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中国人民银行重庆营业管理部关于重庆市六届人大一次会议第0719号建议办理情况的答复函

基本信息

省份	重庆	城市	重庆市
招标代理机构		项目名称	重庆市六届人大一次会议第0719号建议办理情况
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拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

2023-09-15 16:55:48

周继群代表：
您提出的《督促银行等金融机构精准、持续落实中央助企政策的建议》（第0719号）收悉，感谢您对小微企业金融服务工作的关心。长期以来，人行重庆营管部高度重视民营、小微企业金融服务工作，多措并举，推动提升重庆市小微企业金融服务质效。经认真研究，现将办理情况答复如下：
一是强化工作统筹部署。将“深化中小微企业金融服务能力提升行动，助力稳企纾困”作为全行重点工作，上下联动全面统筹推进，围绕内部管理机制优化、首贷拓展、信用贷提升等方面实施11个专项行动，引导金融机构加大信用贷款产品创新，持续扩大信用贷款投放。
二是加大再贷款再贴现运用。开展“支小支农再贷款助力稳企业保就业和乡村振兴”专项行动，推出“支小再贷款帮扶贷”专属产品，纳入市级财政金融互动政策框架。落实好普惠小微贷款支持工具，对法人银行普惠小微贷款增量按2%发放激励资金，激励法人银行提高信用贷款占比。2022年全年全市累计发放再贷款、再贴现857亿元，同比增长31%，惠及小微企业、个体工商户等市场主体10.1万户。
三是全面落实小微企业贷款延期还本付息政策。指导金融机构“线上+线下”全面公示小微企业贷款延期还本付息业务办理流程，主动对接小微企业延期需求，创新延期贷款产品和服务模式，升级优化、推广申贷、延期还本付息等业务线上办理渠道，今年以来，累计为11.57万户普惠小微主体延期贷款本息超过810亿元。
四是于2020年4月28日顺利开展重庆市动产担保统一登记试点，将“生产设备、原材料、半成品、产品”四类财产抵押纳入动产登记系统统一登记。试点有效打破了行业行政壁垒，解决了各项动产担保权益登记系统分散、登记规则不统一的问题，提高了企业融资效率；同时奠定了创新农村禽畜活体抵押类贷款的基础，破除禽畜活体抵押“不能贷”梗阻，推动生猪、山羊、肉牛等活体抵押贷款扩面增量。截至2023年2月末，“生产设备、原材料、半成品、产品”四类财产抵押登记7769笔。
五是2022年7月成功推动重庆市机动车、船舶、知识产权等动产担保信息纳入动产登记系统统一查询，重庆成为全国第2个成功开展营商环境创新试点之“便利开展机动车、船舶、知识产权等动产和权利担保融资改革”的省市。统一查询有助于金融机构控制风险，充分保障放贷机构的担保物权，提升企业动产和权利融资便利度。截至2023年2月末，动产登记系统累计发生机动车、船舶、知识产权担保登记信息查询26.06万笔，其中，机动车、船舶、知识产权担保登记信息查询量分别为5.57万笔、15.01万笔和5.47万笔。
六是加大动产登记系统宣传推广力度，指导金融机构按照《动产和权利担保统一登记办法》（中国人民银行令〔2021〕第7号）开展动产和权利担保登记、查询，进一步扩大统一登记应用范围，推动金融机构创新担保品融资，有效盘活企业动产和权利，助企融资纾困。2023年2月末，动产融资统一登记公示系统累计审核开通常用户2601户，办理各类动产和权利担保登记32.18万笔，提供查询28.55万笔。
在各项政策措施的支持下，重庆市小微金融服务呈现扩面增量的良好趋势，截至2022年12月末，全市普惠小微贷款余额4619亿元，同比增长17.2%，较各项贷款同比增速高9.98个百分点。
下阶段，人行重庆营管部将会同相关市级部门，进一步加大政策协同，发挥好再贷款、再贴现等结构性货币政策工具的支持作用，完善信用信息共享机制，引导金融机构优化内部资源配置，提升风险定价水平，为小微企业提供更加优质的金融服务。

人行重庆营业管理部
2023年4月26日