长沙市考试指导中心：2024年度防作弊技术服务采购采购需求公开
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业主类型 | |
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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一、功能及要求：
根据人社部人事考试中心和省人事考试院2024年人事考试工作安排，长沙市考试指导中心计划将组织二级建造师、省公务员招录近20项大型人事考试，考务量测算全年约46万个科目，向社会采购防作弊技术服务。
二、相关标准：
（一）每次考试，服务商均能按照采购人要求，按时与考点联系人进行设备交接，并能与联系人就设备使用中遇到的问题进行良好的沟通协调。
（二）按照项目要求，服务商管理好采购人交付的设备。未经采购人允许，不能将设备借与第三方使用，更不得私自处理报废设备。如若设备丢失或损坏，服务商应及时告知采购人，并按照项目要求承担相应责任。
（三）2024年所有考试结束后，服务商应配合采购人对设备进行盘点，保证台账与实物一致。并提供全年服务中每次考试的服务确认单（应有考试牵头部门相关负责人员签字，一项考试签字确认一次），作为计算服务工作量的有效凭据。若下一年度采购人不再与服务商合作，服务商应负责将设备归还至采购人指定位置。
（四）服务商需按照项目要求提供服务，采购人不定期、不定时进行抽查包括但不限于以下事项：对服务商保管设备不定期进行检查；考务箱及考试所需设备需按时送达指定学校考点，保障考试工作顺利完成；考试期间设备（包含“数字无线干扰仪”、手机屏蔽仪、金属探测仪）正常使用，如有突发情况，服务商应及时报告考务办，并启用备用设备，响应时间在15分钟内；对设备管理人员不定时检查是否在岗。如果由服务商运送到考点的设备出现故障，在启用了备用设备的情况下依然不能解决问题，采购人有权从服务费中扣除处罚费，费用按单场考试受影响的考场数所占考试总考场数的比例，乘以本次考试服务费，再乘以3倍进行处罚（以项目主体中标价为基准）。
具体详见项目采购需求。
三、技术规格：
（一）设备移交。项目合同签订后，采购人将已有的“数字无线干扰仪”、金属探测仪、手机屏蔽仪三类设备交于服务商，服务商清点测试后将设备入库，并负责设备保管及检查。《设备移交种类及数量表》如下。
（二）设备保管及检测要求。服务商负责提供设备仓库及管理,保证设备存放的安全性和完整性,采取的手段包括但不限于视频监控、精密空调、专用除湿机,保障设备存储环境的温度和湿度。在采购人负责组织的每次考试前及考试后，均需对采购人的设备进行清点及检测。对于封存设备，服务商需妥善保管，不得擅自拆封。对于可用设备，考前进行检测，保障运送至学校的设备完好可用，考后进行检测，及时发现设备是否在考点学校使用过程或运送过程受到损坏。若设备发生损坏或遗失，服务商应承担相应责任：
（1）设备在服务商保管、运送期间遗失的，则由服务商负责赔偿。赔偿方式为服务商购买不低于同规格的设备进行补充，设备归属权为采购人。
（三）设备运送及交接要求。若某次考试采购人需要服务商提供服务，则采购人提前一周告知服务商本次考试各考点位置、考场分布、所需的设备类型及数量、学校联系人等信息。服务商至少在考前一天安排专人专车将设备从仓库运送至考点学校，并与学校联系人交接设备。如使用采购人或服务商设备，服务商需安排人员负责考试期间设备的管理、更换工作。考试结束后，服务商从学校联系人处收回设备，核验设备数量及完整性后，专人专车运送回仓库。
（四）设备使用要求。三类设备中，金属探测仪和手机屏蔽仪主要由学校监考人员使用，“数字无线干扰仪”操作要求较高，考试期间由服务商安排设备管理员负责使用和保管（人员费用由服务商承担），干扰仪的开关需严格遵照采购人的时间节点要求。
（五）“数字无线干扰仪”使用人员（以下均称为“设备管理员”）要求。服务商在采购人指导下，建立设备管理员数据库，入库人员为全日制大专及以上学历，或具有考试考务相关工作经验。该人员还需负责所管理干扰仪覆盖范围考场的金属探测仪及屏蔽仪的管理及协调工作，并听从采购人驻考点工作人员的调配安排，保障每个考场这两类设备的完整性。每次考试前，从库中选取使用人员，在考后对这批人员的表现进行评价，不合格的使用人员将直接从信息库中移除。
