长沙市市场监督管理局：长沙市市场监督管理局2023年度放心肉智能监管平台推广与应用服务采购项目采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
民以食为天，食以安为先，作为肉类主食，猪肉一直是长沙市人民餐桌上不可或缺的美食，但私屠乱宰，销售问题猪肉等违法违规行为，一度扰乱市场秩序，严重威胁百姓餐桌安全。为打击问题猪肉，营造良好肉品交易市场环境，自2022年起，长沙市市场监督管理局在全市全面推广与应用放心肉智能监管平台。
自平台全面推广以来，利用平台提供的数据采集、票证流转、公示查验、投诉举报、监管预警、分析决策、金融赋能七大功能，在一定程度上压缩了“白板肉”生存空间，净化了肉品交易市场，实现了网上巡查“云监管”。
为落实完成长沙市人民政府工作报告中制定的2023年度工作任务，进一步提升长沙市肉品市场精准化、智慧化监管工作水平，切实保障人民群众的食品安全，长沙市市场监督管理局拟通过继续采购长沙市放心肉智能监管平台推广与应用2023年度服务，持续推进放心肉智能监管平台项目，实现真正让监管部门掌握全链条信息数据，从而达到来源可查、去向可追、职责可究，百姓放心安心消费，生产经营企业从中受益的社会共治共赢目标。
服务采购内容包括：
1）采购平台的运营及推广服务，确保平台正常稳定的运行；
2）采购平台的大数据采集及分析服务，提供各类监管数据分析服务等；
3）采购平台的技术支持及技术更新服务，确保平台稳定、安全运行，确保数据备份与恢复。
二、相关标准：
执行现行国家相关标准、行业标准、地方标准和规范。
三、技术规格：
（一）服务清单
（二）服务内容及要求
四、交付时间和地点：
1.服务时间、地点及进度要求
1.1服务时间：2023年度。
1.2服务地点：采购人指定地点。
1.3进度要求：2023年9月1日前，完成新增1万用户的入驻使用目标。
五、服务标准：
项目服务期内，中标方须对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能及时到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购方的正常使用。
六、验收标准：
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：
1.结算方法：
1.1付款人：长沙市市场监督管理局（通过国库集中支付）
1.2付款方式：合同签订后支付合同总金额的45%，2023年9月30日前完成服务中期验收后（满足服务要求且无其他经济法律纠纷等问题）支付合同总金额的35%，2023年12月31日前项目服务最终验收完结后（满足服务最终要求且无售后及其他经济法律纠纷等问题），再一次性无息付清余款即合同总金额的20%。
2.本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
民以食为天，食以安为先，作为肉类主食，猪肉一直是长沙市人民餐桌上不可或缺的美食，但私屠乱宰，销售问题猪肉等违法违规行为，一度扰乱市场秩序，严重威胁百姓餐桌安全。为打击问题猪肉，营造良好肉品交易市场环境，自2022年起，长沙市市场监督管理局在全市全面推广与应用放心肉智能监管平台。
自平台全面推广以来，利用平台提供的数据采集、票证流转、公示查验、投诉举报、监管预警、分析决策、金融赋能七大功能，在一定程度上压缩了“白板肉”生存空间，净化了肉品交易市场，实现了网上巡查“云监管”。
为落实完成长沙市人民政府工作报告中制定的2023年度工作任务，进一步提升长沙市肉品市场精准化、智慧化监管工作水平，切实保障人民群众的食品安全，长沙市市场监督管理局拟通过继续采购长沙市放心肉智能监管平台推广与应用2023年度服务，持续推进放心肉智能监管平台项目，实现真正让监管部门掌握全链条信息数据，从而达到来源可查、去向可追、职责可究，百姓放心安心消费，生产经营企业从中受益的社会共治共赢目标。
服务采购内容包括：
1）采购平台的运营及推广服务，确保平台正常稳定的运行；
2）采购平台的大数据采集及分析服务，提供各类监管数据分析服务等；
3）采购平台的技术支持及技术更新服务，确保平台稳定、安全运行，确保数据备份与恢复。
二、相关标准：
执行现行国家相关标准、行业标准、地方标准和规范。
三、技术规格：
（一）服务清单
