青浦区医疗服务数字化软件开发项目招募公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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青浦区医疗服务数字化软件开发项目
招募公告
本招募项目为青浦区医疗服务数字化软件开发项目（项目编号：TM-LXZM20240483），招募人为中国电信股份有限公司上海分公司，招募代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在合作伙伴（以下简称合作伙伴）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：青浦区医疗服务数字化软件开发项目，本项目预算金额为460万元（含税价），其中包件一为296.53万元（含税价），包件二为163.47万元（含税价）。
1.2招募内容及包件划分情况：
1.2.1招募内容：本次项目中，合作伙伴需要根据项目中线上、线下医疗服务数字化场景的功能要求，对相关软件系统的进行详细设计，并完成相应功能的开发、测试、上线等工作，完成相关功能接口与医院医疗系统、公众号等服务系统的改造及对接，配合招募人进行系统测试与联调。满足系统密评、等保改造的要求，配合招募人完成软件、安全、密评的测试工作。
本次项目中涉及的软件开发内容如下表所示。合作伙伴可根据自身实际设计方案增加与如下功能实现具有一定关联性、依赖性的其他功能，但应确保以下功能、要求的全部实现，且新增的开发内容包含在本次的报价内。
包件一：线上场景功能开发
1）互联网医院多学科会诊功能
基于健康青浦平台，为已入驻的区域医疗机构提供互联网医院多学科会诊服务统一部署。通过服务部署，使专家教授可通过多种终端 (PC、手机、PAD等)便捷登陆部署在云端的多学科会诊系统，沿用线下会诊流程，查看调阅患者病史，开展基于图文音视频会议的多模态、多学科互联网会诊，向患者提供不受时空限制的优质诊疗服务。
2）线上云陪诊服务功能
通过建设移动端陪诊系统，引入线上陪诊人，远程跟踪了解患者当前就医状态及所处环节，当患者需要帮助时，线上陪诊人可直接接入帮助患者完成就医业务办理操作。同时结合青浦区新型分级诊疗体系特色，聚焦远程门诊业务中的“数字鸿沟”难题，创新远程门诊云陪诊流程，实现家属对老年人远程门诊业务的“云陪伴”。
3）云胶片服务功能
通过对现有影像云的合规性改造，在线提供符合诊断标准的数字医学影像。患者可通过移动端扫描二维码、短信链接、微信公众号等方式，便捷调阅、下载在有效时限内自己的检查报告及符合诊断标准的影像胶片。
4）互联网医院专区服务功能
依托“随申办”移动端升级互联网医院专区，提升线上诊疗服务能级，实现各级互联网医院全量接入“随申办”，以患者需求为中心，全面提升“随申办”移动端医疗付费“一件事”、互联网医院专区、医疗健康专区等就医诊疗服务的场景化、便捷化、主动化、精准化服务能级。增加云客服服务。
包件二：线下场景功能开发
1）一键式病案服务功能
通过优化提升医院电子病历系统，建设符合电子病历三级水平标准病案的在线打印系统，提供在线病案打印入口，实现线上病案打印申请功能，待病案打印、计费、收费后，患者可实时查看进度，并选择前往医疗机构自取或由医疗机构邮寄。
2）线下云陪诊服务功能
云陪诊服务系统嵌入“健康青浦”微信公众号，实现患者指定的陪诊人可通过对医疗业务深度整合的云陪诊系统远程跟踪了解患者当前就医状态及所处环节，查看陪诊患者的门诊、处方、检查检验、费用记录等就医信息。
3）医保电子处方中心功能
通过医疗机构相关信息系统升级改造接入上海医保电子处方中心，实现电子处方在定点医药机构间流程和医保结算，参保人在开方医疗机构和定点零售药店购买电子处方开具的药品时，享受医院统一的医保待遇政策。
1.2.2★服务期限（适用于包件一、包件二）：自合同签订之日起6个月内完成软件功能的开发和交付工作，包括但不限于需求调研、系统设计开发、系统试运行、通过软件测评、安全测评、密码测评、项目提交验收等。
1.2.3★服务地点（适用于包件一、包件二）：上海。
1.2.4包件划分情况：划分包件，本项目划分包件数量：2个，允许合作伙伴同时签订合作意向的最多包件数为1个。
1.3★本项目设置最高应答限价，最高应答限价为：
包件一：296.53万元（含税价）；
包件二：163.47万元（含税价）；
合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2.★合作伙伴资格要求 （以下条款如无特殊说明，合作伙伴资格要求针对本项目下所有包件）
2.1合作伙伴基本资格要求
2.1.1合作伙伴应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2合作伙伴应能够开具增值税专用发票，并承诺合作意向人确定后向招募人开具符合招募人要求的增值税专用发票。
2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件应答或未划分包件的同一招募项目应答。
2.3信誉要求：合作伙伴2021年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。
2.4本项目不接受联合体应答。
2.5合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年5月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年5月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年5月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
合作伙伴是代理商的，本条所指的合作伙伴也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.6法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招募文件第三章“招募评审办法”，凡未通过资格后审的合作伙伴，其应答将被否决。
4.招募文件获取
4.1招募文件获取时间：2024年4月29日8时30分至2024年4月30日17时00分（北京时间，下同）
4.2招募文件每套售价人民币300元（叁佰元），售后不退。
4.3招募文件获取地点及获取方式：凡有意参与应答的潜在合作伙伴，请按以下步骤顺序进行操作，获取招募文件。
4.3.1 登录：登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。
4.3.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息并进行费用支付。
4.3.3招募文件的获取：支付成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。
