠工、罢工、上访等过激行为的，或因中标人无视工人权益引发或导致工人有怠工、罢工、上访等过激 行为的； （4）出现偷运外地垃圾等其它违反国家法律法规行为的； （5）中标人在服务期期满前一个月内，未按采购人要求对服务范围内 的所有服务内容进行保洁、修复、管养的，未配合采购人做好移交等 工作的。 （6）采购人对中标人一年内发出三次或以上书面严重警告的。 （7）在合同履行服务期间擅自减少投入车辆、设备超过要求总数 15% 的； （8）一年内累计发现 3 次以上发现配置的服务人员少于要求数量 3%。（9）合同履行期间，中标人因安全生产管理不善，在服务范围内发生 1 人以上死亡或 3 人以上（含 3 人）重伤，并负主要责任的。 （10）合同履行期间，违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他 一般规范性文件的规定引起 10 人以上（含 10 人）群体上访事件或 10 人以上（含 10 人）（一宗案件内）劳资纠纷案件败诉或 10 人以上（含 10 人）歇工事件的。 （11）连续 3 个月内未按时足额发放员工工资（含加班工资）的人数 达 5 人以上（含 5 人）的；

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（12）佛山市最低工资标准发生变化时，中标人拒绝根据有关规定予 以相应调整的； （13）一年内累计发生 2 次以上停工、歇工事件，或一年内累计停工、歇工时间超过 12 小时的； （14）弄虚作假（包括但不限于投标时提供虚假材料）及其他不正当 行为； （15）违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，影响本 项目履行的。 （16）招标文件及本合同书规定的其他终止合同的事由； （17）法律、法规、规章和其他规范性文件规定的终止合同的事由；（18）在实施过程中因处理不当造成重大损失，引发社会恶劣影响的；（19）因管理不善造成多次重复投诉，达不到城市管理考核要求，在 采购人发出通知后采取措施补救，如上情况发生达五次的； （20）将本项目转包或违法分包或交由个人承包的； （21）不服从管理，拒绝或不配合采购人安排的工作任务及协助处理 应急事件； （22）招标文件及本合同书中要求其他触发退出机制或解除合同情形。
保密要求1.中标人对本项目负有保密义务，在项目实施过程中，所搜集的所有 相关资料、数据未经采购人书面同意不得向第三方泄露，且保密责任 不因合同的终止或解除而失效。项目完成后，中标人须把所有资料、数据完整归还采购人。 2.如在项目实施过程中，由于中标人或中标人所雇用的社会化运营人 员原因导致本项目任何资料泄密的，中标人必须承担一切责任，造成 采购人损失的，必须赔偿采购人因此造成的一切损失。
成果权属1.本项目搜集的所有资料、数据均归采购人所有。 2.未经采购人同意，中标人不得随意将本项目的相关信息引用、发表、复制、传播或供第三方使用等，否则由此产生的后果由中标人承担，造成采购人损失的，必须赔偿采购人因此造成的一切损失。
签订合同在中标（成交）通知书发出之日起 20 日内，中标（成交）供应商须与 采购人签订政府采购合同。
兼投不兼中1、容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目共包含三 个采购包，分别是采购包 1：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一 体化采购服务项目（标段 A）、采购包 2：容桂街道 2024-2026 年物业 城市管理一体化采购服务项目（标段 B）、采购包 3：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C），以下简称“采购包 1（标段 A）”、“采购包 2（标段 B）”、“采购包 3（标段 C）”。 2、“采购包 1（标段 A）”、“采购包 2（标段 B）”、“采购包 3（标段 C）”三个采购包兼投不兼中，投标人可以参与多个采购包的投标，但是最

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多只能被确定为 1 个采购包的第一中标候选人。本项目的评审顺序为：先“采购包 1（标段 A）”，再“采购包 2（标段 B）”，最后“采购包 3（标段 C）”。 3、已被推荐为任一采购包的第一中标候选人的投标人将不再参与其余 采购包的评审（视为其余采购包的符合性评审不通过），且不具有其余 采购包的第一中标候选人推荐资格。依此类推。 4、本项目评审结束后，如“采购包 1（标段 A）”、或“采购包 2（标 段 B）”、或“采购包 3（标段 C）”出现改变排序或者重新评审或重新 招标等改变中标结果的情形，其余采购包的排序和评审结果均不作任 何调整。若某一采购包出现重新招标的情形，则其余采购包第一中标 候选人不能再参与该包的重新招标；若某一采购包出现其他改变中标 结果但不需要重新招标的情形，导致同一单位在多个子包排名第一的，则优先保持其余采购包的排序和评审结果不变，前述改变中标结果的 采购包按照投标人排名推荐再下一名次的投标人为第一中标候选人。注：投标时投标人须提供承诺函，承诺对招标文件“兼投不兼中”的 规定完全接受并无任何异议。承诺函须加盖投标人公章，格式自拟。
其他要求1.合同响应要求：响应招标文件的合同文本或合同条款。 2.投标人及其投标文件中无法律、法规和招标文件规定的其他无效情 形。 3.本项目商务要求所涉及的条款均为不可负偏离条款，如投标人对任 一条款出现负偏离，视为无效投标，对该投标人作无效投标处理。4.其他要求详见招标文件第四部分《合同书范本》的规定。

2.技术标准与要求
序 号品目名 称标的名称单 位数量分项预算单 价（元）分项预算总价（元）所属行 业技 术 要 求
1其他城 镇公共 卫生服 务容桂街道 2024-2026 年物业城市 管理一体化 采购服务项 目（标段 B）项1.00110,605,061 .64110,605,061.64其他未 列明行 业详 见 附 表 一

附表一：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）
参 数序 号具体技术(参数)要求

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性 质
1
说 明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其 响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

一、服务范围及内容
（一）服务范围
包组号标的名称服务范围
采购包 2容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 B）标段 B：广珠公路绿茵酒店到细滘大桥以东（不包含广珠公路）、桂洲大道东以南（包含桂洲大道东）、眉蕉河以北、碧桂路以东（包含眉蕉河与碧桂路）、标段内围堤部分，市政垃圾中转站点：7 个、收运服务点 9 个（详见垃圾收运点表）； 市政公园：龙家围水文化公园。

（二）服务内容
1、环卫部分：道路、街巷、公共空间与堤围的洒水、冲洗及部分道路洒水降尘、清扫保洁；机关、团体、工厂、学校、饮食、商铺等生活垃圾（含废旧家具、床垫绿化 垃圾等）的分类收集与清运；隧道（含墙壁）、人行天桥等的清扫保洁；道路附属范围 内的公共附属设施清洗；道路绿化带、道路两旁（含人行道）的树池树穴、渠化岛及导 流岛的杂草和垃圾清理，以及绿化带、花基、导流岛外立面的保洁；乱张贴、乱涂画清 理和清洗等；果皮箱、垃圾桶清洗、维护及垃圾清运；发现未经批准倾倒垃圾（包括但 不限于废弃建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、一般工业垃圾等）违法行为，须及时劝阻 并要求责任人清理并通知采购人。劝阻无效的，须作好登记记录后交由采购人及相关执 法部门督促责任人清理。如无明确责任人的，中标人须在发现问题起 6 小时内无条件进 行清理；配合政府开展垃圾分类工作，并对相关的垃圾分类设施（含垃圾收集站点）进 行维护，各类垃圾必须落实分类收集、日产日清。辖区内年桔年花的清理保洁工作等标 段范围内的垃圾收运清理。
2、公厕管理：包括公厕的日常保洁、设施的养护与修复等。
3、绿化部分：对服务范围内（含堤围）的导流岛时花的四季种植、树木、花卉、植草等植物进行杂物清理、修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、补种（如不适合补种经 采购人同意可按该路段市政现有要求进行修复覆盖）、防病虫害、排渍防涝、防风、树 木支撑维护等养护。中标供应商负责收运市政绿化产生的绿化垃圾清运，运输至中标供
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应商提供的收运点（须经采购人确定）；绿化垃圾中掺杂的大件垃圾或建筑垃圾须分开 处理。
4、河涌部分：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，对服务范围的各条河涌的 水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污 栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。杂树生长高度 控制在 50 公分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负 责运走并清理干净。
5、公园保洁及管理：服务范围内公园的设施设备维护，保洁绿化及日常秩序管理。
6、垃圾站管理及垃圾转运服务：服务范围内垃圾站压缩设备更新维护；垃圾清运：对服务范围内 17 个垃圾收集站点垃圾收运，其中对 8 个市政垃圾中转站点专人看管、保洁、设备维护等；车辆设备：对所有车辆、压缩箱体等设备更新维护。(垃圾站管理 及垃圾转运服务从 2024 年 1 月 16 日开始。)
7、城市市容秩序管理服务：负责辖区内巡查工作，采用巡查、教育、整改、疏导 等方式，做好服务域内城市秩序、市容环境卫生管理服务工作，督促落实门前三包工作，配合采购人开展行政执法活动等。
8、物业城市智慧云平台管理：由中标人建立物业城市智慧云平台，将一体化服务 项目全部纳入物业城市智慧云平台管理。并向采购人或街道、区级部门开通接口，实现 城市管理实时动态监管，为城市管理运营提供数据支撑。
二、基本设备配置要求
（一）机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
扫路车2核定载质量 4.5 吨或以上、洗扫功能,配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
2核定载质量 3 吨或以上、洗扫功能，配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
道路洒水车4核定载质量 7.5 吨或以上、带前冲、侧冲及高压 清洗，配置可调警示音乐音量设备。
密封式自卸垃圾压缩车4核定载质量 3 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
4核定载质量 5 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
重型载货专项作业车1核载质量 5 吨或以上，高压水泵由副发动机单独 驱动，配置有高压清洗护拦功能
勾臂车（包含随车压缩箱）3总质量 16 吨或以上
勾臂车压缩箱体20装载容积 5 立方或以上

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绿化洒水车63500kg≥核定载质量≥2000kg
高空作业车4臂身高度不少于 12 米
农用货车—中型厢式10载质量 1.45 吨或以上
5 座或 7 座小汽车1排量需 2.0 以上，车辆设备必须是原厂配置，不 得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
汽油或电动摩托车3符合相关交通法规使用规定。
高压清洗电动或汽油三轮车20
手推保洁车45
电动保洁车70
下水道清疏车1核定载质量 3 吨或以上，且常备适合于本项目的 各种专业配套喷头
油锯（大）5符合相关规范
油锯（小）10符合相关规范
铲草机5符合相关规范
绿篱机15符合相关规范
割灌机15符合相关规范
打药机3
机动艇3装载量大于 3 立方米
无动力船按需配置 符合相关规范
抽水泵10最大流量大于 30m3/h

说明：以上车辆设备可根据实际情况，经采购人书面同意，可按载质量变更，载质量 须大于最低要求数量。
1、项目所有车辆、机动艇等设备中标人可以是自有或租赁或新购，所有车辆和设 备必须性能良好，外观完好（设备初始登记须于2021年1月1日后）。且在投标文件中按 以下要求提供证明材料：
（1）若为自有车辆，须提供清晰的车辆外观照片和车辆行驶证复印件，并加盖公 章；
（2）若为属于租赁或新购设备的，现有租赁设备的须提供租赁合同复印件，承诺 租赁或新购设备的须提供承诺书，且车龄必须能满足本项目的服务要求，合同复印件或 承诺书均需加盖公章。
2、中标人投入本项目所有车辆、船只设备必须是原厂配置，不得改装。在本项目
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服务期开始执行之日起两个月内，中标人必须为全部车辆安装 GPS 运行记录仪，并预留 4个以上端口以便与采购人的电脑系统联网，以满足采购人对作业车辆实施作业记录的 需要，该系统必须能储存6个月以上的行车记录信息，并允许采购人随时调阅相关历史 资料，中标人不得更改系统的原始数据，中标人自有的 GPS 运行记录仪系统的技术指标 必须满足接入采购人的技术指标要求，并在日后根据采购人及上级环卫监管平台的建设 要求无条件进行更换及增加设备，确保设备配置、设备功能、设备硬件等均能达到采购 人要求。该系统的开发、设备安装、维护及升级等费用均由中标人负责。
3、中标人在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。
4、中标人必须要求完成所有车辆、设备 LOGO 标识设置。所有车辆、设备必须专门 用于本项目（不得将用于其它项目的车辆、设备作为本项目要求配置的车辆、设备，否 则，采购人有权按合同终止条款处理且扣减中标人的履约保证金）。
5、所投入的车辆、船只、机械、垃圾桶、果皮箱等设备必须有清晰的“容桂市政”标识，且字体必须大于公司名称标识。
6、所投入车辆设备只能专用于本项目，并保持整洁，中标人按实际工作量增加相 应设备，采购人不另增补费用。
7、合同签订后，中标人应另投入1辆5座或以上汽车、3辆摩托车用于日常环卫保洁 或绿化管护的巡查工作并配合采购人智慧物业城市综合管理指挥，车辆设备必须是原厂 配置，不得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
（二）城市市容秩序管理服务机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
工作巡查记录仪18支 持夜 视 IRCUT 切 换， 夜 视红 外 补光 。 视 频分 辨 率：1920*1080。
电动二轮巡逻车18整车载荷：170kg，每台电机功率 1kw
对讲机18全国通 5000 公里 4G 全国对讲 不限距离插卡车队自驾游户 外无线手持台
警用强光电筒18灯芯：LED，功率：5W，射程：300 米，电池：3700mAh，续 航：5-6h，尺寸（约为）：160mm*45mm*35mm

注：以上机械设备必须为新设备，在中标后一个月内配备齐全。购买发票交到采购人备案。每天巡查不小于 8 小时。
（二）每年购置垃圾桶最低要求（须满足服务实际需求）
项目内容标段 B内容
脚踩式 240L 分类垃圾 桶数量（个）5001、脚踩式 240L 分类垃圾桶购置 2、容量：240L 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

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脚踩式 4 分类垃圾桶组（组）1201、脚踩式四分类垃圾桶购置 2、容量：单个容量 240L，共 4 个 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

三、人员配置要求
1、管理人员要求
序号职务标段 B
1项目经理1 人
2专职质量管理人员1 人或以上
3专职绿化管理人员2 人或以上
4专职车辆和站场管理人员1 人或以上
5专职安全生产管理员1 人或以上
6专职电工1 人或以上

注：中标人的管理团队须不低于上表要求，组建项目部履行本项目的管理和作业质 量监管工作。中标人需按采购人要求安排 2 名或以上熟悉电脑操作人员，并配备所需电 脑等办公设施，配合采购人对日常考核、投诉案件、扣罚等资料整理事项工作。中标人 需按采购人要求安排 1 人作为人事劳资管理人员，负责处理人事管理、劳动合同纠纷、薪资管理等工作。
2、环卫绿化作业人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段环卫保洁（人） 绿化养护（人） 河涌管养（人）合计（人）
标段 B2854015340

备注：
（1）以上人员配置要求已包含垃圾中转站司机、垃圾站管理员、河涌保洁员等（不 包含项目管理人员）。配备人员应包括垃圾收倒人员、路面清扫保洁人员、清理乱张贴 人员、公厕管理人员、电工、绿化养护、河涌保洁等一线作业人员。
（2）中标人必须在本项目服务期开始执行之日起一个月内配置齐全所投入的全部 人员。
（3）结合实际情况中标人经采购人书面同意可使用机械替代部分人工作业，提高 作业质量及效率。
3、城市市容秩序人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
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标段秩序巡查人员（人） 市政公园保安（人）合计（人）
标段 B261238

注：中标人投入人员配置数不少于上述所示人数，如投标人投标文件约定的投入人数多 于上表所示人数的，则实际投入人数以投标文件约定为准，并根据服务质量情况，在服 务项目不达标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由中标人承担。
四、总体要求
1、服务质量必须达到《广东省市市容和环境卫生管理条例》、《佛山市城市市容和 环境卫生管理规定》、《佛山市城市管理考评标准》、《佛山市重点路段及出入口环境整治 检查计分标准》、《顺德区生活垃圾清扫收运管理规范》、《顺德区“美城行动”考评标准》、《顺德区园林绿化管理养护技术标准》等有关规定，及国家有关法律法规、规章规定和 国家、省、市、区、行业标准。如上述有关法律法规、规章规定、行业标准发生变化，中标人须执行最新颁布的相关文件。
2、应以机械化作业为主，人工巡回拾遗补缺，机械确实无法大规模作业的，因地 制宜，以人工作业满足要求。
3、★中标人必须每年为本项目购买保额不少于人民币 2000 万元的公众责任险，须 每年为拟投入本项目的员工购买保额不少于人民币 100 万元/人的意外保险，并将购买 凭证复印件加盖公章报采购人备案。在项目服务期间（包括合同有效期内的非保洁时间 段等）任何因中标人原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失的，由中 标人向保险公司索赔，采购人不负任何责任。（投标时提供承诺函加盖投标人公章，承 诺函格式自拟。）
4、任何因中标人原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失等一切 纠纷概由中标人负责解决，并承担相关一切的经济责任与法律责任。
5、中标人必须于新合同签订之日起一个月内设立符合工作条件的固定办公场所及 具有足够容纳辖区一切作业车辆及劳保工具等的停放场地。中标人的办公场地、工具、车辆存放地、用水用电和员工住所等均由其自行解决。
6、中标人必须抽调不少于 20 人成立机动应急队伍，交由采购人在日常工作中调配 使用，且队伍须配备相应交通工具、保洁作业设备及对讲机，并明确领队及职责，服从 采购人工作安排。
7、★中标人必须与所有服务人员签订劳动合同，工作人员必须经过集中培训才能 上岗。中标人必须按时发放员工工资（工资标准须不低于佛山市最新实施的最低工资标 准及实施相关的待遇），按照广东省相关规定支付高温补贴、节假日补贴等，并按社会 劳动保险的有关规定，为员工购买养老、工伤、医疗、失业、意外等保险，采购人不定 期抽查以上资料。中标人须在每月的 10 号前将上月各员工的银行工资转账及社保部门 的原始单据移交采购人审核，若发现工资低于要求的，采购人有权在服务费中扣减经费 补发工资；若无购买社保的，采购人有权在服务费中扣减相应的社保费用。（投标时提
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供承诺函加盖投标人公章，承诺函格式自拟。）
8、随时接受采购人的监督、检查，及时进行改善工作。中标人无正当理由拒绝整 改时，采购人可以另行委托他人予以整改，所发生的费用由中标人承担。
9、配合做好省、市、区、采购人等布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整 治、重大活动、数字城管等）中的巡查、环卫和绿化等作业，相关费用已经包含在合同 总价内，采购人不再另行支付。
10、中标人必须在作业时间内合理分班，保证作业时段内作业质量达到招标文件规 定。
11、中标人员工入场前必须进行岗前体检。员工身份证复印件、个人档案、工资报 告及标段内各个社区的工作计划和人员安排在开始实施的 10 天内报采购人。人员的更 换必须在每月的5号前将员工的银行工资转账记录及社保部门的原始单据等资料提供给 采购人（如无变动则不需提供）。
12、中标人必须按采购人统一审定的 VI 及格式制喷涂工具设备及制作工作服，符 合交警部门认可的带反光安全显示的工作制服，服装样板送采购人审核，并向其员工发 放两套或以上工作制服，工作服上要印有中标人名称(另工具车要加印投诉电话)。工作 过程中必须统一穿工作服。
13、主管人员每天必须全面巡查管理区域，必须确保手机畅通，必须安排其中一名 主管人员作为应急人员，并确保手机 24 小时畅通。中标人的工作人员在工作过程中对 公共或私人设施造成损坏的，必须恢复原状或赔偿损失，承担全部责任。
14、中标人在工作过程中必须采取足够的安全措施，确保做好安全生产工作，并自 行负责相关安全责任，确保做好安全生产工作，并自行负责相关安全责任。中标人应按 照国家劳动安全卫生的有关规定，为员工配备必要的安全防护设施，保障员工在劳动中 的安全与健康。员工的工伤、意外等的一切经济责任及法律责任由中标人承担。
15、中标人须具有安全工具，如“雪糕筒、指示牌、反光衣等”设施装备。遇突击 检查或有关部门参观调研的，要无条件协调采购人做好相关的迎检工作，尤其是重大活 动迎检任务，迎检期间增加的人力或超时工作等，所产生的费用由中标人自行承担。
16、容桂街道社居村与考评责任部门、采购人对中标人享有同等约束权力，包括但 不限于对该中标人服务质量的监督、扣分、评价之权力，采购人有权按照相关规定开展“市民满意度”的考核卷问卷调查。
17、采购人有权委托第三方对服务项目进行考核，并依照扣罚规定执行。
18、中标人须负责道路、市政设施的巡查，并须及时反馈需要维修、更换的信息报 告给采购人，以便采购人监管。市容秩序巡查包括纠违、督促落实门前三包等。
19、服务期间，服务范围内因路面清扫不及时；树枝和落叶坠落；树木倒伏；排水 设施（含排水井盖） 损坏缺失（含人为、自然灾害、管理不到位、不及时）等所造成 的一切责任、损失、经济法律纠纷均由中标人负责，与采购人无关。
20、中标人应全天候负责服务范围内影响市容环境卫生、园林绿化，以及存在安全 隐患的事故处理（包含道路洒漏，交通意外、自然灾害、排水井盖缺失损坏、人为破坏 等致使绿化树木造成的安全隐患及意外等），并须在 1 个小时内安排车辆、人员和物资 到场处理，直到恢复道路交通为止，确保道路通行安全。
80
21、中标人必须配合采购人及时接收服务范围，开展服务作业，包括按照现状情况 接收，不得提出异议，并在接收后的 1 个月内对服务范围内的区域进行全面的清理和保 洁，确保达到服务要求（由采购人确认），相关费用已包含在合同总价中，不再另行支 付。
五、服务要求
（一）环卫保洁
1、必须确保承包片区内的主干道所有道路、街巷的清扫质量及保洁质量。做到勤 扫、勤清、勤收。在重大节假日期间，对标段范围内主干道晚上 18-22 时增加垃圾收运 不小于 2 次，对各景点位置安排人员定岗巡回保洁到 22 时，垃圾随清随运走。
2、市政用水由中标人自行解决，产生的水费由中标人支付。 如需河涌取水， 需 按规定办理相关手续。 道路清扫保洁标准如下表所示：
《表 1》 城市道路清扫作业频次最低要求
清 扫 保 洁 等 级作业内容及频次
机动车道非机动车道及人行道
道路机械 清扫道路机 械冲洗道路洒水 降尘人行道人工清扫保洁人行道 机械冲 洗垃圾桶（果皮 箱、四分类垃 圾亭）
一 级每日不少 于 3 次每日不 少于 1 次每日不少 于 3 次每日至少一次普扫，首次普扫每日 7：00 前完成，每天巡回保洁时间 7:00-24:00，须达到 17 小时每月不 少于 3 次每 日 至 少 1 次垃圾桶清 洗、清理。发 生残缺、破损 情况，中标人 必须及时修 复、更换。果 皮箱应套用 环保卫生塑 料袋
二 级每日不少 于 3 次每周不 小于 3 次每日不少 于 2 次每日至少一次普扫，首次普扫每日 7：00 前完成，每天保洁时间 7:00-22:00，须达到 15 小时每月不 少于 2 次
四 级///每日至少一次普扫，首次普扫每日 7：00 前完成每天保洁时间 7:00-18:00，须达到 12 小时（含 人行天桥、隧道、内街巷、公园、绿地、围堤等需人工清扫工作）/

