潢川县城区供水特许经营项目招标公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、招标条件
本招标项目潢川县城区供水特许经营项目（以下简称“项目或本项目”）已由相关文件批准建设，招标人为潢川县水利局，项目已具备招标条件，现委托中招（河南）国际工程管理咨询有限公司对该项目进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：潢川县城区供水特许经营项目
2.2招标编号：ZZGJ-2023-61
2.3建设规模：
（1）存量资产和项目概况
存量资产为第三水厂和配套泼河取水管网设施，第三水厂设计净水规模为10万m³/天（3650万m³/年）；取水管网设计取水能力11万m³/天（4015万m³/年）。
（2）新建工程
新建内容包括新建管道6.24km，更换老旧管网及老旧小区内部管网共计32.82km；新建加压泵站2座，包括西南片区加压泵站、北部片区加压泵站。更换入户智能水表8.74万块及信息化配套等。
（3）托管运营范围
由投资人（项目公司）托管运营的范围如下：①城区自来水公司采用托管运营实施；②白大山水厂采用托管运营模式实施。
1）第三水厂、泼河引水管网存量资产经营权TOT
拟由实施机构授予项目公司特许经营权来实现第三水厂、泼河引水管网存量资产盘活以及存量资产的后期运营。
2.4项目投资总额：约42051.65万元
2.5一标段：合作期限：特许经营期30年（存量资产及托管运营部分期限为30年；新建工程的特许经营期为30年，其中建设期2年，运营期28年。）
二标段：监理服务期限：随施工工期及保修期。
2.6质量标准：一标段：符合国家相关标准及规范要求
二标段：满足有关法律、法规、监理规范等要求。
2.7运作模式：本项目拟“TOT+DBOT+MC”的运作方式
2.8回报机制：本项目回报机制为使用者付费
2.9资格审查方式：资格后审
2.10招标范围：
一标段：潢川县城区供水特许经营项目合作范围内存量资产、托管运营及新建工程的投融资、勘察设计、建设、运营维护、移交、委托管理。
二标段：潢川县城区供水新建工程全过程及缺陷责任期阶段监理服务。
三、投标人资格要求
一标段：
1、资质要求
（1）投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2）施工资质：投标人应具备具有现行有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
（3）勘察设计资质：勘察设计单位须具备工程勘察专业类（岩土工程或岩土工程<勘察>）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级，具备工程设计水利行业（引调水）专业乙级及以上资质或市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
（4）主要成员：拟派的勘察设计负责人具有水利或市政相关专业高级及以上技术职称；拟派项目经理具备本单位注册的水利水电工程专业或市政公用工程专业注册二级建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，不得在其他在建项目中担任项目经理，并出具项目经理无在建工程承诺书；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的自2023年1月以来任意1个月的养老保险证明。
（5）本标段接受联合体投标。
联合体投标的，联合体所有成员数量不超过4个，还应满足下列要求：
①联合体牵头人须为主投资方，且满足“供应商资格要求2、财务要求”；
②以联合体参加的，应提交联合体协议书并指定牵头人，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例，承诺联合体各成员就本项目全过程承担连带法律责任；
③联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
④联合体双方签订联合体协议书后，联合体各方不得再以自己的名义单独参与该标段投标，也不得组成新的联合体参与该标段的投标。
2、财务要求：
供应商须具有不低于33641.32万元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准（若为联合体由牵头人提供）。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商应提供2022年经独立审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若企业成立年限不足一年的，提供自企业成立之日起至今的财务报表（若为联合体由牵头人提供）。
3、执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果页面截图；以水利资质投标投标人及其主要执（从）业人员及委托代理人应在水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（提供该平台网页截图），还需提供水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/#/home）黑名单查询结果页面截图，有不良记录的，不得参与此次的招标投标活动。
二标段：
1、资质要求
（1）投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2）投标人应具备市政公用工程监理乙级及以上资质；
或者具备水利工程施工监理乙级及以上资质和机电及金属结构设备制造监理乙级及以上资质；
或者具备工程监理综合资质；
（3）拟派项目总监要求：拟派项目总监应持有市政公用工程专业（或水利工程专业）注册监理工程师证书，且不得担任其它在建工程项目的项目总监；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的自2023年1月以来任意1个月的养老保险证明。
2、财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商应提供2022年经独立审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若企业成立年限不足一年的，提供自企业成立之日起至今的财务报表。
3、执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果页面截图；以水利资质投标投标人及其主要执（从）业人员及委托代理人应在水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（提供该平台网页截图），还需提供水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/#/home）黑名单查询结果页面截图，有不良记录的，不得参与此次的招标投标活动。
四、投标须知
4.1本项目采用网上投标方式。
（1）投标单位投标前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网站—通知公告--《新郑市公共资源交易中心关于市场主体信息库注册的通知》流程，再进行网上投标。
（2）使用电子评标方式评标时，潜在投标人须同时取得CA密钥（详见http://www.xzggzy.cn【下载专区】-《信安CA数字证书办理指南》）。CA密钥办理联系电话：0371-63385530。