（六）考务箱及其他设备运送。每次考试考前，采购人会将要求考点学校考务负责人参加采购人组织的考务会，在指定时间内将考务箱运至各考点学校，按照该校考务负责人要求送至交接处进行考务箱交接。考后根据采购人要求，从各考点学校回收考务箱及箱内考务用品，送回采购人指定位置。
（七）设备使用优先级。对于“数字无线干扰仪”、金属探测仪和手机屏蔽仪，原则上优先使用考点学校、采购人的设备，不足数量由服务商以租赁方式向采购人提供（设备参数规格不低于采购人的指定要求，租赁数量参照《设备移交种类及数量表》，租赁费用已经包含在服务费中，以下均同），以满足考务需求。
（八）考场临时监控，本年度服务商应按照采购人要求架设考场临时监控。针对考场临时监控，全年需求数量不多于150个考场，并在规定时间范围内回收考场视频监控数据。
（九）远程巡考系统维护及考点监控接入。本年度服务商每月要对采购人的远程巡考系统进行例行检查及维护（仅包含人工，零配件修理费另算）。本年度内提供一次考试的考点监控实时联调接入服务（考点接入率90%以上）。
具体详见项目采购需求。
四、交付时间和地点：
服务期限：2024年全年，自甲乙双方合同签订之日起开始计算。
地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
（一）甲方的权利
（1）按合约享受乙方提供的防作弊技术服务；
（2）对乙方的防作弊技术服务工作进行监管和评估。
（二）甲方的义务
（1）为服务商的服务工作提供支持和协调。
（2）应依据服务费用支付标准及方式向乙方支付项目服务费用。
（三）乙方的权利
（1）要求甲方协助服务工作，与甲方协商确定工作方案、进度和其他相关事宜。
（2）依合约向甲方收取服务费用。
（四）乙方的义务
（1）按服务标准和要求为甲方提供技术服务。
（2）听取甲方对服务的意见，定期接受甲方的工作评估和监督。
（3）服务过程中需要同甲方紧密协作沟通，服务需要获得甲方认可。
（4）在服务过程中，保证不因服务实施而导致设备及其关联设备或系统出现故障，影响甲方的正常工作。
（五）保密要求
乙方须对服务项目的所有有关的资料保密，未经甲方同意，不得用作其他用途。
具体详见项目采购需求。
六、验收标准：
以下四条标准服务商均能达到时,视为项目验收:
（一）每次考试，服务商均能按照采购人要求，按时与考点联系人进行设备交接，并能与联系人就设备使用中遇到的问题进行良好的沟通协调。
（二）按照项目要求，服务商管理好采购人交付的设备。未经采购人允许，不能将设备借与第三方使用，更不得私自处理报废设备。如若设备丢失或损坏，服务商应及时告知采购人，并按照项目要求承担相应责任。
（三）2024年所有考试结束后，服务商应配合采购人对设备进行盘点，保证台账与实物一致。并提供全年服务中每次考试的服务确认单（应有考试牵头部门相关负责人员签字，一项考试签字确认一次），作为计算服务工作量的有效凭据。若下一年度采购人不再与服务商合作，服务商应负责将设备归还至采购人指定位置。
（四）服务商需按照项目要求提供服务，采购人不定期、不定时进行抽查包括但不限于以下事项：对服务商保管设备不定期进行检查；考务箱及考试所需设备需按时送达指定学校考点，保障考试工作顺利完成；考试期间设备（包含“数字无线干扰仪”、手机屏蔽仪、金属探测仪）正常使用，如有突发情况，服务商应及时报告考务办，并启用备用设备，响应时间在15分钟内；对设备管理人员不定时检查是否在岗。如果由服务商运送到考点的设备出现故障，在启用了备用设备的情况下依然不能解决问题，采购人有权从服务费中扣除处罚费，费用按单场考试受影响的考场数所占考试总考场数的比例，乘以本次考试服务费，再乘以3倍进行处罚（以项目主体中标价为基准）。
具体详见项目采购需求。
七、其他要求：
（一）服务期限：2024年全年，自甲乙双方合同签订之日起开始计算。
（二）付款人：长沙市考试指导中心（通过国库集中支付）
付款方式：甲乙双方合同签订后，甲方首次支付项目费用的40%；2024年度全部考试结束，且项目达到验收标准后，根据2024年甲方实际考试科目数结算（如实际科目数超出预算科目数，以中标总金额为封顶金额），甲方付清项目尾款。如服务过程因乙方过错给甲方带来损失（包含设备损失、精神损失（处分、处罚）），甲方可拒绝支付剩余款项，并有权与乙方终止合同并向乙方索赔。
（三）本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
具体详见项目采购需求。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