1、中标人必须不小于《表 1》作业频次，包括清理道路上零散垃圾，乱张贴等可见 及不可遇见的垃圾清理清运，路面污渍冲洗等工作。道路洒水降尘作业时间应在每日 22:00-次日 7：00、9:30-11：00、14:00-17：00 三个时间段内进行。道路环卫机械化 作业车辆的车载定位设备须运行良好。 如环卫机械化作业车辆或定位设备故障、 交通 事故等需替换作业车辆的异常情况， 须于 6 小时内（不计算节假日） 登记替换车辆报 备。中标人投入到本项目的车辆（包含垃圾收集三轮车）在车辆明显位置喷涂“容桂市 政”及“中标人公司全称、投诉电话”字样统一的标志标识。中标人投入到本项目车辆
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外不得离开容桂街道范围内，除必要的原因并经采购人同意外（如维修、年审等），一 经发现车辆无申报私自离开的，采购人有权终止合同，并保留追究相关法律责任的权利。
车辆（包括机动车辆和非机动车辆） 运输垃圾应符合下列质量要求：1） 车容应整洁，车体外部无污物、 灰垢， 标志应清晰。
2） 运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。
3） 垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。
4） 装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。
5） 运输作业结束， 应将车辆清洗干净。
2、道路的清扫、冲洗范围包括机动车道、慢车道、人行道两边扫至实体墙边。各 标段片区的交界部分路面要互相扫入 10 米。
3、清扫、冲洗与保洁管理要做到“五净”、“七扫”、“六清”、“五捡”。 “五净”即路面干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、井沟井盖干净、果皮箱等环卫设施等干 净。“七扫”即扫地面垃圾、扫侧石边垃圾、扫地面烟头、扫退缩位垃圾、扫商铺门前 垃圾、扫斑马线垃圾、扫交通岛垃圾；“六清”即清绿化带垃圾、清树池垃圾、清果皮 箱垃圾、清果皮箱落地垃圾、清地面污渍、清乱张贴乱涂划；“五捡”即捡路面零星砖 块、捡地面烟头、捡绿化带垃圾、捡石缝中垃圾、捡下水口边垃圾。
4、道路（包括道路分隔栏、道路附属设施、商住物业外围公共空间）清扫、冲洗 与保洁。首次道路机械清扫作业、人工清扫作业必须在每日上午 7:00 时前完成，安排 人员对道路进行巡回保洁，确保路面没有滞留垃圾。道路清扫、冲洗与保洁，必须达到 以下标准：
①按照“横向到边，纵向到底”的原则，不得漏扫。道路整体感观应清洁，不应有 成片垃圾（包括一切废弃物和闲置物）、积泥、污渍、积水等；
②道路边角部位应保持清洁；
③道路排水篦不能堵塞，周围不能有成片积水。
④保洁作业时不使用大扫把，注意清扫和捡拾地面、石脚边、商铺门前、导流岛、绿化带、树圈、果皮箱、石缝中、下水口边的各类垃圾；不能存有堆状垃圾或面状垃圾；⑤每 100 平方米内不能超过 4 个点状垃圾（纸张、烟蒂、饮料瓶、塑料袋、余泥、砖头、果皮、人畜粪便及其他污物等废弃物）。
7、机械化冲洗、清扫限速 20 公里/小时，洒水作业限速 30 公里/小时，机械化作 业时禁止鸣笛。
8、道路中间分隔带及两侧栏杆、广告牌、路牌、邮筒、读报栏、雕塑等设施应保 持整洁，无污迹、积尘、垃圾。
9、按规定不低于要求配置 240 升垃圾桶收集垃圾并使用相应的垃圾车运输，倾倒 垃圾后必须清洗干净再投入路段使用。
10、中标人必须把清扫、收倒而来的生活垃圾与大件垃圾（如衣柜、沙发、床褥等）统一运到采购人指定的位置清运。并把清扫、收倒的小量建筑垃圾、市政垃圾站下水道 淤泥等自行处理，下水道淤泥、建筑垃圾和绿化垃圾等都不得进入垃圾站。
11、街道、绿化带、店铺前如有弃置基建垃圾及遗漏在路面上的杂物（包括：花盆、残花枝、家具、砖头、碎石、沙、泥、油污、玻璃等一切杂物），必须及时清理。
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12、清理乱张贴、乱涂画时，必须细致干净，要求采用合适的清洁工具、溶解剂，尽可能确保建筑物及设施的原貌不被破坏。不能简单用白灰水复盖乱涂乱写位置，造成 新的污染。清理过程中造成建筑物或设施损坏的，一切费用和责任由中标人负责。
13、承包辖区内不能存在乱张贴、乱涂画，中标人需接受采购人的不定时检查；发 现不符合要求的进行处罚。
14、垃圾桶、果皮箱发生残缺、破损情况，中标人必须及时修复、更换。
15、垃圾桶、果皮箱按规定做好清洗，果皮箱应套用环保卫生塑料袋。
16、中标人除设立足够的管理人员外，还要派 1 名能代表中标人履行管理及在扣罚 处罚中
能承担责任的专职人员到采购人办公联系点，以方便日常检查及监督。
17、中标人需优先接收原承包标段内现有的清洁人员，如需招收新的员工，在同等 条件下
要优先接收本地的下岗或待业人员，聘请的工作人员年龄必须大于或等于 18 周岁，且 具有完全民事行为能力及身体健全。
18、中标人应安排具有合法驾驶资格的人员驾驶、保证安全作业，中标人负责车辆 的使用和维护、年审、保险等所有费用，并负全部法律连带责任。
19、中标人必须使用标准的密封式垃圾收运车收运垃圾，不得使用手扶拖拉机或开 放式农用车收运垃圾。
20、属环卫部门管辖内所征收的垃圾费统一由环卫部门代收（包括住户、商铺、工 厂、企业等），中标人不能另行收取垃圾费。
21、中标人必须按采购人代表确认的管理方案和计划组织管理工作，接受采购人代 表对管理质量的检查、监督和考核。如中标人未能履行管理合同的要求，采购人有权依 时按承包合同条款进行处罚，所扣罚的款项在承包费中扣减。
22、中标人对垃圾桶位置与污迹明显位置需扫上地坪漆。
23、并配合做好分类收集及分类收运单位对接工作，服务范围内各单位人员做好垃 圾分类、宣传等工作，对投放设施进行日常维保及每天清洁工作等；
24、人行天桥和地下通道。
（10）人行天桥和地下通道：按《表 1》 人工清扫保洁要求，每日流动巡回保洁，按照“横向到边，纵向到底”的原则，不得漏扫，随脏随保洁。
（11）桥面、楼梯每月至少洗擦一次，冲擦洗时需做好安全措施及警示，以及避开 交通高峰期冲洗。
（12）桥面、楼梯保洁执行以下保洁质量标准
果皮（片 /1000 ㎡）纸屑、塑膜（片/1000 ㎡）烟蒂（个 /1000 ㎡）痰迹、香口 胶（处/1000㎡）污水、积水（㎡/1000 ㎡）其它（处 /1000 ㎡）
≤4≤4≤4≤4无无

注：为方便实际操作，测算面积可适当调整，各类指标按比例折算。（13）楼梯扶手和桥面玻璃每天清洁不少于一次。
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（14）垃圾必须日产日清，不得焚烧，不得偷倒或者扫入排水口、绿化带和闲置地。（15）作业工具不得随意摆放。
（16）墙面天花、灯管等附属设施无蛛网、积尘。
（17）定期清理排水沟，无垃圾杂物积存。
（18）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在。
25、车辆（船只）及环卫信息监管
（10）车辆（船只）性能良好，外观无缺损、车牌标识清楚，专用标志清晰完整，车尾应有反光标志；车容（船容）整洁，无残留垃圾、无陈旧积泥、无滋生蝇蛆；并按 指定位置停放好。
（11）按采购人要求定期翻新或更新作业车辆（船只）外观，并按要求统一标识；车箱体周边不能有悬挂杂物的现象；车辆（船只）驾驶室要保持整洁，不能堆放杂物，工具摆放整齐，并配备性能良好的灭火器及警示标志。
（12）司机按规定时间、路线准时出车工作，车辆（船只）作业线路不得随意更改，若遇车辆（船只）维修等特殊情况需要更换指定车辆（船只）的，要及时上报；车辆（船 只）作业时不能违反交通规则和做好安全措施。
（13）安全、文明作业，尽量减少噪音扰民、妨碍交通现象。
（14）中标人无条件完成采购人或区级以上监管部门环卫监管平台的建设工作，并 且达到监管平台各项功能的使用要求；中标人必须按要求配置 1 人或以上的监管平台管 理人员。
（15）所有作业车辆（船只）必须按合同要求安装车载设备：1）所有作业车辆的 车载设备数据能直接接入环卫监管平台，车载设备至少需具有 GPS、视频及作业状态监 管等功能，并能满足平台日常监管需求；2）确保所有作业车辆的车载设备能够不间断 有效工作，如该设备出现故障或车辆故障导致数据异常或缺失的，要及时上报并进行修 复处理。
（16）监管平台日常使用中发现的问题中标人需做好记录，并及时进行上报。
（17）监管平台各类交办的案件中标人需按照采购人要求，按时按质进行回复，并 做好相关资料存档工作。
（18）监管平台日常使用中，中标人需无条件配合采购人对平台的管理工作，不能 出现延迟响应、拒不执行等情况。
26、安全生产
（22）建立健全的安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，制定 各类应急预案，落实责任制，落实有关安全措施。
（23）组织制定并实施安全生产教育和培训计划，每季度不少于 1 次进行员工安全 生产教育培训，并做好台账、资料存档以便采购人进行查阅。
（24）办公室、仓库、车站场等场所，必须有安全生产制度上墙，并设置安全生产 标语。
（25）配置 1 人或以上的安全生产专职人员每天做好安全生产监督巡查工作，定期 组织安全生产教育、培训、专项检查等工作并做好台账、资料存档以便采购人进行查阅。（26）定期全额购买从业人员的工伤保险及保障员工相关劳保福利。
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（27）作业人员做好岗前培训，并做好资料存档以便采购人进行查阅；作业时必须 使用专业的环卫设备、工具，按规范作业。
（28）作业人员必须按采购人要求统一穿着带反光标识和中标人公司标志以及容 桂市政 LOGO 的全套工作服，着装整齐。
（29）水上作业人员必须熟习水性，作业时要穿着救生衣，船上备有救生器材，落 实有关安全措施。
（30）作业人员要文明作业，不能有打骂、伤害他人等不文明行为，出现上述情况 要及时上报。
（31）做好车辆年审、购买保险、行车记录等相关工作，完善车辆档案。
（32）必须密切掌握车辆（船只）的性能状况，及时维修，杜绝事故隐患。
（33）作业期间，驾驶人员必须持证上岗。
（34）车辆（船只）行驶必须严格遵守交通规则。
（35）车辆（船只）作业过程中，作业人员要按作业规范做好安全措施和引导工作。（36）站场内车辆行驶时速不得超过 15km/h。
（37）在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全警示标志及防 护措施，确保人员及财产的安全。
（38）作业区内禁止吸烟或存在明火，落实防火措施，配足性能良好的消防器材，要定期进行检查并做好记录。
（39）落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电 器，不得超线路负载使用电器。
（40）不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。
（41）发生安全生产事故、交通事故、其它意外事故的，要在 1 小时内如实上报。（42）防止发生一般生产事故。
（二）垃圾中转站管理
垃圾收集站工作时间： 早上 5：00—11：30.下午 13：00—18： 00 时（具体可 结合季节及工作实际调节工作时间）
1、站场保洁。市政垃圾站点的专人看管，站内整洁干净。垃圾收集设施、运输设 备及时维护站场保洁须做到“每天两小清， 每周一大清”， 即每天收集垃圾前和闭站 后进行冲洗清洁，每周末在闭站后进行的站场大清洁。收集站内垃圾日产日清，且工作 人员每天在垃圾收集压缩运输开始前与结束后需要对垃圾收集站进行全面清洁冲洗，每 周末在闭站后对垃圾收集站地面、墙壁及设备等进行全方位大清洁，保持垃圾收集站的 干净整洁。
2、蚊蝇喷杀。要定期落实四害防治措施，四害密度不能超标。蚊蝇孳生季节， 垃 圾收集站使用有机磷杀虫剂(马拉硫磷、辛硫磷、杀灭菊酯等)进行喷杀， 用杀虫气 雾剂或弥雾剂进行空间喷洒， 使苍蝇直接沾着药剂雾粒而中毒死亡， 适用于快速杀 灭室内或室外的蝇类。确保可视范围内， 站内苍蝇少于 3 只/次。
3、 化粪池清理。每年第四季度中标人须对垃圾收集站的化粪池进行清理，清理 后报采购人记录备案。
4、垃圾转运过程尽量避开上下班高峰期（工作日上午 7:00-9:00；下午 85
17:30-19:00）以及人多车多路段，保证做到在垃圾运输过程中没有垃圾扬、撒、拖 挂和污水滴漏，运输采取密闭方式，垃圾没有露天、敞口等现象。每天工作前后都对 所有的运输车辆进行清洗保洁，保证运输车辆的干净卫生。
5、站内设施或车辆设备、摄像头与视频光纤费等作业用具保养不善造成设备损 坏和事故的，由中标人承担相关经济和法律责任。
（三）公厕管理
1、中标人负责公厕管理和设施维护，包括提供厕纸服务、及时补给厕纸。
2、公厕由每天早上 6：00 时至晚上 22：00 时不少于 6 次的巡回保洁，随脏随清。每星期用清洁去污品清洗一次，并要达到“五净”、“七无”（即：地面干净、蹲位及尿 槽干净、墙壁及门窗干净、公厕四周环境干净；无乱张贴、无乱涂污、无杂草、无烟头、无蝇蛆、无淤塞、无臭味）。
3、公厕内的所有设施（包括：马桶、厕兜、隔板、门窗、洗手盆、镜、水龙头、水箱、水管、电灯、电线等）如有损坏，由中标人负责更换、补充，费用由中标人负责。每个公厕在晚上 18：00 时亮灯至第二天早上 6：00 时,如遇特别天气情况，能见度差，应适当调整照明，公厕所需水、电费由中标人支付。
4、中标人必须于每年第四季度前完成一次粪池内的吸粪渣工作，并应粉刷墙身、天花，清洗外墙等，清理时作台账记录。
（四）河涌保洁服务要求：
1、保洁范围为服务范围内的河道，包括岸坡、滩涂地、挡墙及桥洞、桥墩、桥梁 支柱、桥梁基础等河道水域内的附属设施。
2、保洁时段自 7:00 时起至 18:00 时止。对服务范围的各条河涌的水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物（包括清理水葫芦）以及相连电排泵站进水池和 拦污栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。在岸边或 驾驶船只清除打捞水域漂浮垃圾(包括水浮莲)和水域两岸边坡垃圾,巡回保洁、转运垃 圾至吊装点、保养作业机具和船只、以及岸上的人工分拣。杂树生长高度控制在 50 公 分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负责运走并清理 干净。
3、质量要求：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，各条河涌的清洁必须每日 不少于三轮（来回六次）。各段河涌及所属范围长期保持干净整洁无垃圾。河涌清理出 来的物体由中标人自行运走处理，但不得随意倾卸。各艇必须按各自明确分工负责的河 段进行清洁管理工作，未经同意不得随意调动位置，以便监督管理。并达到以下标准：水面无漂浮垃圾、杂物、动物尸体、漂浮植物等。①
② 岸坡和滩涂地无垃圾、杂物、动物尸体、杂草、杂树等。
③ 河道挡墙（含直立及护坡式）无垃圾、杂物、杂草、杂树、乱张贴乱涂划、污 迹等。
④ 水域内码头、桥洞、桥墩、桥梁支柱、桥梁基础等干净、清洁。
⑤ 无卫生死角和盲区。
4、中标人要对服务范围的对各河涌岸墙上原有的杂树每年进行全面砍伐修剪两次 以上，杂树生长高度控制在 50 公分以下。对岸墙上新长的野草野树进行清理，并要清 86
理岸墙和杂树上的垃圾，保持岸墙清洁干净。禁止使用除草剂和焚烧的方法来消除野树 野草。剪割出来的草和树枝负责搬走并清理干净。
5、工作人员上岗前须经过安全培训，熟悉船舶设备、救生设备等设施设备的使用 方法及紧急抢救、 水上救生等方法技巧 。船舶驾驶员持证上岗。
5、在清理动物尸体时，工作人员必须戴口罩和手套，并使用胶袋对动物尸体进行 密封垃圾分类，避免与人体接触。
6、必须做好河道的垃圾清理工作。合理设置拦截设施（原则上外江河道不允许设 置拦截设施），拦截设施不能超过河宽的二分之一，不能影响航道通行，确保拦截设施 美观实用、整洁完好。
7、及时清理河道两旁的寄生植物、修剪漂出水面的河岸植物，确保河道航道的畅 通。
（五）市政道路及公园绿化日常管理养护要求
（一）草坪管养
草坪三级管养，综合考虑花基里各种乔木、各种灌木、花卉及草坪。主要草种生长 良好，草坪整齐雅观，四季常绿，覆盖率达 90%以上，杂草率低于 10%，无坑洼积水，无裸露地。
1、保洁：按《表 1》四级人工清扫保洁要求，每日至少一次普扫，保持路面清洁，应招标人要求于特殊天气期间作业频次适量增加或减少。管养范围内无垃圾、落叶及杂 物（面积超过 3 平方厘米或有明显颜色的视为垃圾），保持草地干净整洁。如管养范围 内垃圾、落叶及杂物没有及时清理（30 分钟内清理），采购人实施巡查登记，由采购人 于评分考核时相应扣减管养费。
2、生长势：叶色青绿，无枯黄叶。
3、修剪：考虑季节特点和草种的生长发育特性每月不少于两次修剪，使草的高度 一致，边缘整齐。草坪修剪周期，根据不同季节生长情况掌握。边角、路基旁草坪因受 限制不能使用剪草机时，用割灌机修剪，沿路牙要进行修边，将长出路牙的草去掉。草 坪中若遇花丛或幼小灌木，禁用割灌机修剪，以免损伤花木。修剪标准：草坪高度一致 边缘整齐，无波浪；剪草机痕迹不明显，不凌乱。
4、灌溉、施肥：根据草坪植物的生长需要进行淋水和施肥。无雨季节，每天至少 浇水两次以上，每天的淋水量要稍大于草坪的蒸腾量，一般淋水深度 2 厘米，浇水不遗 漏。雨季时，可视天气情况和需要安排洒水。草坪施肥宜在每年 3 月至 10 月结合淋水 进行。一般 1-2 个月施肥 1 次，一年不少于 6 次。以复合肥、尿素与有机肥交替施放。秋、冬季节结合淋水适当追肥，以确保草坪植物在秋、冬季节保持青绿。施肥量按每亩 15 公斤，可将复合肥稀释成肥水用花洒喷洒，然后淋水。肥料的施用要均匀，防止不均 匀引起肥伤。每次施肥必须通知采购人人员现场监督及验收，并登记签证。
5、除杂草：草坪生长季节（3—10 月份）每月除杂草 2 次以上，非生长季节每月 1 次以上，使纯草坪和混合草坪目的草种纯度达 95%，新接管的绿地要求半年内达到要求。
6、填平坑洼：及时填平坑洼地，使草坪内无坑洼积水，平整美观。
7、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：对被破坏或其它原因引起死 87
亡的草坪植物应及时补植，使草坪保持完整，无裸露地。补植前先把土面刮平，补植要 补与原草坪相同的草种，适当密植，间隙不得超过 2 厘米，补植草快应及时清除杂草，如杂草太多，则应淘汰。草皮铺设完毕，随即淋水，并用木柏拍实，确保草皮与土面紧 贴，并对场地进行清理，将包装绳、营养袋、塑料纸袋、修剪枝叶、剩余泥土等清理运 走，对路面冲洗干净。补植后要加强保养，一个月内覆盖率达 98%。每次补植必须作台 账记录。
8、病虫害防治(应选用无公害农药)：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精 心管养，使植物增强抗病能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的 办法，以减少对环境的污染，用化学方法防治时，尽量在晚上进行喷药；药物、用量及 对环境的影响，要符合环保的要求和标准。每季喷虫不小于 3 次，全年喷虫不小于 12 次。每次喷药必须注意人畜安全，对因喷药造成人畜伤亡、伤害而造成的一切经济损失 由中标人负责。每次喷药须作台账记录。
（二）灌木花卉管养
1、三级养护，综合考虑花基里各种乔木、各种灌木、花卉及草坪
2、养护内容：绿地、草坪、灌木及乔木的保洁、生长势、修剪、灌溉、施肥、松 土、除杂草、病虫害防治(应选用无公害农药)、防台风及意外、排渍除涝、树木支撑维 护、树干刷白、补植、乔木树叶清洗等，在养护期中苗木如有损坏冻死，投标单位自行 补种。
3、管养范围内无垃圾、落叶及杂物。如管养范围内垃圾、落叶及杂物没有及时清 理（30 分钟内清理），采购人实施巡查登记，由采购人于评分考核时相应扣减管养费。
4、生长势：生长势中等，生长量达到该种类该规格的平均年生长量；萌蘖及枝叶 生长正常，叶色较鲜艳，无枯枝残叶，植株基本整齐，花卉适时开花，花坛轮廓完美，无残缺，绿篱无断层。
5、修剪：考虑每种植物的生长发育特点，既造型美观又能适时开花，花灌木和草 本花卉必须在花芽分化前进行修剪，以免将花芽剪除，花谢后要及时剪掉残花老枝。绿 篱和花坛整形符合造景要求只进行轻度修剪以保持开花，绿篱和花坛每月修剪1次以上。非生长季节每月修剪 2 次常年开花季节植物要有目的地培养花枝，使四季开花。修剪标 准：花坛轮廓清晰，无残缺；绿篱无断层，边直线棱角分明。
6、灌溉、施肥：根据植物的生长和开花特性进行合理灌溉和施肥。无雨季节，每 天至少浇水两次，其它天气浇水至少每天 1 次，浇水不遗漏。雨季时，可视天气情况和 花木需要安排洒水。若用洒水车淋水，道路两旁绿化及路边的花基（500 厘米内）必须 使用“花洒”淋水，（500 厘米外）使用喷水枪淋水时要保证水压适度，淋水时要避免将 泥土冲起，其余要求在每年春、秋季重点施肥各 1 次。每次施肥必须作台账记录。
7、除杂草：花灌木生长季节每月除杂草并松土 1—2 次，非生长季节 1 次，除杂草 松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成泥土裸露。
8、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：及时清理死苗，并在 3 天内 补植回原来的种类，以保证良好的景观效果。补植要按照种植规范进行，施足基肥并加
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强淋水等保养措施，保证成活率达 100%以上。每次补植必须作台账记录。
9、病虫害防治(应选用无公害农药)：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精 心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的 方法，以减少对环境的污染，用化学方法防治，喷药尽量在晚上进行；药物、用量有对 环境的影响，要符合环保的要求和标准。每季喷虫不小于 3 次，全年喷虫不小于 12 次。每次喷药必须注意人畜安全，对因喷药造成人畜伤亡、伤害而造成的一切经济损失由中 标人负责。每次喷药须作台账记录。
（三）乔木及路树管养
1、三级养护（定植第六至二十年）养护内容：乔木生长势、修剪、除杂草、松土、淋水、施肥、防病虫害(应选用无公害农药)、防台风及意外、排渍防涝、树木支撑维护、树干刷白、补植、乔木树叶清洗等综合考虑树木各种因素。
2、在养护期中苗木如有损坏冻死，投标单位自行补种，其费用在综合单价中考虑 3、生长势：生长势较强，生长量达到该树种、该规格平均年生长量，枝叶健壮，无枯枝残叶。
4、修剪：除棕榈科植物外，其他乔木一般在叶芽，花芽分化前进行修剪，避免把 花芽剪掉，使花乔木适时开花；棕榈科乔木，一般适当剪除掉老化枝叶即可；乔木整形 效果要尽量与周围环境协调；行道树修剪要保持树冠完整，枝叶密度适宜，内膛不空又 通风透光，下缘线至路高度应控制在 1.8m 以上，树高一般控制在 10-17m 之间，注意不 能影响高压线，路灯和交通指示牌；单位附属绿地内种植的树木的枝叶伸向城市公共道 路或他人物业范围内的，要及时修剪；修剪时按操作规程进行，尽量减小伤口，剪口要 平，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝和干枯枝叶要及时剪除。对护树 桩，支架受到损坏或歪斜须及时扶正，加固或更换，每年要将护树绑带放松 1—2 次，以防嵌入树皮内。管理方进行修剪时，应先做出书面计划再进行修剪。
5、灌溉、施肥：根据不同生长季节的天气情况、不同植物种类和不同树龄适当淋 水，无雨季节，若当天气温超过 25 度，每天至少浇水两次，其他天气浇水至少每天 1 次，浇水不遗漏，雨季时，可视天气情况和花木需要安排洒水。若用洒水车淋水，道路 两旁绿化及路边的花基（500 厘米外）使用喷水枪淋水时要保证水压适度，淋水时要避 免将泥土冲起。要求在每年的春、秋季重点施肥 1-2 次，施肥量根据树木的种类和生长 情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。每次施 肥必须作台账记录。
6、补植（在养护期中苗木死亡，投标单位自行补种）：及时清理死树，在 15 天内 补植回原来的树种，以保证良好的景观效果。补植要按照树木种植规范进行，施足基肥 并加强淋水等措施，成活率要求达 100%。如遇补植较大规格乔木需用起重机，由中标人 自行解决。新补种树木由于回填的土蔬松容易歪斜倒状, 高度超过 300 厘米的乔木必须 用支撑加固至少 3 个月，高度超过 1000 厘米时，至少加固 6 个月。补植前，为减少树 木体内水份蒸发，迅速成活和恢复生长必须先剪去部分枝叶，修剪时，在保持树冠基本 形态下，适当剪去荫枝、病弱枝、徒长枝、重叠或过密枝条等。乔木补植完毕后，需在 树木周围挖一圆形保水圈，直径 60—80 厘米为宜。补植后还必须进行路面修复，每次 89
5大凤山 公园、榕 园公园、凤岭公 园（含荷 花广场）6非专人12

