关于《聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站开展专项审计项目竞争性磋商文件》向社会公众征求公平竞争审查意见的公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
关于《聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发
站开展专项审计项目竞争性磋商文件》向社会公众征求公平竞争审查意见的公
告
(招标编号:TXJ-0871-2024027)
项目所在地区:云南省
一、招标条件
本关于《聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批
发站开展专项审计项目竞争性磋商文件》向社会公众征求公平竞争审查意见的
公告已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金/,招标人为
文山州财政局。本项目已具备招标条件,现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:/
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)关于《聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合
批发站开展专项审计项目竞争性磋商文件》向社会公众征求公平竞争审查意见;
三、投标人资格要求
(001关于《聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合
批发站开展专项审计项目竞争性磋商文件》向社会公众征求公平竞争审查意见)
的投标人资格能力要求:/;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2024年04月12日09时00分到2024年04月17日17时00分
获取方式:详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间:2024年04月17日18时00分
递交方式:昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼电子邮箱285769143@
qq.com
六、开标时间及地点
开标时间:2024年04月17日18时00分
开标地点:昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼
七、其他
根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发(2
016〕34号)《市场监管总局等五部门关于印发<公平竞争审查制度实施细则〉
》(国市监反垄规(2021〕2号)等有关规定和要求,现将《聘请第三方开展云
南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站开展专项审计项目竞争
性磋商文件》向社会公众公开征求意见。如认为本文件存在违反《反垄断法》
丶《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞
争审查制度实施细则》含有排除或限制市场竞争的内容,请于2024年04月17日
前向我单位提出。
一、联系人及电话
叶工 登录即可免费查看
二、提交意见方式
(一)电子邮件:发送至电子邮箱285769143@qq.com
(二)书面信函:
邮寄至天行健项目管理咨询(北京)有限公司云南分公司,地址及邮政编码:
昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼,650000.
有关单位提出的意见请加盖单位印章。公众在提交意见时请留下姓名和联系方
式,以便必要时进一步联系。
特此公告。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:文山州财政局
地 址:文山市瑞禾路 131 号
联系人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
电子邮件:/
招标代理机构:天行健项目管理咨询(北京)有限公司
地 址: 昆明市五华区科光路42号金钻中心10楼
联系人: 登录即可免费查看
电 话: 登录即可免费查看
电子邮件: 285769143@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)
招标人或其招标代理机构:
聘请第 展云南省
木杉
司和云 司砚山综合批发站
专
专项审计项目
采购编号:TXJ-0871-2024027
采 购 人 文 山 州 财 政 局
采购代理机构:天行健项目管理咨询(北京)有限公司
二O二四年四月
目录
目 录
注意事项
OQqq
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
供应商须知
一、说明
二、竞争性磋商文件
三、响应文件的编制 11
四、响应文件的提交 13
五、响应文件开启及磋商 14
六、确定成交 17
第三章 合同草案条款 20
第四章 采购需求 26
第五章 响应文件格式 28
一、报价一览表 30
二、磋商报价函部分 31
2.1 磋商报价函 31
2.2 法定代表人身份证明及授权委托书 33
三、资格审查部分 35
3.1 供应商基本情况表 35
3.2 资格声明 36
3.3 特定资格条件证明 37
3.4 资格证明承诺函 38
3.5 专门面向中小企业采购声明函 39
四、商务部分 42
4.1磋商报价表 42
4.2 类似项目业绩 43
4.3 拟委任的主要人员汇总表 44
五、技术部分 46
5.1 技术方案 46
六、其它资料 47
第六章 磋商办法 8
磋商办法前附表 48
磋商办法正文部分 52
1.评审方法 52
2.评审标准 52
3.评审程序 52
注意事项
注意事项
提交响应文件时须携带
(1)法定代表人身份证明原件
(2)法定代表人居民身份证原件(法定代表人提交时提供)
(3)授权委托书原件及委托代理人居民身份证原件(委托代理人提交时提供)
磋商公告
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站
开展专项审计项目的潜在供应商应在天行健项目管理咨询(北京)有限公司云南
分公司(云南省文山市卧龙街道永康路金玉名园小区A1区F86-
x号)获取竞争性磋商文件,并于2024年**月 **日09点30分(北京时间)前提交响
应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号:TXJ-0871-2024027;
2.项目名称:聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山
综合批发站开展专项审计项目;
4.采购方式:竞争性磋商;
5.资金来源:已落实;
6.预算金额:20万元;
7.最高限价:同预算金额一致;
8.采购需求:对云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站20
12年-2023年财务收支、重大决策和内控管理审计;
9.服务周期:90个工作日内完成评价,并出具相关评价报告;
10.项目地点:云南省文山州;
11.质量要求:评价组人员对项目严格审核、认真查实,并在规定时间内按时
完成评价任务。对本次评价结果的真实性、准确性和出具的评价报告负责,文山
l 天行健项目管理咨询(北京)有限公司
Tianxingjian Project Management Consulting (Beijing)Co、,Ltd
磋商公告
州财政局将对报告质量进行审核,并将报告质量与费用支付进行挂钩;二是评价
完成现场作业后,应及时将资料整理完备,起草报告,整理齐备交由文山州财政
局确认签收,方视为工作结束;
12.本项目不接受联合体竞标。
二、申请人的资格要求:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(1)在中华人民共和国境内依法成立,具有独立承担民事责任的能力,提供
法人或者非法人组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件;
(2)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社
会保障资金。
(4)供应商必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书);
(5)供应商必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明”(重大违法记录是指:因违法经营受到刑事处罚或者责令
停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;
3.本项目的特定资格要求:供应商须具备行政主管部门颁发的会计师事务所
执业证书;
三、获取竞争性磋商文件
凡有意参加磋商者,请于2024年**月**日至2024年**月 **日(法定公休日、
法定节假日除外),每日上午9:00时至12:00时,下午13:30时至17:00时(北京时间
2 天行健项目管理咨询(北京)有限公司
