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长沙高铁西产城融合核心区投资开发项目全过程工程咨询[可研、设计(方案、初设)、勘察]标段二(市政综合配套工程)澄清公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
项目名称
长沙高铁西产城融合核心区投资开发项目
项目编号 430191202305170270
投资项目统一编码
交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 湘江新区
各潜在投标人:
长沙高铁西产城融合核心区投资开发项目全过程工程咨询[可研、设计(方案、初设)、勘察]标段二(市政综合配套工程)投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2023年5月27日17:00)截止。
本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改,若本公告与招标文件有不一致之处,应以本公告为准。请各投标人自行关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。
一、对招标文件的澄清说明
(一)关于招标文件第一章 招标公告3.2.4(二)中对业绩证明材料所要求提供的“中标通知书(招标工程提供,‘招标工程’指进入公共资源交易中心招标的项目)”,对于所提供的业绩,投标人应在投标文件格式“资格审查资料”模块中的“(三)类似工程业绩表”中最后一行“备注”栏中注明所附类似业绩所属类别(招标工程或非招标工程)。
(二)招标文件第一章招标公告3.3条,以联合体投标的,应满足下列要求:联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头单位和各方权利义务,联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,依法向招标人承担连带责任;联合体成员签订联合体协议书后,不得再以自己的名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标;以联合体形式投标的,应当以联合体牵头单位名义提交投标保证金,对联合体各成员均具有约束力;联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书,授权同一人作为代理人,办理投标事宜,授权书由联合体各成员法定代表人签字(或加盖印章)并加盖企业法人公章;联合体成员单位不得超过3家。联合体牵头单位须为承担设计任务的单位且须具备相应资格要求的条件。
(三)招标文件第一章招标公告3.2.1、第二章1.4.1投标人须知前附表,资质要求修改为:具备住房城乡建设主管部门颁发的(1)勘察资质:工程勘察综合资质或工程勘察专业(岩土工程)甲级资质或工程勘察专业[岩土工程(勘察)]甲级资质;(2)设计资质:工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质或工程设计市政行业(道路工程、桥梁工程、城市隧道工程)专业甲级资质,资质证书处于有效期。
(四)本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间相应顺延至2023年12月18日上午9:00时整(北京时间)。
二、对投标人提问的回复
问题1:根据招标文件P53,“独立投标人或联合体牵头方自招标公告发布之日起5年内(以招标公告发布之日前1800天内为有效)承担过单项合同工程建安费不少于106000万元的市政道路工程全过程工程咨询类似业绩(此处全过程工程咨询业绩指,单项合同中服务内容至少包含工程勘察与工程设计),每个计3分,本项最多计3分。”请问:本条所指全过程工程咨询业绩是不是指单项合同中同时涵盖工程勘察和工程设计两项就可认定为全过程咨询业绩,而不一定特指必须通过“全过程工程咨询”模式招标的项目。
答:单项合同中服务内容至少包含工程勘察与工程设计的,按招标文件“第三章 评标办法 2.2.4(1)”执行,可认定为全过程工程咨询业绩。
 
问题2:我司有项目合同名称不含“全过程工程咨询”字样或称呼,但单一合同中包含勘察和设计两项服务内容,请问这样的项目是否可以在本次投标中认定为全过程工程咨询类似业绩?
答:若投标人提供的类似业绩合同中虽未体现“全过程咨询”字眼,但单项合同中服务内容至少包含工程勘察与工程设计的,按招标文件“第三章 评标办法 2.2.4(1)”执行,可认定为全过程工程咨询业绩。
 
问题3:招标公告第162页和163页对暗标约定制作要求:统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签。 请问:1)设计说明中辅助表达的图片字体难以编辑,是否无要求? 2)CAD图纸有相应的制图标准,且字体难以统一采用4号仿宋字体,是否无要求更合理?
答:按招标文件要求执行。“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签”。
 
问题4:招标文件第六章投标文件格式,对全过程工程咨询工作大纲及设计方案中,对文字均规定了必须为仿宋字体,由于某些文件制作软件及本项目相关官方图片引用中均不为仿宋字体,为了保证技术标的质量,建议图纸内、表格内、框图内文字、数字的字体和大小均不作要求,其他文字、数字采用4号仿宋字体。
答:按招标文件要求执行。“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签”。
 