备注：1.南岸公园设备管理包括：花圃射灯，包含日常维修、翻新和破损更换；景观路 灯，包含日常维修、翻新和破损更换；交通路灯，包含日常维修、翻新和破损更换；高 射灯，包含日常维修、和破损更换；小驿站，包含日常维护、翻新；石凳，包含日常维 护、翻新；凉亭 5 个包含日常维护、翻新；治安亭，包含日常维护、翻新；驿站，包含 日常维护、翻新；景观石块，包含日常维护、翻新；沙井盖，包含日常维护、翻新;喷 水池，包括维护、零件更换等；公园河边护栏，包含日常维护、翻新、更换；公园硬地、停车场硬地、跑道、木栈道，包含上述项目的日常维护、翻新、破损更换；所有沙井口、排水口的防蚊闸，包含更换、翻新、维修。
2. 德胜河滨公园、眉蕉桥公园设备管理包括：花圃射灯，包含更换、翻新、维修；路灯，包含更换、翻新、维修；堤围射灯，包含更换、翻新、维修；高杆路灯，包含更 换、翻新、维修；塔式高空射灯，包含更换、翻新、维修；花圃射灯，包含更换、翻新、维修；景观路灯，包含更换、翻新、维修；高射灯，包含更换、翻新、维修；景观石，包含翻新，维修。警示牌，包含更换、翻新、维修；广告牌，包含更换、翻新、维修；坐凳、电缆井盖、阀门、控制箱、照明配电箱等公园内的设备，包含清洁、翻新、维修。所有水池水体的日常维护、维修、零件更换。凉亭、驿站，包含翻新、维修；公园硬地、公园停车场、跑道木栈道，包含上述项目的日常维护、翻新、破损更换；
3. 南岸公园喷水池用水本是循环采用，但喷水池使用过程中，有不可预测的损耗。4. 绿地养护及乔木养护均为一级养护。
白莲公园设备管理包括以下设备：旧公园深水泵，由中标人更换、维修；新公园水泵，由中标人更换、维修。杀菌灯，由中标人更换、翻新、维修；不锈钢栏杆：，由中标人 更换、翻新、维修。沙井盖，由中标人更换、维修；快速取水口，水龙头，由中标人更 换、维修；冷光灯，由中标人更换、维修。庭院灯，包含更换、维修；插泥射灯，由中 标人更换、维修。广场高灯，由中标人更换、维修；草坪灯：由中标人更换、维修。壁 灯，由中标人更换、维修；水底射灯，由中标人更换、维修。古宫廷长廊灯吊装，由中 标人更换、维修带保护罩吊扇，由中标人更换、维修。单支光管支架、吊灯，由中标人 更换、维修；如特殊情况需要马上维修，中标人必须配合，做到 24 小时响应。
5.白莲公园的保洁面积包括：对园内栈道、园路、广场、停车场、桥及建筑物楼地 面等进行清扫保洁，路面污迹冲洗，果皮箱、垃圾桶清洗、维护及垃圾清运，沿线各类 设施、构筑物的保洁、管理及维护，乱张贴、乱涂画等清理，道路下水道清淤、疏通，给水、排水，排污管道保持畅通，垃圾外运处理，白蚁、红火蚁防治。
6.白莲公园的新建公园水湖每季度更换水体 1 次/旧公园景观水水池(放生池)每月
179
更换水池水体 1 次：1 项
类型序号标牌编号地理位置种名（科属）估测树龄(年）古树名木养护 要求
古树名 木养护110-093容桂镇容山中 学大门前木棉（木棉 科）估测树龄(190 年）,国家 三级保护，生长状况良好。按名木古树养 护技术规范要 求
210-094容桂镇容山中 学大门前木棉（木棉 科）估测树龄(190 年）,国家 三级保护，生长状况良好。
310-095容桂镇容山中 学内（左）木棉（木棉 科）估测树龄(170 年）,国家 三级保护，生长状况良好。
410-096容桂镇容山中 学内（右）木棉（木棉 科）估测树龄(170 年）,国家 三级保护，生长状况良好。
510-097容桂镇容新安 边里牌坊边细叶榕（桑 科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良好。
610-099环山路细叶榕（桑 科）估测树龄(111 年）,国家 三级保护，生长状况良好。
710-089容桂镇容里树 生桥村村口细叶榕（桑 科）估测树龄 150 年,国家三 级保护，生长状况良好。
810-091容桂镇容里容 兴路细叶榕（桑 科）估测树龄 100 年,国家三 级保护，生长状况良好。
95033130容桂镇容里无 叶井榕树（桑科）估测树龄 210 年,国家三 级保护，生长状况良好。
105033131容桂镇上街市 小学侧细叶榕（桑 科）估测树龄 100 年,国家三 级保护，生长状况良好。

其它项目清单：
序号项目项目特征描述备注
1时花的四 季种植及 养护（一）含导流岛 3 个，分别是：容奇大道中 2 个，桥西路 1 个。 （二）一年种植 5 次时花袋苗，在重大节日前 20 天或按 采购人要求时间段更换。种植方案需采购人确认同意后才 可种植 （三）养护内容：绿化带内的保洁、淋水、施肥、松土、除杂草、病虫害防治（应选用无公害农药）、排渍除涝、补植等 （四）在养护期中苗木如有损坏冻死，投标单位自行补种

河涌面积：
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序号河涌名称
1容奇新涌（新涌 0 水闸到宝业路 段）
2垱埒涌
3垱埒涌分流 1
4垱埒涌分流 2
5垱埒涌分流 3
6垱埒涌分流 4
7龙华大涌

（三）河涌管养
对服务范围容奇新涌、垱埒涌、垱埒涌支涌、龙华大涌等河涌的水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污栅一带的垃圾杂物 等进行清理，并对岸墙上杂树、野草进行砍伐修剪、清理。
注：本次采购人的预算工作量内出现的测绘或统计误差，不论在招标前还是中标 后发现，采购人不做任何费用的增减，视作捆绑打包处理，投标人愿意无条件承担有关 风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
（四）垃圾收运点表
序号所属区域 （社区村）站点名称地址
1.上佳市社区上佳市站顺德区容桂街道上佳市社区隔涌路 40 号
2.容里社区容里站顺德区容桂街道容里社区建丰路木器街口边
3.德胜社区大樟村站顺德区容桂街道德胜社区大樟二街 1 号之二
4.容里社区桂洲医院顺德区容桂街道容里社区桂洲大道东 50 号
5.德胜社区泰科电子厂顺德区容桂街道德胜社区容奇大道东 27 号
6.容里社区天富来工业区顺德区容桂街道容里居委会昌宝路 39 号（1-3 期）
7.容里社区德力柴油机有限公司顺德区容桂街道容里社区新发路 18 号 A 座
8.东风社区新马路站顺德区容桂街道东风社区长堤路 32 号旁边
9.容山社区乐安市场站顺德区容桂街道容山社区德宝路 9 号旁乐安市场旁
10.容新社区体育路站顺德区容桂街道容新社区体育路文昌街二巷
11.容新社区容山中学顺德区容桂街道容新社区容新路 249 号

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12.振华社区华夏新城站顺德区容桂街道振华社区教育路 62 号（文华中学对 面）
13.卫红社区广安站顺德区容桂街道卫红社区广安路五街 3 号旁边
14.振华社区康富花园站顺德区容桂街道振华社区振华路（康富花园）文雅阁 2 层旁
15.朝阳社区青华路站顺德区容桂街道朝阳社区青华路
16.振华社区风华站顺德区容桂街道振华社区乐莘路一街 3 号内

七、服务量清单
详见招标公告附件。
八、考核制度
标段 C 考核制度 1）罚则
1、管理服务费金额与当月管理质量总分挂钩。
2、考核扣罚采用扣分的形式，对应管理要求，每一分扣罚当月管理服务费 200 元，不设上限。
3、考核依据分别是：车辆的作业情况考核以采购人指定的车辆监控平台录得的数 据为依据；其他考核以现场考核记录为准。参照《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣 分表》、《容桂城市市容秩序管理服务日常考核表》
4、采购人有权委托第三方对服务项目进行考核，并依照扣罚规定执行。
5、中标人服务项目未能按规定完成，在各级检查中被扣分的，对应扣分相应扣罚。
6、容桂街道各社居村和采购人对该范围的中标人享有同等约束权力，包括但不限 于对该中标人的监督、评价、扣分之权力。容桂街道内河涌责任单位和采购人对该范围 的内河涌中标人享有同等约束权力，包括但不限于对该中标人的监督、评价、扣分之权 力。
2）区级以上评比与检查
（1）不按采购人要求做好国家、省、市及区政府各部门组织的评比、检查等活动 的迎检工作的，每次扣 30 分。
（2）国家、省、市及区政府各部门组织的评比、检查（如人居环境、重点路段、创文、巩卫）等考评中，结果排名位于中等以下，经查实有责。则按检查扣分分数区级 20 倍、市级 30 倍、省级 40 倍、国家级 50 倍扣罚。
（3）顺德区城市管理考评采用佛山市城市管理季度考评的方式，其中环卫组、绿 化组暗检考评排名位于顺德区 10 个镇（街道）中的第 7 名或以下，则按佛山市城市管 理考评标准扣分分数的 50 倍进行扣罚。
（4）佛山市城市管理明检考评采用佛山市城市管理季度抽检的方式，若抽中容桂 环卫组、绿化组。顺德区在全市考评排名位于第 4 名或以下，则按佛山市城市管理考评 标准扣分分数的 50 倍进行扣罚。
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（5）佛山市城市管理考评采用佛山市城市管理季度抽检的方式，若抽中容桂居村 组。涉及环卫、绿化扣分，则按扣分分数 30 倍扣罚管理服务费。
（注：（3）（4）（5）点以佛山市城市管理以考评结果为准，按排名扣罚金额对中标 人服务范围扣分分数占比对应扣罚。日后因考评检查排名变更，则按考评检查扣分分数 50 倍扣罚管理服务费)
《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣分表》
《容桂街道环卫、绿化管护服务日常扣分表》
检查项目检查时间: 年月 日
中标单位
考核内容具体扣分细则标准扣分值
过程 考核工作 人员作业时间内，作业人员没有穿采购人统一审定的工 作服或安全反光衣的，每人次扣 1 分。
未按提交给采购人的工作人员布置图配置工作人员 的，普通工作人员每缺岗一人次扣 1 分，管理人员 每缺岗一人次扣 2 分。
作业时间内，有 2 名或以上人员聚堆闲聊、瞌睡及 从事其它与作业无关事项的，每人次扣 1 分。
作业人员焚烧垃圾、将垃圾扫入或倒入排水井、河 道、路面、绿地及待建地等其他形式不按规定及时 收运处理垃圾的，每次扣 10 分。
作业 车辆未按招标文件定额配足作业车辆等设备，或车辆不 在承包辖区内正常运作的，每件设备每延迟 1 日，每车次扣 5 分。
未按采购人或上级要求相关作业车辆安装 GPS 系统 的，或未接入数字城管区级平台及顺德区智慧环卫 管理平台的，每件设备每延迟 1 日，每车次扣 5 分。
作业车辆存在污渍、锈蚀或车身标志标识褪色等现 象严重在车身出现超过 2 处以上的，每车次扣 1 分。
作业车辆未按采购人要求统一设置统一审定的标 识、反光标志的，每车次扣 2 分。
未按要求使用压缩式垃圾车收集垃圾或未密封运输 或存在扬、撒、拖挂和污水滴漏情况，每件次扣 1 分。
作业车辆损坏，未及时修复或更换车辆作业，影响 作业质量及安全文明作业的，每车次扣 5 分。
作业车辆随意停放或对道路交通造成严重阻碍的，每车次扣 1 分。

183
作业车辆在路面作业时，未设置警示标识或未采取 安全防护措施的，每车次扣 1 分。
未经采购人同意，中标供应商私自将本项目作业车 辆调用至其他地区或作其他用途的，每车次扣 5 分。
道路未按规定进行洒水，每路段每次扣 5 分。
路面冲洗、洒水作业时未按规定鸣报信号或控制适 当水压和行速，对周边环境造成影响的，每车次扣 2 分。
作业车辆未按中标供应商上报的作业计划进行作业 或作业轨迹不符合要求等情况的，每车次扣 2 分。
过程 考核道路、公园、绿地、河涌 清扫 与保 洁未按时于早上 7：00 前完成道路清扫及机械冲洗的，每路段每次扣 5 分。
不按规定在相邻辖区交界部分扫入 10 米，造成垃圾 未清理的，每处交界各方各扣 10 分
未在规定时间内处理“美城行动”和数字城管的保 洁案件，造成案件超期的每宗扣 2 分。
清洁工具在使用过后不按规定分类摆放整齐或未妥 善保管于工具房内的，每件次扣 1 分。
遇暴雨水浸等突发性天气，中标供应商未在收到采 购人通知后 30 分钟内组织车辆和人员前往应急的，每次扣 5 分。
道路通行车辆造成的道路污染，在接到交警或其他 部门通知，30 分钟内未及时组织清理、冲洗的，每 次扣 5 分。
水内涝、绿化树木倒伏、道路洒漏等安全工作处理，不服从采购人调度安排的，每次扣 5 分。
道路清扫及机械冲洗后，路面仍有大量漂浮垃圾、泥沙等，每处扣 2 分。
质量 考核未能及时清理撒漏沙石、绿化垃圾等垃圾的，每处 扣 1 分。
服务范围内的路旁闲置地、绿化带、道路边角部位、小区与道路等交接位等有积存垃圾的，每处扣 1 分。
未及时清理及冲洗路面各种积存污渍污垢的，每处 扣 1 分。
垃圾桶和果皮桶周边发现有散落垃圾、积留污水、散发恶臭或滋生蚊蝇的，每处次扣 1 分。
绿地发现零散垃圾，每发现一处，每次扣 1 分。
道路、内街巷、人行道至实体墙有大量杂草、积存

184
垃圾的，每处扣 1 分。
路面交通隔离栏、桥面的栏杆、扶手、栏杆、人行 天桥、人行地道的阶梯、扶手及道路两侧广告牌、路牌、灯杆、邮筒、读报栏、公交候车亭、雕塑等 设施存有污迹或乱张贴，每处扣 1 分。
人行道及附属设施无按时冲洗，每处扣 1 分。
从绿化清理出来的垃圾未日产日清的，每处扣 1 分。
管理区域内（如绿地、园道铺装、园林设施、树下 等）需保持清洁卫生，发现有积存垃圾杂物、乱堆 放、石砾砖块或粪便污物、悬挂物、鼠洞或蚊蝇孳 生场所的，每处扣 1 分。
绿化管养产生的废弃物和垃圾堆放在绿地、道路、路旁，未日产日清，未运至指定地点的，每次扣 1 分。
未定期检查拦污网等设施，发现损坏及时进行修复 或更换的。每次（处）扣减 2 分
水面大件漂浮垃圾（≥1m)，小件零星垃圾两件之间 最小间距≥20 米的。每次(处)扣减 2 分。
辖区内河道、排水沟有漂浮垃圾，河涌挡墙（包括 直立式和护坡式）、河埠、河坡、埠头、码头、桥洞、桥墩、桥梁支柱、桥梁基础等内有垃圾、杂物、杂 树等的，每处扣 1 分。
过程 考核绿化 管护树挂污染物或杂物挂在树上无清理的，扣 1 分。
修剪的树枝、树叶等不及时清理的，散落路面垃圾 不及时清运，使垃圾过夜裸露堆放在路面或产生积 压的，每处扣 2 分。
管辖范围绿化带内卫生环境状况差，积存垃圾无人 清理的，每处扣 2 分。
园林绿化的除杂草：没有按作业计划除杂草（含松 土）每 10 平方米扣 1 分；除杂草质量差（杂草无连 根拔起、伤害植物根系）扣 1 分。
自然灾害（台风及寒潮）发生树木倒伏后，没有根 据应急处置要求，及时扶树、护树，清除断枝，每 株扣 1 分。
园林绿化绿地的维护及其他：绿地内堆放杂物、挂 标语横幅、晾晒衣物等，每处扣 2 分；
工作人员未按要求配置工作服或未按要求穿工作服

185
的每人每次扣 1 分。
因管理不到位，导致绿化死亡，草坪、灌木面积每 5 平方米扣 5 分，乔木每株扣 10 分；没有及时上报 突发情况的扣 5 分；管养过程中安全措施不到位的 扣 2 分。
没有按规定时间提交工作计划、工作台账、签证等 相关资料的每次扣 2 分。
未在规定时间内处理“美城行动”和数字城管的绿 化案件，造成案件超期的每宗扣 2 分。
没有按作业计划和有关规定施肥每次扣 5 分；肥伤 草坪、灌木达 10 平方米以上的每处扣 2 分，乔木每 株扣 2 分。
草坪的修剪：修剪质量（平整度）差每 10 平方米扣 2 分；草坪坑洼或人为破坏没有及时修复每 10 平方 米扣 2 分；杂草过多清理不到位，按每 100 平方米 达 10%的，每处扣 5 分。
质量 考核道路绿化未做好植物病虫害防治每百米扣 2 分；危 害致植物死亡后没有及时补种，灌木每平方扣 2 分，乔木每株扣 2 分；
出现寄生植物没有及时清理的每处扣 1 分；因修剪 强度过大造成修剪后的景观效果差的，每处扣 1 分。
乔木修剪：枯枝没有清理每株扣 1 分；修剪后未按 规定涂抹伤口的每株扣 2 分；乔木枝叶严重遮挡路 灯、路牌等交通标识牌的每株扣 1 分；树穴或边分 带土壤未进行松土，土壤透水、透气性不良的每百 米扣 1 分；树木旧有伤口或新修剪切口未及时进行 反腐处理的每株扣 2 分。
淋水均匀度差、深度不够造成植物缺水的，每路段 扣 2 分；泥土和枯叶被大量冲出绿地每百米扣 2 分；
绿化补种方面：没有按规定时间和种植规范补种苗 木每次扣 2 分；未经甲方同意补种苗木与原种植品 种不同的，灌木达 10 平方米的扣 1 分，乔木每株扣 1 分。补种后管理差扣 1 分。
车辆作业中，在路面上停放未设置安全标志，夜间 未悬挂警示灯的或疏通作业完毕后未及时撤离现场 的，每处扣 5 分。
过程 考核乱张 贴、乱排水口有垃圾、树叶积存、造成堵塞的，每处扣 2 分。

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涂画 清理、服务范围内所有建筑物外墙、公共设施外壁每建筑 立面存在三处以上乱张贴、乱涂画的，未清理的每 处扣 2 分。
未使用适当方法处理乱张贴、乱涂画造成明显痕迹 或，每个扣 1 分。
质量 考核清理乱张贴、乱涂画时未使用适当方法处理造成载 体损坏的，所产生的一切经济损失由中标人承担，每次处扣 2 分。
垃圾桶未按要求标示“容桂市政”“垃圾分类的”，每个次扣 2 分。
垃圾收集设施运输设备得不到及时维护，不能正常 使用每个次扣 5 分。。
垃圾收集容器残缺、破损未及时修复、更换，或外 体、构筑物内外墙面有明显积灰、污物的，每个扣 2 分。
不及时对垃圾收集容器的垃圾进行清运，垃圾量占 垃圾收集容器容量 80%的，每个扣 2 分。
过程 考核垃圾 桶保 洁、垃 圾收 集与 清运收集作业后生活垃圾未及时直接送至指定的垃圾收 集站的，每次扣 2 分。
未按要求定位整齐摆放垃圾收集容器的，每处扣 2 分。
垃圾收集容器设置点周围 1m 内散落垃圾、积留污 水、散发恶臭或滋生蚊蝇的，每个扣 4 分。
质量 考核收集作业完成后，未及时清理场地，并将可移动式 垃圾收集容器复位的，每次扣 1 分。
垃圾收集容器未定时清洗箱体造成陈迹的，每个扣 2 分。
公厕无设置符合要求的专人管理，或管理人员在规 定时间内离岗缺席的，每人次扣 4 分。
公厕内供水、供电、排水、通风等设备不能正常使 用的，每处扣 2 分。
过程 考核公厕 管理缺失管理制度，无值班登记工作台账等资料的，每 处扣 1 分。
未按要求及时清洁公厕，导致不整洁、有异味的，每处扣 2 分。
卫生洁具、设备等未整齐摆放在工具房的，每处扣 1 分。
公厕内有蛛网、恶臭、积尘，墙壁、门窗、隔断板

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等有乱涂乱画污迹的，每处扣 1 分。
未维护、维修和及时更新公厕的标志牌、设施零件（不含门窗、隔断板）等，每处扣 3 分。
质量 考核便池堵塞，未及时疏通的，每处次扣 3 分。
洗手台、面镜、门窗、天花板、地面、墙壁、隔断 板、便器、开关、手柄、门锁等设施损坏，未能在 2 天内更换或修复完毕的，每次扣 3 分。
未及时清除纸篓，导致纸篓内垃圾满溢堆积的，每 处扣 1 分。
其他未按时报送日常工作台账等文件资料的，每次扣 2 分。
群众来电、来访或来信投诉，经查实，责任归属于 中标供应商并于 4 小时内不能处理完成的，每件扣 5 分。
合计扣分
在环卫、绿化管理日常检查中，包括但不限于此表问题，采购人有权在日常工作中合 理调整扣分内容，在当月管理经费中进行扣罚
存在问题及整 改意见
被检查单位负责人签名：检查人员签名：

《容桂城市市容秩序管理服务日常考核表》
扣分机制：巡查中发现有违反以下项目内容的，应及时制止纠正，未能及时整改的，
应上报街道综合行政执法办处理。未按要求管理的，每项目按分值扣罚。
城市市容秩序管理服务日常考核表
公司：总分：50 分
序号检查内容分值扣分
1未按合同配备足够巡查人员的，按人员扣罚5
2主要路段出现流动摊贩占道摆卖、乱摆乱卖的现象 的，5
3临街商铺出现乱摆卖、占用城市道路设摊等占道经营 的违法行为，未上报街道综合行政执法办处理2
4未做好临街商铺前三包签订工作，每商铺扣罚2
5不配合采购人调动、开展行政执法活动等10