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磋商公告
下同),将法定代表人授权委托书(或单位介绍信)及供应商单位联系人姓名、联
系电话、邮箱等信息发送至邮箱285769143@qq.com获取招竞争性磋商文件。
四、响应文件提交
1.截止时间:2024年**月 **日上午09:30时(北京时间);
2.现场递交,递交地点:云南省文山市卧龙街道永康路金玉名园小区A1区F8
6-X号;
3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。
五、响应文件开启
1.开启时间:2024年**月 *米 日上午09:30时(北京时间)。
2.地点:云南省文山市卧龙街道永康路金玉名园小区A1区F86-X号。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
是否需要缴纳磋商保证金:否
其他:本次竞争性磋商公告在《中国招标投标公共服务平台(http://www.cebp
ubservice.com)》上发布。其它网站转发无效,采购人及采购代理机构均不承担责
任。
八、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:文山州财政局
地址:文山市瑞禾路131号
联系人:登录即可免费查看
联系方式:登录即可免费查看
3 天行健项目管理咨询(北京)有限公司
Tianxingjian Project Management Consulting (Beijing)Co.Ltd
磋商公告
2.采购代理机构信息
名 称:天行健项目管理咨询(北京)有限公司
地 址:昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼
联系人:登录即可免费查看
联系电话:登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:叶工
电话:13888904977
4 天行健项目管理咨询(北京)有限公司
Tiamdngjian Project Management Consulting (Beijtng) Co.Ltd
供应商须知
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本表是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本前附表为准。
| 条款号 | 内容 |
| 1.1 | 采购人：文山州财政局 地址：文山市瑞禾路131号 联系人：登录即可免费查看 联系方式：登录即可免费查看 |
| 1.2 | 采购代理机构：天行健项目管理咨询（北京)有限公司 地址：昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼 联系人:登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 |
| 1.3.2 | 供应商须具备行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书。 |
| 1.3.3 | 是否为专门面向中小微企业采购：否；监狱企业、残疾人企业视同小微企 业，根据自身情况提供声明函。 |
| 1.4 | 是否允许联合体参加商：否。 |
| 2.1 | 本项目资金来源已落实。 |
| 2.2 | 预算金额为：20万元。 |
| 6.2 | 是否组织现场考察：否。 是否召开商前答疑会：否。 |
| 7.2 | 提交首次响应文件截止时间至少5日前。 本次竞争性商共1个合同包。供应商须对商文件中所列的所有服务内容 |
| 8.1 | 进行响应，如仅响应部分服务，其响应文件将作为无效响应而被否决。 是否需要缴纳商保证金：否。 |
| 11.1 12.1 | 商有效期：90日历日。 |
| 15.1 | 提交首次响应文件截止时间：2024年**月**日09时30分。 |
| 响应文件份数：正本一份，副本二份，电子版U盘一份。 | |
| 15.2 |
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供应商须知
| 条款号 | 内容 |
| 注：响应文件电子版存储在U盘内：一份doc格式（内容与正本一致）、一份PDF 格式（正本扫描件）。 | |
| 17.1 | 响应文件开启时间：同提交首次响应文件截止时间。 响应文件开启地点：云南省文山市卧龙街道永康路金玉名园小区A1区F86- X号。 |
| 17.2(3) | 密封情况检查：监标人、供应商代表检查响应文件的密封情况。 |
| 18 | 商小组构成：3人及以上单数，其中采购人代表不超过三分之一； 评审专家确定方式：从招标代理专家库中随机抽取。 |
| 20.2.1 | 商轮次：本项目共进行_1轮商； 商顺序：供应商响应文件递交顺序； 选择商供应商：通过资格、符合性审查的供应商可进行商及二次报价。 最后商承诺提交时间：预计为2024年**月**日10时30分，具体时间待商 |
| 20.2.2 | 时另行通知。 地点：同提交响应文件地点。 |
| 25 26 | 推荐成交候选供应商的数量：3名。 采购人是否委托商小组直接确定成交供应商：否。 |
| 30 | 履约保证金金额：不缴纳。 |
| 履约保证金形式：转账、银行保函、保证保险等现金或非现金形式。 依照采购代理机构与采购人的合同约定，招标代理服务费由成交人向采购代 理机构支付。招标代理服务费金额：3000元；采购代理服务费在成交通知书发 | |
| 31 (1) | 出时由成交供应商向采购代理机构一次性支付。 缴纳方式：现金和电汇。 适用于本供应商须知的额外增加的变动： |
| 政府采购政策响应 一、小型和微型企业价格评分优惠政策 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库<2020>46号）、云南省财政 厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的 通知（云财采<2022>9号）、《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽 子政策措施的意见》（云政发<2022>32号）、《云南省人民政府办公厅关于印发 | |
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供应商须知
| 条款号 | 内容 云南省进一步帮扶中小微企业困发展工作方案的通知》（云政办发<2022>42 |
| 号）、根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国 统字<2017>213号)的规定。 二、监狱企业优惠政策 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库<2014>68号)的 规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监 狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。 三、残疾人福利性单位优惠政策 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库<20171141号)的规定 残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残 疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价 格扣除等优惠政策。 四、节能产品及环境标志产品认定 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、 环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库<2019>9号)和《市场监管总局 办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的 通知》（市监认证函<2019>513号)要求，节能产品及环境标志产品认定须为《 参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产 品认证机构名录》确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书。投标时投标人在投标文件中提供产品认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证复印件。 五、采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持 不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 |
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供应商须知
供应商须知
一、说明
1.采购人、采购代理机构及供应商
1.1采购人:是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。
