新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线“四电”系统集成及相关工程施工总价承包招标公告
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业主类型 | |
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新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线“四电”系统集成及相关工程施工总价承包招标公告
招标编号：JQ-2024-ZBGC-0015
1. 招标条件
本建设项目新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线已由《国家发展改革委关于新建潍坊至宿迁高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2023〕603 号）、《国铁集团 山东省人民政府 江苏省人民政府 关于新建潍坊至宿迁高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕458号）、《中国铁路建设管理有限公司关于新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线施工图审核报告咨询意见的函》(建管设函〔2023〕158号)批准建设，建设单位（项目业主）为济青高速铁路有限公司，建设资金来自项目资本金和国内银行贷款，项目出资比例为：项目资本金占50%，银行贷款占50%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为济青高速铁路有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：山东省青岛市、潍坊市、日照市。
建设规模：正线长度108.78公里。其中，引入洋河口站、青岛西站、五莲北站右线绕行长度分别为5.24公里、10.96公里、7.2公里。
2.2 招标范围
2.2.1 招标范围：
完成新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线“四电”系统集成及相关工程施工（不含青岛枢纽普速外迁），包含但不限于施工（包括建筑和安装工程）、材料、设备和备品备件等的采购以及系统集成、信息化应用、联调联试、试运行等工作，具体详见各标段主要实施内容。
甲供物资不列入招标范围，具体以招标工程量清单为准。
2.2.2 标段划分：本次招标划分为 2 个标段，具体划分如下：
2.2.3 计划工期： 1472 日历天，计划开工日期2024年6月20日，计划竣工日期2028年6月30日 。
2.3 其他说明：
2.3.1新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线位于山东省境内，途经青岛市（西海岸新区）、潍坊市（诸城市）、日照市（五莲县），连接潍坊至宿迁高速铁路。新建线路长度108.78公里，全线共设4座车站，分别为洋河口站、青岛西站、诸城南站、五莲北站（不在本次招标范围内）。洋河口站为接轨站，青岛西站为改建既有车站，诸城南站为新建中间站，五莲北站为本线与潍宿高铁接轨站。
2.3.2主要技术标准
（1）铁路等级：高速铁路。
（2）正线数目：双线。
（3）设计速度目标值：350公里/小时，引入枢纽（地区）地段局部限速。
（4）正线线间距：5.0米，洋河口至青岛西出站段落（青盐DK42+510-DK49+760）4.6米。
（5）最小曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米。引入枢纽地区根据地形地物控制和行车速度匹配设置。
（6）最大坡度：一般地段 20‰，困难地段不大于30‰。
（7）到发线有效长度：650米。
（8）列车运行控制方式：自动控制。
（9）调度指挥方式：调度集中。
（10）最小行车间隔：3分钟。
3. 投标人资格要求
3.1基本要求：中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照和安全生产许可证，生产、经营状况良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2资质要求：同时具有铁路电气化工程专业承包壹级资质和铁路电务工程专业承包壹级资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
3.3业绩要求：近5年（2019年1月以来）须同时具有以下业绩：
（1）QDLSDSG-1具有已开通运营的设计速度250km/h及以上且规模达到30正线公里及以上铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩；QDLSDSG-2具有已开通运营的设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩且累计规模达到80正线公里及以上。
（2）具有铁路营业线施工业绩。
（3）完成过1项铁路房建工程施工业绩。
3.4项目经理及技术负责人要求：
（1）项目经理须具备铁路工程或机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，高级工程师及以上职称，10年及以上铁路工程项目或类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人或总工程师、项目管理机构部门负责人等职位均可），5年及以上铁路工程项目或类似项目负责人（担任过项目副经理及以上职务）工作经验，担任过已完工的设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成施工项目负责人，同时须具有铁路营业线施工管理经验；项目经理须具有良好的职业道德；与投标人具有有效的劳动和社保关系，未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件。
（2）技术负责人要求：高级工程师及以上职称、10年及以上铁路工程项目或类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人或总工程师、项目管理机构部门负责人等职位均可），至少担任过1项设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成施工技术负责人或总工程师，同时须有铁路营业线施工管理经验，与投标人具有有效的劳动及社保关系，未在其他项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件。
类似项目指类似的地铁、城市轨道交通工程，规模标准按照《注册建造师执业工程规模标准》中规定的大型工程标准。
3.5财务要求：近三年平均营业收入及用于申请合同的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）见下表，同时申请多个标段的，其数额应不少于所申请最大标段的要求：
