2024年中国联通黑龙江通信局（站）防雷检测服务集中采购公开比选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批代码 | 批准文号 | ||
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招标编号：DF-LTS-SQZY20240514
比选公告
本比选项目为2024年中国联通黑龙江通信局（站）防雷检测服务集中采购公开比选，（采购代理编号：DF-LTS-SQZY20240514），采购人为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
按照集团和黑龙江通信管理局要求每年要委托有资质的检测机构完成黑龙江通信局站在用防雷系统接地的安全检测工作，避免发生雷击事件，保障通信局站的安全。
1.2 采购内容
1.3 物资名称及采购量：
本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。
1.4 预算额度（不含税）：1857600元。
1.5 实施时间要求：订单下达后30日内完成，递交检测报告要在完成检测15日内。
1.6 框架协议有效期：协议生效后24个月。
1.7 本项目设置最高限价，应答人报价超过最高限价折扣报价95%其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）
2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3 应答人须具备省级及以上气象部门颁发的防雷装置检测甲级资质或工业和信息化部认可的通信防雷装置检测资质的机构(提供工业和信息化部相关批文或认可文件)。若工业和信息化部认可的检测机构为应答人的下属机构，且该下属机构为非独立法人，则还须提供检测机构与应答人的关系证明材料。
2.4 应答人具备有效的检验检测机构资质认定证书（CMA或CNAS）；
2.5 应答人须具备2021年1月1日至比选公告发出之日前的不少于100万元的同类业绩案例；须提供以下证明材料：①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议合同，须同时提供对应的订单等证明材料扫描件；②业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议合同所附的订单等证明材料时间为准；③业绩金额：固定金额合同以合同签订金额为准，框架协议/合同以订单累计金额为准；④未按以上要求提供证明材料的，将不予认可；
2.6 本项目不接受联合体应答；
2.7 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。
2.8主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.8.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》、《中国联通黑龙江省分公司通信局（站）防雷检测服务产品运营规则（专业市场）》。
2.8.3应答人提供的服务满足通信局（站）在用防雷系统的技术要求和检测方法及防雷检测内容及要求；
2.8.4以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。
2.8.5应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》。
2.8.6应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：检测服务费用、服务人员成本费、运输费、保险费、售后服务等。
2.8.7履约保证金按照管控金额的10%缴纳。中选人应于中选通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后（合同履行完毕后）返还（无利息）。
2.8.8应答人要指定项目负责人1人，同时要具备雷电防御专业高级工程师职称，在应答单位缴纳养老保险，提供2023年6月以来连续3个月缴纳养老保险证明或线上查询截图。
2.8.9应答人具备高处作业证（应急管理部门颁发）不少于2人，低压电工证（应急管理部门颁发）不少于2人。以上人员需在应答单位缴纳养老保险，提供2023年6月以来连续3个月缴纳养老保险证明或线上查询截图。
2.8.10应答人承诺不得无证进行操作。
2.8.11应答人需满足防雷检测仪表配置要求 （需提供仪器仪表采购合同或发票或租赁合同）。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024年05月15日09时00分至2024年05月20日17时00分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。
标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。
4.4 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5. 应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年05月27日09时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。
5.3.1如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.2应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8. 联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：hljttsc_sun@126.com
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地 址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：登录即可免费查看
采购人联系方式：登录即可免费查看
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024年05月14日
比选公告
本比选项目为2024年中国联通黑龙江通信局（站）防雷检测服务集中采购公开比选，（采购代理编号：DF-LTS-SQZY20240514），采购人为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
按照集团和黑龙江通信管理局要求每年要委托有资质的检测机构完成黑龙江通信局站在用防雷系统接地的安全检测工作，避免发生雷击事件，保障通信局站的安全。
1.2 采购内容
1.3 物资名称及采购量：
| 序号 | 物料说明 | 物料编码 | 数量 | 计量单位 | 预算单价（元） | 预算（元） |
| 1 | 防雷检测服务_固网通信枢纽楼 | 5499906295 | 68 | 套 | 7000 | 登录即可免费查看 |
| 2 | 防雷检测服务_重要交换局 | 5499906297 | 355 | 套 | 2800 | 994000 |
| 3 | 防雷检测服务_接入网机房（模块局机房） | 5499906299 | 154 | 套 | 1800 | 277200 |
| 4 | 防雷检测服务_基站 | 5499906300 | 92 | 套 | 1200 | 110400 |
| 合计 | 669 | 1857600 |
本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。
1.4 预算额度（不含税）：1857600元。
1.5 实施时间要求：订单下达后30日内完成，递交检测报告要在完成检测15日内。
1.6 框架协议有效期：协议生效后24个月。
1.7 本项目设置最高限价，应答人报价超过最高限价折扣报价95%其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）
2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3 应答人须具备省级及以上气象部门颁发的防雷装置检测甲级资质或工业和信息化部认可的通信防雷装置检测资质的机构(提供工业和信息化部相关批文或认可文件)。若工业和信息化部认可的检测机构为应答人的下属机构，且该下属机构为非独立法人，则还须提供检测机构与应答人的关系证明材料。
2.4 应答人具备有效的检验检测机构资质认定证书（CMA或CNAS）；
2.5 应答人须具备2021年1月1日至比选公告发出之日前的不少于100万元的同类业绩案例；须提供以下证明材料：①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议合同，须同时提供对应的订单等证明材料扫描件；②业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议合同所附的订单等证明材料时间为准；③业绩金额：固定金额合同以合同签订金额为准，框架协议/合同以订单累计金额为准；④未按以上要求提供证明材料的，将不予认可；
2.6 本项目不接受联合体应答；
2.7 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。
2.8主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.8.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》、《中国联通黑龙江省分公司通信局（站）防雷检测服务产品运营规则（专业市场）》。
2.8.3应答人提供的服务满足通信局（站）在用防雷系统的技术要求和检测方法及防雷检测内容及要求；
2.8.4以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。
2.8.5应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》。
2.8.6应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：检测服务费用、服务人员成本费、运输费、保险费、售后服务等。
2.8.7履约保证金按照管控金额的10%缴纳。中选人应于中选通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后（合同履行完毕后）返还（无利息）。
2.8.8应答人要指定项目负责人1人，同时要具备雷电防御专业高级工程师职称，在应答单位缴纳养老保险，提供2023年6月以来连续3个月缴纳养老保险证明或线上查询截图。
2.8.9应答人具备高处作业证（应急管理部门颁发）不少于2人，低压电工证（应急管理部门颁发）不少于2人。以上人员需在应答单位缴纳养老保险，提供2023年6月以来连续3个月缴纳养老保险证明或线上查询截图。
2.8.10应答人承诺不得无证进行操作。
2.8.11应答人需满足防雷检测仪表配置要求 （需提供仪器仪表采购合同或发票或租赁合同）。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024年05月15日09时00分至2024年05月20日17时00分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。
标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。
4.4 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5. 应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年05月27日09时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。
5.3.1如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.2应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8. 联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：hljttsc_sun@126.com
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地 址：哈尔滨市果戈里大街426号
联系人：登录即可免费查看
采购人联系方式：登录即可免费查看
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024年05月14日
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