1.2采购代理机构:是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代理机构
本次竞争性磋商的采购代理机构为天行健项目管理咨询(北京)有限公司。
o
1.3供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织。供应商
须满足以下条件:
1.3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
1.3.2符合供应商须知前附表中规定的其他要求。
1.3.3若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非中小
企业,其响应文件将作为无效响应而被拒绝。
1.4本次不接受联合体参加磋商。
1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,其响应文
件将作为无效响应而被否决。
1.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
1.7供应商在参加磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影响
其正常决策行为。一经发现,其响应文件将作为无效响应而被否决。
1.8采购人在任何时候发现供应商有下列情形之一时,有权依法追究供应商的责
任并取消其成交资格。如果采购合同已经履行的,给采购人、其他供应商造成损失的
由责任人承担赔偿责任:
(1)提供虚假的资料。
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供应商须知
(2)与其他供应商恶意串通。
(3)向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。
(4)成交后不按照磋商文件和其响应文件与采购人订立合同。
2.资金来源
2.1本项目竞争性磋商公告所述的采购人已获得足以支付本次竞争性磋商后所
签订的合同项下的款项(包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的
非财政性资金)。
2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知前附表。
2.3供应商报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的,其响
应文件将作为无效响应而被否决。
3.磋商费用
供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,不论其参加磋商的结果如何
采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。
4.适用法律
本次竞争性磋商属服务类政府采购,采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组
的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施
条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争
性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》本项目采购人本级和上级财
政部门政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。
二、竞争性磋商文件
5.磋商文件构成
5.1要求提供服务的内容及详细需求、供应商须知和合同条件等在竞争性磋商文
件(简称:磋商文件)中均有说明。磋商文件共六章,各章的内容如下:
第一章 竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章合同草案条款
第四章 采购需求
第五章响应文件格式
第六章
磋商办法
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供应商须知
5.2供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应
商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件在各方面都
做出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其响应文件被拒绝。
6.现场考察和磋商前答疑会
6.1采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况,组织供应商进行现场考
察或召开磋商前答疑会,但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和
答疑会。
6.2供应商须知前附表规定召开现场考察或磋商前答疑会的,采购人按供应商须
知前附表规定的时间和地点召开,澄清供应商提出的问题。
6.3答疑会后,采购人将对供应商所提问题的澄清,发布在电子交易平台上。该
澄清内容为磋商文件的组成部分。
7.磋商文件的澄清和修改
7.1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对
已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的
组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应
当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,通知所有获取磋商文件的供应商;不足
5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
7.2供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应
及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前,以
书面形式要求采购人对磋商文件予以澄清。
7.3当磋商文件、磋商文件澄清、磋商文件修改内容后前相互矛盾时,以最后发
出的为准。
7.4为使供应商准备响应文件时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分
进行研究,采购人有权决定是否延长递交响应文件截止时间。
三、响应文件的编制
8.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用
8.1供应商可对磋商文件其中一包或几包进行响应,除非在供应商须知前附表中
另有规定。供应商对所投分包磋商文件中所列的所有服务内容进行响应,如仅响应
一包中的部分服务,其响应文件将作为无效响应而被否决。
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供应商须知
8.2无论磋商文件第四章采购需求中是否要求,供应商所提供服务均应符合国家
强制性标准。
8.3响应文件中所使用的计量单位,除磋商文件中有特殊要求外,应采用中华人
民共和国法定计量单位。
9.响应文件构成
9.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件,响应文件应
包括以下内容:
一、报价一览表
二、磋商报价函部分
(1)磋商报价函;
(2)法定代表人身份证明及授权委托书。
三、资格审查部分
(1)供应商基本情况表;
(2)资格声明;
(3)特定资格条件证明;
(4)资格证明承诺函。
四、商务部分
(1)磋商报价表;
(2)类似项目业绩;
(3)拟委任的主要人员汇总表;
(4)主要人员简历表;
五、技术部分
技术方案
六、其它资料
供应商需要提供的资料。
9.2供应商提供的所有资格证明文件均应为合法、有效文件。
9.3上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
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供应商须知
10.报价
10.1所有磋商报价均以人民币报价。供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格
法》。同时.根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定,为保证公平竞争,如
有服务需求主体部分的赠与行为,将导致其响应文件被拒绝。
10.2供应商应在磋商分项报价表上标明全部采购服务项目的分项报价(如适用)
和总价,并由法定代表人或其委托代理人签署。
10.3供应商所报的各分项报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理
由予以变更。任何包含价格调整要求的响应文件,将被认为是无效响应而被拒绝。
10.4每项服务内容只能有一个报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
11.磋商保证金
11.1供应商应按照供应商须知前附表中的规定提交磋商保证金,并作为其竞标
的一部分。
11.2磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损