3.6信誉要求：投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，未被招标人或其上级公司列入禁止投标的“黑名单”。
投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在自递交投标文件之日起前3年内没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。
具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除、财产未被接管或冻结或破产。投标期间未处于国家和山东省相关主管部门暂停或取消投标资格状态。
3.7本次招标接受联合体投标，联合体成员上限为（含牵头方）：2家。采用联合体投标的，应明确牵头单位，并提交联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工且执行铁建设〔2019〕16号文件要求）。联合体需满足招标文件要求的资质、业绩要求；联合体牵头方须具有铁路电务工程专业承包壹级或铁路电气化工程专业承包壹级资质，近五年须具有已开通运营的设计速度250km/h及以上且规模达到对应标段所要求的铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩及铁路营业线施工业绩；联合体成员方资质及业绩应与其承揽的分工专业一致且满足招标文件要求（资质须具备铁路电气化工程专业承包壹级资质或铁路电务工程专业承包壹级资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质）。
3.8各投标人可就任意标段提出投标，但最多只能中一个标段。
4. 招商引资
为进一步贯彻国家及山东省鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的意见和要求，本次招标吸引社会投资人参与投资本项目，社会投资人的投资作为本次招标的加分项，同时本次招标不排斥不投资的潜在投标人。
5.招标文件的获取
5.1（B）请投标人于2024年5月14日14时至2024年5月19日17时（北京时间，下同），登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）下载电子招标文件（注意区分不同标段）。
5.2（B）下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：
（1）通过CA登录系统并在济南公共资源交易中心网进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。
（2）投标人用数字证书登录后，点击“铁路工程”找到对应项目招标公告，点击我要投标按钮（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件等材料加盖公章扫描至一个PDF文档上传），成功后下载济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单），并按照本公告要求在“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）进行登记备案。招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”进行备案登记的，将影响其投标。
（3）潜在投标人在济南公共资源交易中心登记成功后，须在招标文件获取时间范围内登录“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理菜单”—“登记备案”，进行项目备案登记（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件、济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等资料加盖公章扫描至一个PDF文档后上传）。未注册的供应商，需要提前完成注册。“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：13120378812（杨工）。
【说明：如未按公告要求将资料提交至“山东铁路招标采购平台”或未按公告要求联系招标人或因登记的联系方式有误（不清晰）、通讯障碍、无人应答、未及时查阅等原因给投标人造成的一切损失均由投标人承担。招标人不对递交的资料合格性进行查验，投标企业最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。】
6. 投标文件的递交
6.1（B）投标文件网上递交截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年6月4日 9 时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到。
6.2（B）逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.3其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）及投标保函（如有）密封递交，递交地点开标前通过电子邮件另行通知（发送至投标人登记备案时登记邮箱）。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、山东阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）和山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）上发布。
8. 联系方式
招标人：济青高速铁路有限公司
地 址：济南市历下区坤顺路1567号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：0531-67729254
电子邮件：18253193365@163.com
9. 监督
监督部门：山东铁路投资控股集团有限公司招标领导小组办公室
地址：济南市历下区坤顺路1567号
监督联系人：秦先生
监督电话：0531-67729082
监督邮箱: sdttjhglb@163.com
招标编号：JQ-2024-ZBGC-0015
1. 招标条件