问题5:招标文件“暗标使用”中要求“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签。” 本项目投标涉及图纸、图片、照片、框图等工作量较大,根据国家制图习惯及相关标准,图纸和框图内字体是否可不做具体要求?说明书中会插入大量图片,有些图片内会有一些文字,对图片内字体格式是否不限?该部分内容字体可否不做要求?
 答:按招标文件要求执行。“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签”。
 
问题6:由于设计说明插入图片中的字体难以编辑以及CAD图纸的字体难以统一采用4号仿宋,为了更好的表达技术方案理念和保证文件质量,建议暗标内容中对字体的要求修改为“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字体和字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签。”
答:按招标文件要求执行。“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签”。
 
问题7:评标办法前附表2.4(1)要求全过程咨询工程业绩包含工程勘察与工程设计,既然本项目允许联合体投标,这一设置对于只有对于只有设计资质或只有勘察资质的投标人明显不公平。
答:按招标文件要求执行,详见第一章招标公告3.2.4类似工程业绩要求“2.全过程工程咨询业绩,以联合体形式完成项目全过程工程咨询的,牵头单位获得该项目全过程工程咨询业绩,成员单位获得所承担的专项服务业绩”。
 
问题8:招标文件第26页:“电子投标文件编制及报送要求:编制的电子投标文件应当将单个节点文档大小控制在200M以内,整个投标文件大小控制在 600M以内。”因本项目规模很大,全过程咨询大纲和设计方案内容较多,建议全过程咨询大纲和设计方案两个节点扩容至各400M,整个投标文件大小控制在1000M以内。
答:按招标文件要求执行。电子投标文件大小不可调整。
 
问题9:招标文件第162、163页:全过程咨询大纲和设计说明的制作要求:“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用 4 号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签。”请问说明中的框图、插图内、图纸内的文字字体可否不作要求?
答:按招标文件要求执行。“统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体,不得存在空白页,绘图部分不得设图签”。
 
问题10:本项目建安费为21.3亿元,包含17条道路及22处地下联络通道,道路总长约18.97km,规模超大。但招标时间仅为23天,时间太短,不利于编制投标文件,建议延长开标时间至6月30号。
答:本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间按本次澄清答疑的要求执行。
 
问题11:本项目包含18个子项,规模异常巨大,根据招标文件要求对18个子项全部进行设计,工作量异常巨大且大部分为重复工作,建议以某一条路(比如祺瑞路)为代表编制投标设计方案。
答:按招标文件第二章投标人须知前附表的10.9款第5点要求执行。“5.本项目投标人统一以本项目包所有路网交通组织研究及地下联络通道系统做设计方案,具体要求详见设计任务书”。
 
问题12:投标函及投标函附录中要求填写服务期限为多少日历天,但是根据招标公告要求,服务期限为:“勘察服务周期:从合同生效之日至项目整体竣工验收通过并完成结算止,收到发包人提交基础资料后 15 日历天完成初勘报告编制,收到发包人提交基础资料后 30 日历天完成详勘报告编制以甲方发出的单个子项通知为准。设计服务周期:从合同生效之日至项目初步设计审查通过为止,设计周期为95日历天 以甲方发出的单个子项通知为准 1. 方案设计深化阶段 收到中标通知书后 30 日历天完成 ;可行性研究编制以及初步设计阶段 方案设计深化完成后60日历天完成 ;3.报建图阶段:初步设计评审通过后 5 日历天内提交。 注: 1. 设计人在项目各阶段需向甲方提供不低于 30% 服务周期时长的驻场服务; 2. 在项目各阶段非驻场服务时间段,设计人根据建设方或政府行政审批部门需求,向甲方无条件提供相关服务。”根据招标公告要求,无法计算出总共服务期限为多少日历天,请问投标函及投标函附录中的服务期限应如何填写方可满足招标要求?
答:投标函及投标函附录中“服务期限”内容是可编辑的,投标人可根据招标公告中2.4服务期限进行填写。
 