失而要求的。
12.磋商有效期
12.1响应文件及有关承诺文件应在规定的提交响应文件截止之日起,按照供应
商须知前附表中规定时间内保持有效。磋商有效期不满足要求的响应文件,将被视
为无效响应被拒绝。
12.2采购人或采购代理机构可根据实际情况,在原磋商有效期截止之前,要求
供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响
应文件。供应商也可以拒绝延长磋商有效期的要求。上述要求和答复都应以书面形
式提交。
13.响应文件的签署
响应文件应由供应商加盖法人单位公章,并由法定代表人签章(签字或盖章)或
法定代表人授权的代理人签字。
四、响应文件的提交
14.响应文件的密封和标记
14.1响应文件须密封完好,并在封套上加盖密封章或单位章。
14.2响应文件的包封上应写明竞争性磋商项目名称。
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供应商须知
14.3如果响应文件没有按上述规定密封和标志,采购人不承担响应文件错放或
提前开封的责任。
15.响应文件的提交
15.1递交响应文件截止时间:见供应商须知前附表。
15.2响应文件的提交及份数要求:见供应商须知前附表。
15.3采购人和采购代理机构有权按本须知的规定,修改磋商文件并延长提交响
应文件截止时间。在此情况下,采购人、采购代理机构和供应商受提交响应文件截止
时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
15.4采购人和采购代理机构将拒绝在递交响应文件截止时间后送达的响应文件
O
16.响应文件的修改与撤回
16.1在递交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,
但应以书面形式通知采购人。
16.2修改的响应文件应按要求进行密封、标记和提交。
16.3供应商在提交响应文件截止时间后不得撤回响应文件。
五、响应文件开启及磋商
17.响应文件开启
17.1采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开启时间和地点组
织公开开启响应文件并要求所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
17.2主持人按下列程序进行响应文件的开启:
(1)宣布开启会议纪律;
(2)宣布参加开启会议的工作人员姓名;
(3)供应商代表检查确认响应文件的密封情况(如需要);
(4)宣布磋商有关安排和注意事项;
(5)开启会议结束。
18.组建磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成,其中评审专家人数
不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本
单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
磋商小组成员人数以及评审专家确定方式见供应商须知前附表。
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供应商须知
19.实质性响应评审
19.1磋商小组依据法律法规和磋商文件中规定的内容,对供应商进行实质性响
应评审,包括资格条件审查和符合性审查。未通过实质性响应评审的响应文件按无
效响应处理,磋商小组将告知提交响应文件的供应商。
19.2资格条件审查
19.2.1资格条件审查是指依据磋商文件的规定,对基本资格条件、特定资格条件
等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。
19.2.2未通过资格条件审查的响应文件按无效响应处理,不进入后续磋商。
19.3符合性审查
19.3.1符合性审查是指依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对
磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。未
通过符合性审查的响应文件按无效响应处理,不进入后续磋商。
19.3.2响应文件的澄清
磋商小组在对响应文件进行符合性审查时,可以要求供应商对响应文件中含义
不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清
、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书
面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或
者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应
当由本人签字并附身份证明。
澄清文件将作为响应文件的一部分。
20.磋商及最后承诺
20.1磋商
20.1.1磋商小组所有成员将集中与通过实质性响应评审的供应商分别进行磋商
并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
20.1.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实
质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面
形式同时通知所有参加磋商的供应商。
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供应商须知
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新或补充提交响应文
件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法
定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
20.2最后承诺
20.2.1磋商程序,见供应商须知前附表
20.2.2磋商结束后,磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在供应商须知前
附表规定的时间和地点统一提交最后承诺,提交最后承诺的供应商不得少于3家。
20.2.3最后承诺是供应商响应文件的有效组成部分。
20.3已提交响应文件的供应商,在提交最后承诺之前,可以根据磋商情况退出
磋商。
21.无效响应
21.1在综合评审之前,根据本须知的规定,磋商小组要审查每份响应文件是否
实质上响应了磋商文件的要求。对关键条款的偏离、保留和反对,将被认为是实质上
的偏离,属于无效响应而被拒绝。磋商小组决定响应文件的响应性只根据磋商文件
要求、响应文件内容。
21.2如发现下列情况之一的,其响应文件将被作为无效响应而被拒绝:
(1)供应商的法定代表人或其委托代理人未参加磋商的;
(2)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;
(3)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的;
(4)未满足磋商文件中技术条款的实质性要求;
(5)与其他供应商恶意串通,或者与采购人串通妨碍其他供应商竞争行为,损害
采购人或者其他供应商合法权益的;
(7)磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,
有可能影响履约的,且供应商未按照规定证明其报价合理性的;
(8)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(9)属于磋商文件规定的其他无效响应情形;
(10)不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
22.综合评审
22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综
合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评审打分。
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供应商须知
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
22.2综合评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见磋商文件
第六章。
23.采购终止
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动
发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家
的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形
以及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通
知》(财库<2015>124号)规定的情形除外。
24.保密原则
24.1磋商将在严格保密的情况下进行。
24.2评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业