本建设项目新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线已由《国家发展改革委关于新建潍坊至宿迁高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2023〕603 号）、《国铁集团 山东省人民政府 江苏省人民政府 关于新建潍坊至宿迁高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕458号）、《中国铁路建设管理有限公司关于新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线施工图审核报告咨询意见的函》(建管设函〔2023〕158号)批准建设，建设单位（项目业主）为济青高速铁路有限公司，建设资金来自项目资本金和国内银行贷款，项目出资比例为：项目资本金占50%，银行贷款占50%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为济青高速铁路有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：山东省青岛市、潍坊市、日照市。
建设规模：正线长度108.78公里。其中，引入洋河口站、青岛西站、五莲北站右线绕行长度分别为5.24公里、10.96公里、7.2公里。
2.2 招标范围
2.2.1 招标范围：
完成新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线“四电”系统集成及相关工程施工（不含青岛枢纽普速外迁），包含但不限于施工（包括建筑和安装工程）、材料、设备和备品备件等的采购以及系统集成、信息化应用、联调联试、试运行等工作，具体详见各标段主要实施内容。
甲供物资不列入招标范围，具体以招标工程量清单为准。
2.2.2 标段划分：本次招标划分为 2 个标段，具体划分如下：
| 序号 | 标段 | 起点里程 | 终点里程 | 主要实施内容 |
| 1 | QDLSDSG-1 | 青盐改DK42+510.00 | 青盐DK75+043.35 | 按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）规定划分的第一章拆迁工程中四电工程青苗补偿、砍伐树木等，第四章隧道照明工程等，第五章轨道车库内的铺轨等，第六章通信、信号、信息及灾害监测系统，第七章电力和电力牵引供电，第八章生产生活房屋及附属工程，第九章其他运营生产设备及建筑物中给排水、综合管沟、道路、围墙、车辆等工程，第十章通信、信号、电力及电气化过渡工程，第十一章其他费用中安全生产费、营业线施工配合费等。包含但不限于：施工（包括建筑和安装工程）、材料、设备和备品备件等的采购以及系统集成、信息化应用、联调联试、试运行等工作。 |
| 2 | QDLSDSG-2 | 青盐DK75+043.35 | 青岛连DK117+430.21 | 按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔2017〕30号）规定划分的第一章拆迁工程中四电工程青苗补偿、砍伐树木等，第四章隧道照明工程等，第六章通信、信号、信息及灾害监测系统（包括诸城南客服系统），第七章电力和电力牵引供电，第八章站房变电所(低压柜出线端以上部分)、四电独立房屋及附属工程，第九章其他运营生产设备及建筑物中四电工程给排水、道路、围墙等工程，第十章通信、信号、电力及电气化过渡工程，第十一章其他费用中安全生产费、营业线施工配合费等。包含但不限于：施工（包括建筑和安装工程）、材料、设备和备品备件等的采购以及系统集成、信息化应用、联调联试、试运行等工作。 |
2.2.3 计划工期： 1472 日历天，计划开工日期2024年6月20日，计划竣工日期2028年6月30日 。
2.3 其他说明：
2.3.1新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线位于山东省境内，途经青岛市（西海岸新区）、潍坊市（诸城市）、日照市（五莲县），连接潍坊至宿迁高速铁路。新建线路长度108.78公里，全线共设4座车站，分别为洋河口站、青岛西站、诸城南站、五莲北站（不在本次招标范围内）。洋河口站为接轨站，青岛西站为改建既有车站，诸城南站为新建中间站，五莲北站为本线与潍宿高铁接轨站。
2.3.2主要技术标准
（1）铁路等级：高速铁路。
（2）正线数目：双线。
（3）设计速度目标值：350公里/小时，引入枢纽（地区）地段局部限速。
（4）正线线间距：5.0米，洋河口至青岛西出站段落（青盐DK42+510-DK49+760）4.6米。
（5）最小曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米。引入枢纽地区根据地形地物控制和行车速度匹配设置。
（6）最大坡度：一般地段 20‰，困难地段不大于30‰。
（7）到发线有效长度：650米。
（8）列车运行控制方式：自动控制。
（9）调度指挥方式：调度集中。
（10）最小行车间隔：3分钟。
3. 投标人资格要求
3.1基本要求：中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照和安全生产许可证，生产、经营状况良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2资质要求：同时具有铁路电气化工程专业承包壹级资质和铁路电务工程专业承包壹级资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
3.3业绩要求：近5年（2019年1月以来）须同时具有以下业绩：
（1）QDLSDSG-1具有已开通运营的设计速度250km/h及以上且规模达到30正线公里及以上铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩；QDLSDSG-2具有已开通运营的设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩且累计规模达到80正线公里及以上。
（2）具有铁路营业线施工业绩。
（3）完成过1项铁路房建工程施工业绩。
3.4项目经理及技术负责人要求：
（1）项目经理须具备铁路工程或机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，高级工程师及以上职称，10年及以上铁路工程项目或类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人或总工程师、项目管理机构部门负责人等职位均可），5年及以上铁路工程项目或类似项目负责人（担任过项目副经理及以上职务）工作经验，担任过已完工的设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成施工项目负责人，同时须具有铁路营业线施工管理经验；项目经理须具有良好的职业道德；与投标人具有有效的劳动和社保关系，未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件。
（2）技术负责人要求：高级工程师及以上职称、10年及以上铁路工程项目或类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人或总工程师、项目管理机构部门负责人等职位均可），至少担任过1项设计速度250km/h及以上铁路客运专线“四电”系统集成施工技术负责人或总工程师，同时须有铁路营业线施工管理经验，与投标人具有有效的劳动及社保关系，未在其他项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件。