| 序号 | 服务项 | 单位 | 服务时间 |
| 1 | 平台运营及推广服务 | 套 | 2023年度 |
| 2 | 大数据采集及分析服务 | 套 | 2023年度 |
| 3 | 技术支持及技术更新服务 | 套 | 2023年度 |
（二）服务内容及要求
| 序号 | 事项名称 | 运维工作内容 | 服务要点和内容 |
| 1 | 放心肉智能监管平台推广与应用服务 | 平台运营及推广服务 | 1、提供2023年度用户数据审核服务，包括用户入驻信息审核、用户信息维护、注销信息审核、监管账号开立、监管账号维护、监管账号注销等； 2、提供2023年度24小时平台咨询服务：按市局处理要求解决好用户通过电话、信息、微信等各种方式的咨询及投诉； 3、协助长沙市各级监管部门实施好放心肉智能监管平台的运营、推广、商户入驻、市场监管（包括屠企、外来经营户、肉品经营户、用肉单位的统计当日入驻情况和总体入驻情况监控；屠企出库重量、肉品经营户采购重量、用肉单位采购重量、交易信息等运行数据监控；投诉举报、肉品经营户和用肉单位异常预警监控；有效运行率排名监控等）等2023年度的服务工作； 4、地推人员深入市场现场指导商户使用系统（销售收单、进货采购、电子检疫票线上流转、订单及两证查询、商户票据管理、商品信息、订单结算等），做好2023年度长沙市生猪产品流通各环节中的平台使用培训推广服务； 5、提供2023年度电话、微信、QQ等远程线上指导培训推广服务； 6、提供2023年度公示牌管理服务，包括公示牌制作信息的收集、制作、整理发放、换牌等管理服务； 7、2023年完成长沙市不少于30921户的平台用户数量。 |
| 2 | 大数据采集及分析服务 | 1、提供2023年所需数据采集服务，包括经营主体数据、销售数据、采购数据、支付数据、监管预警数据、消费者反馈数据、市场分析数据等； 2、对采集到的放心肉智能监管平台数据进行清洗、建模、分析、归纳、存储等2023年度的数据分析服务工作； 3、按照市局需求，对全年归集的监管数据进行大数据综合分析，定期提供分析报表、实时预警，为决策提供依据（包括本地屠企业、外来商户、肉品经营户、用肉单位入驻数分析；采购情况统计分析；猪肉产品生产、流通数据的运行跟踪数据分析；区域有效运行率分析；异常预警商户统计数据分析；异常及处置分析等）。 | |
| 3 | 技术支持及技术更新服务 | 1、平台提供24小时技术支持和技术维护服务；包括软件和数据库维护、故障处理； 2、提供扫码查证、生猪产品流通监管、用户支付等2023年全套平台功能的使用、运行和运维服务； 3、平台提供给各类角色对应功能使用服务，包括：监管人员的数据监管、异常预警、数据分析报表等功能服务；屠企的入驻、收单、出库等功能服务；批零商户的入驻、采购、收单、出库、电子检疫票流转等功能服务；消费者扫码查证、线上支付、线上投诉举报等功能服务； 4、提供对放心肉智能监管平台、放心肉APP、监管APP、智能监管大屏、扫码查证的升级更新服务。 |
四、交付时间和地点：
1.服务时间、地点及进度要求
1.1服务时间：2023年度。
1.2服务地点：采购人指定地点。
1.3进度要求：2023年9月1日前，完成新增1万用户的入驻使用目标。
五、服务标准：
项目服务期内，中标方须对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能及时到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购方的正常使用。
六、验收标准：
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：
1.结算方法：
1.1付款人：长沙市市场监督管理局（通过国库集中支付）
1.2付款方式：合同签订后支付合同总金额的45%，2023年9月30日前完成服务中期验收后（满足服务要求且无其他经济法律纠纷等问题）支付合同总金额的35%，2023年12月31日前项目服务最终验收完结后（满足服务最终要求且无售后及其他经济法律纠纷等问题），再一次性无息付清余款即合同总金额的20%。
2.本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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