秘密。
24.3供应商试图影响采购人、采购代理机构和磋商小组的任何活动,将导致其
响应文件被拒绝,并承担相应的法律责任。
六、确定成交
25.确定成交候选供应商
除第27条规定外,评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最
后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序排
列。磋商小组根据排序结果,按供应商须知前附表中规定数量推荐成交候选供应商。
26.确定成交供应商
除供应商须知前附表规定采购人委托磋商小组直接确定成交供应商外,采购人
将在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照得分
排序由高到低的原则确定成交供应商。
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供应商须知
27.采购任务取消
当采购任务取消时,为维护国家和社会公共利益,采购人有权拒绝任何供应商
成交,且对受影响的供应商不承担任何责任。
28.成交通知
28.1在磋商有效期内,采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内,在信
息发布媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随
成交结果同时公告。
28.2成交通知书是合同的组成部分。
29.签订政府采购合同
29.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内,与采购人签订政府采购
合同。
29.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订政府采购合
同的依据。
29.3成交供应商拒绝与采购人签订政府采购合同的,采购人可以按照评审报告
推荐的成交候选供应商名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展
政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的
采购活动。
29.4当出现法规规定的成交无效情形时,采购人可与排名下一位的成交候选供
应商另行签订政府采购合同,或依法重新开展政府采购活动。
30.履约保证金
成交供应商应按照供应商须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履
约保证金。
31.采购代理服务费
31.1成交供应商须按照供应商须知前附表中的规定,向天行健项目管理咨询(北
京)有限公司支付采购代理服务费。
31.2采购代理服务费的支付形式包括:现金和电汇。
31.3采购代理服务费的支付时间:成交供应商在领取成交通知书的同时支付。
32.政府采购信用担保
32.1政府采购信用担保试点范围内的项目,中小型企业供应商可以自由按照财
政部门的规定,采用磋商担保、履约担保和融资担保。
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供应商须知
32.2供应商提交的磋商担保函和履约担保函应符合磋商文件的规定。
32.3供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。
33. 廉洁自律规定
33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得与
采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。
33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱
乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由个人承
担的费用。
33.3为强化内部监督机制,采购代理机构已在网站上公布监督电话和信箱,供
应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题。
34.人员回避
供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的
可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。
35.质疑与接收
35.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,根
据《政府采购法》《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定
可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。
35.2供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(可从财政部官方
网站下载)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以纸质形式提出
质疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质
疑和投诉办法》的,供应商将依法承担不利后果。
35.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址
联系部门:天行健项目管理咨询(北京)有限公司
联系电话:登录即可免费查看
通讯地址:昆明市五华区科光路42号金钻中心1栋10楼
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合同草案
第三章 合同草案条款
(此合同模板为参考,具体合同内容以双方约定为准)
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合同草案
采 购 合 同 书
项目编号:
项目名称:聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚
山综合批发站开展专项审计项目
委托方(甲方):文山壮族苗族自治州财政局
受委托方(乙方):
签定地点: 文山壮族苗族自治州文山市
签定日期: 年 月 日
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合同草案
聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公
司砚山综合批发站开展专项审计项目项目服务合同
根据《中华人民共和国审计法》《文山州州属企业管理者经营业绩
考核暂行办法》(文政办发<2016>215号)、《文山州州属企业投融资监督
管理暂行办法》(文国资发<2021>3号)《文山州州属国有企业工资决定机
制改革实施办法》(文财统考<2019>9号)文件等法律法规及“聘请第三方
开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站开展专
项审计项目项目”成交通知书,乙方接受甲方的委托,为文山州财政局提
供综合服务,为明确双方的权利和义务,及时、有效地完成工作任务。经
双方协商一致,订立本合同。
一、服务范围及服务内容
(一)服务范围:
(二)服务内容:
二、成果交付及服务期限
(一)成果提交形式:纸质和电子版报告。
(二)质量、服务要求:
O
(三)其他要求:
O
(四)成果交付份数:按甲方实际需求确定。
(五)服务期限:90个工作日。
三、计费标准及付款方式
(一)合同金额
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合同草案
根据中标结果,本项目服务费用:
(二)付款方式
甲方在收到乙方出具的正式成果文件后10工作日内一次性付清。
四、甲方的权利和义务
1.根据本合同约定的委托业务范围,决定具体委托项目的工作方式
、内容、目标和要求;
2.甲方有权监督乙方的工作并随时掌握开展工作的进展情况,有权
向乙方询问工作进展情况及相关的内容,有权向乙方阐述对具体问题的
意见和建议。
3.甲方应当在约定的时间内,督促有关项目实施第三方向乙方提供
真实、完整的财务及相关资料,并在评价工作开展前对所提供的资料真
实性及完整性作出书面承诺。
4.甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜
给出书面答复。
5.负责绩效评价工作的组织协调,为乙方抽调工作人员提供工作地
点和工作条件。
6.配合乙方协调调查取证工作及事实认定工作。
五、乙方的权利和义务
1.根据甲方要求,严格遵守国家法律、法规、规章及有关规定,遵守
行业的技术规范和规程,保证工作服务质量。
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合同草案
2.在规定时间内出具完整并符合国家行业规范标准要求的工作成果
报告,工作成果报告严格按照甲方要求打印装订,并对报告结论真实性
、准确性、有效性负责。
3.乙方在监管综合服务过程中,有权对第三人提出与本次监管综合
服务工作有关的问题进行核对或查询,如甲方提供的资料不明确时可向
甲方提出书面报告。
4.