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6按照工作要求统一着装，佩戴工作证上岗。管理过程 中， 未做到文明管理、诚信管理、长效管理与严格 管理，以粗暴的方式达到管理的目的。10
7农贸市场外立面有占乱拉乱挂、乱张贴、乱涂画等现 象。2
8农贸市场周边路段有乱堆放、乱倾倒垃圾等现象。2
9农贸市场周边商铺有占道经营，乱摆乱卖等现象。2
10每间商铺门前出现乱张贴、乱拉挂、乱丢垃圾、乱搭 建等违法行为，按间扣罚2
11商铺利用高音喇叭招揽顾客及噪音扰民的行为。主要 街道不得出现举牌推介、沿街叫卖、巡游宣传、派发 广告等经营性宣传活动。1
12未经主管部门批准，任意挖掘道路或占用道路从事加 工、经营、堆物、 搭建建筑物或构筑物。未上报街 道综合行政执法办处理2
13在城市道路、人行道等公共用地有竖立广告伞、灯箱、灯箱移动广告、金包树、灯杆旗、灯杆广告牌、企业 可移动落地广告牌等可移动的户外广告物；无未经批 准在城市道路擅自设置的杆线、指示牌或利用指示牌 发布 信息。1
14公用设施、绿化树上乱拉绳索、管线、乱挂衣服、毛 巾、拖把等现象。占用城市道路、桥梁、隧道、公共 场所、建(构) 筑物、交通标志牌、城市绿地等户外 空间或利用绿化树木设置横幅、布幔、彩旗、彩条、空(地) 飘物、充气物等形式进行宣传活动。3
15建筑工地围墙外侧环境应保持整洁，不得堆放材料、机具、垃圾等，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂乱 画等现象。1

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第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应 的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系 统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东华伦招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法 负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成 员。
2.采购人：本项目是指佛山市顺德区容桂街道综合行政执法办公室，是采购活动当事人 之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的 主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应 商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代 表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按 照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投 标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生 成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的 文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因 产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证 服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即 CA 数字证书）。供应商应当到相关服务 机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人 的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或 者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印 章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文 档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的 其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在 纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖 单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料 中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
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12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表 人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号条款名称内容及要求
1采购包情况本项目共 3 个采购包
2开标方式远程电子开标
3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内 容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）
4评标办法采购包 1：综合评分法 采购包 2：综合评分法 采购包 3：综合评分法
5报价形式采购包 1：总价 采购包 2：总价 采购包 3：总价
6报价要求各采购包报价不超过预算总价
7现场踏勘否
8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起 90 日历天
9投标保证金采购包 1：保证金人民币：0.00 元整。采购包 2：保证金人民币：0.00 元整。采购包 3：保证金人民币：0.00 元整。 开户单位：无 开户账号：无 开户银行：无 支票提交方式：无 汇票、本票提交方式：无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台 金 融 服 务 中 心 "(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投 标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴 纳投标保证金。
10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间 前成功上传至云平台项目采购系统）。 （2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0 份，加密的电子投标 文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。 非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平

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台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机 构指引下启用非加密电子版投标文件。 二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件 正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。纸质投标文件应与电子投标文 件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸 质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投 标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际 情况使用纸质投标文件评标。 在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投 标文件而认定供应商投标无效。
11中标候选供应 商推荐家数采购包 1：1 家 采购包 2：1 家 采购包 3：1 家
12中标供应商数 量采购包 1：1 家 采购包 2：1 家 采购包 3：1 家
13有效供应商家 数采购包 1：3 家 采购包 2：3 家 采购包 3：3 家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不 足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14项目兼投兼中（ 兼 投 不 兼 中）规则1、容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目共包 含三个采购包，分别是采购包 1：容桂街道 2024-2026 年物业城市 管理一体化采购服务项目（标段 A）、采购包 2：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）、采购包 3：容桂街 道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C），以下 简称“采购包 1（标段 A）”、“采购包 2（标段 B）”、“采购包 3（标 段 C）”。 2、“采购包 1（标段 A）”、“采购包 2（标段 B）”、“采购包 3（标段 C）”三个采购包兼投不兼中，投标人可以参与多个采购包的投标，但是最多只能被确定为 1 个采购包的第一中标候选人。本项目的评 审顺序为：先“采购包 1（标段 A）”，再“采购包 2（标段 B）”，最 后“采购包 3（标段 C）”。 3、已被推荐为任一采购包的第一中标候选人的投标人将不再参与 其余采购包的评审（视为其余采购包的符合性评审不通过），且不 具有其余采购包的第一中标候选人推荐资格。依此类推。 4、本项目评审结束后，如“采购包 1（标段 A）”、或“采购包 2（标 段 B）”、或“采购包 3（标段 C）”出现改变排序或者重新评审或重 新招标等改变中标结果的情形，其余采购包的排序和评审结果均不 作任何调整。若某一采购包出现重新招标的情形，则其余采购包第 一中标候选人不能再参与该包的重新招标；若某一采购包出现其他 改变中标结果但不需要重新招标的情形，导致同一单位在多个子包

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排名第一的，则优先保持其余采购包的排序和评审结果不变，前述 改变中标结果的采购包按照投标人排名推荐再下一名次的投标人 为第一中标候选人。
15中标供应商确 定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16代理服务费收取。 采购机构代理服务收费标准：参考国家计委颁布的《招标代理服务 收费管理暂行办法》（计价格<2002>1980 号）和国家发展改革委发 布的《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的 通知》（发改价格<2011>534 号）收费标准计算，以中标金额据实计 取。
17代理服务费收 取方式向中标/成交供应商收取
18其他中小企业划分标准所属行业： 本项目对应所属行业为“其他未列明行业”：从业人员 300 人以下 的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型 企业。
19开标解密时长30 分钟 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小 企业采购采购包 1：面向中小企业，以合同分包形式预留，预留比例：40.0%。采购包 2：面向中小企业，以合同分包形式预留，预留比例：40.0%。采购包 3：面向中小企业，以合同分包形式预留，预留比例：40.0%。

三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购 法》及其配套的法规、规章、政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以 及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保 证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国 关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响 应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构 和采购人均无义务和责任承担相关费用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1 联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并
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在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合 体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单 独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若 违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目 投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名 称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5 联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联 合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
5.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带 责任。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同 一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的 投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位 负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同 一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工 程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明 函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府 采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的 通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提 供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提 供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残 疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小 型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
8.纪律与保密事项
8.1 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人
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或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标。
8.2 在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3 在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标 委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4 获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第 三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均 为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6 采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组 披露。
8.7 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合 法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过 程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款 等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供 应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1 除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为 准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译 的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名 并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证 书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代 理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1 招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人 踏勘项目现场。
10.2 投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3 采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现 有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考 察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒 体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新 发布的电子招标文件制作投标文件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的
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评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平 台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完 成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将 被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1 投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按 要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子 化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。
2.2 投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将 生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于 电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并 按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标 文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附 件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4 投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非 实质性响应。
2.5 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条 款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文 件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8 投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投 标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释 投标文件时以中文文本为准。
2.9 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标 人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采 购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或 供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财 政部门。
3.投标文件的提交
3.1 在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目 采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心 取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投 标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2 代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
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（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖 电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于 提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交 截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非 系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1 投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保 证金，并作为其投标文件的组成部分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由 广东华伦招标有限公司代收。具体操作要求详见广东华伦招标有限公司有关指引，递交事宜 请自行咨询广东华伦招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规 定的金额递交至广东华伦招标有限公司，到账情况以开标时广东华伦招标有限公司查询的信 息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标 保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与 投标文件一同递交。
投 标 人 可 通 过 " 广 东 政 府 采 购 智 慧 云 平 台 金 融 服 务 中 心 "(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸 质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或 评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关 凭证应上传至系统归档保存。
6.2 投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后 5 个工作日 内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。
备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
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7.投标有效期
7.1 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保 证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构 索赔保证金。
7.2 出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前 要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回 其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视 为无效。
8.样品（演示）
8.1 招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运 输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2 投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应 提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3 采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应 商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2 不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4 投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5 有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员 宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览 表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明 的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字 证书、存储有备用电子投标文件的 U 盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的 时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前 30 分钟，应当登录云平台开标大厅进行签 到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不 良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在 开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊 情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致 的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在 参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性 等进行检测，确保可以正常使用）。
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如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电 子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用 电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密 生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电 子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2 开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作 人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可 开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4 开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标 文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投 标客户端同时加密生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1 中标公告：
中标供应商确定之日起 2 个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东省公共资源交易 平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）。上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1
个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供 应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2 中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云 平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中 标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放 弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3 终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政 府 采 购 网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/) 、 广 东 省 公 共 资 源 交 易 平 台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）。上发布终止公告，终止公告的公告 期限为 1 个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采 购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉 及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联 系方式”。
2.质疑
2.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道
199
或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一
次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是
指：对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2 质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；
(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或 者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公
章。
2.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成 份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的
确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，
请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监
督管理部门依法处理。
2.6 质疑联系方式如下：
质疑联系人：登录即可免费查看
电话：0757-22332900
传真：0757-22332901
邮箱：gdhlsd@126.com
地址：佛山市顺德区大良沿江北路 121 号龙威大厦 20 楼 CD 区
邮编：528300
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可
以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广东省佛山市顺德区财政局监督与绩效科
地 址：佛山市顺德区大良德民路区政府行政大楼 3 楼 电 话：0757-22831619、22831865
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投 标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文
件作实质性修改。超过 30 天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录 广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同
时间等信息。
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1.2 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标 供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上 人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除
外。
1.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，登录广东省政府采购网上传 政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补
充合同签订之日起 2 个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同 需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因
特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面
形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额
不得超过原采购金额的 10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起 2 个工作日 内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包 1(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A）)：综合评分法, 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投
标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包 2(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）)：综合评分法, 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投
标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包 3(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C）)：综合评分法, 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投
标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基 本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2 具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3 合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人及以上单数，其中 评审专家不得少于成员总数的三分之二。
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3.2 评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东华伦招标有限公司统一对外发布。（2）对广东华伦招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作 假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承 担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通
报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5 不同投标人的投标文件相互混装；
4.6 不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7 投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项 目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同
时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标
结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额 计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数 据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清
后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的
实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，
202
具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认 证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单 位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包 1（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A））：
序 号情形适用对象价 格 扣 除 比例计算公式
注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企 业之间不得存在投资关系。

采购包 2（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B））：
序 号情形适用对象价 格 扣 除 比例计算公式
注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企 业之间不得存在投资关系。

采购包 3（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C））：
序 号情形适用对象价 格 扣 除 比例计算公式
注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企 业之间不得存在投资关系。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企 业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除 外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提 供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人
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提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小 企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微 情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购 活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金 额 30%以上的。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标 人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招 标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表 二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过 资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标 委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要 时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理。
合格投标人不足 3 家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包 1（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A））：
序 号资格审查内容
1具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证 等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和 分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良好记录提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的， 提供相应证明材料。或提供《政府采购供应商资格信用承 诺函》（格式详见公告附件）。
3具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2022 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。
4履 行 合 同 所 必 需 的 设 备提供设备和专业技术能力的清单或提供书面声明（格式自拟）。

204
和 专 业 技 术 能力
5参 加 采 购 活 动前 3 年内，在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应 商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款（“较大数额罚款”以财库〔2022〕3 号文规定为准）等行政处罚。
6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违 法 失 信 行 为 ” 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中 国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相 关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7供 应 商 必 须 符合法律、行 政 法 规 规 定 的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应 商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为 本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测 等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报 价） 函相关承诺要求内容。
8其他要求本采购包不接受联合体投标。
9本 采 购 包 专 门 面 向 中 小 企业采购本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合 同金额达到 40.0%。分包具体要求如下： （1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给 一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同 金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议 书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文 件格式）。 （2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家 或多家小微企业（小微企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分包意向 协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投 标文件格式）。 （3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如 采取合同分包，则只能分包给一家或多家小微企业，且分包的 服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分包意向协 议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。若不进行分包，提交《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。 注： ①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本 项目所属行业为：其他未列明行业）。 ②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。

205
③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控 股、管理关系。 ④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标 文件格式）为判定标准，供应商应按要求完整填报《中小企业 声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残 疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱 企业须由供应商提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予 认定。 ⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企 业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业 存在直接控股、管理关系的除外。

采购包 2（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B））：
序 号资格审查内容
1具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证 等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和 分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良好记录提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的， 提供相应证明材料。或提供《政府采购供应商资格信用承 诺函》（格式详见公告附件）。
3具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2022 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。
4履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能力提供设备和专业技术能力的清单或提供书面声明（格式自拟）。
5参 加 采 购 活 动前 3 年内，在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应 商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款（“较大数额罚款”以财库〔2022〕3 号文规定为准）等行政处罚。
6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违 法 失 信 行 为 ” 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中

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国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相 关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7供 应 商 必 须 符合法律、行 政 法 规 规 定 的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应 商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为 本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测 等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报 价） 函相关承诺要求内容。
8其他要求本采购包不接受联合体投标。
9本 采 购 包 专 门 面 向 中 小 企业采购本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合 同金额达到 40.0%。分包具体要求如下： （1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给 一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同 金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议 书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文 件格式）。 （2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家 或多家小微企业（小微企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分包意向 协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投 标文件格式）。 （3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如 采取合同分包，则只能分包给一家或多家小微企业，且分包的 服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分包意向协 议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。若不进行分包，提交《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。 注： ①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本 项目所属行业为：其他未列明行业）。 ②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 ③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控 股、管理关系。 ④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标 文件格式）为判定标准，供应商应按要求完整填报《中小企业 声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残 疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱 企业须由供应商提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予 认定。 ⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企 业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业 存在直接控股、管理关系的除外。

207
采购包 3（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C））：
序 号资格审查内容
1具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证 等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和 分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良好记录提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保 障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的， 提供相应证明材料。或提供《政府采购供应商资格信用承 诺函》（格式详见公告附件）。
3具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2022 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。
4履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能力提供设备和专业技术能力的清单或提供书面声明（格式自拟）。
5参 加 采 购 活 动前 3 年内，在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应 商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款（“较大数额罚款”以财库〔2022〕3 号文规定为准）等行政处罚。
6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违 法 失 信 行 为 ” 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中 国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相 关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7供 应 商 必 须 符合法律、行 政 法 规 规 定 的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应 商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为 本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测 等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报 价） 函相关承诺要求内容。
8其他要求本采购包不接受联合体投标。
9本 采 购 包 专 门 面 向 中 小 企业采购本采购包要求合同分包给中小微企业，且分包给中小微企业合 同金额达到 40.0%。分包具体要求如下： （1）投标人不属于中小微企业的，须将适宜分包的内容分包给 一家或多家中小微企业（中小微企业分担的比例不得低于合同 金额的 40%，其中小微企业分担比例不得低于合同金额的 28%），

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且分包的服务须全部由中小微企业承接。提交《分包意向协议 书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标文 件格式）。 （2）投标人属于中型企业的，须将适宜分包的内容分包给一家 或多家小微企业（小微企业分担的比例不得低于合同金额的 28%），且分包的服务须全部由小微企业承接。提交《分包意向 协议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投 标文件格式）。 （3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如 采取合同分包，则只能分包给一家或多家小微企业，且分包的 服务须全部由小微企业承接。若进行分包，提交《分包意向协 议书》（见招标公告附件格式）和《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。若不进行分包，提交《中小企业声明函》（见投标 文件格式）。 注： ①中小微企业须符合本项目采购标的对应的行业划分标准（本 项目所属行业为：其他未列明行业）。 ②监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 ③接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控 股、管理关系。 ④中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标 文件格式）为判定标准，供应商应按要求完整填报《中小企业 声明函》的所有信息。残疾人福利性单位以供应商填写的《残 疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱 企业须由供应商提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予 认定。 ⑤上述中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企 业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业 存在直接控股、管理关系的除外。

表二符合性审查表：
采购包 1（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A））：
序号评审点要求概况评审点具体描述
1投标文件有效性投标文件已按招标文件要求签署、盖章；
2投标报价投标报价是固定价且是唯一的，报价未超过招标文件中规定的 预算金额或者最高限价；
3投标有效期投标有效期符合招标文件要求；
4“★”号条款响 应对招标文件的标注“★”号条款实质性响应；

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5附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件；
6兼投不兼中已被推荐为任一采购包的第一中标候选人的投标人将不再 参与其余采购包的评审（视为其余采购包的符合性评审不通 过），且不具有其余采购包的第一中标候选人推荐资格。依 此类推。
7其他无效情形未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

采购包 2（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B））：
序号评审点要求概况评审点具体描述
1投标文件有效性投标文件已按招标文件要求签署、盖章；
2投标报价投标报价是固定价且是唯一的，报价未超过招标文件中规定的 预算金额或者最高限价；
3投标有效期投标有效期符合招标文件要求；
4“★”号条款响 应对招标文件的标注“★”号条款实质性响应；
5附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件；
6兼投不兼中已被推荐为任一采购包的第一中标候选人的投标人将不再 参与其余采购包的评审（视为其余采购包的符合性评审不通 过），且不具有其余采购包的第一中标候选人推荐资格。依 此类推。
7其他无效情形未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

采购包 3（容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C））：
序号评审点要求概况评审点具体描述
1投标文件有效性投标文件已按招标文件要求签署、盖章；
2投标报价投标报价是固定价且是唯一的，报价未超过招标文件中规定的 预算金额或者最高限价；
3投标有效期投标有效期符合招标文件要求；
4“★”号条款响 应对招标文件的标注“★”号条款实质性响应；
5附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件；
6兼投不兼中已被推荐为任一采购包的第一中标候选人的投标人将不再 参与其余采购包的评审（视为其余采购包的符合性评审不通 过），且不具有其余采购包的第一中标候选人推荐资格。依 此类推。
7其他无效情形未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

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2.投标文件澄清
2.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成 澄清（响应），并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的 不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。
2.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄 清、说明或补正。
3.详细评审
采购包 1(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A）):
评 审 因 素评审标准
分 值 构 成商务部分 45.0 分 技术部分 40.0 分 报价得分 15.0 分
技 术 部 分项目实施方案 (6.0 分)根据各投标人对本采购包的项目实施方案，内容包括但不限于以下 内容：环卫（或清扫）保洁方案、垃圾清运方案、绿化养护方案、河涌保洁方案、城市市容秩序管理方案等。在包含上述五项内容基 础上对方案进行评审（五项内容不全的不得分）： （1）实施方案内容完整详尽，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 6 分； （2）实施方案内容完整，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可 操作和应用性一般的，得 5.5 分； （3）实施方案内容基本完整，方案条理基本清晰，方案基本合理可 行，具备可操作和应用性，得 5 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
应急保障方案 (5.0 分)根据投标人针对本采购包可能出现的紧急情况制定应急预案（包括 但不限于迎检活动、重大活动应急、突发紧急事件、自然灾害（台 风、暴雨、洪涝等）的应急预案）进行综合评价。在包含上述四项 内容基础上对方案进行评审（四项内容不全的不得分）： （1）应急保障方案内容完整详尽，对各类应急事件制定的保障方案 针对性强，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强 的，得 5 分； （2）应急保障方案内容完整，对各类应急事件制定的保障方案针对 性一般，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一

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般的，得 4.5 分； （3）应急保障方案内容基本完整，对各类应急事件制定的保障方案 基本具备针对性，方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可 操作和应用性，得 4 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
安全文明作业 方案(5.0 分)根据投标人提供本采购包安全文明作业方案，内容包含但不限于：恶劣天气树木处理措施、防涝防汛安全处理措施、人员安全保障措 施、设备使用安全保障措施等。在包含上述四项内容基础上对方案 进行评审（四项内容不全的不得分）： （1）安全文明作业方案内容完整详尽，安全措施非常规范、条理非 常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 5 分； （2）安全文明作业方案内容完整，安全措施规范、条理清晰，方案 合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 4.5 分； （3）安全文明作业方案内容基本完整，安全措施基本规范、条理基 本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 4 分；（4）没有提供方案的，得 0 分。
设备配置及养 护方案(5.0 分)根据投标人提供的拟投入本采购包设备配置及养护方案，内容包含 但不限于：设备配置清单、设备养护检修方案、备品配件管理方案、作业设备替换方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评审（四 项内容不全的不得分）： （1）设备配置及养护方案内容完整详尽，设备配置科学合理，养护 方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 5 分；（2）设备配置及养护方案内容完整，设备配置科学合理性一般，养 护方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 4.5 分； （3）设备配置及养护方案内容基本完整，设备配置基本科学合理，养护方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 4 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
人员管理方案 (5.0 分)根据各投标人提供对本采购包的人员管理方案，内容包含但不限于 以内容：人员工资奖金制度、员工提升制度方案、人员福利待遇保 障方案、员工培训方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评 审（四项内容不全的不得分）： （1）人员管理方案内容完整详尽，管理制度科学完善，方案合理可 行，可操作和应用性强的，得 5 分； （2）人员管理方案内容完整，方案条理清晰，管理制度科学完善性 一般，可操作和应用性一般的，得 4.5 分； （3）人员管理方案内容基本完整，管理制度基本科学完善，方案基 本合理可行，具备可操作和应用性，得 4 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。

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智慧物业城市 管理平台系统 (14.0 分)根据投标人针对智慧物业城市管理平台系统各项功能体现情况进行 评审： 1.环卫作业功能：投标人提供的系统应满足环卫作业相关功能，包 括清扫作业、人工保洁、垃圾收运等板块，需满足人员定位、车辆 定位、车辆视频监控，实现作业排班、作业监管等功能。满足本子 项功能的，得 3 分。 2.园林绿化功能：投标人提供的系统应满足园林绿化相关功能，包 括绿化人员管理、绿化车辆管理等功能。满足本子项功能的，得 3 分。 3.巡查、派遣功能：投标人提供的系统应满足通过手机 APP 对清扫、保洁、绿化、收运、市政、分类等进行巡查和拍照，可以将巡查事 件派遣至运营单位进行处理，运营单位处理后通过拍照佐证反馈处 理之后的情况，形成事件闭环。满足本子项功能的，得 2 分。4.全景地图功能：投标人提供的系统应满足全景地图相关功能，通 过地图对服务区域全景进行网格化划分，并可以实时查看目前区域 内城市管家人员、车辆总数、出勤数量及各时段数据统计。满足本 子项功能的，得 2 分。 5.人员设备定位功能：投标人提供的系统应满足接入容桂地区标段 已有的人员设备、车载定位、车载视频及站点视频等设备功能，提 供开放接口实现存量设备重复利用。满足本子项功能的，得 2 分。6.市民移动端:市民可通过电子媒介针对不同种类的城市市政业务 进行评价或者事件上报。市民可通过电子媒介给予投诉与建议。满 足本子项功能的，得 2 分。 【注：（1）以上功能以视频形式进行演示，演示的视频格式应为常 用视频格式，如 MP4 或 mkv 或 rm 或 rmcb 或 avi，如为其它格式的，请转换成上述格式，以 U 盘形式（一式两份）密封提交，封套上注 明单位名称。 （2）投标人需在提交投标文件截止时间前 1 小时内将演示 U 盘递交 至采购人指定地点：佛山市顺德区大良观绿路 4 号恒实置业广场 1 号楼裙楼区公共资源交易中心开标室（具体开标室详见开标当天电 子公告栏）。 （3）演示按系统开标时的自然号顺序进行，每家单位视频演示时间 控制在 15 分钟内，超出 15 分钟的视频内容不作为评审依据。（4）投标人须针对以上平台所有功能必须集成在同一个平台系统 中，能够逐点进行演示，否则不予给分。】
商 务 部 分体系认证(4.0 分)投标人具有在有效期内的： （1）质量管理体系认证证书； （2）环境管理体系认证证书； （3）职业健康安全管理体系认证证书；（4）环境卫生作业规范体系认证证书。 每个证书得 1 分，本项最高得 4 分。 【注：须提供在有效期内的证书复印件及在中国国家认证认可监督 管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）上查证到显示“有效”状态的网页截图并加盖投标人公章，否则不得分。】