根据人社部人事考试中心和省人事考试院2024年人事考试工作安排，长沙市考试指导中心计划将组织二级建造师、省公务员招录近20项大型人事考试，考务量测算全年约46万个科目，向社会采购防作弊技术服务。
二、相关标准：
（一）每次考试，服务商均能按照采购人要求，按时与考点联系人进行设备交接，并能与联系人就设备使用中遇到的问题进行良好的沟通协调。
（二）按照项目要求，服务商管理好采购人交付的设备。未经采购人允许，不能将设备借与第三方使用，更不得私自处理报废设备。如若设备丢失或损坏，服务商应及时告知采购人，并按照项目要求承担相应责任。
（三）2024年所有考试结束后，服务商应配合采购人对设备进行盘点，保证台账与实物一致。并提供全年服务中每次考试的服务确认单（应有考试牵头部门相关负责人员签字，一项考试签字确认一次），作为计算服务工作量的有效凭据。若下一年度采购人不再与服务商合作，服务商应负责将设备归还至采购人指定位置。
（四）服务商需按照项目要求提供服务，采购人不定期、不定时进行抽查包括但不限于以下事项：对服务商保管设备不定期进行检查；考务箱及考试所需设备需按时送达指定学校考点，保障考试工作顺利完成；考试期间设备（包含“数字无线干扰仪”、手机屏蔽仪、金属探测仪）正常使用，如有突发情况，服务商应及时报告考务办，并启用备用设备，响应时间在15分钟内；对设备管理人员不定时检查是否在岗。如果由服务商运送到考点的设备出现故障，在启用了备用设备的情况下依然不能解决问题，采购人有权从服务费中扣除处罚费，费用按单场考试受影响的考场数所占考试总考场数的比例，乘以本次考试服务费，再乘以3倍进行处罚（以项目主体中标价为基准）。
具体详见项目采购需求。
三、技术规格：
（一）设备移交。项目合同签订后，采购人将已有的“数字无线干扰仪”、金属探测仪、手机屏蔽仪三类设备交于服务商，服务商清点测试后将设备入库，并负责设备保管及检查。《设备移交种类及数量表》如下。
| 设备名称 | 总数（台） | 封存数（台） | 可用数（台） | 租赁提供数（台） |
| 数字无线干扰仪 | 20 | 3 | 17 | 30 |
| 金属探测仪 | 393 | 106 | 287 | 300 |
| 手机屏蔽仪 | 473 | 61 | 412 | 200 |
（二）设备保管及检测要求。服务商负责提供设备仓库及管理,保证设备存放的安全性和完整性,采取的手段包括但不限于视频监控、精密空调、专用除湿机,保障设备存储环境的温度和湿度。在采购人负责组织的每次考试前及考试后，均需对采购人的设备进行清点及检测。对于封存设备，服务商需妥善保管，不得擅自拆封。对于可用设备，考前进行检测，保障运送至学校的设备完好可用，考后进行检测，及时发现设备是否在考点学校使用过程或运送过程受到损坏。若设备发生损坏或遗失，服务商应承担相应责任：
（1）设备在服务商保管、运送期间遗失的，则由服务商负责赔偿。赔偿方式为服务商购买不低于同规格的设备进行补充，设备归属权为采购人。
（三）设备运送及交接要求。若某次考试采购人需要服务商提供服务，则采购人提前一周告知服务商本次考试各考点位置、考场分布、所需的设备类型及数量、学校联系人等信息。服务商至少在考前一天安排专人专车将设备从仓库运送至考点学校，并与学校联系人交接设备。如使用采购人或服务商设备，服务商需安排人员负责考试期间设备的管理、更换工作。考试结束后，服务商从学校联系人处收回设备，核验设备数量及完整性后，专人专车运送回仓库。
（四）设备使用要求。三类设备中，金属探测仪和手机屏蔽仪主要由学校监考人员使用，“数字无线干扰仪”操作要求较高，考试期间由服务商安排设备管理员负责使用和保管（人员费用由服务商承担），干扰仪的开关需严格遵照采购人的时间节点要求。
（五）“数字无线干扰仪”使用人员（以下均称为“设备管理员”）要求。服务商在采购人指导下，建立设备管理员数据库，入库人员为全日制大专及以上学历，或具有考试考务相关工作经验。该人员还需负责所管理干扰仪覆盖范围考场的金属探测仪及屏蔽仪的管理及协调工作，并听从采购人驻考点工作人员的调配安排，保障每个考场这两类设备的完整性。每次考试前，从库中选取使用人员，在考后对这批人员的表现进行评价，不合格的使用人员将直接从信息库中移除。
（六）考务箱及其他设备运送。每次考试考前，采购人会将要求考点学校考务负责人参加采购人组织的考务会，在指定时间内将考务箱运至各考点学校，按照该校考务负责人要求送至交接处进行考务箱交接。考后根据采购人要求，从各考点学校回收考务箱及箱内考务用品，送回采购人指定位置。