乙方在完成委托业务过程中,处理有关问题、事项和遇到重点、疑难问
题时应及时向甲方报告情况。
5.非乙方责任造成进度推迟或延误而超过约定期限,双方应进一步
约定相应延长合同有效期。
6.因甲方单方过失造成经济损失的,应当由甲方承担。
7.乙方对甲方或第三人所提出的问题不能及时核对或答复,导致合
同不能全部或部分履行,乙方应承担责任。
8.妥善保管甲方和项目单位提供的项目资料和相关文件,严格保守
国家机密和项目机密,不得泄露项目信息,项目资料和工作成果报告不
得随意使用、引用和披露。
9.乙方应认真收集整理有关原始资料和工作底稿,尤其是重要记录
资料,按照规定和要求向甲方移交完整的存档资料。
六、工作纪律
乙方应严格按照合同约定,对服务人员严格要求和管理,确保委托
业务的完成质量。在工作期间,必须严格按照中央八项规定、省委事项
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合同草案
实施办法、六条禁令以及《云南省财政厅关于改进工作作风、密切联系群
众的规定》等廉政建设和工作纪律要求开展工作,忠于职守,坚持原则,
客观公正,廉洁奉公,保守秘密。工作人员不准有下列行为:
1.不准利用评价工作获知的信息为自己和他人谋取不正当利益。
2.不准泄露获知的被评价单位商业秘密及其他不宜公开信息。
3.不准向被评价单位和接受被服务单位无偿安排食宿及用车。
4.工作人员与被服务单位存在利益关系或其他应当回避关系的,应
主动提出回避。
5.工作人员违反党风廉政建设规定和检查工作纪律,在服务工作期
间利用职权谋取私利或弄虚作假、徇私舞弊的,要严格按照有关规定处
理。
七、保密要求
乙方对服务工作获知甲方、被评价单位及相关各方的商业秘密和其
他不宜公开的信息负有保密义务:
1.加强对参与服务工作的人员遵守国家保密法律、法规和规章制度
的教育,提高保密意识,履行保密义务。
2.不违规记录、存储、复制和传递核查工作中获知的涉密信息。
3.不以任何形式泄露评价工作中接触和知悉的涉密信息。
4.乙方及其工作人员违反保密要求的,将按照有关规定严格丛理,
涉嫌违法的,移送有关部门依法处理。
八、争议的解决
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合同草案
在本协议订立后,双方当事人因履行本协议发生争议,首先双方应
友好协商解决;协商不成的,可向当地仲裁委员会申请仲裁或向有管辖
权的人民法院提起诉讼。
九、其他
1.其他未尽事宜,由双方协商解决。
2.本协议经双方的法定代表人或委托代理人签字盖章后生效,请双
方共同遵守。
3.本协议一式肆份,甲、乙双方各执贰份,每份均具有同等的法律效
力。
4.本合同生效后:如任何一方违约,守约方为维护权益向违约方追
偿一切费用,包括但不限于(律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费)
由违约方承担。
5.本合同未尽事宜经双方协商一致签订补充协议,与本合同具有同等
法律效力。
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合同草案
(此页为签章页)
甲方名称(盖章):文山壮族苗族自治州财政局
法定代表人(签章):
委托代理人(签字):
开户银行:
账号:
联系人: 联系电话
签订时间: 年月日
乙方名称(盖章):
法定代表人(签章):
委托代理人(签字):
开户银行:
账号:
联系人: 联系电话:
签订时间: 年月日
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服务内容及需求
第四章 采购需求
一、目标任务
为推进云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发站改制改革,解
决历史遗留问题,促进州属企业向实体化、市场化、专业化转型,推进国有企业三年
行动任务圆满完成。
二、评价对象和服务内容
(一)评价对象
云南省文山州木材公司、云南省百货公司砚山综合批发站。
(二)服务内容
2012年-2023年财务收支、重大决策和内控管理审计。
三、纪律要求
1.工作纪律:一是要认真履行职责,承担相应的责任,严密组织和严格有效开展
审计工作,按照统一步骤和相关要求完成任务;二是全体审计人员要发扬吃苦耐劳
精神和认真负责、严谨扎实的工作作风,服从调遣安排,确保整体一盘棋,运作顺畅
快速高效,在规定时间内按时完成任务;三是严格履行审计程序,注意保持良好的
工作状态和言谈举止,沟通良好协调到位,正确丛理好审计者与被审计者之间的关
系,妥当丛理意见分歧和解决争议事项,确保审计结果和质量。
2.廉政纪律:审计期间,审计组成员必须严守中央“八项规定”精神及相关的纪律
要求,切实做到廉洁审计。一是严禁收受礼品、礼金和有价证券等;二是严禁接受被
审计单位安排到娱乐场所消费;三是严禁单独一人完成项目现场审计工作;四是严禁
个人在开展审计期间单独外出活动;五是严禁接受被审计单位游览风景区的邀请;六
是不准向被审计单位和个人提出与工作无关的任何要求;七是严格遵守国家有关财
经纪律和廉政纪律。
3.保密纪律:一是审计人员必须树立保密观念,并自觉落实于评审工作全过程。
对在审计工作中知悉的国家秘密、商业信息等严格保密,不得利用其为自己或他人
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服务内容及需求
谋取利益,并严格遵守国家有关财经纪律和廉政纪律;二是在审计过程中,遇重大、
疑难事项应先报告(或会商)州财政局后再行丛理,不得擅作主张、草率处理;三是因
审计工作需要而采集的相关资料、数据和凭证等(包括纸质和电子材料),必须严格
保管,事后及时进行清理和销毁,严禁个人留存和外传。
上述纪律规定若有违反,将按照有关规定追究责任人责任。
四、其它相关要求
(一)组织结构:服务机构派出不低于4名绩效评价人员,组成评价组开展工作,
其中:评价组负责人必须具有中级职称以上、并有三年以上从业经验;评价组其他成
员必须具有财务会计专业知识和绩效管理相关知识。
(二)质量要求:评价组人员对项目严格审核、认真查实,并在规定时间内按时完
成评价任务。对本次评价结果的真实性、准确性和出具的评价报告负责,文山州财政
局将对报告质量进行审核,并将报告质量与费用支付进行挂钩;二是评价完成现场
作业后,应及时将资料整理完备,起草报告,整理齐备交由文山州财政局确认签收,
方视为工作结束。
(三)人员要求
项目总负责人应当为中国注册会计师并持有相关主管部门颁发的会计师执业资
格证书。
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响应文件格式
第五章 响应文件格式
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聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省
百货公司砚山综合批发站开展专项审计项目
招标编号
供应商全称: (公章)
日期: 年 月 日
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、报价一览表
项目名称:聘请第三方开展云南省文山州木材公司和云南省百货公司砚山综合批发
站开展专项审计项目
| 序号 | 填写项目 | 供应商填报 | 供应商备注 |
| 1 | 商总报价 | (大写)—_(_) | |
| 2 | 服务周期 | ||
| 3 | 备注 |
供应商: (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
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响应文件格式
二、磋商报价函部分
2.1 磋商报价函
致:文山州财政局
1.我 方 已 仔 细 研 究 了
(项目名称)磋商文件的全部内容,愿意以含税价人民币(大写) (¥
)的报价(增值税税额为:)完成本工程工作,并按合同约定履行义务。
2.我方的响应文件包括下列内容:
(1)报价一览表
(2)磋商报价函部分
(3)资格审查部分
(4)商务部分
(5)技术部分
(6)其它资料
响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的,以磋商报价函为准。
3.我方承诺响应磋商文件的全部要求。