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同类业绩 (15.0 分)投标人自 2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以合同签订日 期为准），已完成或正在履行的同类项目业绩，服务内容包含智慧平 台系统、环卫（或清扫）保洁、绿化养护的基础上： （1）同时包含：垃圾清运、水域保洁、城市市容秩序管理三项中的 任意两项或以上内容的，每项业绩得 3 分，本小项最高得 15 分；（2）同时包含：垃圾清运、水域保洁、城市市容秩序管理三项中的 任意一项的，每项业绩得 1 分，本小项最高得 5 分。 同一合同只计一次分数，追加或补充合同不重复计分。 本项总分最高得 15 分。 【注：须同时提供中标（或成交）通知书复印件及合同关键页（要 点包括项目名称、签约时间、项目主要内容和双方盖章页）复印件 并加盖投标人公章，否则不得分。】 注： （1）接受投标人作为牵头单位的联合体投标业绩。 （2）环卫（或清扫）保洁服务内容是指对市政道路或公园进行地面 保洁，市政道路不包括学校、小区、工厂内的道路。
企业荣誉(5.0 分)2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以获奖时间为准），投 标人获得过政府部门颁发的环卫相关的荣誉或奖项，每项得 1 分，最高得 5 分。 【注：须提供证书复印件或相关证明文件复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。】
拟派的项目经 理（8.0 分）投标人拟派的项目经理（1 人）： （1）具有政府部门颁发的环境类或园林类中级（或以上）职称证书 得 3 分；具有政府部门颁发的安全生产考核合格证书或安全生产知 识和管理能力考核合格证的，得 3 分。 （2）获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境 类、或劳动表彰类）的个人荣誉的得 2 分。 【注：须同时提供以下证明材料复印件并加盖投标人公章： ①投标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时 间须包含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月；②评 分项（1）须提供相关证书。评分项（2）须提供个人荣誉证书或获 奖证明材料。】
拟派的管理人 员(13.0 分)投标人拟投入到本项目的管理人员（项目经理除外）： 1.绿化管理人员（1 名）： 具有政府部门颁发的园林类职称证书的，中级得 1 分，高级（或以 上）得 2 分，本小项最高得 2 分。 2.人事劳资管理人员（1 名）： 具有政府部门颁发的二级（中级）人力资源类资格或职称证书的，得 1 分；具有一级（高级）人力资源类资格或职称证书的，得 3 分，本小项最高得 3 分。 3.环卫保洁管理人员（1 名）： 具有政府部门颁发的环境类或园林类职称证书的，中级得 1 分，高 级（或以上）得 2 分，本小项最高得 2 分。 4.安全生产管理员（1 名）：

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具有政府部门颁发的注册安全工程师证书的，得 3 分。 5、车辆和站场管理人员（1 名）： 具有机械类或维修类中级职称的，得 1 分，高级（或以上）得 3 分。 注：上述人员均不得兼任，不重复计分。本项总分最高得 13 分。【注：须同时提供人员以下证明材料复印件并加盖投标人公章：① 投标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时间 须包含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月；②证书。如职称证书上未显示专业类别的，以毕业证专业为准，还需提供毕 业证书。如职称非政府部门颁发的，还需提供人社部门委托核发机 构开展职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策文件 依据，否则不予认定。】
投 标 报 价投标报价得分 (15.0 分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不 是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整 后的价格计算评标基准价和投标报价。

采购包 2(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）):
评 审 因 素评审标准
分 值 构 成商务部分 45.0 分 技术部分 40.0 分 报价得分 15.0 分
技 术 部 分项目实施方案 (8.0 分)根据各投标人对本采购包的项目实施方案，内容包括但不限于以下内 容：环卫（或清扫）保洁方案、垃圾清运方案、绿化养护方案、河涌 保洁方案、城市市容秩序管理方案、智慧化管理服务方案等。在包含 上述六项内容基础上对方案进行评审（六项内容不全的不得分）：（1）实施方案内容完整详尽，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）实施方案内容完整，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可 操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）实施方案内容基本完整，方案条理基本清晰，方案基本合理可 行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
应急保障方案 (8.0 分)根据投标人针对本采购包可能出现的紧急情况制定应急预案（包括但 不限于迎检活动、重大活动应急、突发紧急事件、自然灾害（台风、暴雨、洪涝等）的应急预案）进行综合评价。在包含上述四项内容基 础上对方案进行评审（四项内容不全的不得分）： （1）应急保障方案内容完整详尽，对各类应急事件制定的保障方案 针对性强，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）应急保障方案内容完整，对各类应急事件制定的保障方案针对 性一般，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一般 的，得 7.5 分； （3）应急保障方案内容基本完整，对各类应急事件制定的保障方案

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基本具备针对性，方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可操 作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
安全文明作业 方案(8.0 分)根据投标人提供本采购包安全文明作业方案，内容包含但不限于：恶 劣天气树木处理措施、防涝防汛安全处理措施、人员安全保障措施、设备使用安全保障措施等。在包含上述四项内容基础上对方案进行评 审（四项内容不全的不得分）： （1）安全文明作业方案内容完整详尽，安全措施非常规范、条理非 常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）安全文明作业方案内容完整，安全措施规范、条理清晰，方案 合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）安全文明作业方案内容基本完整，安全措施基本规范、条理基 本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分；（4）没有提供方案的，得 0 分。
设备配置及养 护 方 案 (8.0 分)根据投标人提供的拟投入本采购包设备配置及养护方案，内容包含但 不限于：设备配置清单、设备养护检修方案、备品配件管理方案、作 业设备替换方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评审（四项 内容不全的不得分）： （1）设备配置及养护方案内容完整详尽，设备配置科学合理，养护 方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分；（2）设备配置及养护方案内容完整，设备配置科学合理性一般，养 护方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）设备配置及养护方案内容基本完整，设备配置基本科学合理，养护方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
人员管理方案 (8.0 分)根据各投标人提供对本采购包的人员管理方案，内容包含但不限于以 内容：人员工资奖金制度、员工提升制度方案、人员福利待遇保障方 案、员工培训方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评审（四 项内容不全的不得分）： （1）人员管理方案内容完整详尽，管理制度科学完善，方案合理可 行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）人员管理方案内容完整，方案条理清晰，管理制度科学完善性 一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）人员管理方案内容基本完整，管理制度基本科学完善，方案基 本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。

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商 务 部 分体系认证(3.0 分)投标人具有在有效期内的： （1）质量管理体系认证证书； （2）环境管理体系认证证书； （3）职业健康安全管理体系认证证书。 每个证书得 1 分，本项最高得 3 分。 【注：须提供在有效期内的证书复印件及在中国国家认证认可监督管 理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）上查证到显示“有效”状态的网页截图并加盖投标人公章，否则不得分。】
同 类 业 绩 (15.0 分)投标人自 2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以合同签订日 期为准），已完成或正在履行的同类项目业绩，服务内容包含：①环 卫（或清扫）保洁、②垃圾清运、③绿化养护、④水域保洁、⑤城市 市容秩序管理。 （1）业绩内容同时包含前述五项中任意三项及以上业务类型的，每 提供一份有效业绩得 1.5 分；本小项最高得 15 分。 （2）业绩内容同时包含前述五项中任意二项业务类型的，每提供一 份有效业绩得 1 分；本小项最高得 5 分。 同一合同包含多项专项业务只计一次分数，追加或补充合同不重复计 分。 本项最高得 15 分。 【注：须同时提供中标（或成交）通知书复印件及合同关键页（要点 包括项目名称、签约时间、项目主要内容和双方盖章页）复印件并加 盖投标人公章，否则不得分。】 注： （1）接受投标人作为牵头单位的联合体投标业绩。 （2）环卫（或清扫）保洁服务内容是指对市政道路或公园进行地面 保洁，市政道路不包括学校、小区、工厂内的道路。
企业荣誉(5.0 分)2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以获奖时间为准），投标 人获得过政府部门颁发的环卫相关的荣誉或奖项，每项得 1 分，最高 得 5 分。 【注：须提供证书复印件或相关证明文件复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。】
拟派的项目经 理（8.0 分）投标人拟派的项目经理（1 人）： （1）具有政府部门颁发的园林类职称证书的，中级得 1 分，高级（或 以上）得 3.5 分；本小项最高得 3.5 分。 （2）具有政府部门颁发的环境类或市政类职称证书的，中级得 1 分，高级（或以上）得 3.5 分；本小项最高得 3.5 分。 （3）获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境 类、或劳动表彰类）的个人荣誉的得 1 分。 本项总分最高得 8 分。 【注：须同时提供以下证明材料复印件并加盖投标人公章： ①投标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时间 须包含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月； ②职称需提供证书、荣誉需提供证书或证明文件。如职称证书上未显 示专业类别的，以毕业证专业为准，还需提供毕业证书。如职称非政

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府部门颁发的，还需提供人社部门委托核发机构开展职称评审工作的 证明文件或其他可由该机构核发的政策文件依据，否则不予认定。】
拟派的管理人 员(14.0 分)投标人拟投入到本项目的管理人员（项目经理除外）： 1.绿化管理人员（1 名）： 具有园林类专业大专学历，同时具有政府部门颁发的园林类中级（或 以上）职称证书的得 1 分； 具有园林类专业本科（或以上）学历，同时具有政府部门颁发的园林 类中级（或以上）职称证书的得 3 分；本小项最高得 3 分。 2.人事劳资管理人员（1 名）： 具有大专学历，同时具有政府部门颁发的中级（或以上）人力资源类 资格或职称证书的得 1 分；具有本科（或以上）学历，同时具有政府 部门颁发的中级（或以上）人力资源类资格或职称证书的得 2 分；本 小项最高得 2 分。 3.环卫保洁管理人员（1 名）： （1）具有大专学历得 0.5 分，具有本科（或以上）学历的得 1 分；（2）获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境 类、或劳动表彰类）的个人荣誉或奖项：省级或以上政府部门颁发的，得 3 分；市级政府部门颁发的，得 1 分； 区（或县）级政府部门颁 发的，得 0.5 分。按最高级别计分，不重复计算。 本小项总分最高得 4 分。 4.安全生产管理员（1 名）： 具有大专学历，同时具有政府部门颁发的安全生产考核合格证书或安 全生产知识和管理能力考核合格证的，得 1 分；具有本科（或以上）学历，同时具有政府部门颁发的安全生产考核合格证书或安全生产知 识和管理能力考核合格证的，得 2 分；本小项最高得 2 分。 5.其他管理员（1 名）： 获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境类、或 劳动表彰类）的个人荣誉或奖项：省级或以上政府部门颁发的，得 3 分；市级政府部门颁发的，得 1 分；区（或县）级政府部门颁发的，得 0.5 分。按最高级别计分，不重复计算。本小项最高得 3 分。 注：上述人员均不得兼任，不重复计分。本项总分最高得 14 分。【注：须同时提供人员以下证明材料复印件并加盖投标人公章：①投 标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时间须包 含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月；②学历需提供 毕业证或学位证，职称需提供证书，荣誉需提供证书或证明文件。如 职称证书上未显示专业类别的，以毕业证专业为准，还需提供毕业证 书。如职称非政府部门颁发的，还需提供人社部门委托核发机构开展 职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策文件依据，否 则不予认定。】
投 标 报 价投标报价得分 (15.0 分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不 是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后 的价格计算评标基准价和投标报价。

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采购包 3(容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C）):
评审因 素评审标准
分值构 成商务部分 45.0 分 技术部分 40.0 分 报价得分 15.0 分
技术部 分项目实施方案 (8.0 分)根据各投标人对本采购包的项目实施方案，内容包括但不限于以下内 容：环卫（或清扫）保洁方案、垃圾清运方案、绿化养护方案、河涌 保洁方案、城市市容秩序管理方案、智慧化管理服务方案等。在包含 上述六项内容基础上对方案进行评审（六项内容不全的不得分）：（1）实施方案内容完整详尽，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）实施方案内容完整，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可 操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）实施方案内容基本完整，方案条理基本清晰，方案基本合理可 行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
应急保障方案 (8.0 分)根据投标人针对本采购包可能出现的紧急情况制定应急预案（包括但 不限于迎检活动、重大活动应急、突发紧急事件、自然灾害（台风、暴雨、洪涝等）的应急预案）进行综合评价。在包含上述四项内容基 础上对方案进行评审（四项内容不全的不得分）： （1）应急保障方案内容完整详尽，对各类应急事件制定的保障方案 针对性强，方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）应急保障方案内容完整，对各类应急事件制定的保障方案针对 性一般，方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一般 的，得 7.5 分； （3）应急保障方案内容基本完整，对各类应急事件制定的保障方案 基本具备针对性，方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可操 作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
安全文明作业 方案(8.0 分)根据投标人提供本采购包安全文明作业方案，内容包含但不限于：恶 劣天气树木处理措施、防涝防汛安全处理措施、人员安全保障措施、设备使用安全保障措施等。在包含上述四项内容基础上对方案进行评 审（四项内容不全的不得分）： （1）安全文明作业方案内容完整详尽，安全措施非常规范、条理非 常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）安全文明作业方案内容完整，安全措施规范、条理清晰，方案 合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）安全文明作业方案内容基本完整，安全措施基本规范、条理基 本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分；（4）没有提供方案的，得 0 分。
设备配置及养 护 方 案 (8.0根据投标人提供的拟投入本采购包设备配置及养护方案，内容包含但 不限于：设备配置清单、设备养护检修方案、备品配件管理方案、作

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分)业设备替换方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评审（四项 内容不全的不得分）： （1）设备配置及养护方案内容完整详尽，设备配置科学合理，养护 方案条理非常清晰，方案合理可行，可操作和应用性强的，得 8 分；（2）设备配置及养护方案内容完整，设备配置科学合理性一般，养 护方案条理清晰，方案合理可行性一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）设备配置及养护方案内容基本完整，设备配置基本科学合理，养护方案条理基本清晰，方案基本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
人员管理方案 (8.0 分)根据各投标人提供对本采购包的人员管理方案，内容包含但不限于以 内容：人员工资奖金制度、员工提升制度方案、人员福利待遇保障方 案、员工培训方案。在包含上述四项内容基础上对方案进行评审（四 项内容不全的不得分）： （1）人员管理方案内容完整详尽，管理制度科学完善，方案合理可 行，可操作和应用性强的，得 8 分； （2）人员管理方案内容完整，方案条理清晰，管理制度科学完善性 一般，可操作和应用性一般的，得 7.5 分； （3）人员管理方案内容基本完整，管理制度基本科学完善，方案基 本合理可行，具备可操作和应用性，得 7 分； （4）没有提供方案的，得 0 分。
商务部 分体系认证(3.0 分)投标人具有在有效期内的： （1）质量管理体系认证证书； （2）环境管理体系认证证书； （3）职业健康安全管理体系认证证书。 每个证书得 1 分，本项最高得 3 分。 【注：须提供在有效期内的证书复印件及在中国国家认证认可监督管 理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）上查证到显示“有效”状态的网页截图并加盖投标人公章，否则不得分。】
同 类 业 绩 (15.0 分)投标人自 2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以合同签订日 期为准），已完成或正在履行的同类项目业绩，服务内容包含：①环 卫（或清扫）保洁、②垃圾清运、③绿化养护、④水域保洁、⑤城市 市容秩序管理。 （1）业绩内容同时包含前述五项中任意三项及以上业务类型的，每 提供一份有效业绩得 1.5 分；本小项最高得 15 分。 （2）业绩内容同时包含前述五项中任意二项业务类型的，每提供一 份有效业绩得 1 分；本小项最高得 10 分。 同一合同包含多项专项业务只计一次分数，追加或补充合同不重复计 分。 本项最高得 15 分。 【注：须同时提供中标（或成交）通知书复印件及合同关键页（要点 包括项目名称、签约时间、项目主要内容和双方盖章页）复印件并加 盖投标人公章，否则不得分。】

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注： （1）接受投标人作为牵头单位的联合体投标业绩。 （2）环卫（或清扫）保洁服务内容是指对市政道路或公园进行地面 保洁，市政道路不包括学校、小区、工厂内的道路。
企业荣誉(5.0 分)2020 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日止（以获奖时间为准），投标 人获得过政府部门颁发的环卫相关的荣誉或奖项，每项得 1 分，最高 得 5 分。 【注：须提供证书复印件或相关证明文件复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。】
拟派的项目经 理（8.0 分）投标人拟派的项目经理（1 人）： （1）以项目经理身份主持过环卫类项目业绩的得 2 分； （2）具有大专学历的得 0.5 分，具有本科学历的得 1 分，具有研究 生（或以上）学历的得 2 分；本小项最高得 2 分； （3）具有政府部门颁发的环境类或园林类职称证书, 中级得 1 分，高级（或以上）得 2 分； （4）具有政府部门颁发的安全生产考核合格证书或安全生产知识和 管理能力考核合格证的，得 2 分。 本项总分最高得 8 分。 【注：须同时提供以下证明材料复印件并加盖投标人公章： ①投标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时间 须包含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月； ②评分项（1）须提供业绩合同，业绩合同应能反映项目内容、人员 姓名、岗位，如不能反映的还须提供甲方盖章的证明文件。否则不予 认定；评分项（2）须提供毕业证或学位证；评分项（3）、（4）须提 供证书。如职称证书上未显示专业类别的，以毕业证专业为准，还需 提供毕业证书。如职称非政府部门颁发的，还需提供人社部门委托核 发机构开展职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策 文件依据，否则不予认定。】
拟派的管理人 员(14.0 分)投标人拟投入到本项目的管理人员（项目经理除外）： 1.绿化管理人员（1 名）： 具有政府部门颁发的园林类职称证书，中级得 1 分，高级（或以上）得 2 分；本小项最高得 2 分。 2.人事劳资管理人员（1 名）： 具有大专学历，同时具有政府部门颁发的中级（或以上）人力资源类 资格或职称证书的得 1 分；具有本科（或以上）学历，同时具有政府 部门颁发的中级（或以上）人力资源类资格或职称证书的得 2 分；本 小项最高得 2 分。 3.环卫保洁管理人员（1 名）： （1）具有政府部门颁发的环境类或园林类中级（或以上）职称证书 得 1 分； （2）获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境 类、或劳动表彰类）的个人荣誉或奖项：省级或以上政府部门颁发的，得 3 分；市级政府部门颁发的，得 1 分； 区（或县）级政府部门颁 发的，得 0.5 分。按最高级别计分，不重复计算。

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本小项总分最高得 4 分。 4.安全生产管理员（1 名）： 具有政府部门颁发的注册安全工程师证书的，得 2 分。 5、其他管理人员（1 名）： （1）具有政府部门颁发的环境类或园林类中级（或以上）职称证书，得 1 分； （2）获得政府部门颁发的与本项目履约内容相关（环卫类、或环境类、或劳动表彰类）的个人荣誉或奖项：省级或以上政府部门颁发的，得 3 分；市级政府部门颁发的，得 1 分； 区（或县）级政府部门颁发的，得 0.5 分。按最高级别计分，不重复计算。 本小项总分最高得 4 分。 注：上述人员均不得兼任，不重复计分。本项总分最高得 14 分。【注：须同时提供人员以下证明材料复印件并加盖投标人公章：①投 标人（或其分公司）为其缴纳的有效的社保缴纳凭证，社保时间须包 含：近六个月（不含投标截止日当月）内任意一个月；②职称需提供 证书，荣誉需提供证书或证明文件。如职称证书上未显示专业类别的，以毕业证专业为准，还需提供毕业证书。如职称非政府部门颁发的，还需提供人社部门委托核发机构开展职称评审工作的证明文件或其 他可由该机构核发的政策文件依据，否则不予认定。】
投标报 价投标报价得分 (15.0 分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不 是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后 的价格计算评标基准价和投标报价。

4.汇总、排序
采购包 1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一 中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采 购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购 人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包 2：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一 中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采 购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购
222
人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包 3：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一 中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采 购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购 人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第 7 条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以 开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的 澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式 投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公 平、公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
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第五章 合同文本
（本合同文本采购包 1、2、3 适用）
佛山市政府采购项目
合 同 书
项目编号：440606-2023-00000
项目名称：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目
标段名称：
甲 方：采购人名称
乙 方：（中标/成交供应商名称）
签订日期：年 月日
注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。
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佛山市政府采购项目合同书
项目名称：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目 项目编号：440606-2023-00000
标段名称：
甲 方：（采购人名称）
乙 方：（中标/成交供应商）
合同性质：本合同为中小企业预留合同
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件 的要求，以及供应商投标文件响应情况，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、项目主要内容及实现功能目标
本项目为容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目，服务内容包括：服务范围内的环卫保洁、绿化管护、河涌保洁、公园保洁及管理、时花种植管护、垃圾 站管理及垃圾转运、城市市容秩序管理等相关服务，以及建设智慧云平台，平台须实现 前述相关服务内容的管理、统计、绩效考核等，须实现服务区域的智慧物业城市管理。
容桂街道2024-2026年物业城市管理一体化采购服务项目共包含三个标段，分别是：采购包 1：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 A）、采购包 2：容桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 B）、采购包 3：容 桂街道 2024-2026 年物业城市管理一体化采购服务项目（标段 C）【以下简称“标段 A”、“标段 B”、“标段 C” 】。
二、服务范围及服务内容：
（一）标段A服务范围
包组号标的名称服务范围
采购包 1容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 A）标段 A：容桂大道北以西（不包含容桂大道北）、桂洲大 道中以南（包含桂洲大道中）、广珠公路绿茵酒店到细滘 大桥以西（包含广珠公路）为界线，标段内围堤部分，市政垃圾中转站点：11 个、收运服务点 8 个（详见垃圾 收运点表）； 市政公园：花溪公园。文塔公园。

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（二）标段A服务内容
1、环卫部分：道路、街巷、公共空间与堤围的洒水、冲洗及部分道路洒水降尘、清扫保洁；机关、团体、工厂、学校、饮食、商铺等生活垃圾（含废旧家具、床垫绿化 垃圾等）的分类收集与清运；隧道（含墙壁）、人行天桥等的清扫保洁；道路附属范围 内的公共附属设施清洗；道路绿化带、道路两旁（含人行道）的树池树穴、渠化岛及导 流岛的杂草和垃圾清理，以及绿化带、花基、导流岛外立面的保洁；乱张贴、乱涂画清 理和清洗等；果皮箱、垃圾桶清洗、维护及垃圾清运；发现未经批准倾倒垃圾（包括但 不限于废弃建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、一般工业垃圾等）违法行为，须及时劝阻 并要求责任人清理并通知甲方。劝阻无效的，须作好登记记录后交由甲方及相关执法部 门督促责任人清理。如无明确责任人的，乙方须在发现问题起 6 小时内无条件进行清理；配合政府开展垃圾分类工作，并对相关的垃圾分类设施（含垃圾收集站点）进行维护，各类垃圾必须落实分类收集、日产日清。辖区内年桔年花的清理保洁工作等标段范围内 的垃圾收运清理。
2、公厕管理：包括公厕的日常保洁、设施的养护与修复等。
3、绿化部分：对服务范围内（含堤围）的导流岛时花的四季种植、树木、花卉、植草等植物进行杂物清理、修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、补种（如不适合补种经 甲方同意可按该路段市政现有要求进行修复覆盖）、防病虫害、排渍防涝、防风、树木 支撑维护等养护。乙方负责收运市政绿化产生的绿化垃圾清运，运输至乙方提供的收运 点（须经甲方确定）；绿化垃圾中掺杂的大件垃圾或建筑垃圾须分开处理。
4、河涌部分：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，对服务范围的各条河涌的 水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污 栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。杂树生长高度 控制在 50 公分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负 责运走并清理干净。
5、公园保洁及管理：服务范围内公园的设施设备维护，保洁绿化及日常秩序管理。
6、垃圾站管理及垃圾转运服务：服务范围内垃圾站压缩设备更新维护；垃圾清运：对服务范围内 19 个垃圾收集站点垃圾收运，其中对 11 个市政垃圾中转站点专人看管、保洁、设备维护等；车辆设备：对所有车辆、压缩箱体等设备更新维护。(垃圾站管理 及垃圾转运服务从 2024 年 1 月 16 日开始。)
7、城市市容秩序管理服务：负责辖区内巡查工作，采用巡查、教育、整改、疏导 等方式，做好服务域内城市秩序、市容环境卫生管理服务工作，督促落实门前三包工作，配合甲方开展行政执法活动等。
8、物业城市智慧云平台管理：由乙方建成物业城市智慧云平台，将一体化服务项 目全部纳入物业城市智慧云平台管理。并向甲方或街道、区级部门开通接口，实现城市 管理实时动态监管，为城市管理运营提供数据支撑。
二、基本设备配置要求
（一）保洁绿化机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置