问题13:招标文件第150页提供了投标保函的格式,但根据投标须知,保函应登录长沙工程建设电子招标投标系统进入长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理。经与长沙公共资源交易金融服务支撑平台的担保机构联系,电子保函办理完成后电子保函无法给我方查看(说是开标后系统自动推送电子担保保函至长沙公共资源交易中心保证金查询页面),只有一个保函申请成功的网页截图,请问是否只上传保函申请成功的网页截图即可?
答:可以只上传保函申请成功的网页截图。“根据投标人须知前附表3.4.1款第5点规定:投标担保应当在投标截止时间前提交,采用现金或保函形式提交的投标保证金到账情况,以项目开标时长沙工程建设电子招标投标系统公示的保证金到账信息为准”。
 
问题14:招标文件第154页“服务费用清单”表格中有金额(元)/折扣率(%),根据投标须知前附表,本项目以折扣率报价,那么“服务费用清单”表格是否可以只填折扣率,不需要按折扣率再计算实际金额?
答:按招标文件第六章投标文件格式“六、服务费用清单”要求,可以只填折扣率。
 
问题15:根据招标文件第三章评标办法“评标办法前附表”2.2.4(1)资信业绩P53页全过程工程咨询类似工程业绩“独立投标人或联合体牵头方自招标公告发布之日起 5 年内(以招标公告发布之日前 1800 天内为有效)承担过单项合同工程建安费不少于 106000 万元的市政道路工程全过程工程咨询类似业绩(此处全过程工程咨询业绩指,单项合同中服务内容至少包含工程勘察与工程设计),每个计 3 分,本项最多计 3 分。”某一业绩(不少于106000万元的市政道路全过程工程咨询)合同中同时包含勘察、设计、监理和造价服务四项服务内容,该业绩由我方与另外一方联合承担,其中另外一方是联合体牵头单位,承担监理和造价服务,我方是联合体成员单位,承担勘察、设计服务,本次投标我方作为牵头单位进行投标,请问上述业绩是否满足“全过程工程咨询类似工程业绩”的加分要求?
答:单项合同中服务内容至少包含工程勘察与工程设计的,按招标文件“第三章 评标办法 2.2.4(1)”执行,可认定为全过程工程咨询业绩。
 
问题16:本项目包含17条道路及22处地下联络通道,17条路上还包括6座桥梁(均为大型桥梁)、1座隧道,建安费为21.3亿元,而且本项目是整个片区招标,排水需要进行整体分析,根据规划片区排水有较大的排水箱涵设计内容。但是设计资质最低要求仅为“工程设计市政行业(道路工程)专业甲级”,并未针对桥梁、隧道、排水设置资质要求,不符合住建部关于工程设计资质标准的相关规定。根据住建部市政行业建设项目设计规模划分表,本项目道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、排水工程的规模均为大型。根据住建部关于工程设计资质标准第三条之规定“承担业务范围:甲级承担本专业建设工程项目主体工程及配套工程的设计业务,其规模不受限制;乙级承担本专业中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务;丙级承担本专业小型建设项目的设计业务”(详见中华人民共和国住房和城乡建设部网页,网址为:https://www.mohurd.gov.cn/ztbd/zyglgd/zyglgdbz/200704/20070428_160440.html)。建议按住建部关于工程设计资质标准的要求,设计资质最低要求修改为“工程设计市政行业(道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、排水工程)专业甲级”。
答:详见一、对招标文件的澄清说明(三)。
 
问题17:请问市政项目道路含桥梁或市政桥梁含道路的业绩算招标文件所指“市政道路工程”业绩吗?
答:本项目对达到业绩规模的市政道路工程或市政桥梁工程或市政城市隧道工程或市政道路工程(含城市隧道或桥梁工程)均予以认可(轨道交通工程除外)。
 
问题18:本项目包含18条道路,22处(暂估)地下联络通道,包含道、桥、隧三大专业内容,设计内容繁多,因是可研、方案、初设招标,前期可参考利用的资料几乎没有。招标文件技术部分占分55%,权重较高,说明本次招标对技术要求高,但项目招标挂网时间仅25天,为投标人更好的理解项目,充分分析和解决项目重点难点特点以及创新点,充分体现技术优势,建议适当延期开标。
答:本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间按本次澄清答疑的要求执行。
 