（七）设备使用优先级。对于“数字无线干扰仪”、金属探测仪和手机屏蔽仪，原则上优先使用考点学校、采购人的设备，不足数量由服务商以租赁方式向采购人提供（设备参数规格不低于采购人的指定要求，租赁数量参照《设备移交种类及数量表》，租赁费用已经包含在服务费中，以下均同），以满足考务需求。
（八）考场临时监控，本年度服务商应按照采购人要求架设考场临时监控。针对考场临时监控，全年需求数量不多于150个考场，并在规定时间范围内回收考场视频监控数据。
（九）远程巡考系统维护及考点监控接入。本年度服务商每月要对采购人的远程巡考系统进行例行检查及维护（仅包含人工，零配件修理费另算）。本年度内提供一次考试的考点监控实时联调接入服务（考点接入率90%以上）。
具体详见项目采购需求。
四、交付时间和地点：
服务期限：2024年全年，自甲乙双方合同签订之日起开始计算。
地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
（一）甲方的权利
（1）按合约享受乙方提供的防作弊技术服务；
（2）对乙方的防作弊技术服务工作进行监管和评估。
（二）甲方的义务
（1）为服务商的服务工作提供支持和协调。
（2）应依据服务费用支付标准及方式向乙方支付项目服务费用。
（三）乙方的权利
（1）要求甲方协助服务工作，与甲方协商确定工作方案、进度和其他相关事宜。
（2）依合约向甲方收取服务费用。
（四）乙方的义务
（1）按服务标准和要求为甲方提供技术服务。
（2）听取甲方对服务的意见，定期接受甲方的工作评估和监督。
（3）服务过程中需要同甲方紧密协作沟通，服务需要获得甲方认可。
（4）在服务过程中，保证不因服务实施而导致设备及其关联设备或系统出现故障，影响甲方的正常工作。
（五）保密要求
乙方须对服务项目的所有有关的资料保密，未经甲方同意，不得用作其他用途。
具体详见项目采购需求。
六、验收标准：
以下四条标准服务商均能达到时,视为项目验收:
（一）每次考试，服务商均能按照采购人要求，按时与考点联系人进行设备交接，并能与联系人就设备使用中遇到的问题进行良好的沟通协调。
（二）按照项目要求，服务商管理好采购人交付的设备。未经采购人允许，不能将设备借与第三方使用，更不得私自处理报废设备。如若设备丢失或损坏，服务商应及时告知采购人，并按照项目要求承担相应责任。
（三）2024年所有考试结束后，服务商应配合采购人对设备进行盘点，保证台账与实物一致。并提供全年服务中每次考试的服务确认单（应有考试牵头部门相关负责人员签字，一项考试签字确认一次），作为计算服务工作量的有效凭据。若下一年度采购人不再与服务商合作，服务商应负责将设备归还至采购人指定位置。
（四）服务商需按照项目要求提供服务，采购人不定期、不定时进行抽查包括但不限于以下事项：对服务商保管设备不定期进行检查；考务箱及考试所需设备需按时送达指定学校考点，保障考试工作顺利完成；考试期间设备（包含“数字无线干扰仪”、手机屏蔽仪、金属探测仪）正常使用，如有突发情况，服务商应及时报告考务办，并启用备用设备，响应时间在15分钟内；对设备管理人员不定时检查是否在岗。如果由服务商运送到考点的设备出现故障，在启用了备用设备的情况下依然不能解决问题，采购人有权从服务费中扣除处罚费，费用按单场考试受影响的考场数所占考试总考场数的比例，乘以本次考试服务费，再乘以3倍进行处罚（以项目主体中标价为基准）。
具体详见项目采购需求。
七、其他要求：
（一）服务期限：2024年全年，自甲乙双方合同签订之日起开始计算。
（二）付款人：长沙市考试指导中心（通过国库集中支付）
付款方式：甲乙双方合同签订后，甲方首次支付项目费用的40%；2024年度全部考试结束，且项目达到验收标准后，根据2024年甲方实际考试科目数结算（如实际科目数超出预算科目数，以中标总金额为封顶金额），甲方付清项目尾款。如服务过程因乙方过错给甲方带来损失（包含设备损失、精神损失（处分、处罚）），甲方可拒绝支付剩余款项，并有权与乙方终止合同并向乙方索赔。
（三）本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
具体详见项目采购需求。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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