[丰城市][非自动评审]S309丰城梅岗至曲江段一级公路改建工程及富州新区污水处理厂及配套管网工程（二期）内容公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 施工企业资质等级要求 |
| 独立投标人须同时满足： 1、具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照，有效的《安全生产许可证》； 2、具有公路工程施工总承包一级及以上资质； 3、具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质。 联合体投标人： 1、联合体牵头单位须同时满足： ①具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照，有效的《安全生产许可证》； ②具有公路工程施工总承包一级及以上资质。 2、联合体成员须同时满足： ①具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照，有效的《安全生产许可证》； ②具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 投标人（若联合体投标，指联合体全体成员）应如实填报财务状况表，提供近三年（指2020年至2022年）的财务报表，并反应财务状况良好； 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注）。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业 绩 要 求 |
| 1、投标人（若联合体投标，指联合体牵头单位）自开标之日前（含开标之日）60个月内【以交工验收证书(或竣工验收报告)签发时间为准】至少完成过一个合同金额不少于25000万元、且单个里程长度不少于6.0公里的一级及以上公路工程(含路基、沥青砼路面)施工业绩【提供以下有效的企业类似施工业绩证明材料扫描件：①中标通知书、②合同协议书、③交工验收证书(或竣工验收报告)，共三项证明材料。投标人所报业绩须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或江西省公共资源交易网中可查且一致，并附查询到的网页截图复印件】。 2、投标人（若联合体投标，指联合体成员单位）自开标之日前（含开标之日）60个月内【以竣工日期(或竣工验收报告)签发时间为准】承揽并完成过一个合同规模金额在3000万以上的市政工程施工业绩【提供以下有效的企业类似施工业绩证明材料扫描件：①中标通知书、②施工合同、③竣工验收备案表（备案书）(或专业工程竣工验收报告)，共三项证明材料。投标人所报业绩须在江西住建云或全国建筑市场监管公共服务平台网中可查且一致，并附查询到的网页截图复印件】。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| （1）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）未被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。 （2）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位）在江西省交通运输厅发布的2022年度公路施工企业主体二类信用评价结果中未被评为D级。 （3）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）未进入清算程序，或未被宣告破产，或未存在其他丧失履约能力的情形。 （4）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）投标人自开标之日起（含开标之日）近三年内在江西省内无重大质量安全事故和违法行为，无围标、串标、骗取中标、不与招标人签订合同等不良行为并被相关主管部门行政处罚，具有良好社会信誉（本项目涉及此类问题的，以本条要求为准），提供承诺函，如查询到有相关记录取消投标资格，并且没收投标保证金。 （5）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。 （6）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 （7）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）投标人或其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目负责人在近3年无行贿犯罪记录。 （8）投标人（若联合体投标则为联合体牵头单位及成员）未正被丰城市取消参与丰城市招标项目的投标资格。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目 经理 | 1 | 1.公路负责人【若联合体投标，指联合体牵头单位拟派】： 1.1具有公路工程专业一级注册建造师（注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），并持有交通运输主管部门核发的经年检合格有效的公路工程安全生产考核合格“B”类证书； 1.2本单位为其缴纳的开标前12个月内连续6个月（不含开标当月）社保证明材料，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 1.3年龄60周岁以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺能够从该项目撤离的书面证明材料） |
| 1 | 2.市政负责人【若联合体投标，指联合体成员单位拟派】：2.1具有市政公用工程专业一级注册建造师（注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格“B”类证书； 2.2本单位为其缴纳的开标前12个月内连续6个月（不含开标当月）社保证明材料，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 2.3年龄60周岁以下。 | ||
| 项目总工 | 1 | 1. 公路总工（若联合体投标，指联合体牵头人拟派） 1.1具有中级工程师（公路类相关专业）及以上职称。 1.2本单位为其缴纳的开标前12个月内连续6个月（不含开标当月）社保证明材料，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 1.3年龄60周岁以下。 | |
| 1 | 2.市政总工（若联合体投标，指联合体成员单位拟派） 2.1具有中级工程师（市政类相关专业）及以上职称。 2.2本单位为其缴纳的开标前12个月内连续6个月（不含开标当月）社保证明材料，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 2.3年龄60周岁以下。 |