4.我方承诺在磋商文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。
5.如我方成交,我方承诺:
(1)在收到成交通知书后,在磋商文件规定的期限内与你方联系签订合同;
(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;
(3)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6.我方在此声明,所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。
7. (其他补充说明)。
供应商: (公章)
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单位地址
法定代表人或授权代理人 (签字或盖章)
邮政编码:
电话
传真
日期: 年 月 日
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2.2 法定代表人身份证明及授权委托书
1.法定代表人身份证明
供应商名称
单位性质:
地 址:
成立时间 年 月 日
经营期限
姓 名: (法定代表人签字)性别:年龄:职务
系 (供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证扫描件(正、反面)
供应商 (公章)
日 期: 年 月 日
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2.授权委托书
本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人,现委托
(姓名)为我方代理人。代理人以我方名义全权处理磋商活动中的一切事宜,其法律
后果由我方承担。
委托期限
代理人无转委托权。
委托代理人身份证扫描件(正、反面)
供应商: (公章)
法定代表人: (签字或盖章)
身份证号码:
委托代理人: (签字)
身份证号码:
日期: 年 月 日
注:如果由供应商的法定代表人提交响应文件,则不需提交授权委托书。
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三、资格审查部分
3.1 供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | ||||||
| 联系方式 | 联系人 | 邮政编码 电话 | ||||
| 传真 | 网址 | |||||
| 组织结构 | ||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 出 | |||
| 成立时间 | ||||||
| 企业资质等级 | ||||||
| 营业执照号 | ||||||
| 注册资本金 | ||||||
| 开广银行 | ||||||
| 账号 | ||||||
| 经营范围 | ||||||
| 供应商关联企业情 况（包括但不限于 与供应商法定代表 人为同一人或者存 在控股、管理关系 | ||||||
| 的不同单位) 备注 | ||||||
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3.2 资格声明
(采购人名称):
我方(供应商)郑重声明如下:
1.我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.我方不存在供应商须知第1.5条所列的关联关系情况。
3.我方不存在供应商须知第1.6条所列的参与其他服务情况。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商: (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
附:法人或者非法人组织的营业执照副本(扫描件)
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3.3 特定资格条件证明
1.供应商须具备行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书。
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3.4 资格证明承诺函
项目名称:
致: (采购人名称):
(供应商人名称)郑重承诺,我方具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备
和专业技术能力,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我方还同时声明在
响应文件递交截止时间前三年内无重大违法活动记录,未被列入“失信被执行人”、“
重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”,并承诺近三年内未
拖欠农民工工资,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全
部法律责任。
特此声明。
供应商:
(公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
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3.5 中小企业采购声明函
1.中小企业声明函(若是)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库<2020>46号
)的规定,本公司参加 (单位名称)的
(项目名称)采购活动,服务单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业(含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
(标的名称),属于
(磋商文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员
人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于
(中型企业、小型企业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚报,将依法承担相应责任。
供应商 (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立
供应商可不填报。2符合条件的中小企业在参加政府采购活动时,应当按《政府采购
促进中小企业发展管理办法》财库<2020>46号)提供规定的《中小企业声明函》并对
声明的真实性负责。
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2.残疾人福利性单位声明函(若属于才需填写)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库<2017>141号)的
规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商 (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
注:符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当按《三部门联合发布
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库<2017>141号)提供规定的《残疾人
福利性单位声明函》并对声明的真实性负责。
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3.监狱企业证明(若属于才需填写)
根据《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库<2014>68号)的规定,
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市
监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(
含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商 (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