（3）请各潜在投标人登陆“新郑市公共资源交易中心（http://www.xzggzy.cn）”会员系统进行网上投标（操作方式详见http://www.xzggzy.cn【下载专区】-《投标人操作手册》）。
4.2本项目采用资格后审方法，审查以投标文件中上传的电子件为准。
五、投标保证金缴纳
本项目无需缴纳投标保证金。
六、招标文件的获取
6.1招标文件的下载时间：2023年09月01日至2023年09月08日（北京时间）
6.2地点：新郑市公共资源交易中心（http://www.xzggzy.cn）
6.3方式：
（1）投标企业须完善更新新郑市公共资源交易中心企业信息并取得数字证书（详见新郑市公共资源交易中心网站-通知公告-《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》）。
（2）登陆新郑市公共资源电子交易平台下载。
（3）获取招标文件后，登录新郑市公共资源交易中心网站-下载专区--《投标人操作手册》下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
（4）售价：0元
七、投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间：2023年09月22日09时30分（北京时间）。
7.2投标人必须在投标截止时间前在新郑市公共资源电子交易平台中上传电子投标文件。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。
7.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
7.4开标地点：新郑市公共资源交易中心不见面开标大厅
本项目采用“不见面开标”交易方式，通过PC登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不见面开标大厅。不见面开标大厅网址为http://www.xzggzy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，详见新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《新郑市公共资源交易中心不见面开标操作说明》。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《新郑市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上同时发布。
九、其他注意事项
9.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内。评委评审时，以投标文件作为评审依据，提供不全或不清晰者对交易活动造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
9.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人以上资料信息，接受社会监督。因信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
十、联系方式
招 标 人：潢川县水利局
地 址：潢川县跃进路91号
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
代理机构：中招（河南）国际工程管理咨询有限公司
地址：信阳市羊山新区新七大道前程大厦3楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
监督单位：潢川县水利局
联系电话：0376-7663770
本招标项目潢川县城区供水特许经营项目（以下简称“项目或本项目”）已由相关文件批准建设，招标人为潢川县水利局，项目已具备招标条件，现委托中招（河南）国际工程管理咨询有限公司对该项目进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：潢川县城区供水特许经营项目
2.2招标编号：ZZGJ-2023-61
2.3建设规模：
（1）存量资产和项目概况
存量资产为第三水厂和配套泼河取水管网设施，第三水厂设计净水规模为10万m³/天（3650万m³/年）；取水管网设计取水能力11万m³/天（4015万m³/年）。
（2）新建工程
新建内容包括新建管道6.24km，更换老旧管网及老旧小区内部管网共计32.82km；新建加压泵站2座，包括西南片区加压泵站、北部片区加压泵站。更换入户智能水表8.74万块及信息化配套等。
（3）托管运营范围
由投资人（项目公司）托管运营的范围如下：①城区自来水公司采用托管运营实施；②白大山水厂采用托管运营模式实施。
1）第三水厂、泼河引水管网存量资产经营权TOT
拟由实施机构授予项目公司特许经营权来实现第三水厂、泼河引水管网存量资产盘活以及存量资产的后期运营。
2.4项目投资总额：约42051.65万元
2.5一标段：合作期限：特许经营期30年（存量资产及托管运营部分期限为30年；新建工程的特许经营期为30年，其中建设期2年，运营期28年。）
二标段：监理服务期限：随施工工期及保修期。
2.6质量标准：一标段：符合国家相关标准及规范要求
二标段：满足有关法律、法规、监理规范等要求。
2.7运作模式：本项目拟“TOT+DBOT+MC”的运作方式
2.8回报机制：本项目回报机制为使用者付费
2.9资格审查方式：资格后审
2.10招标范围：
一标段：潢川县城区供水特许经营项目合作范围内存量资产、托管运营及新建工程的投融资、勘察设计、建设、运营维护、移交、委托管理。
二标段：潢川县城区供水新建工程全过程及缺陷责任期阶段监理服务。
三、投标人资格要求
一标段：
1、资质要求
（1）投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2）施工资质：投标人应具备具有现行有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
（3）勘察设计资质：勘察设计单位须具备工程勘察专业类（岩土工程或岩土工程<勘察>）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级，具备工程设计水利行业（引调水）专业乙级及以上资质或市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
（4）主要成员：拟派的勘察设计负责人具有水利或市政相关专业高级及以上技术职称；拟派项目经理具备本单位注册的水利水电工程专业或市政公用工程专业注册二级建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，不得在其他在建项目中担任项目经理，并出具项目经理无在建工程承诺书；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的自2023年1月以来任意1个月的养老保险证明。
（5）本标段接受联合体投标。
联合体投标的，联合体所有成员数量不超过4个，还应满足下列要求：
①联合体牵头人须为主投资方，且满足“供应商资格要求2、财务要求”；
②以联合体参加的，应提交联合体协议书并指定牵头人，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例，承诺联合体各成员就本项目全过程承担连带法律责任；