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 安全员 | 2人 | 提供1个交通运输主管部门和1个建设行政主管部门颁发有效的C类安全生产考核合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，联合体牵头单位、成员单位各1人） |
| 施工员 | 2人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，联合体牵头单位、成员单位各1人） |
| 质量员 | 2人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，联合体牵头单位、成员单位各1人） |
| 材料员 | 2人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，联合体牵头单位、成员单位各1人） |
| 资料员 | 2人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，联合体牵头单位、成员单位各1人） |
| 机械员 | 1人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，由成员单位拟派1人） |
| 劳务员 | 1人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，由成员单位拟派1人） |
| 标准员 | 1人 | 提供人员有效的岗位证书或职业培训合格证原件扫描件，并加盖投标单位公章。 （若联合体投标，由成员单位拟派1人） |
| 注：以上人员均需提供开标前12个月内连续6个月(不含开标当月)的社保证明清晰扫描件加盖公章，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 | ||
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 内容 | |
| 1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： (1)施工组织设计：40分； (2)主要人员：20分； (3)业绩：20分； (4)履约信誉：20分。 | ||||
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价。 | ||||
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审标准 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审（若该数量最后一名存在投标人的得分排名相同时，相同排名的投标人均通过详细评审）。 | ||||
| 条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.2(1) | 施工组织设计 | 40分 | 基本分 | 24分 | 施工组织设计内容编制基本齐全，得基本分 24 分 | |
| 进度安排加分 | 3分 | 合理加2.3-3分，较合理加1.3-2.2分，一般加0.4-1.2 分，未提供不加分。 | ||||
| 施工方案加分 | 3分 | 合理加2.3-3分，较合理加1.3-2.2分，一般加0.4-1.2 分，未提供不加分。 | ||||
| 保证措施加分 | 3分 | 合理加2.3-3分，较合理加1.3-2.2分，一般加0.4-1.2 分，未提供不加分。 | ||||
| 质量安全目标加分 | 3分 | 合理加2.3-3分，较合理加1.3-2.2分，一般加0.4-1.2 分，未提供不加分。 | ||||
| 其他应说明事项（不限于合理化建议等） | 4分 | 合理加3.3-4分，较合理加2.3-3.2分，一般加1.4-2.2 分，未提供不加分。 | ||||
| 2.2.2(2) | 主要人员 | 20分 | 项目经理 | 10分 | 满足资格审查条件最低要求得基本分10分。 评审依据：网上上传有效的建造师注册证书、B类《安全生产考核合格证书》、社保证明材料原件扫描件否则不计分。 | |
| 项目总工 | 10分 | 满足资格审查条件最低要求得基本分10分。 评审依据：网上上传有效的职称证书、B类《安全生产考核合格证书》、社保证明材料原件扫描件否则不计分。 | ||||
| 业绩 | 20分 | 基本分 | 16分 | 满足资格审查条件最低要求得基本分16分。 | ||
| 投标人业绩 | 4分 | 投标人（联合体投标的，指联合体牵头单位）每增加1个满足“投标人须知-附录3 公路业绩要求”的，加4分，最多加4分，本项最多加4分。 评审依据：提供业绩证明材料扫描件：①中标通知书、②合同协议书、③公路工程交工验收证书或竣工验收报告，共三项证明材料。投标人所报公路业绩须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或江西省公共资源交易网中可查且一致。须附查询到的网页截图复印件，否则评审时不予认可。 | ||||
| 履约信誉 | 20分 | 基本分 | 12分 | 满足资格审查条件最低要求得基本分12分。 | ||
| 联合体牵头单位 | 4分 | 投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）综合信用评价等级： 本次招标采用江西省交通运输厅发布的《2022年度公路施工企业主体二类》中的信用评价等级。被评为A级及以上的，加4分；被评为B级的，加2分，C级不加分，本项最多加4分。 评审依据：投标人应上传加盖投标人公章的江西省交通运输厅发布的《2022年度公路施工企业主体二类》信用评价结果网络截图等作证明材料。否则不计分。 注：尚无江西省交通运输厅信用评价等级，无不良记录的投标人，按B级认定。 | ||||
| 联合体成员 | 4分 | 投标人（联合体投标的，指联合体成员单位）： 1、自开标之日前（含开标之日）60个月内(以发证或发文时间为准) 在中国境内获得工程类省优及以上奖项的（同一工程获得的奖项只按最高级别的计分），每个加2分；本项最多加4分。 评审依据：相关证件原件扫描件，否则不计分。 | ||||
| 需要补充的其他内容： 1、本项目评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以评标办法前附表内容为准。 2、投标人在编制施工组织设计时，应包含公路工程和市政工程两项，未提供或提供不全的不加分。 3、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。 | ||||||
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