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扫路车核定载质量 4.5 吨或以上、洗扫功能,配置专用扫刷和路缘石上平 面及立面的刷洗。
核定载质量 3 吨或以上、洗扫功能，配置专用扫刷和路缘石上平 面及立面的刷洗。
道路洒水车核定载质量 7.5 吨或以上、带前冲、侧冲及高压清洗，配置可调 警示音乐音量设备。
密封式自卸垃圾压缩车核定载质量 3 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
核定载质量 5 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
重型载货专项作业车核载质量 5 吨或以上，高压水泵由副发动机单独驱动，配置有高 压清洗护拦功能
勾臂车总质量 16 吨或以上
适配勾臂车压缩箱体装载容积 5 立方或以上
绿化洒水车3500kg≥核定载质量≥2000kg
高空作业车臂身高度不少于 12 米
农用货车—中型厢式载质量 1.45 吨或以上
5 座或 7 座小汽车排量需 2.0 以上，车辆设备必须是原厂配置，不得改装，必须符 合相关交通法规使用规定。
汽油或电动摩托车符合相关交通法规使用规定。
电动扫路车（小型）
高压清洗电动或汽油三轮 车
手推保洁车
电动保洁车
下水道清疏车核定载质量 3 吨或以上，且常备适合于本项目的各种专业配套喷 头
油锯（大）符合相关规范
油锯（小）符合相关规范
铲草机符合相关规范
绿篱机符合相关规范
割灌机符合相关规范

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打药机
机动艇装载量大于 3 立方米
无动力船符合相关规范
抽水泵最大流量大于 30m3/h

注：以上车辆设备在中标后一个月内配备齐全。乙方可根据实际情况，经甲方书面同 意，可按载质量变更，载质量必须大于最低要求数量。
1、项目所有车辆、机动艇等设备乙方可以是自有或租赁或新购，所有车辆和设备 必须性能良好，外观完好（设备初始登记须于2021年1月1日后）。
2、乙方投入本项目所有车辆、船只设备必须是原厂配置，不得改装。在本项目服 务期开始执行之日起两个月内，乙方必须为全部车辆安装 GPS 运行记录仪，并预留4个 以上端口以便与甲方的电脑系统联网，以满足甲方对作业车辆实施作业记录的需要，该 系统必须能储存6个月以上的行车记录信息，并允许甲方随时调阅相关历史资料，乙方 不得更改系统的原始数据，乙方自有的 GPS 运行记录仪系统的技术指标必须满足接入甲 方的技术指标要求，并在日后根据甲方及上级环卫监管平台的建设要求无条件进行更换 及增加设备，确保设备配置、设备功能、设备硬件等均能达到甲方要求。该系统的开发、设备安装、维护及升级等费用均由乙方负责。
3、乙方在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。
4、乙方必须要求完成所有车辆、设备 LOGO 标识设置。所有车辆、设备必须专门用 于本项目（不得将用于其它项目的车辆、设备作为本项目要求配置的车辆、设备，否则，甲方有权按合同终止条款处理且扣减乙方的履约保证金）。
5、所投入的车辆、船只、机械、垃圾桶、果皮箱等设备必须有清晰的“容桂市政”标识，且字体必须大于公司名称标识。
6、所投入车辆设备只能专用于本项目，并保持整洁，乙方按实际工作量增加相应 设备，甲方不另增补费用。
7、合同签订后，乙方投入5座或7座小汽车、3辆摩托车用于日常环卫保洁或绿化管 护的考核巡查工作，配合甲方智慧物业城市综合管理指挥巡查，车辆设备必须是原厂配 置，不得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
（二）城市市容秩序管理服务机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
工作巡查记录仪支持夜视 IRCUT 切换，夜视红外补光。视频分辨率：1920*1080。
电动二轮巡逻车整车载荷：170kg，每台电机功率 1kw
对讲机全国通 5000 公里 4G 全国对讲 不限距离插卡车队自驾游户外无线手 持台
警用强光电筒灯芯：LED，功率：5W，射程：300 米，电池：3700mAh，续航：5-6h，尺寸（约为）：160mm*45mm*35mm

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注：以上机械设备必须为新设备，在中标后一个月内配备齐全。购买发票交到甲方备案。每天巡查不小于8小时。
（三）每年购置垃圾桶最低要求（须满足服务实际需求）
项目内容标段 A内容
脚踩式 240L 分类垃圾 桶数量（个）1、脚踩式 240L 分类垃圾桶购置 2、容量：240L 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式
脚踩式 4 分类垃圾桶组（组）1、脚踩式四分类垃圾桶购置 2、容量：单个容量 240L，共 4 个 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

三、人员配置要求
1、管理人员要求
序号职务标段 A（人）
1项目经理
2专职质量管理人员
3专职绿化管理人员
4专职车辆和站场管理人员
5专职安全生产管理员
6专职电工

注：乙方的管理团队须不低于上表要求，组建项目部履行本项目的管理和作业质量 监管工作。乙方需按甲方要求安排 2 名或以上熟悉电脑操作人员，并配备所需电脑等办 公设施，配合甲方对日常考核、投诉案件、扣罚等资料整理事项工作。乙方需按甲方要 求安排 1 人作为人事劳资管理人员，负责处理人事管理、劳动合同纠纷、薪资管理等工 作。
2、环卫绿化作业人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段环卫保洁（人） 绿化养护（人） 河涌管养（人）合计（人）
标段 A

备注：
（1）以上人员配置要求已包含垃圾中转站司机、垃圾站管理员、河涌保洁员等（不 包含项目管理人员）。配备人员应包括垃圾收倒人员、路面清扫保洁人员、清理乱张贴 人员、公厕管理人员、电工、绿化养护、河涌保洁等一线作业人员。
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（2）乙方必须在本项目服务期开始执行之日起一个月内配置齐全所投入的全部人 员。
（3）结合实际情况乙方经甲方书面同意可使用机械替代部分人工作业，提高作业 质量及效率。
3、城市市容秩序人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段秩序巡查人员（人） 市政公园保安（人）合计（人）
标段 A

注：乙方投入人员配置数不少于上述所示人数，并根据服务质量情况，在服务项目不达 标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由乙方承担。
（一）标段B服务范围
包组号标的名称服务范围
采购包 2容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 B）标段 B：广珠公路绿茵酒店到细滘大桥以东（不包含广珠公路）、桂洲大道东以南（包含桂洲大道东）、眉蕉河以北、碧桂路以东（包含眉蕉河与碧桂路）、标段内围堤部分，市政垃圾中转站点：7 个、收运服务点 9 个（详见垃圾收运点表）； 市政公园：龙家围水文化公园。

（二）标段B服务内容
1、环卫部分：道路、街巷、公共空间与堤围的洒水、冲洗及部分道路洒水降尘、清扫保洁；机关、团体、工厂、学校、饮食、商铺等生活垃圾（含废旧家具、床垫绿化 垃圾等）的分类收集与清运；隧道（含墙壁）、人行天桥等的清扫保洁；道路附属范围 内的公共附属设施清洗；道路绿化带、道路两旁（含人行道）的树池树穴、渠化岛及导 流岛的杂草和垃圾清理，以及绿化带、花基、导流岛外立面的保洁；乱张贴、乱涂画清 理和清洗等；果皮箱、垃圾桶清洗、维护及垃圾清运；发现未经批准倾倒垃圾（包括但 不限于废弃建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、一般工业垃圾等）违法行为，须及时劝阻 并要求责任人清理并通知甲方。劝阻无效的，须作好登记记录后交由甲方及相关执法部 门督促责任人清理。如无明确责任人的，乙方须在发现问题起 6 小时内无条件进行清理；配合政府开展垃圾分类工作，并对相关的垃圾分类设施（含垃圾收集站点）进行维护，各类垃圾必须落实分类收集、日产日清。辖区内年桔年花的清理保洁工作等标段范围内 的垃圾收运清理。
2、公厕管理：包括公厕的日常保洁、设施的养护与修复等。
3、绿化部分：对服务范围内（含堤围）的导流岛时花的四季种植、树木、花卉、植草等植物进行杂物清理、修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、补种（如不适合补种经
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甲方同意可按该路段市政现有要求进行修复覆盖）、防病虫害、排渍防涝、防风、树木 支撑维护等养护。中标供应商负责收运市政绿化产生的绿化垃圾清运，运输至中标供应 商提供的收运点（须经甲方确定）；绿化垃圾中掺杂的大件垃圾或建筑垃圾须分开处理。
4、河涌部分：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，对服务范围的各条河涌的 水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污 栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。杂树生长高度 控制在 50 公分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负 责运走并清理干净。
5、公园保洁及管理：服务范围内公园的设施设备维护，保洁绿化及日常秩序管理。
6、垃圾站管理及垃圾转运服务：服务范围内垃圾站压缩设备更新维护；垃圾清运：对服务范围内 17 个垃圾收集站点垃圾收运，其中对 8 个市政垃圾中转站点专人看管、保洁、设备维护等；车辆设备：对所有车辆、压缩箱体等设备更新维护。(垃圾站管理 及垃圾转运服务从 2024 年 1 月 16 日开始。)
7、城市市容秩序管理服务：负责辖区内巡查工作，采用巡查、教育、整改、疏导 等方式，做好服务域内城市秩序、市容环境卫生管理服务工作，督促落实门前三包工作，配合甲方开展行政执法活动等。
8、物业城市智慧云平台管理：由乙方建立物业城市智慧云平台，将一体化服务项 目全部纳入物业城市智慧云平台管理。并向甲方或街道、区级部门开通接口，实现城市 管理实时动态监管，为城市管理运营提供数据支撑。
二、基本设备配置要求
（一）机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
扫路车核定载质量 4.5 吨或以上、洗扫功能,配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
核定载质量 3 吨或以上、洗扫功能，配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
道路洒水车核定载质量 7.5 吨或以上、带前冲、侧冲及高压 清洗，配置可调警示音乐音量设备。
密封式自卸垃圾压缩车核定载质量 3 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
核定载质量 5 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
重型载货专项作业车核载质量 5 吨或以上，高压水泵由副发动机单独 驱动，配置有高压清洗护拦功能
勾臂车（包含随车压缩箱）总质量 16 吨或以上
勾臂车压缩箱体装载容积 5 立方或以上

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绿化洒水车3500kg≥核定载质量≥2000kg
高空作业车臂身高度不少于 12 米
农用货车—中型厢式载质量 1.45 吨或以上
5 座或 7 座小汽车排量需 2.0 以上，车辆设备必须是原厂配置，不 得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
汽油或电动摩托车符合相关交通法规使用规定。
高压清洗电动或汽油三轮车
手推保洁车
电动保洁车
下水道清疏车核定载质量 3 吨或以上，且常备适合于本项目的 各种专业配套喷头
油锯（大）符合相关规范
油锯（小）符合相关规范
铲草机符合相关规范
绿篱机符合相关规范
割灌机符合相关规范
打药机
机动艇装载量大于 3 立方米
无动力船符合相关规范
抽水泵最大流量大于 30m3/h

说明：以上车辆设备可根据实际情况，经甲方书面同意，可按载质量变更，载质量须 大于最低要求数量。
1、项目所有车辆、机动艇等设备乙方可以是自有或租赁或新购，所有车辆和设备 必须性能良好，外观完好（设备初始登记须于2021年1月1日后）。
2、乙方投入本项目所有车辆、船只设备必须是原厂配置，不得改装。在本项目服 务期开始执行之日起两个月内，乙方必须为全部车辆安装 GPS 运行记录仪，并预留4个 以上端口以便与甲方的电脑系统联网，以满足甲方对作业车辆实施作业记录的需要，该 系统必须能储存6个月以上的行车记录信息，并允许甲方随时调阅相关历史资料，乙方 不得更改系统的原始数据，乙方自有的 GPS 运行记录仪系统的技术指标必须满足接入甲 方的技术指标要求，并在日后根据甲方及上级环卫监管平台的建设要求无条件进行更换 及增加设备，确保设备配置、设备功能、设备硬件等均能达到甲方要求。该系统的开发、
232
设备安装、维护及升级等费用均由乙方负责。
3、乙方在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。
4、乙方必须要求完成所有车辆、设备 LOGO 标识设置。所有车辆、设备必须专门用 于本项目（不得将用于其它项目的车辆、设备作为本项目要求配置的车辆、设备，否则，甲方有权按合同终止条款处理且扣减乙方的履约保证金）。
5、所投入的车辆、船只、机械、垃圾桶、果皮箱等设备必须有清晰的“容桂市政”标识，且字体必须大于公司名称标识。
6、所投入车辆设备只能专用于本项目，并保持整洁，乙方按实际工作量增加相应 设备，甲方不另增补费用。
7、合同签订后，乙方应另投入1辆5座或以上汽车、3辆摩托车用于日常环卫保洁或 绿化管护的巡查工作并配合甲方智慧物业城市综合管理指挥，车辆设备必须是原厂配置，不得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
（二）城市市容秩序管理服务机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
工作巡查记录仪支 持夜 视 IRCUT 切 换， 夜 视红 外 补光 。 视 频分 辨 率：1920*1080。
电动二轮巡逻车整车载荷：170kg，每台电机功率 1kw
对讲机全国通 5000 公里 4G 全国对讲 不限距离插卡车队自驾游户 外无线手持台
警用强光电筒灯芯：LED，功率：5W，射程：300 米，电池：3700mAh，续 航：5-6h，尺寸（约为）：160mm*45mm*35mm

注：以上机械设备必须为新设备，在中标后一个月内配备齐全。购买发票交到甲方备案。每 天巡查不小于 8 小时。
（二）每年购置垃圾桶最低要求（须满足服务实际需求）
项目内容标段 B内容
脚踩式 240L 分类垃圾 桶数量（个）1、脚踩式 240L 分类垃圾桶购置 2、容量：240L 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式
脚踩式 4 分类垃圾桶组（组）1、脚踩式四分类垃圾桶购置 2、容量：单个容量 240L，共 4 个 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

三、人员配置要求
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1、管理人员要求
序号职务标段 B（人）
1项目经理
2专职质量管理人员
3专职绿化管理人员
4专职车辆和站场管理人员
5专职安全生产管理员
6专职电工

注：乙方的管理团队须不低于上表要求，组建项目部履行本项目的管理和作业质量 监管工作。乙方需按甲方要求安排 2 名或以上熟悉电脑操作人员，并配备所需电脑等办 公设施，配合甲方对日常考核、投诉案件、扣罚等资料整理事项工作。乙方需按甲方要 求安排 1 人作为人事劳资管理人员，负责处理人事管理、劳动合同纠纷、薪资管理等工 作。
2、环卫绿化作业人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段环卫保洁（人） 绿化养护（人） 河涌管养（人）合计（人）
标段 B

备注：
（1）以上人员配置要求已包含垃圾中转站司机、垃圾站管理员、河涌保洁员等（不 包含项目管理人员）。配备人员应包括垃圾收倒人员、路面清扫保洁人员、清理乱张贴 人员、公厕管理人员、电工、绿化养护、河涌保洁等一线作业人员。
（2）乙方必须在本项目服务期开始执行之日起一个月内配置齐全所投入的全部人 员。
（3）结合实际情况乙方经甲方书面同意可使用机械替代部分人工作业，提高作业 质量及效率。
3、城市市容秩序人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段秩序巡查人员（人） 市政公园保安（人）合计（人）
标段 B

注：乙方投入人员配置数不少于上述所示人数，并根据服务质量情况，在服务项目不达 标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由乙方承担。
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二、基本设备配置要求
（一）保洁绿化机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
扫路车核定载质量 4.5 吨或以上、洗扫功能,配置专用扫刷和路缘石上平 面及立面的刷洗。
核定载质量 3 吨或以上、洗扫功能，配置专用扫刷和路缘石上平 面及立面的刷洗。
道路洒水车核定载质量 7.5 吨或以上、带前冲、侧冲及高压清洗，配置可调 警示音乐音量设备。
密封式自卸垃圾压缩车核定载质量 3 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
核定载质量 5 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
重型载货专项作业车核载质量 5 吨或以上，高压水泵由副发动机单独驱动，配置有高 压清洗护拦功能
勾臂车总质量 16 吨或以上
适配勾臂车压缩箱体装载容积 5 立方或以上
绿化洒水车3500kg≥核定载质量≥2000kg
高空作业车臂身高度不少于 12 米
农用货车—中型厢式载质量 1.45 吨或以上
5 座或 7 座小汽车排量需 2.0 以上，车辆设备必须是原厂配置，不得改装，必须符 合相关交通法规使用规定。
汽油或电动摩托车符合相关交通法规使用规定。
电动扫路车（小型）
高压清洗电动或汽油三轮 车
手推保洁车
电动保洁车
下水道清疏车核定载质量 3 吨或以上，且常备适合于本项目的各种专业配套喷 头
油锯（大）符合相关规范
油锯（小）符合相关规范
铲草机符合相关规范

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绿篱机符合相关规范
割灌机符合相关规范
打药机
机动艇装载量大于 3 立方米
无动力船符合相关规范
抽水泵最大流量大于 30m3/h

注：以上车辆设备在中标后一个月内配备齐全。乙方可根据实际情况，经甲方书面同 意，可按载质量变更，载质量必须大于最低要求数量。
1、项目所有车辆、机动艇等设备乙方可以是自有或租赁或新购，所有车辆和设备 必须性能良好，外观完好（设备初始登记须于2021年1月1日后）。
2、乙方投入本项目所有车辆、船只设备必须是原厂配置，不得改装。在本项目服 务期开始执行之日起两个月内，乙方必须为全部车辆安装 GPS 运行记录仪，并预留4个 以上端口以便与甲方的电脑系统联网，以满足甲方对作业车辆实施作业记录的需要，该 系统必须能储存6个月以上的行车记录信息，并允许甲方随时调阅相关历史资料，乙方 不得更改系统的原始数据，乙方自有的 GPS 运行记录仪系统的技术指标必须满足接入甲 方的技术指标要求，并在日后根据甲方及上级环卫监管平台的建设要求无条件进行更换 及增加设备，确保设备配置、设备功能、设备硬件等均能达到甲方要求。该系统的开发、设备安装、维护及升级等费用均由乙方负责。
3、乙方在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。
4、乙方必须要求完成所有车辆、设备 LOGO 标识设置。所有车辆、设备必须专门用 于本项目（不得将用于其它项目的车辆、设备作为本项目要求配置的车辆、设备，否则，甲方有权按合同终止条款处理且扣减乙方的履约保证金）。
5、所投入的车辆、船只、机械、垃圾桶、果皮箱等设备必须有清晰的“容桂市政”标识，且字体必须大于公司名称标识。
6、所投入车辆设备只能专用于本项目，并保持整洁，乙方按实际工作量增加相应 设备，甲方不另增补费用。
7、合同签订后，乙方投入5座或7座小汽车、3辆摩托车用于日常环卫保洁或绿化管 护的考核巡查工作，配合甲方智慧物业城市综合管理指挥巡查，车辆设备必须是原厂配 置，不得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
（二）城市市容秩序管理服务机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
工作巡查记录仪支持夜视 IRCUT 切换，夜视红外补光。视频分辨率：1920*1080。
电动二轮巡逻车整车载荷：170kg，每台电机功率 1kw
对讲机全国通 5000 公里 4G 全国对讲 不限距离插卡车队自驾游户外无线手

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持台
警用强光电筒灯芯：LED，功率：5W，射程：300 米，电池：3700mAh，续航：5-6h，尺寸（约为）：160mm*45mm*35mm

注：以上机械设备必须为新设备，在中标后一个月内配备齐全。购买发票交到甲方备案。
每天巡查不小于8小时。
（三）每年购置垃圾桶最低要求（须满足服务实际需求）
项目内容标段 A内容
脚踩式 240L 分类垃圾 桶数量（个）1、脚踩式 240L 分类垃圾桶购置 2、容量：240L 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式
脚踩式 4 分类垃圾桶组（组）1、脚踩式四分类垃圾桶购置 2、容量：单个容量 240L，共 4 个 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

三、人员配置要求
1、管理人员要求
序号职务标段 B（人）
1项目经理
2专职质量管理人员
3专职绿化管理人员
4专职车辆和站场管理人员
5专职安全生产管理员
6专职电工

注：乙方的管理团队须不低于上表要求，组建项目部履行本项目的管理和作业质量
监管工作。乙方需按甲方要求安排 2 名或以上熟悉电脑操作人员，并配备所需电脑等办
公设施，配合甲方对日常考核、投诉案件、扣罚等资料整理事项工作。乙方需按甲方要
求安排 1 人作为人事劳资管理人员，负责处理人事管理、劳动合同纠纷、薪资管理等工
作。
2、环卫绿化作业人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段环卫保洁（人） 绿化养护（人） 河涌管养（人）合计（人）
标段 B

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备注：
（1）以上人员配置要求已包含垃圾中转站司机、垃圾站管理员、河涌保洁员等（不 包含项目管理人员）。配备人员应包括垃圾收倒人员、路面清扫保洁人员、清理乱张贴 人员、公厕管理人员、电工、绿化养护、河涌保洁等一线作业人员。
（2）乙方必须在本项目服务期开始执行之日起一个月内配置齐全所投入的全部人 员。
（3）结合实际情况乙方经甲方书面同意可使用机械替代部分人工作业，提高作业 质量及效率。
3、城市市容秩序人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段秩序巡查人员（人） 市政公园保安（人）合计（人）
标段 A

注：乙方投入人员配置数不少于上述所示人数，并根据服务质量情况，在服务项目不达 标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由乙方承担。
（一）标段C服务范围
包组号标的名称服务范围
采购包 3容桂街道 2024-2026 年 物业城市管理一体化采 购服务项目（标段 C）标段 C：容桂大道北以东（包含容桂大道北）、桂洲大道以北（不 包含桂洲大道）、碧桂路以西（不包含碧桂路）、眉蕉河以南（不 包含眉蕉河）为界线，市政垃圾中转站点：11 个、收运服务点 5 个（详见垃圾收运点表）； 市政公园：德胜河滨公园。湿地公园。白莲公园。南岸公园。

（二）标段C服务内容
1、环卫部分：道路、街巷、公共空间与堤围的洒水、冲洗及部分道路洒水降尘、清扫保洁；机关、团体、工厂、学校、饮食、商铺等生活垃圾（含废旧家具、床垫绿化 垃圾等）的分类收集与清运；隧道（含墙壁）、人行天桥等的清扫保洁；道路附属范围 内的公共附属设施清洗；道路绿化带、道路两旁（含人行道）的树池树穴、渠化岛及导 流岛的杂草和垃圾清理，以及绿化带、花基、导流岛外立面的保洁；乱张贴、乱涂画清 理和清洗等；果皮箱、垃圾桶清洗、维护及垃圾清运；发现未经批准倾倒垃圾（包括但 不限于废弃建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、一般工业垃圾等）违法行为，须及时劝阻 并要求责任人清理并通知甲方。劝阻无效的，须作好登记记录后交由甲方及相关执法部 门督促责任人清理。如无明确责任人的，乙方须在发现问题起 6 小时内无条件进行清理；配合政府开展垃圾分类工作，并对相关的垃圾分类设施（含垃圾收集站点）进行维护，各类垃圾必须落实分类收集、日产日清。辖区内年桔年花的清理保洁工作等标段范围内 的垃圾收运清理。
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2、公厕管理：包括公厕的日常保洁、设施的养护与修复等。
3、绿化部分：对服务范围内（含堤围）的导流岛时花的四季种植、树木、花卉、植草等植物进行杂物清理、修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、补种（如不适合补种经 甲方同意可按该路段市政现有要求进行修复覆盖）、防病虫害、排渍防涝、防风、树木 支撑维护等养护。中标供应商负责收运市政绿化产生的绿化垃圾清运，运输至中标供应 商提供的收运点（须经甲方确定）；绿化垃圾中掺杂的大件垃圾或建筑垃圾须分开处理。
4、河涌部分：不分节假日每艇每天工作不少于 8 小时，对服务范围的各条河涌的 水面垃圾杂物、1.5 米珠基以下边坡边滩上的垃圾杂物以及相连电排泵站进水池和拦污 栅一带的垃圾杂物等进行清理，并对岸墙上垃圾、野草、野树进行清理。杂树生长高度 控制在 50 公分以下。灌木的高度控制在 100 公分以下，剪割出来的草和杂树、树枝负 责运走并清理干净。
5、公园保洁及管理：服务范围内公园的设施设备维护，保洁绿化及日常秩序管理。
6、垃圾站管理及垃圾转运服务：服务范围内垃圾站压缩设备更新维护；垃圾清运：对服务范围内 17 个垃圾收集站点垃圾收运，其中对 8 个市政垃圾中转站点、垃圾过磅 机专人看管、保洁、设备维护等；车辆设备：对所有车辆、压缩箱体等设备更新维护。
(垃圾站管理及垃圾转运服务从 2024 年 1 月 16 日开始。)
7、城市市容秩序管理服务：负责辖区内巡查工作，采用巡查、教育、整改、疏导 等方式，做好服务域内城市秩序、市容环境卫生管理服务工作，督促落实门前三包工作，配合甲方开展行政执法活动等。
8、物业城市智慧云平台管理：由乙方建成物业城市智慧云平台，将一体化服务项 目全部纳入物业城市智慧云平台管理。并向甲方或街道、区级部门开通接口，实现城市 管理实时动态监管，为城市管理运营提供数据支撑。
二、基本设备配置要求
（一）机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
扫路车核定载质量 4.5 吨或以上、洗扫功能,配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
核定载质量 3 吨或以上、洗扫功能，配置专用扫 刷和路缘石上平面及立面的刷洗。
道路洒水车核定载质量 7.5 吨或以上、带前冲、侧冲及高压 清洗，配置可调警示音乐音量设备。
密封式自卸垃圾压缩车核定载质量 3 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
核定载质量 5 吨或以上，垃圾装载箱体整体密封，具有导流槽、防倒流装置及防侧漏装置。
勾臂车总质量 16 吨或以上
适配勾臂车压缩箱体装载容积 5 立方或以上