4.3.4免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一购买渠道，其他平台均属无效。
4.3.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
4.3.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。
5.应答文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2024年5月10日9时30分，应答文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室。建议各合作伙伴预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将应答文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招募代理机构工作人员接收应答文件时，会在监控下检查应答文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后应答文件密封性存在问题的，招募代理机构工作人员将电联告知合作伙伴，并交予快递员退回、原址到付。
5.2本项目唱价将于上述同一时间在上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室进行，唱价会议采用线上远程唱价形式，各合作伙伴需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）
各合作伙伴应当在唱价前登入由招募代理机构指定的会议室（招募代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，招募代理机构工作人员将与登入会议室的合作伙伴授权代表确认身份；招募代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价完成后，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。
5.3出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
5.3.1逾期递交或者未递交指定地点的；
5.3.2未按招募文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招募文件的。
6.发布公告的媒介
本招募公告同时且仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式
招募人：中国电信股份有限公司上海分公司
招募人地址：上海市青浦区公园东路1818号
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
联系人（业务）：登录即可免费查看；联系电话：登录即可免费查看
电子邮箱：feijiabin.sh @chinaccs.cn
联系地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部
邮编：200085
售卖招募文件联系人（财务）：王老师、俞老师； 联系电话：021-66273199、17717331237
账户名：上海通贸国际供应链管理有限公司
开户银行：中信银行上海长寿路支行
帐号：3110230018420004562
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2024年4月28日
招募公告
本招募项目为青浦区医疗服务数字化软件开发项目（项目编号：TM-LXZM20240483），招募人为中国电信股份有限公司上海分公司，招募代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在合作伙伴（以下简称合作伙伴）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：青浦区医疗服务数字化软件开发项目，本项目预算金额为460万元（含税价），其中包件一为296.53万元（含税价），包件二为163.47万元（含税价）。
1.2招募内容及包件划分情况：
1.2.1招募内容：本次项目中，合作伙伴需要根据项目中线上、线下医疗服务数字化场景的功能要求，对相关软件系统的进行详细设计，并完成相应功能的开发、测试、上线等工作，完成相关功能接口与医院医疗系统、公众号等服务系统的改造及对接，配合招募人进行系统测试与联调。满足系统密评、等保改造的要求，配合招募人完成软件、安全、密评的测试工作。
本次项目中涉及的软件开发内容如下表所示。合作伙伴可根据自身实际设计方案增加与如下功能实现具有一定关联性、依赖性的其他功能，但应确保以下功能、要求的全部实现，且新增的开发内容包含在本次的报价内。
包件一：线上场景功能开发
1）互联网医院多学科会诊功能
基于健康青浦平台，为已入驻的区域医疗机构提供互联网医院多学科会诊服务统一部署。通过服务部署，使专家教授可通过多种终端 (PC、手机、PAD等)便捷登陆部署在云端的多学科会诊系统，沿用线下会诊流程，查看调阅患者病史，开展基于图文音视频会议的多模态、多学科互联网会诊，向患者提供不受时空限制的优质诊疗服务。
2）线上云陪诊服务功能
通过建设移动端陪诊系统，引入线上陪诊人，远程跟踪了解患者当前就医状态及所处环节，当患者需要帮助时，线上陪诊人可直接接入帮助患者完成就医业务办理操作。同时结合青浦区新型分级诊疗体系特色，聚焦远程门诊业务中的“数字鸿沟”难题，创新远程门诊云陪诊流程，实现家属对老年人远程门诊业务的“云陪伴”。
3）云胶片服务功能
通过对现有影像云的合规性改造，在线提供符合诊断标准的数字医学影像。患者可通过移动端扫描二维码、短信链接、微信公众号等方式，便捷调阅、下载在有效时限内自己的检查报告及符合诊断标准的影像胶片。
4）互联网医院专区服务功能
依托“随申办”移动端升级互联网医院专区，提升线上诊疗服务能级，实现各级互联网医院全量接入“随申办”，以患者需求为中心，全面提升“随申办”移动端医疗付费“一件事”、互联网医院专区、医疗健康专区等就医诊疗服务的场景化、便捷化、主动化、精准化服务能级。增加云客服服务。
包件二：线下场景功能开发
1）一键式病案服务功能
通过优化提升医院电子病历系统，建设符合电子病历三级水平标准病案的在线打印系统，提供在线病案打印入口，实现线上病案打印申请功能，待病案打印、计费、收费后，患者可实时查看进度，并选择前往医疗机构自取或由医疗机构邮寄。
2）线下云陪诊服务功能
云陪诊服务系统嵌入“健康青浦”微信公众号，实现患者指定的陪诊人可通过对医疗业务深度整合的云陪诊系统远程跟踪了解患者当前就医状态及所处环节，查看陪诊患者的门诊、处方、检查检验、费用记录等就医信息。
3）医保电子处方中心功能
通过医疗机构相关信息系统升级改造接入上海医保电子处方中心，实现电子处方在定点医药机构间流程和医保结算，参保人在开方医疗机构和定点零售药店购买电子处方开具的药品时，享受医院统一的医保待遇政策。