类似项目指类似的地铁、城市轨道交通工程，规模标准按照《注册建造师执业工程规模标准》中规定的大型工程标准。
3.5财务要求：近三年平均营业收入及用于申请合同的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）见下表，同时申请多个标段的，其数额应不少于所申请最大标段的要求：
| 标段 | 近三年平均营业收入(万元）不小于 | 营运资金(万元) 不小于 |
| QDLSDSG-1 | 99000 | 4000 |
| QDLSDSG-2 | 147000 | 6000 |
3.6信誉要求：投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，未被招标人或其上级公司列入禁止投标的“黑名单”。
投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在自递交投标文件之日起前3年内没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。
具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除、财产未被接管或冻结或破产。投标期间未处于国家和山东省相关主管部门暂停或取消投标资格状态。
3.7本次招标接受联合体投标，联合体成员上限为（含牵头方）：2家。采用联合体投标的，应明确牵头单位，并提交联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工且执行铁建设〔2019〕16号文件要求）。联合体需满足招标文件要求的资质、业绩要求；联合体牵头方须具有铁路电务工程专业承包壹级或铁路电气化工程专业承包壹级资质，近五年须具有已开通运营的设计速度250km/h及以上且规模达到对应标段所要求的铁路客运专线“四电”系统集成工程施工业绩及铁路营业线施工业绩；联合体成员方资质及业绩应与其承揽的分工专业一致且满足招标文件要求（资质须具备铁路电气化工程专业承包壹级资质或铁路电务工程专业承包壹级资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质）。
3.8各投标人可就任意标段提出投标，但最多只能中一个标段。
4. 招商引资
为进一步贯彻国家及山东省鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的意见和要求，本次招标吸引社会投资人参与投资本项目，社会投资人的投资作为本次招标的加分项，同时本次招标不排斥不投资的潜在投标人。
5.招标文件的获取
5.1（B）请投标人于2024年5月14日14时至2024年5月19日17时（北京时间，下同），登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）下载电子招标文件（注意区分不同标段）。
5.2（B）下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：
（1）通过CA登录系统并在济南公共资源交易中心网进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。
（2）投标人用数字证书登录后，点击“铁路工程”找到对应项目招标公告，点击我要投标按钮（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件等材料加盖公章扫描至一个PDF文档上传），成功后下载济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单），并按照本公告要求在“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）进行登记备案。招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”进行备案登记的，将影响其投标。
（3）潜在投标人在济南公共资源交易中心登记成功后，须在招标文件获取时间范围内登录“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理菜单”—“登记备案”，进行项目备案登记（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件、济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等资料加盖公章扫描至一个PDF文档后上传）。未注册的供应商，需要提前完成注册。“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：13120378812（杨工）。
【说明：如未按公告要求将资料提交至“山东铁路招标采购平台”或未按公告要求联系招标人或因登记的联系方式有误（不清晰）、通讯障碍、无人应答、未及时查阅等原因给投标人造成的一切损失均由投标人承担。招标人不对递交的资料合格性进行查验，投标企业最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。】
6. 投标文件的递交
6.1（B）投标文件网上递交截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年6月4日 9 时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到。
6.2（B）逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.3其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）及投标保函（如有）密封递交，递交地点开标前通过电子邮件另行通知（发送至投标人登记备案时登记邮箱）。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、山东阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）和山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）上发布。
8. 联系方式
招标人：济青高速铁路有限公司
地 址：济南市历下区坤顺路1567号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：0531-67729254
电子邮件：18253193365@163.com
9. 监督
监督部门：山东铁路投资控股集团有限公司招标领导小组办公室
地址：济南市历下区坤顺路1567号
监督联系人：秦先生
监督电话：0531-67729082
监督邮箱: sdttjhglb@163.com
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