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绿化洒水车3500kg≥核定载质量≥2000kg
高空作业车臂身高度不少于 12 米
农用货车—中型厢式载质量 1.45 吨或以上
5 座或 7 座小汽车排量需 2.0 以上，车辆设备必须是原厂配置，不 得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
汽油或电动摩托车符合相关交通法规使用规定。
高压清洗电动或汽油三轮车
手推保洁车
电动保洁车
下水道清疏车核定载质量 3 吨或以上，且常备适合于本项目的 各种专业配套喷头
油锯（大）符合相关规范
油锯（小）符合相关规范
铲草机符合相关规范
绿篱机符合相关规范
割灌机符合相关规范
打药机
机动艇装载量大于 3 立方米
无动力船符合相关规范
抽水泵最大流量大于 30m3/h

说明：以上车辆设备可根据实际情况，经甲方书面同意，可按载质量变更，载质量须 大于最低要求数量。
1、项目所有车辆、机动艇等设备乙方可以是自有或租赁或新购，所有车辆和设备 必须性能良好，外观完好（设备初始登记须于2021年1月1日后）。
2、乙方投入本项目所有车辆、船只设备必须是原厂配置，不得改装。在本项目服 务期开始执行之日起两个月内，乙方必须为全部车辆安装 GPS 运行记录仪，并预留4个 以上端口以便与甲方的电脑系统联网，以满足甲方对作业车辆实施作业记录的需要，该 系统必须能储存6个月以上的行车记录信息，并允许甲方随时调阅相关历史资料，乙方 不得更改系统的原始数据，乙方自有的 GPS 运行记录仪系统的技术指标必须满足接入甲 方的技术指标要求，并在日后根据甲方及上级环卫监管平台的建设要求无条件进行更换 及增加设备，确保设备配置、设备功能、设备硬件等均能达到甲方要求。该系统的开发、
240
设备安装、维护及升级等费用均由乙方负责。
3、乙方在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。
4、乙方必须要求完成所有车辆、设备 LOGO 标识设置。所有车辆、设备必须专门用 于本项目（不得将用于其它项目的车辆、设备作为本项目要求配置的车辆、设备，否则，甲方有权按合同终止条款处理且扣减乙方的履约保证金）。
5、所投入的车辆、船只、机械、垃圾桶、果皮箱等设备必须有清晰的“容桂市政”标识，且字体必须大于公司名称标识。
6、所投入车辆设备只能专用于本项目，并保持整洁，乙方按实际工作量增加相应 设备，甲方不另增补费用。
7、合同签订后，乙方投入5座或7座小汽车、3辆摩托车用于日常环卫保洁或绿化管 护的考核巡查工作，配合甲方智慧物业城市综合管理指挥巡查，车辆设备必须是原厂配 置，不得改装，必须符合相关交通法规使用规定。
8、地磅称重信息管理系统设备为甲供设备，乙方支付维护费及电费。
（二）城市市容秩序管理服务机械设备最低配备一览表（不低于以下数量）
名称数量配置
工作巡查记录仪支 持夜 视 IRCUT 切 换， 夜 视红 外 补光 。 视 频分 辨 率：1920*1080。
电动二轮巡逻车整车载荷：170kg，每台电机功率 1kw
对讲机全国通 5000 公里 4G 全国对讲 不限距离插卡车队自驾游户 外无线手持台
警用强光电筒灯芯：LED，功率：5W，射程：300 米，电池：3700mAh，续 航：5-6h，尺寸（约为）：160mm*45mm*35mm

注：以上机械设备必须为新设备，在中标后一个月内配备齐全。购买发票交到甲方备案。每天巡查不小于 8 小时。
（三）每年购置垃圾桶最低要求（须满足服务实际需求）
项目内容标段 C内容
脚踩式 240L 分类垃圾 桶数量（个）1、脚踩式 240L 分类垃圾桶购置 2、容量：240L 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式
脚踩式 4 分类垃圾桶组（组）1、脚踩式四分类垃圾桶购置 2、容量：单个容量 240L，共 4 个 3、外壳材质: 塑料 4、开合方式: 脚踏式

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三、人员配置要求
1、管理人员要求
序号职务标段 C（人）
1项目经理
2专职质量管理人员
3专职绿化管理人员
4专职车辆和站场管理人员
5专职安全生产管理员
6专职电工

注：乙方的管理团队须不低于上表要求，组建项目部履行本项目的管理和作业质量 监管工作。乙方需按甲方要求安排 2 名或以上熟悉电脑操作人员，并配备所需电脑等办 公设施，配合甲方对日常考核、投诉案件、扣罚等资料整理事项工作。乙方需按甲方要 求安排 1 人作为人事劳资管理人员，负责处理人事管理、劳动合同纠纷、薪资管理等工 作。
2、环卫绿化作业人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段环卫保洁（人） 绿化养护（人） 河涌管养（人）合计（人）
标段 C

备注：
（1）以上人员配置要求已包含垃圾中转站司机、垃圾站管理员、河涌保洁员等（不 包含项目管理人员）。配备人员应包括垃圾收倒人员、路面清扫保洁人员、清理乱张贴 人员、公厕管理人员、电工、绿化养护、河涌保洁等一线作业人员。
（2）乙方投入人员配置数不少于上表所示人数，并根据服务质量情况，在服务项 目不达标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由乙方承担。
（3）结合实际情况乙方经甲方书面同意可使用机械替代部分人工作业，提高作业 质量及效率。
3、城市市容秩序人员最低配置要求（须满足服务实际需求）
标段秩序巡查人员（人） 市政公园保安（人）合计（人）
标段 C

注：乙方投入人员配置数不少于上述所示人数，并根据服务质量情况，在服务项目不达 标的情况下合理增加作业人员，所产生的一切费用由乙方承担。
三、基本合同条款一览表
242
序号合同条款内 容
1合同总额人民币 小写：元； 大写：
2合同总额内容1.合同价要求：本项目为总价包干，合同总价及单价应包括但不限于：（1）工人工资、福利：人员工资、劳工意外保险费、社保费、节假日 加班及补贴、高温补贴、员工福利待遇等； （2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用； （3）培训费：一切专业培训、办证费用； （4）工具材料费：除甲方提供以外所需的工具及材料； （5）设备费以及办公费：除甲方提供以外所需的设备以及办公设备费 用； （6）物资费：所有农药、肥料、防腐剂、油料、油漆、清洁剂、洗涤 剂、消毒剂等； （7）水电费、苗木更换补种费、设施维护费； （8）非生活垃圾处理费用（含各种绿化枝干、大件弃置物、偷倒的建 筑垃圾及一般工业固体废弃物等非生活垃圾的处理费用）； （9）车辆配置费、维修保养、车辆（年审、路桥费、车船税、保险以 及维修、油料等）、车辆折旧费用等； （10）保险各种费用：公众责任险、雇主责任险、团队责任险、个人 意外险等； （11）营业利润、应缴的税费； （12）合同价已包括提供本采购项目服务期间可以预见和不可预见的 费用和合理利润（备注：在中标并签署合同后，服务期限内出现的任 何遗漏，均由乙方负责，甲方将不再支付任何费用）。 （13）合同价包含工资、社会保险费用、燃油、清洁所需材料或工具 费用、机械损耗等物价上调因素和国家、地方及行业政策性调整因素 所涉及的费用；垃圾（处理）运输量总价包干（不因服务量的变化而 增减费用）。 （14）投标风险包干：乙方应当根据项目大小及工作难易程度、现场 环境、工期长短、甲方布置的临时性、阶段性任务以及招标文件的要 求，自行考虑风险包干费用并计入合同价中；中标后，甲方将不再支 付任何费用。风险因素包括但不限于：临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等而采取的临时措施等因素）。2.分项报价表详见合同附件。 3.对投标文件中的漏项、错项、错算服务量等引起的差异视为已包含 在合同价中；在本次甲方的预算服务量清单内出现的测绘或统计误差，不论在招标前还是中标后发现，甲方不作任何费用的增减，视作捆绑 打包处理，乙方愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿

243
序号合同条款内 容
权利；乙方在合同价时必须充分考虑中标后的未来三年内的物价增长、工人劳资政策性变化因素、企业风险承担及成品油价格调整等各项风 险。中标后，甲方不再接受乙方因上述或相关或类似原因而提出的调 价申请。 4.本采购包范围内所有工作量由乙方完成，超出部分甲方不另行支付，合同期内如出现新增服务区域，甲方报上级主管部门同意后再作调整。5. 若合同期满或合同期内乙方因违约责任原因导致合同终止的，在下 一周期新的接管管理单位未确定时，乙方必须无条件按原合同管理要 求继续管理，直至甲方明确新的接管管理单位并配合完成移交工作。乙方的延期月度服务费用按合同期最后一个月的月度费用执行，最终 以实施当期的政策要求为准。
3项目服务地点甲方（用户）指定地点。
4服务期3 年，2024 年 月 日至 2026 年 月 日止。
5付款方式（1）服务费按月支付，每月按合同约定的考核制度考核完成后，乙方 凭有效发票、验收签证单及合同规定的其他资料进行结算。甲方于 20 个工作日内向乙方支付上月的服务费用，当乙方出现扣罚情况时，将 按扣罚后的实际金额支付服务费。每月服务费=合同总额（即三年总服 务费）÷36 个月-扣罚金额（如有）。 （2）本项目的付款时间为甲方向财政支付部门提出支付申请的时间（不含财政支付部门的审查时间）。若由于财政拨款不到位或该项目相 关手续和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进 度有所推延的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝 提供服务的理由。 （3）如财政资金没能及时全额支付当期管理费时，乙方须确保不发生 拖欠工人工资维稳事件，乙方对此知悉并同意。
6验收要求1.本项目成果的内容必须符合本项目的有关要求和国家相关标准，并 按法定程序完成相关工作。甲方按国家有关规定、规范进行验收，必 要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。 2.满足国家及行业相关技术标准要求，并通过甲方组织的验收，达到 合格标准。
7履约保证金收取比例：5%, 说明：1.乙方必须在中标通知书发出之日起 7 个工作日内，须通过银 行保函、支票、汇票、本票等非现金形式（任意一种）向甲方提交本 项目中标金额的 5%（即 元）作为履约保证金，否则将视为乙方 放弃中标，甲方有权对本项目重新进行招标。 2.甲方鼓励乙方使用保函形式提交履约保证金。【1.采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行。2.银行

244
序号合同条款内 容
保函须为见索即付、不可撤销的保函，并须由中国境内注册的银行出 具的银行保函，且必须包含以下内容： （1）甲方名称、项目名称、乙方名称、担保金额、担保期限；（2）保证方式为连带责任保证； （3）在甲方向银行提出索赔时，银行将不要求甲方先向乙方提出索赔 或要求甲方提供其他任何证明材料； （4）如在履约担保期限内，乙方自行终止合同或违反合同有关规定被 甲方终止合同的，则履约担保金归甲方所有； （5）因本保函发生的纠纷，由甲方和乙方协商解决，协商不成的，任 意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决；（6）乙方在提供履约担保时所发生的一切费用由乙方承担。】 注：保函有效期应覆盖项目服务期后 30 天失效。 3.在合同期满后，在乙方完成合同相关要求、没有出现任何违约或因 任何原因单方中止履行合同义务时，且乙方必须做好下列工作并经甲 方书面同意后，则甲方在 15 个工作日内将履约保证金（银行保函、支 票、汇票、本票等）无息退回乙方； （1）在乙方按要求核发最后一个月工人工资后 15 个工作日内，以书 面形式正式通知甲方； （2）已妥善处理本项目的债权债务（工资、税费、社保及其他欠款等）；（3）必须做好过渡期各项工作（如苗木补种、水表移交、设施清点等），确保市政管理运作正常，顺利交接。 4.如在合同期内，乙方自行终止合同或违反合同有关规定被甲方终止 或解除合同的，甲方将不予退还履约保证金。 5.履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购 智慧云平台金融服务中心 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实 现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿乙方可自行办理提供。
8双方权利和义 务1.甲方的权利和义务 1）有权按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同 对乙方进行监督； 2）按照招标文件的规定验收乙方工作质量，计算扣罚和支付服务费。 2.乙方的权利和义务 1）在不违反国家法律、地方法规及招标文件、投标承诺、合同的前提 下自主经营，自负盈亏； 2）有按时收取本项目服务费的权利； 3）有要求甲方协调与本项目有关工作的权利； 4）有按甲方要求做好各项工作，保证所聘请员工顺利过渡的义务；

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序号合同条款内 容
5）应按照相关的国家法律、地方法规和招标文件、投标文件、合同约 定圆满完成承包工作，确保服务质量和效率，服从甲方的管理，自觉 接受社会监督，接受甲方监督检查验收，在服务期内必须做好有关工 作记录、管理资料要根据甲方的要求填报，每月或应甲方要求按时送 交甲方存档。 6）要无条件按照甲方要求，接管新增服务区域、提供新增服务内容等 工作任务。 7）乙方不得擅自改变保洁方式，但在征得甲方书面同意的情况下，乙 方可以机械清扫替代人力清扫，相关保洁等级标准、质量要求、保洁 单价、保洁费用、乙方责任不变，同时甲方可增加针对机械清扫的管 理条款。 8）在履约期间，乙方必须因应作业量的增加适时增加相应数量的作业 人员、作业车辆和作业机械、工具等以满足作业的需要，确保作业质 量。 9）乙方中途因违反本招标文件的有关的规定被收回服务资格时，为保 障本项目物业城市管理一体化工作的连续性及社会的安定，乙方须服 从甲方的交接安排，拒不交接视为默认。 10）服务期间，乙方必须为本项目购买公众责任险，任何因乙方原因 或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失等一切纠纷概由 乙方负责解决，并承担相关一切的经济责任与法律责任。 11）乙方必须为员工配备符合相关标准的安全作业用品和劳保用品，落实好安全生产措施，开展职业病防治工作，确保员工劳动保护和人 身安全。员工的工伤、意外等的一切经济责任及法律责任由乙方承担。12）乙方不得将项目进行转包及违法分包。
9违约责任（1）乙方未按招标文件及本合同规定将员工工资发放表提交甲方备案 的，或报送的工资发放表存在虚假情况的，应按每发生一次人民币 20,000 元的标准向甲方支付违约金。 （2）乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲 方有权责令改正，并按本合同约定执行相应罚则；因乙方违反相关规 定而被甲方终止本合同的，除承担本合同前述约定罚则外，乙方还须 向甲方支付合同总额 5%的违约金。 （3）乙方违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，影响 本合同履行的，甲方可以解除合同而无须承担任何责任与费用，由此 产生的全部责任与费用均由乙方承担，同时乙方还应按服务费总额的 5%向甲方支付违约金。 （4）乙方未按本招标文件及本合同规定的标准发放员工最低工资及环 卫岗位津贴的，或未按招标文件及其投标承诺购买员工社会保障及商

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序号合同条款内 容
业保险的，每发现 1 宗，按每人次 2,000 元的标准向甲方支付违约金。发生达到 10 人次以上（含 10 人次），则视为根本性违约，甲方可以解 除合同而无须承担任何责任与费用，由此产生的全部责任与费用均由 乙方承担。 （5）鉴于本合同约定的清扫保洁服务对市民生活影响重大，凡发生停 工或歇工的，乙方均应在 1 小时内恢复对停工、歇工路段（含道路和 公共场所）的清扫保洁并承担因此而产生的全部费用； 乙方在 1 小时内未恢复对停工、歇工路段（含道路和公共场所）的清 扫保洁的，甲方可以组织其他单位或人员进行有关的清扫保洁，由此 产生的费用全部由乙方承担。 一次停工或歇工时间在 5 个小时以内的，乙方应按履约保证金的 3%向 甲方支付违约金； 一次停工或歇工时间在 5 个小时以上 12 个小时以内的乙方应按履约保 证金的 5%向甲方支付违约金。 （6）合同履行期间，乙方以任何理由拒绝收运本包服务范围内的城市 生活垃圾和市政道路清扫保洁垃圾、一般工业固废的，甲方可以暂停 支付服务费，乙方能在 8 小时内恢复正常收运的，甲方自当月应付服 务费中扣除违约金人民币 200,000 元； 乙方未能在限期内恢复正常收运的，视为根本性违约，甲方可以解除 合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的 经济损失和法律责任全部由乙方承担。 （7）乙方将其他行政区的一切垃圾，包括大件垃圾（含废旧家具）利 用本项目服务范围内的垃圾转运站或本项目的垃圾清运车辆进行转运 的，视为根本性违约并扣除全部履约保证金。甲方可以解除合同而无 须承担任何责任与费用，由此产生的全部责任与费用均由乙方承担。（8）合同期内发生可能引致合同终止情形的，在双方一致确认终止本 合同前，乙方必须继续履行合同，如出现罢工等无法履行合同情况，除承担本合同前述约定罚则外，甲方不予支付该期间的服务费，乙方 还须向甲方支付合同总价 5%的违约金，无法履行合同期间所产生的应 急环卫保洁绿化养护服务费用应由乙方承担。 （9）本合同约定的违约金均累计计算，甲方可以从任—个月的服务费 中直接予以扣除。 （10）招标文件中要求的其他违约责任情形。 （11）其它违约责任按相关法律法规处理。
10退出机制乙方出现有下列任何一种情况的，甲方有权解除合同，已收取的乙方 的“履约保证金”不予返还，并保留追究乙方相关法律责任，同时列 入失信企业名单：

247
序号合同条款内 容
（1）乙方主动放弃本项目服务资格； （2）合同正式履行后一个月内人员、设备未满足合同要求的； （3）乙方有违法纵容、煽动工人怠工、罢工、上访等过激行为的，或 因乙方无视工人权益引发或导致工人有怠工、罢工、上访等过激行为 的； （4）出现偷运外地垃圾等其它违反国家法律法规行为的； （5）乙方在服务期期满前一个月内，未按甲方要求对服务范围内的所 有服务内容进行保洁、修复、管养的，未配合甲方做好移交等工作的。（6）甲方对乙方一年内发出三次或以上书面严重警告的。 （7）在合同履行服务期间擅自减少投入车辆、设备超过要求总数 15% 的； （8）一年内累计发现 3 次以上发现配置的服务人员少于要求数量 3%。（9）合同履行期间，乙方因安全生产管理不善，在服务范围内发生 1 人以上死亡或 3 人以上（含 3 人）重伤，并负主要责任的。 （10）合同履行期间，违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他 一般规范性文件的规定引起 10 人以上（含 10 人）群体上访事件或 10 人以上（含 10 人）（一宗案件内）劳资纠纷案件败诉或 10 人以上（含 10 人）歇工事件的。 （11）连续 3 个月内未按时足额发放员工工资（含加班工资）的人数 达 5 人以上（含 5 人）的； （12）佛山市最低工资标准发生变化时，乙方拒绝根据有关规定予以 相应调整的； （13）一年内累计发生 2 次以上停工、歇工事件，或一年内累计停工、歇工时间超过 12 小时的； （14）弄虚作假（包括但不限于投标时提供虚假材料）及其他不正当 行为； （15）违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，影响本 项目履行的。 （16）招标文件及本合同书规定的其他终止合同的事由； （17）法律、法规、规章和其他规范性文件规定的终止合同的事由；（18）在实施过程中因处理不当造成重大损失，引发社会恶劣影响的；（19）因管理不善造成多次重复投诉，达不到城市管理考核要求，在 甲方发出通知后采取措施补救，如上情况发生达五次的； （20）将本项目转包或违法分包或交由个人承包的； （21）不服从管理，拒绝或不配合甲方安排的工作任务及协助处理应 急事件； （22）招标文件及本合同书中要求其他触发退出机制或解除合同情形。

248
序号合同条款内 容
11保密要求1.乙方对本项目负有保密义务，在项目实施过程中，所搜集的所有相 关资料、数据未经甲方书面同意不得向第三方泄露，且保密责任不因 合同的终止或解除而失效。项目完成后，乙方须把所有资料、数据完 整归还甲方。 2.如在项目实施过程中，由于乙方或乙方所雇用的社会化运营人员原 因导致本项目任何资料泄密的，乙方必须承担一切责任，造成甲方损 失的，必须赔偿甲方因此造成的一切损失。
12成果权属1.本项目搜集的所有资料、数据均归甲方所有。 2.未经甲方同意，乙方不得随意将本项目的相关信息引用、发表、复 制、传播或供第三方使用等，否则由此产生的后果由乙方承担，造成 甲方损失的，必须赔偿甲方因此造成的一切损失。