问题19:本项目设计业绩要求为市政道路工程,请问城市隧道、城市桥梁及高架工程是否符合类似业绩要求?
答:本项目对达到业绩规模的市政道路工程或市政桥梁工程或市政城市隧道工程或市政道路工程(含城市隧道或桥梁工程)均予以认可(轨道交通工程除外)。
 
问题20:因本项目建设内容含桥含隧,建议明确“本项目对达到业绩规模的市政道路工程或市政桥梁工程或市政道路(含隧道或桥梁)工程均予以认可(轨道类工程除外)。”
答:本项目对达到业绩规模的市政道路工程或市政桥梁工程或市政城市隧道工程或市政道路工程(含城市隧道或桥梁工程)均予以认可(轨道交通工程除外)。
 
问题21:项目类似业绩要求为市政道路工程,请问此处市政道路工程是特指市政道路还是泛指市政道路,市政桥梁,市政隧道或含市政桥梁/隧道的市政道路、含市政道路的市政桥梁/隧道工程。建议按泛指定义,理由如下: 首先本项目含道路、桥梁、隧道三个专业,泛指定义更符合本项目实际情况;其次因为专业涉及面广,路带桥/隧或桥/隧带路的类似业绩更能体现投标人的技术综合实力,根据实际情况,城市基础设施中的桥梁和隧道一定是依附于道路存在,没有能单独发挥功能的桥梁或隧道,因此具备收尾接线工程的桥梁或隧道业绩应该是更能匹配招标人要求和投标人技术实力的。
答:本项目对达到业绩规模的市政道路工程或市政桥梁工程或市政城市隧道工程或市政道路工程(含城市隧道或桥梁工程)均予以认可(轨道交通工程除外)。
 
问题22:评标办法中对于单位获奖评定,如果公路项目含市政道路并获得市政公用工程勘察设计奖是否也可以作为加分项?
答:按招标文件第三章评标办法2.2.4要求执行。
勘察类奖项需独立投标人或联合体勘察方承担的勘察项目近三年(投标截止时间前1095天内为有效)获得中国勘察设计协会颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖(工程勘察)即可得分。
设计类奖项需独立投标人或联合体设计方承担的市政工程设计项目近三年(投标截止时间前1095天内为有效)获得中国勘察设计协会颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖(优秀市政公用工程设计项目)即可得分。
 
问题23:设计团队人员是固定只需道路、结构、给水排水、电气专业四位分项负责人?是否可以根据项目实际情况增加设计团队成员?
答:专业负责人按招标文件第三章评标办法2.2.4(2)要求执行,除专业负责人之外的设计团队成员投标人可根据项目实际情况自行决定是否增加。
 
问题24:招标文件142页中,全过程工程咨询工作大纲和设计方案的章节为:十、全过程工程咨询工作大纲(暗标使用),十一、设计方案(暗标使用),而第162页,163页中为:八、全过程工程咨询工作大纲(暗标使用),九、设计方案( 暗标使用),请明确全过程工程咨询工作大纲和设计方案对应的章节号。
答:投标人根据长沙公共资源交易电子服务平台电子投标文件的章节顺序编制。
 
问题25:招标文件项目概况中关于“祺瑞路(郭亮路-马桥河路)西起郭亮路,东至马桥河路,全长约 2800m(含隧道段 500m),主要设计内容包括道路、排水、人行过街设施、景观绿化、交安(含天网)、智慧路灯、电力埋管及附属工程等”,并未包含隧道工程,请予以明确。
答:设计内容需包括隧道工程。主要设计内容包括但不限于道路、排水、隧道工程、人行过街设施、景观绿化、交安(含天网)、智慧路灯、电力埋管及附属工程等。
 