③联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
④联合体双方签订联合体协议书后，联合体各方不得再以自己的名义单独参与该标段投标，也不得组成新的联合体参与该标段的投标。
2、财务要求：
供应商须具有不低于33641.32万元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准（若为联合体由牵头人提供）。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商应提供2022年经独立审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若企业成立年限不足一年的，提供自企业成立之日起至今的财务报表（若为联合体由牵头人提供）。
3、执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果页面截图；以水利资质投标投标人及其主要执（从）业人员及委托代理人应在水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（提供该平台网页截图），还需提供水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/#/home）黑名单查询结果页面截图，有不良记录的，不得参与此次的招标投标活动。
二标段：
1、资质要求
（1）投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；
（2）投标人应具备市政公用工程监理乙级及以上资质；
或者具备水利工程施工监理乙级及以上资质和机电及金属结构设备制造监理乙级及以上资质；
或者具备工程监理综合资质；
（3）拟派项目总监要求：拟派项目总监应持有市政公用工程专业（或水利工程专业）注册监理工程师证书，且不得担任其它在建工程项目的项目总监；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的自2023年1月以来任意1个月的养老保险证明。
2、财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商应提供2022年经独立审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若企业成立年限不足一年的，提供自企业成立之日起至今的财务报表。
3、执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果页面截图；以水利资质投标投标人及其主要执（从）业人员及委托代理人应在水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（提供该平台网页截图），还需提供水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/#/home）黑名单查询结果页面截图，有不良记录的，不得参与此次的招标投标活动。
四、投标须知
4.1本项目采用网上投标方式。
（1）投标单位投标前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网站—通知公告--《新郑市公共资源交易中心关于市场主体信息库注册的通知》流程，再进行网上投标。
（2）使用电子评标方式评标时，潜在投标人须同时取得CA密钥（详见http://www.xzggzy.cn【下载专区】-《信安CA数字证书办理指南》）。CA密钥办理联系电话：0371-63385530。
（3）请各潜在投标人登陆“新郑市公共资源交易中心（http://www.xzggzy.cn）”会员系统进行网上投标（操作方式详见http://www.xzggzy.cn【下载专区】-《投标人操作手册》）。
4.2本项目采用资格后审方法，审查以投标文件中上传的电子件为准。
五、投标保证金缴纳
本项目无需缴纳投标保证金。
六、招标文件的获取
6.1招标文件的下载时间：2023年09月01日至2023年09月08日（北京时间）
6.2地点：新郑市公共资源交易中心（http://www.xzggzy.cn）
6.3方式：
（1）投标企业须完善更新新郑市公共资源交易中心企业信息并取得数字证书（详见新郑市公共资源交易中心网站-通知公告-《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》）。
（2）登陆新郑市公共资源电子交易平台下载。
（3）获取招标文件后，登录新郑市公共资源交易中心网站-下载专区--《投标人操作手册》下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
（4）售价：0元
七、投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间：2023年09月22日09时30分（北京时间）。
7.2投标人必须在投标截止时间前在新郑市公共资源电子交易平台中上传电子投标文件。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。
7.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
7.4开标地点：新郑市公共资源交易中心不见面开标大厅
本项目采用“不见面开标”交易方式，通过PC登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不见面开标大厅。不见面开标大厅网址为http://www.xzggzy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，详见新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《新郑市公共资源交易中心不见面开标操作说明》。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《新郑市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上同时发布。
九、其他注意事项
9.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内。评委评审时，以投标文件作为评审依据，提供不全或不清晰者对交易活动造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
9.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人以上资料信息，接受社会监督。因信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
十、联系方式
招 标 人：潢川县水利局
地 址：潢川县跃进路91号
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
代理机构：中招（河南）国际工程管理咨询有限公司
地址：信阳市羊山新区新七大道前程大厦3楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
监督单位：潢川县水利局
联系电话：0376-7663770
微信扫码关注