四、总体要求
1、服务质量必须达到《广东省市市容和环境卫生管理条例》、《佛山市城市市容和 环境卫生管理规定》、《佛山市城市管理考评标准》、《佛山市重点路段及出入口环境整治 检查计分标准》、《顺德区生活垃圾清扫收运管理规范》、《顺德区“美城行动”考评标准》、《顺德区园林绿化管理养护技术标准》等有关规定，及国家有关法律法规、规章规定和 国家、省、市、区、行业标准。如上述有关法律法规、规章规定、行业标准发生变化，乙方须执行最新颁布的相关文件。
2、应以机械化作业为主，人工巡回拾遗补缺，机械确实无法大规模作业的，因地 制宜，以人工作业满足要求。
3、乙方必须每年为本项目购买保额不少于人民币 2000 万元的公众责任险，须每年 为拟投入本项目的员工购买保额不少于人民币 100 万元/人的意外保险，并将购买凭证 复印件加盖公章报甲方备案。在项目服务期间（包括合同有效期内的非保洁时间段等）任何因乙方原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失的，由乙方向保险 公司索赔，甲方不负任何责任。
4、任何因乙方原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤亡或财产损失等一切纠 纷概由乙方负责解决，并承担相关一切的经济责任与法律责任。
5、乙方必须于新合同签订之日起一个月内设立符合工作条件的固定办公场所及具 有足够容纳辖区一切作业车辆及劳保工具等的停放场地。乙方的办公场地、工具、车辆 存放地、用水用电和员工住所等均由其自行解决。
6、乙方必须抽调不少于 20 人成立机动应急队伍，交由甲方在日常工作中调配使用，且队伍须配备相应交通工具、保洁作业设备及对讲机，并明确领队及职责，服从甲方工 作安排。
7、乙方必须与所有服务人员签订劳动合同，工作人员必须经过集中培训才能上岗。乙方必须按时发放员工工资（工资标准须不低于佛山市最新实施的最低工资标准及实施 相关的待遇），按照广东省相关规定支付高温补贴、节假日补贴等，并按社会劳动保险 的有关规定，为员工购买养老、工伤、医疗、失业、意外等保险，甲方不定期抽查以上 249
资料。乙方须在每月的 10 号前将上月各员工的银行工资转账及社保部门的原始单据移 交甲方审核，若发现工资低于要求的，甲方有权在服务费中扣减经费补发工资；若无购 买社保的，甲方有权在服务费中扣减相应的社保费用。
8、随时接受甲方的监督、检查，及时进行改善工作。乙方无正当理由拒绝整改时，甲方可以另行委托他人予以整改，所发生的费用由乙方承担。
9、配合做好省、市、区、甲方等布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、数字城管等）中的巡查、环卫和绿化等作业，相关费用已经包含在合同总价 内，甲方不再另行支付。
10、乙方必须在作业时间内合理分班，保证作业时段内作业质量达到招标文件规定。
11、乙方员工入场前必须进行岗前体检。员工身份证复印件、个人档案、工资报告 及标段内各个社区的工作计划和人员安排在开始实施的 10 天内报甲方。人员的更换必 须在每月的5号前将员工的银行工资转账记录及社保部门的原始单据等资料提供给甲方（如无变动则不需提供）。
12、乙方必须按甲方统一审定的 VI 及格式制喷涂工具设备及制作工作服，符合交 警部门认可的带反光安全显示的工作制服，服装样板送甲方审核，并向其员工发放两套 或以上工作制服，工作服上要印有乙方名称(另工具车要加印投诉电话)。工作过程中必 须统一穿工作服。
13、主管人员每天必须全面巡查管理区域，必须确保手机畅通，必须安排其中一名 主管人员作为应急人员，并确保手机 24 小时畅通。乙方的工作人员在工作过程中对公 共或私人设施造成损坏的，必须恢复原状或赔偿损失，承担全部责任。
14、乙方在工作过程中必须采取足够的安全措施，确保做好安全生产工作，并自行 负责相关安全责任，确保做好安全生产工作，并自行负责相关安全责任。乙方应按照国 家劳动安全卫生的有关规定，为员工配备必要的安全防护设施，保障员工在劳动中的安 全与健康。员工的工伤、意外等的一切经济责任及法律责任由乙方承担。
15、乙方须具有安全工具，如“雪糕筒、指示牌、反光衣等”设施装备。遇突击检 查或有关部门参观调研的，要无条件协调甲方做好相关的迎检工作，尤其是重大活动迎 检任务，迎检期间增加的人力或超时工作等，所产生的费用由乙方自行承担。
16、容桂街道社居村与考评责任部门、甲方对乙方享有同等约束权力，包括但不限 于对该乙方服务质量的监督、扣分、评价之权力，甲方有权按照相关规定开展“市民满 意度”的考核卷问卷调查。
17、甲方有权委托第三方对服务项目进行考核，并依照扣罚规定执行。
18、乙方须负责道路、市政设施的巡查，并须及时反馈需要维修、更换的信息报告 给甲方，以便甲方监管。市容秩序巡查包括纠违、督促落实门前三包等。
19、服务期间，服务范围内因路面清扫不及时；树枝和落叶坠落；树木倒伏；排水 设施（含排水井盖） 损坏缺失（含人为、自然灾害、管理不到位、不及时）等所造成 的一切责任、损失、经济法律纠纷均由乙方负责，与甲方无关。
20、乙方应全天候负责服务范围内影响市容环境卫生、园林绿化，以及存在安全隐 患的事故处理（包含道路洒漏，交通意外、自然灾害、排水井盖缺失损坏、人为破坏等 致使绿化树木造成的安全隐患及意外等），并须在 1 个小时内安排车辆、人员和物资到 250
场处理，直到恢复道路交通为止，确保道路通行安全。
21、乙方必须配合甲方及时接收服务范围，开展服务作业，包括按照现状情况接收，不得提出异议，并在接收后的 1 个月内对服务范围内的区域进行全面的清理和保洁，确 保达到服务要求（由甲方确认），相关费用已包含在合同总价中，不再另行支付。
五、服务要求
根据各标段技术部分需求书完善或详见合同附件。
六、服务地点及服务要求
详见合同附件。
七、考核制度
详见合同附件。
八、服务对照执行标准：
1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；2.符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；
上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。
九、投诉跟踪服务要求：
1.乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉 与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方 必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。2.服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的 管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。
3.乙方服务机构名称及地址
，手机：；联系人 1：，联系电话：
联系人 2：，联系电话：，手机：
；服务专线电话：
4.其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）。
十、提出异议的时间和方法：
1.甲方有异议时，应 30 天内向乙方提出书面异议。
2.乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视 为默认甲方提出的异议和处理意见。
3.乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约 251
过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候 均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。
十一、争议的解决
1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖 权的人民法院提起诉讼。
2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。
十二、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 48 小时内 向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅 解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十三、税费
1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。
2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。
十四、合同生效与合同备案
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人 民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。
十五、乙方应提供的资料内容
。
十六、关于政府采购合同融资
1.乙方是否已申请政府采购合同融资：是 / 否；2.融资银行及联系方式：。
3.若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融 资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账 户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。
十七、其它：
1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文 件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割 252
的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效 签署或盖章确认之日期。
2.如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后 3 个工作日内书面 通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。
3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。4.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。
5.本合同（含附件）共计页，缺页之合同为无效合同。
6.本合同签约履约地点：广东省佛山市。
7.本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达 时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知 事项。
8.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。
甲方（盖章）： 代表： 地址： 电话： 传真： 日期：年月日乙方（盖章）： 代表： 地址： 电话： 传真： 日期：年月日 收款方、开票方须与乙方一致，专户为：开户名称： 银行账号： 开户行：

合同附件清单：
附件一、《报价清单明细表》
附件二、乙方拟派的团队、服务人员数量、设备清单等 附件三：服务地点及服务要求
附件四、考核制度
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（注：合同其他附件双方自行完善。）
254
附件一、《报价清单明细表》
根据乙方投标文件完善
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附件二：标段A服务地点及服务要求
（一）环卫保洁
1、乙方每年购置脚踩式 240L 分类垃圾桶 500 个；脚踩式四分类垃圾桶组 120 组。由甲方分配。
2、公厕：29 座
序号名称地址社区（村）
1桂洲大道中公厕桂洲大道中红星社区
2大兴桥公厕桂新西路红星社区
3南环公园公厕南环广场卫红社区
4立新路公厕立新路 238 号旁卫红社区
5大地街公厕大地街 12 号旁卫红社区
6容桂直街公厕容桂直街卫红社区
7文东街公厕文东街卫红社区
8孝德公园公厕细滘路孝德公园细滘社区
9党建文化广场公厕惠民路党建文化广场细滘社区
10文体楼公园公厕业胜路文体路细滘社区
11福兴公园公厕祈福路四街一巷尾大福基社区
12新基塘路公厕新基塘路 6 号对面桂洲社区
13桂福路公厕红旗桂福路 15 号红旗社区
14文化中心公厕容桂街道龙源西路 18 号龙涌口村
15体育公园公厕容桂街道接龙路汇和坊龙涌口村
16穗香永宁路公厕穗香村永宁路穗香村
17穗香华兴坊球场公厕穗香兴德路华兴坊球场穗香村
18穗香永兴坊球场公厕穗香中心河路永兴坊球场穗香村
19穗香老人活动中心公厕穗香穗福路老人活动中心穗香村
20长业路公厕长业路 43 号停车场旁四基社区
21马东污水处理站旁边公厕马东污水处理站旁边马冈村
22马中广场公园公厕马中广场公园内马冈村
23马中塘头牌坊公厕马冈村委会马中塘头牌坊马冈村

256
24马南横街庙公厕马冈村委会南塘路横街庙马冈村
25马南白马庙公厕马冈村委会南塘路白马庙马冈村
26马南华光庙公厕马冈村委会迎舟路华光庙马冈村
27北关路公厕北关路四基社区
28新圩公园公厕新圩公园四基社区
29桂新东路公厕桂新东路海尾社区

3、主要道路及道路设施
一级道路
序号道路名称
1文华路两侧机动车道一级道路机械作业要 求不小于服务需求《表 1》 城市道路清扫作业 频次最低要求。其中：文华路、桂州大道中、每日不小于 5 次洒水 降尘。
2文华路
3红旗东路
4红旗中路地面主干道
5马岗大道
6伦桂路
7红旗中路高架桥桥面
8高赞大桥
9大福路
10105 国道跨线桥
11桂州大道中
12红旗中路高赞大桥匝道
13文明西路
14文海西路
15展业路
16文星路
17桂中南路
18福基路
19翠竹中路
20马岗医科大学门前道路
21教育路
22文滘路
23高赞大桥

257
24海尾立交
25105 国道
26105 国道辅道
27红旗东路两侧非机动车道一级道路非机动车道 及人行道作业要求不 小于服务需求《表 1》城市道路清扫作业频 次最低要求。其中包括 隧道、天桥、分隔栏、道路附属设施等清扫、冲洗与保洁、做到“五 净”、“七扫”、“六 清”、“五捡”。
28马冈大道非机动车道
29桂州大道中两侧非机动车道
30文明西路两侧非机动车道
31文华路两侧侧人行道
32红旗东路两侧人行道
33红旗中路人行道
34马岗大道两侧人行道
35伦桂路两侧人行道
36大福路两侧人行道
37桂州大道中两侧人行道
38文明西路两侧人行道
39文海西路两侧人行道
40文滘路两侧人行道
41展业路两侧人行道
42文星路两侧人行道
43桂中南路两侧人行道
44福基路两侧人行道
45翠竹中路两侧人行道

二级道路
序 号道路名称备注
1细滘路二级道路机械作业要 求不小于服务需求《表 1》城市道路清扫作业 频次最低要求。其中：竹林路、桂新西路每日 不小于 4 次洒水降尘。
2桂新西路
3桂新东路
4工业路一
5东堤路
6工农路
7狮山东路
8狮山前路
9竹林路
10汇新西路
11伟业路一

258
12宝业路
13汇新东路
14全胜新路
15东新路
16芳苑路
17文胜小区门前路
18西堤 4 路
19文胜路
20容桂兴华派出所西侧道路
21善坦路
22茶中路
23朝德路
24德宝南路
25文滘路一
26文宣路
27茶树路一
28梯云路
29高砍新路
30永新南路
31松排路
32华基隧道
33三角塘路
34顺丝路
35汇兴路
36汇景路
37百旺路
38百昌后街无名路
39福泰路
40恒兴路
41汇福路
42高坎新路
43华茂路
44福生东路
45福德路直 1 路
46桂福路一
47西滘路
48福星路

259
49福和路
50福业路
51员工路
52东怡路
53华丰路
54华丰三路
55福龙路
56祈福路
57龙康西路
58龙安路
59永宁路
60穗福西路
61穗福东路
62东胶 2 路
63市集路 2
64骏马路
65宝岗北路
66骏马 3 路
67跃马路
68跃马 1 路
69跃马 2 路
70宝岗东 1 路
71华基路辅道+华基路
72马冈村委会门口及马冈幼儿园门前新占道路
73骏业路一
74沙滩路
75宝马路
76文昌路
77桂福路
78工业路两侧人行道二级道路非机动车道 及人行道作业要求不 小于服务需求《表 1》城市道路清扫作业频 次最低要求。其中包括 隧道、天桥、分隔栏、道路附属设施等清扫、冲洗与保洁、做到“五
79狮山前路两侧人行道
80细滘路两侧人行道
81桂新西路两侧人行道
82桂新东路两侧人行道
83梯云路两侧人行道
84长业路（含两侧人行道）
85西滘路两侧人行道

260
86东怡路两侧人行道净”、“七扫”、“六 清”、“五捡”。
87骏业路两侧人行道
88沙滩路两侧人行道

注：除一级、二级道路外，标段范围内的内街巷（含社区街心公园及球场）等由中标人
负责保洁。
围堤保洁
序号管养项目道路名称
1堤围绿化管养管理容桂新涌水闸至容桂消防中队堤段
2堤围砼护坡清洁管理容奇水厂西侧至容桂消防中队堤段
3堤围砼护坡清洁管理容桂大道南至细滘水闸堤段
4堤围砼护坡清洁管理容桂新涌水闸至容桂消防中队堤段
5堤围绿化管养管理胜江围四社水闸至二角节制闸堤段
6堤围绿化管养管理二角节制闸至沙尾防洪墙堤段
7堤围绿化管养管理原沙尾渡口至白燕粮仓东堤段
8堤围砼护坡清洁管理胜江围四社水闸至白燕粮仓东堤段
9堤围砼护坡清洁管理四社水闸至二角节制闸堤段
10堤围顶砼路面清洁管理胜江围光辉水闸至马东砂石场堤段
11堤围顶砼路面清洁管理原沙尾渡口至白燕粮仓东堤段
12堤围顶砼路面清洁管理四社水闸至二角节制闸堤段
13堤围顶砼路面清洁管理高北十三组堤段

（二）绿化管养
1、古树名木的养护必须按照古树名木养护技术规范要求。
2、范围还包括辖区内未列出的市政道路、绿地。
容桂街道市政绿化统计表
类型 序号 道路名称乔木描述花基以内：地被、乔木、灌木级别
含花 基1桂洲大道中香樟、大王椰、五味子、秋 枫、银海枣、异木棉、蒲葵、层形榕、蓝洋影花叶连翘、黄金叶、朱蕉、春 羽、龙船花、肾蕨、香樟、大 王椰、蓝洋影、木棉三级
2105 国道黄金榕、夹竹桃、秋枫、盆架 子、毛杜鹃、稀美莉、花叶姜三级

261
3容桂大道南 大叶榕、细叶榕、小叶榄仁大红花、小叶榄仁三级
4文华路高山榕、小叶榄仁、白兰、秋枫、木棉、大叶紫薇、紫 荆、盆架子、大王椰木槿、细叶紫薇、朱蕉、黄 金叶、鸭脚木、龙船花、花叶 连翘、紫星花、毛杜鹃、马樱 丹、九里香、红绒球、沿阶草、白兰、紫荆、盆架子三级
5文明路大王椰子、盆架子、杜英、白兰米兰、大王椰子三级
6文海西路大王椰子、海南蒲桃大红花、红继木、毛杜鹃、黄 金榕、福建茶、大王椰子三级
7文滘路盆架子、海南蒲桃、高山榕红绒球、山子甲、紫星花、马 樱丹、黑骨丹、垂榕三级
8狮山前路细叶榕、羊蹄甲、木棉、南 洋杉秋枫、桃花心木黄榕、红珊瑚、龙船花、花叶 连翘、山管兰、秋枫三级
9文园路秋枫、蒲葵、大叶榕、毛杜鹃、鸭脚木、澳洲鸭脚木、山管兰、针葵、细叶紫薇、黄 榕、红继木、花叶连翘、灰莉、秋枫、蒲葵三级
10桂新路大王椰、细叶榕、垂榕、假 槟榔、紫荆、大叶紫薇、桃 花心木、芒果、大叶榕、木 棉大红花、红绒球、勒杜鹃、苏 铁、龙柏、鱼尾葵、散尾葵三级
11 11 容桂大道中杜英、盆架子、大王椰、假 槟榔、细叶榕、橡胶榕、垂 榕细叶紫薇、红杏、勒杜鹃球、双荚槐、蜘蛛兰、龙船花、沿 阶草、紫星花、红背桂、花生 草、红继木鸭脚木、黄金叶三级
12狮山东路樟树、紫荆、芒果树、龙眼 树、细叶榕、金豆、白兰花黄金叶三级
13红旗路桉树、细叶榕、木棉树龙眼 树（含外国语学校两边的桉树、南洋杉和万和门口 2 棵木棉 树）三级
14大福路大叶榕、细叶榕、杜英、白 兰三级
15路心街阴香、秋枫、大叶榕三级
16翠竹中路绿化芒、细叶榕、蒲桃、龙 眼、木棉、蒲葵、高山榕、三级

262
大叶榕、盆架子
17松排路细叶榕三级
18永新南路细叶榕、大王椰、芒果、木 棉三级
19恒兴路樟树、龙眼三级
20桂花路蒲葵三级
21嘉兆路蒲葵三级
22福基路芒果、木棉三级
23 桂洲大道西樟树三级
24马岗大道大叶紫薇、樟树、杜英、细 叶榕、小叶榄仁、芒果、木 棉、仁面子花叶姜、夹竹桃、针葵、棕竹、大叶紫薇、樟树、杜英、小叶 榄仁三级
25华基路细叶榕垂榕、夹竹桃、鸭脚木、桉树三级
26伦桂路仁面子仁面子三级
27翠竹南路绿化芒、细叶榕、蒲桃、龙 眼、木棉、蒲葵、高山榕、大叶榕、盆架子三级

类型序号道路名称乔木描述级别
行道 树1文星路桃花心木、垂叶榕、麻楝、细叶榕三级
2教育路南白兰三级
3东堤路 （滨 河路）细叶榕、大叶榕、麻楝、细味榄仁、红车、紫荆、黄槐、晃伞枫三级
4东兴路细叶榕、盆架子、琴叶榕三级
5工业路细叶榕、麻楝、吊瓜树、千层按、垂榕、大 叶榕三级
6宝业路垂榕三级
7花溪路槐树、龙眼细叶榕、羊蹄甲、细叶榕、木麻 黄、高山榕、蒲桃三级
8展业路高山榕、樟树、细叶榕三级
9文宜路白千层、白兰三级

263
10文胜路细叶榄仁、樟树、秋枫、盆架子、桃花心三级
11芳苑路芒果树、秋枫、白兰三级
12合新路垂榕、细叶榕、龙眼、胡桃三级
13红旗路细叶榕、小叶榄仁、桉树、南洋杉、木棉三级

类型序号公园名称乔木灌木级别
公园1春园大叶榕、细叶榕、大王椰子、蒲葵、刺桐、木棉、凤凰木、小叶榄仁、银海枣、芒果大红花、红绒球、层 型榕三级
2鹿茵酒楼围 墙边大王椰子、小叶榄仁三角葵、红铁三级
3南环广场三级
4大兴桥公园盆架子、细叶榕、大王椰子、假槟榔、南洋杉勒杜鹃、大红花、黄 榕、黄金叶、佛肚竹、毛杜鹃三级
5文园路瑞英 小学前公园盆架子、细叶榕、大王椰子苏铁、龙柏、勒杜鹃三级
6文明公园绿化芒、盆架子、细叶榕、桃 花心木、大王椰子、假槟榔、罗汉松、南洋杉、仁面子、龙 眼、大叶榕红绒球、毛杜鹃、勒 杜鹃、大红花三级
7海尾立交公 园凤凰木、水蒲桃、大腹木棉、腊肠树、小叶榄仁、秋枫、红 花紫荆、海南红豆、铁刀木、大叶紫薇、南洋楹、火焰木、桂花、黄槐黄金香柳、垂榕柱、红车、小叶紫薇、扶 桑、金叶女贞球、尖 叶木樨榄、红绒球、双荚槐、狗牙花、毛 杜鹃、银叶金合欢、米仔兰球、夹竹桃、春羽、鸭脚木、红背 桂、龙船花、翠芦莉、蜘蛛兰、炮仗竹、天 冬草、去南黄素馨、紫花卫缨丹、台湾草三级
8永新南路公 园（陈占梅小大叶榕、细叶榕、垂叶榕、高 山榕、木棉、大王椰、蒲葵、无三级

264
学侧）刺桐、小叶榄仁
9泰安路小公 园细叶榕蟛蜞菊三级
10狮山公园大叶榕、细叶榕、垂叶榕、高 山榕、木棉、大王椰、蒲葵、刺桐、垂榕柱、红车、小叶 紫薇、扶桑、金叶女 贞球、尖叶木樨榄、红绒球三级
11民安公园木棉、香樟、铁东青、秋枫、鸡蛋花、小叶榄仁、四季桂花毛杜鹃、勒杜鹃、山 瑞香、灰莉球、红檵 木三级
12文华公园鸭脚木无三级

备注：海尾立交公园保洁等级为三级；配置保安 3 人。包含公园保洁及设备维护（篮球 场、围网、灯具、抽水泵站、监控维护、喷淋系统、沙井盖、路面等）。狮山公园配置 保安 2 人。
类型序号公园名称等级公厕/座公厕养护等级
市 政 公 园1花溪公园三级1非专人
2文塔公园三级1非专人

序号公园 名称行道树养 护等级公厕/ 座公厕/ 厕位公厕 养护 等级分类 果皮 箱养 护/个新购 置蝴 蝶型 分类 果皮 箱保安 人数
1花溪 公园三级(定植 第六至二 十年 )112非专 人20209

265
2文塔 公园三级(定植 第六至二 十年 )112非专 人20209

备注：1.种植时花，种植范围包括：“花溪公园”石块花坛、广场内弧形花坛、广场花 钵、公园园道花箱（（近容桂大道中）；一年种植 5 次时花袋苗，在重大节日前 20 天或 按甲方要求时间段更换。种植方案需甲方确认同意后才可种植。
4. 文塔公园设备管理包括：花圃射灯、景观路灯、高射灯，包含更换、翻新、维 修；凉亭 2 座，包含翻新、维修；驿站，包含日常维护翻新、维修；蓝球场 2 个、羽毛 球场 4 个、网球场 2 个、乒乓球场 1 个，包含翻新、维修；河涌水体边铁护栏，包含更 换、翻新、维修；景观石，包含翻新、维修；警示牌，包含更换、翻新、维修。健身设 施，包含日常维护、翻新；公园硬地、停车场硬地，包含上述项目的日常维护、破损更 换、翻新、维修；所有沙井口、排水口的防蚊闸，包含日常维护、更换、翻新、维修。
5. 花溪公园设备管理包括：容桂图书馆旁的变压器 1 个，包含更换、翻新、维修；石凳，包含更换、翻新、维修；花圃射灯、景观路灯，包含更换、翻新、维修；沙井盖，包含更换、翻新、维修；快速取水口，包含更换、翻新、维修；广场排水沟，包含翻新、维修；所有水池水体的维修、零件更换；景观石，包含翻新、维修；健身设施，包含翻 新、维修；警示牌，包含更换、翻新、维修；凉亭、驿站，包含翻新、维修；公园硬地、公园停车场、儿童游乐橡胶底、沙池，包含上述项目的日常维护、翻新、破损更换；所 有沙井口、排水口的防蚊闸，包含更换、翻新、维修。
类型序号 标牌 编号地理位置种名（科属）估测树龄(年）古树名木养护要求
古树名 木养护110-100容桂镇渡口 大叶榕（桑科）估测树龄(120 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。按名木古树养护技 术规范要求
210-101容桂镇文化宫 木棉（木棉科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
310-092容桂镇细窖七 队消防中队边细叶榕（桑科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
45032270容桂街道西堤 西路容奇水厂 内木棉(木棉科)估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
55033123容桂镇四基长 塘公园内细叶榕（桑科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良

266
好。
65033124容桂镇四基新 永路潮源直街 11 号龙眼（无患子 科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
75033126容桂镇马岗沙 尾渡头木棉（木棉科）估测树龄(110 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
85033127容桂镇马岗东 园内木棉（木棉科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。
95033128容桂镇大福基 公园球场边朴树（榆科）估测树龄(100 年）,国家 三级保护，生长状况良 好。

河涌管养:
序号河涌名称
1细滘大涌
2细滘中心河
3海尾大涌（桂新西路至 105 国道）
4容奇新涌（宝业路段到大兴朝南街）
5龙华大涌(桂洲大道中到大兴朝南街)
6桂州河涌细滘段
7通口塘涌
8龙华大涌（龙涌至容桂大道中段）
9龙西涌
10顷二涌
11合胜涌
12福龙涌
13永胜涌
14大角尾涌
15联胜涌
16穗香二河 KA

267
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