[长沙市]浏阳市城镇生活污水处理（浏阳济川河雨污分流）全过程工程咨询澄清公告
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浏阳市城镇生活污水处理（浏阳济川河雨污分流）全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2021年3月9日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次答疑文件作为招标文件组成部分，对投标人的疑问回复如下：
对投标人疑问的回复：
问题1：项目负责人具备工程类高级职称是否为资格条件？招标文件第45页，项目负责人资格项，如具有国家注册监理工程师同时具有高级职称是否可计4分？
答：招标文件中项目负责人基本资格条件是：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致。
招标文件中第45页：项目负责人资格必须满足基本资格条件要求外，每增加一个国家注册类证书(或高级职称)计4 分，最高计 4分。
问题2：拟派其他专业技术人员具体要求几名造价技术人员，几名监理技术人员？招标文件第46页有针对拟派其他专业技术人员的加分项。但投标文件格式“九、承诺书”中又要求项目监理部其他关键岗位人员承诺？是否矛盾？
答：根据本项目要求造价技术人员需按以下要求承诺并在工程实施时配备到位：造价技术人员配备不少于5名，其中具有土建专业注册造价师资格的不少于1名（如分级，应为一级注册造价工程师），其他造价人员具有全国注册造价工程师或建筑工程相关专业中级及以上职称的不少于4名，以上造价人员工作年限不少于5年。（具体承诺详见此澄清公告附件 九、承诺书）。监理部关键岗位人员承诺按湘建建〔2015〕57 号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求及业主要求配备到位。
拟派其他专业技术人员的加分项与投标文件格式“九、承诺书”中项目监理部其他关键岗位人员承诺不矛盾。
问题3:投标保证中，投标保函填写相关事宜。详细请查看附件。
答：招标文件中投标人须知前附表3.4.1投标担保采用形式二：信用承诺具体详见招标文件中第六章投标文件格式四-投标保证-信用承诺（具体详见此澄清公告附件 四、投标保证-信用承诺）
问题4:招标文件中第13页第1.4.1项投标人资格要求第5点：项目负责人要求：应当由投标人单位或联合体牵头单位派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人或总监理工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或市政工程监理业绩。不得有在监项目，且不得同时在其他建设工程项目中任关键岗位人员。 全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。
②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。 建议调整此条为：项目负责人要求：应当由投标人单位（联合体牵头单位或联合体成员单位）派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）或国家注册造价工程师证书（如分级，应为一级注册造价工程师）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人或总监理工程师身份或全国造价工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或市政工程监理业绩或市政工程造价咨询业绩。 全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。
监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。
造价咨询类似业绩证明材料：须提供合同文件或造价咨询报告，有效时间以合同文件或造价咨询报告为准。
答：项目负责人要求修改为：应当由投标人单位或联合体牵头单位派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或总监理工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政工程监理业绩。拟任项目负责人在长沙市行政区域内最多有 1 个作为总监理工程师的在监项目，且在长沙市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师，拟任项目负责人已在其他项目任总监理工程师的应配备总监代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书且不得有在监项目。
全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。
监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。
问题5:招标文件第9页中提出“疫情期间及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料，但第25页资格审查资料3.5.4”主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件；想确定以哪个为准？是否需要提供社保证明资料？
答：按招标文件第9页为准：根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》精神，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位在职员工。若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。
本项目的投标截止时间、开标时间不变，开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。
本次澄清公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。
浏阳市住房和城乡建设局
2021年3月11日
对投标人疑问的回复：
问题1：项目负责人具备工程类高级职称是否为资格条件？招标文件第45页，项目负责人资格项，如具有国家注册监理工程师同时具有高级职称是否可计4分？
答：招标文件中项目负责人基本资格条件是：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致。
招标文件中第45页：项目负责人资格必须满足基本资格条件要求外，每增加一个国家注册类证书(或高级职称)计4 分，最高计 4分。
问题2：拟派其他专业技术人员具体要求几名造价技术人员，几名监理技术人员？招标文件第46页有针对拟派其他专业技术人员的加分项。但投标文件格式“九、承诺书”中又要求项目监理部其他关键岗位人员承诺？是否矛盾？
答：根据本项目要求造价技术人员需按以下要求承诺并在工程实施时配备到位：造价技术人员配备不少于5名，其中具有土建专业注册造价师资格的不少于1名（如分级，应为一级注册造价工程师），其他造价人员具有全国注册造价工程师或建筑工程相关专业中级及以上职称的不少于4名，以上造价人员工作年限不少于5年。（具体承诺详见此澄清公告附件 九、承诺书）。监理部关键岗位人员承诺按湘建建〔2015〕57 号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求及业主要求配备到位。
拟派其他专业技术人员的加分项与投标文件格式“九、承诺书”中项目监理部其他关键岗位人员承诺不矛盾。
问题3:投标保证中，投标保函填写相关事宜。详细请查看附件。
答：招标文件中投标人须知前附表3.4.1投标担保采用形式二：信用承诺具体详见招标文件中第六章投标文件格式四-投标保证-信用承诺（具体详见此澄清公告附件 四、投标保证-信用承诺）
问题4:招标文件中第13页第1.4.1项投标人资格要求第5点：项目负责人要求：应当由投标人单位或联合体牵头单位派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人或总监理工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或市政工程监理业绩。不得有在监项目，且不得同时在其他建设工程项目中任关键岗位人员。 全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。
②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。 建议调整此条为：项目负责人要求：应当由投标人单位（联合体牵头单位或联合体成员单位）派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）或国家注册造价工程师证书（如分级，应为一级注册造价工程师）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人或总监理工程师身份或全国造价工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或市政工程监理业绩或市政工程造价咨询业绩。 全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。
监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。
造价咨询类似业绩证明材料：须提供合同文件或造价咨询报告，有效时间以合同文件或造价咨询报告为准。
答：项目负责人要求修改为：应当由投标人单位或联合体牵头单位派出。具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且具有工程类高级职称，证书注册单位应与投标人名称一致，且从招标公告发布之日起倒算1800天内以全过程工程咨询项目负责人身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政类全过程工程咨询或总监理工程师身份至少承担过1个单项合同工程造价金额不少于3600万元的市政工程监理业绩。拟任项目负责人在长沙市行政区域内最多有 1 个作为总监理工程师的在监项目，且在长沙市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师，拟任项目负责人已在其他项目任总监理工程师的应配备总监代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书且不得有在监项目。
全过程类似业绩证明材料：须同时提供中标通知书和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。
监理类似业绩证明材料：①应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标文件中附查询截图。②监理业绩须同时提供中标通知书、监理合同和监理业务手册，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。
问题5:招标文件第9页中提出“疫情期间及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料，但第25页资格审查资料3.5.4”主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件；想确定以哪个为准？是否需要提供社保证明资料？
答：按招标文件第9页为准：根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》精神，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位在职员工。若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。
本项目的投标截止时间、开标时间不变，开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。
本次澄清公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。
浏阳市住房和城乡建设局
2021年3月11日
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