问题26:招标文件第137页:“其中,片区控规、专项规划、已建道路施工图及设计范围现状地形、管线等资料由我司提供”,但部分专项规划及已建道路施工图未提供,请提供《高铁西城中央绿轴专项规划》、中央绿轴设计成果、黄金大道(金岭路-马桥河)设计成果、站前北路设计成果、望城大道施工图等资料。
答:片区没有《高铁西城中央绿轴专项规划》,只有《站前核心区修建性详细规划》,且规划内容已在城市设计及控规中落实;中央绿轴、黄金大道(金岭路-马桥河)、站前北路(郭亮路-金岭路)设计成果本次招标统一不予提供,请根据城市设计及控规进行相关设计;补充望城大道和马桥河路施工图资料(详见附件)。
 
问题27:招标文件中本项目第18个子项为“地块联络通道及附属工程(暂估22处)”,招标文件附件项目示意图中“地下联络通道示意位置”不明确,附件专项规划中又多处提到地下环路,是否需要结合地下环路进行地下联络通道的设计?请提供地下空间、地块开发相关专项规划资料,并补充说明详细的地下联络通道的功能作用。
答:地块联络通道是实现地块地下空间的交通连通功能;地块联络通道的位置仅为示意,请根据控规及城市设计相关资料作为设计地块联络通道平面位置方案的依据;地块联络通道的功能作用详见招标文件第五章设计任务书:实现地块地下空间的整合利用,优化地下整体交通系统,提高片区出行效率,实现地下空间整体连通的交通功能、并具备可实施性。
 
问题28:招标文件中设计任务书明确了桥梁长度和隧道长度,请问桥梁长度和隧道长度是否可以根据项目需求、现场地形、水系规划资料等进行优化设计?
答:设计任务书中的桥梁长度和隧道长度为暂估,请根据项目需求、现场地形、水系规划资料等进行优化设计。
 
问题29:招标文件中祺瑞路隧道长度要求为500m长,但根据挂网规划资料,祺瑞路隧道仅为下穿中央绿轴,中央绿轴规划宽度仅为150m左右,隧道总长限定在金照路和金西路之间,这两条路与祺瑞路的交叉口距离仅为470m,所以隧道长度并不需要500m长。请问隧道长度能否按项目实际情况进行优化设计,还是必须按500m长进行设计?
答:设计任务书中的桥梁长度和隧道长度为暂估,请根据项目需求、现场地形、水系规划资料等进行优化设计。
 
问题30:本次投标设计是否可以对道路交叉口竖向标高优化调整?
答:道路交叉口竖向标高为规划控制标高,投标阶段不能调整控制标高。
 
问题31:主要设计内容中的电力埋管及附属工程等,电力埋管指的是10KV电力管道还是照明管线?
答:须同时包含10KV电力埋管和项目本身的照明管线两项设计内容。
 
问题32:《长沙高铁西城片区控制性详细规划》-电力规划图中无电力管线的规格,无法指导本次设计,请提供可指导设计的电力规划图。
答:电力规划图详见已提供的《长沙高铁西城片区配电网专项规划》,请根据已提供资料及相关国家规范进行投标文件编制。
 
问题33:《长沙高铁西城片区控制性详细规划》-电信规划图中电信管线的规格模糊不清,无法指导本次设计,请提供可指导设计的电信规划图。
答:电信规划图招标阶段统一不提供。请根据已提供资料及相关国家规范进行投标文件编制。
 
问题34:第138页--八、投标成果要求:应包含项目内所有路网的设计原则,交通流量预测、交通组织研究成果。本项目总计有17条道路和地下联络通道及附属工程,工作量巨大。本次投标重点是否主要是各种总图的设计?是否每条道路都需要进行详细的平纵横设计?是否可选择代表性的几条道路进行设计?
 答:投标重点是各种总图的设计;请投标单位根据任务书要求自行决定投标方案设计深度;详见第二章投标人须知前附表的10.9款第5点。
 
问题35:提供的资料中缺少《长沙高铁西站周边地区概念规划》、马桥河路和望城大道等已建道路施工图。
答:《长沙高铁西站周边地区概念规划》招标阶段统一不提供;补充马桥河路和望城大道施工图资料(详见附件)。
 
相关附件:
答疑澄清说明文件.pdf
答疑澄清文件正文.pdf
马桥河路南延线施工图.zip
望城大道南延线施工图.rar
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