2024NCZ000927宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局公路巡查卫星遥感应用服务项目宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局公路巡查卫星遥感应用服务项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000927 | 项目名称： | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局公路巡查卫星遥感应用服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局公路巡查卫星遥感应用服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 登录即可免费查看.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 800000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站 以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间以及无行贿犯罪档案查询《中国裁判文书网》查询，供应商无行贿犯罪记录方可参加投标。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站、中国政府采购网及中国裁判文书网查询结果为准。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
3年
采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点
付款条件（进度和方式）
依合同约定
交付标准和方法
符合国家现行要求及规范
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16039900-其他数据处理服务 | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局公路巡查卫星遥感应用服务项目 | 利用卫星遥感技术，采集全区高分辨率卫星影像数据，矢量提取全区五市分局所属47个执法大队管辖的高速公路及普通国省干线公路路网，包括公路路线、两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌、省界入口及急弯陡坡路段，形成公路巡查“一张图”，全面、客观、可视化、大范围显示全区道路状态及变化情况。统计公路两侧建筑控制区构筑物、平交道口、大型广告牌及急弯陡坡路段，形成监管对象清单列表。前后影像对比，显示变化情况，统计分析变化数据，形成对比变化清单列表，显示变化对象地理位置、形状、管辖单位、任务下发、影像及任务清单跟踪闭环管理等信息。研究公路巡查卫星遥感应用技术，形成指南性文件。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他数据处理服务：1.公路巡查本地库 （1）采集2024年前期全区高速公路和普通国省干线公路高分辨率卫星影像数据，影像图片分辨率优于0.8m，确保公路两侧建筑控制区构筑物、平交道口、大型广告牌影像清晰，形成宁夏全区卫星遥感影像“一张图”。 （2）矢量提取每个执法大队管辖高速公路、普通国省干线公路路网信息，标注每条道路的道路类型、道路编号、道路名称、起讫点、公里桩号、长度等属性信息，叠加道路控制区红线范围（高速公路两侧建筑控制区范围30m、广告牌控制区范围200m、普通国道两侧建筑控制区范围20m，普通省道两侧建筑控制区范围15m）。标注公路两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌及省界入口及急弯陡坡路段，形成执法大队管辖范围“一张图”。 （3）根据执法大队“一张图”提取范围形成分局管辖范围“一张图”，最终形成全区高速公路、普通国省干线公路“一张图”。可视化分级、分路线、分图层展示公路路线、两侧控制区构筑物、平交路口、大型广告牌、省界入口及急弯陡坡路段等情况，形成公路巡查对象本地库。 2.公路巡查清单列表 提取执法大队管辖每条路段的构筑物、平交道口、大型广告牌及省界入口及急弯陡坡数据，形成执法大队管辖每条路段及所有路段构筑物、平交道口、大型广告牌及省界入口及急弯陡坡数据清单列表。根据执法大队管辖高速公路、普通国省干线公路清单列表数据形成分局清单列表数据，最终形成全区清单列表数据。可视化分级、分路线、分图层展示公路路线、两侧控制区构筑物、平交路口、大型广告牌及省界入口、急弯陡坡数据。 3.数据运用 （1）2024年下半年、2025年.2026年分别3次采集全区高速公路和普通国省干线公路高分辨率卫星影像数据，影像图片分辨率优于0.8m，确保公路两侧建筑控制区构筑物、平交道口、大型广告牌影像清晰，形成第二、三、四次宁夏全区卫星遥感影像“一张图”。 （2）2024年下半年第二次“一张图”与第一次“一张图”、2025年第三次“一张图”与2024年下半年第二次“一张图”、2026年第四次“一张图”与2025年第三次“一张图”进行比对，对公路两侧建筑控制区构造物、平交道口、大型广告牌等变化情况进行标注。统计分析和筛选变化数据，形成对比变化清单列表，显示变化对象地理位置、形状、管辖单位、任务下发、历史影像等信息。 （3）基于监管对象清单，对比自动生成变化任务清单，下发至指定监管执法单位，内容包括变化数据、图片、类型、位置等信息，执法大队依据变化任务清单进行实地核查，对于未经审批擅自修建构筑物、开设平交道口、增设大型广告牌的违法行为进行查处，办理结果进行反馈，形成任务清单跟踪闭环管理和效果评估。 （4）全流程在线服务，通过登录系统客户端，在线分路线、分图层查阅全区、分局、执法大队公路两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌、省界入口、急弯陡坡路段“一张图”。全区、分局、执法大队公路两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌、省界入口、急弯陡坡路段信息列表数据、变化信息列表数据、案件办理反馈数据等情况。 （5）4期分路线、分图层的全区、分局、执法大队公路两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌、省界入口、急弯陡坡路段“一张图”数据，公路两侧控制区构筑物、平交道口、大型广告牌、省界入口、急弯陡坡路段、变化清单数据形成可查阅、可拷贝、可存档的电子文档。 4.公路巡查卫星遥感监测技术规范研究 总结项目在形成本底库、识别违法违规构筑物、平交路口及大型广告牌方面的成果及经验，研究公路巡查卫星遥感应用技术规范，打通从公路巡查卫星遥感数据采集、管理、处理、共享、分发、处置结果反馈等技术应用的全流程，形成指南性文件。 5.数据安全 高分遥感影像中涉军设施、政府机构及其他敏感区域的影像进行脱密脱敏处理，确保提供的影像数据不含涉密信息。针对遥感影像数据、公路巡查业务数据、系统账号信息等重要数据，确保在传输、存储过程中的保密性。 | 3年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
依合同约定
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
依合同约定
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
依合同约定
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
依合同约定
涉及服务采购项目考核计量等要求
依合同约定
履约保证金
依合同约定
甲方责任
依合同约定
乙方责任
依合同约定
违约责任
依合同约定
不可抗力
依合同约定
保密
依合同约定
服务期限
3年
争议解决
依合同约定
合同生效及其他
依合同约定
验收标准（附验收方案）
依合同约定 （验收方案附件）：验收方案.docx
其他
依合同约定
服务地点（范围）
依合同约定
付款条件（进度和方式）
依合同约定
售后服务
依合同约定
安装调试
依合同约定
交付标准和方法
依合同约定
培训
依合同约定
保险
依合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人的商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加至标准分5分为止。 |
| 3 | 需求分析 | 15 | 根据本次项目采购需求，结合全区国省干线公路实际，投标人编制需求分析（包括但不限于：1.宁夏公路路网现状、2.公路巡查现状、3.提升公路巡查科技化水平需求、4.提升公路巡查科技化水平措施、5.达到预期效果）每提供一项得2分。以上5项内容完全响应采购需求，内容了解全面，描述清晰的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 4 | 底图构建 | 15 | 根据本次项目采购需求，投标人编制技术方案（包括但不限于：1.影像图片技术参数、2.影像图片采集及技术处理、3路线矢量标注及红线范围标注、4.图斑标注、5.底图视觉效果）每提供一项得2分。以上5项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4 | 2021年至今，每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止（须在响应文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标人公章，否则不得分）。 |
| 6 | 数据应用 | 15 | 根据本次项目采购需求，投标人编制技术方案（包括但不限于：1.基础数据统计、2.数据对比变化统计及分析、3.变化数据任务分发、4.数据任务处置反馈、5.数据收集整理）每提供一项得2分。以上5项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 7 | 质量管控 | 12 | 根据本次项目采购需求，投标人编制质量管控（包括但不限于：1.质量管理内容、2.质量管控措施、3.质量问题整改措施）每提供一项得3分。以上3项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 8 | 安全措施 | 12 | 根据本次项目采购需求，投标人编制安全保密措施（包括但不限于：1.影像安全处置措施、2.数据传输安全措施、3.访问权限安全措施）每提供一项得3分。以上3项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 9 | 课题研究 | 12 | 根据本次项目采购需求，投标人编制技术研究规范（包括但不限于：1.应用场景、2.推广应用、3.技术流程）每提供一项得3分。以上3项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的，每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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