1.2.2★服务期限（适用于包件一、包件二）：自合同签订之日起6个月内完成软件功能的开发和交付工作，包括但不限于需求调研、系统设计开发、系统试运行、通过软件测评、安全测评、密码测评、项目提交验收等。
1.2.3★服务地点（适用于包件一、包件二）：上海。
1.2.4包件划分情况：划分包件，本项目划分包件数量：2个，允许合作伙伴同时签订合作意向的最多包件数为1个。
1.3★本项目设置最高应答限价，最高应答限价为：
包件一：296.53万元（含税价）；
包件二：163.47万元（含税价）；
合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2.★合作伙伴资格要求 （以下条款如无特殊说明，合作伙伴资格要求针对本项目下所有包件）
2.1合作伙伴基本资格要求
2.1.1合作伙伴应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2合作伙伴应能够开具增值税专用发票，并承诺合作意向人确定后向招募人开具符合招募人要求的增值税专用发票。
2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件应答或未划分包件的同一招募项目应答。
2.3信誉要求：合作伙伴2021年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。
2.4本项目不接受联合体应答。
2.5合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年5月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年5月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年5月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
合作伙伴是代理商的，本条所指的合作伙伴也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.6法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招募文件第三章“招募评审办法”，凡未通过资格后审的合作伙伴，其应答将被否决。
4.招募文件获取
4.1招募文件获取时间：2024年4月29日8时30分至2024年4月30日17时00分（北京时间，下同）
4.2招募文件每套售价人民币300元（叁佰元），售后不退。
4.3招募文件获取地点及获取方式：凡有意参与应答的潜在合作伙伴，请按以下步骤顺序进行操作，获取招募文件。
4.3.1 登录：登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。
4.3.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息并进行费用支付。
4.3.3招募文件的获取：支付成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。
4.3.4免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一购买渠道，其他平台均属无效。
4.3.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
4.3.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。
5.应答文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2024年5月10日9时30分，应答文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室。建议各合作伙伴预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将应答文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招募代理机构工作人员接收应答文件时，会在监控下检查应答文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后应答文件密封性存在问题的，招募代理机构工作人员将电联告知合作伙伴，并交予快递员退回、原址到付。
5.2本项目唱价将于上述同一时间在上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室进行，唱价会议采用线上远程唱价形式，各合作伙伴需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）
各合作伙伴应当在唱价前登入由招募代理机构指定的会议室（招募代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，招募代理机构工作人员将与登入会议室的合作伙伴授权代表确认身份；招募代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价完成后，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。
5.3出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
5.3.1逾期递交或者未递交指定地点的；
5.3.2未按招募文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招募文件的。
6.发布公告的媒介
本招募公告同时且仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式
招募人：中国电信股份有限公司上海分公司
招募人地址：上海市青浦区公园东路1818号
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
联系人（业务）：登录即可免费查看；联系电话：登录即可免费查看
电子邮箱：feijiabin.sh @chinaccs.cn
联系地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部
邮编：200085
售卖招募文件联系人（财务）：王老师、俞老师； 联系电话：021-66273199、17717331237
账户名：上海通贸国际供应链管理有限公司
开户银行：中信银行上海长寿路支行
帐号：3110230018420004562
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2024年4月28日
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