注:符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时,应当按《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库<2014>68号)提供规
定的《监狱企业证明文件》并对声明的真实性负责。监狱企业视同小型、微型企业,
享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
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四、商务部分
4.1磋商报价表
(具体详细报价由供应商填写,格式自拟)
供应商 (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:_年月日
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4.2 类似项目业绩
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 委托人名称 | |
| 委托人地址 | |
| 委托人电话 | |
| 合同价格 | |
| 工期 | |
| 工程内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
注:1.一个项目一个表格;
2.附类似项目业绩证明文件指合同协议书或中标通知书、业主证明材料(如有)。
供应商 (公章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
日期:年月日
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(2)主要人员简历表
| 姓名 | 年龄 | 执业资格证书(或上 岗证书)名称 | ||||
| 职称 | 学历 | 拟在本项目任职 | ||||
| 工作年限 | 从事工作年限 | |||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
| 主要工作经历 | ||||||
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 委托人及联系电话 | |||
注:应附身份证、学历证(如有)执业资格证书(如有)、职称证(如有)、社保缴费证明或劳动
合同复印件。
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五、技术部分
5.1 技术方案
供应商应结合磋商文件、评标办法等内容进行编制(格式自拟)
应包括(但不限于)以下内容:
1.对项目需求的响应及理解
2.项目实施方案
3.服务承诺及保障措施
4.其他(如有)
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六、其它资料
磋商文件中要求提供的或供应商认为有必要提供的其它资料。
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磋商办法
第六章 磋商办法
磋商办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 具有独立承担 民事责任的能 | 效的营业执照 | 符合第二章“供应商须知”第1.3.1项规定，具备有 | |
| 资格 条件 2. 1 审查 标准 | 力 基本资格条件 | 符合第二章“供应商须知”第1.3.2项规定 | |
| 特定资格条件 | 符合第二章“供应商须知”第1.3.3项规定 | ||
| 联合体 | 符合第二章“供应商须知”第1.4项规定 | ||
| 关联性要求 | 符合第二章“供应商须知”第1.5项规定 | ||
| 未参与其他服 | 符合第二章“供应商须知”第1.6项规定 | ||
| 务 未发现影响采 购人决策行为 | |||
| 2. 2 | 供应商名称及 供应商信息 符合 性审 | 符合第二章“供应商须知”第1.7项规定 与所提供的资料上的名称一致 | |
| 法定代表人身 份证明及授权 | 符合第五章“响应文件格式”竞标函部分相关要求 | ||
| 委托书 签署和盖章 | 符合第二章“供应商须知”第14项规定 | ||
| 响应文件格式 | 符合第五章“响应文件格式”及本商文件的要求 ，内容齐全 | ||
| 和内容 响应范围的完 查标 | 符合第二章“供应商须知”第8.1项规定 | ||
| 整性 准 服务周期 | 符合第四章“采购需求”规定 | ||
| 商有效期 | 符合第二章“供应商须知”第13.1项规定 | ||
| 权利义务 | 相关承诺符合或优于商文件的相关规定 | ||
| 采购人不能接 受的附加条件 | 响应文件未含有采购人不能接受的附加条件 | ||
| 串通投标 | 不存在与其他供应商恶意串通，或者与采购人串通 | ||
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磋商办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 妨碍其他供应商竞争行为，损害采购人或者其他供 应商合法权益的 | |||
| 2.3.1 | 分值 构成 满分 100 分 | 商报价：20分； 商务部分：35分； 技术部分：45分。 F1为竞标价格得分，满分为20分； | |
| 2.3.2 (1) | 商 报价 | 商报价 评审F1 （满分20分） | 商报价得分=（评标基准价/商报价）×20 评标基准价：满足商文件初步评审要求且竞标价 格最低的商报价。 政府采购政策： 1.供应商为小微企业应考虑的优先条件和价格折扣 （须提供制造商企业的《小微企业声明函（承诺函 ）》，否则不予认可） 对小型和微型企业的最终价格给予10%的扣除，用扣 除后的最终价格参与评审。 2.供应商为监狱企业应考虑的优先条件和价格折扣 （制造商为监狱企业参加政府采购活动时，应当提 供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不 |
| 评分 | 予认可) 对监狱企业制造的货物部分的最终价格给予10%的扣 除，用扣除后的最终价格参与评审。 3.供应商为残疾人福利性单位视同小型或微型企业 （提供《残疾人福利性单位声明函》或相关证明材 料）。 注：上述1-3项不重复享受优惠政策。 4.节能、环保产品应考虑的优先条件和价格折扣： 审查标准：若所投产品为经国家认定的节能产品，且 提供有效证明材料的，按产品商报价的0.5%的扣 除幅度对商报价进行扣除，用扣除后的价格参与 | ||
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磋商办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 评审。（若项目需求为《节能产品政府采购清单》 中政府强制采购节能产品，则不再对节能产品进行最 终报价的扣除。） | |||
| 2.3.2 (2) | 商务 部分 评分 | 企业业绩 （30分） | 自2018年1月1日至今，每提供一个项目专项审计或 财务审计类业绩得5分，最高得30分。 需提供以上项目证明材料：中标通知书或合同，后 附验收报告原件扫描件。 |
| 项目总负责人 情况 (5分） | 本项目总负责人具有高级职称的得5分，需提供职称 等证明材料原件扫描件； 说明：本项目总负责人需为投标供应商专职人员， 需提供近三个月社保证明。 | ||
| 2.3.2 (3) | 技术 部分 评分 | 对项目需求的 响应及理解（ 1 10分） | 对用户需求书服务的技术响应程度（包括对服务内 容的理解、服务需求及重难点把握等）进行评分： 对绩效评价的理解把握有深度，方案完全适用用户 需求，完整详细，科学合理，可行性强得10分； 需求理解基本完整，方案基本适用本顶目用户需求 ，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得5分； 未提供方案的得0 分。 |
| 项目实施方案 （25分） | 对各供应商提供的项目实施方案进行评审，分为优、 良、中、差四个等次，分值分别为25分、15分、10 分、0分。主要评审内容为：实施方案思路清晰、结 构合理、内容完整；绩效评价的方式方法有针对性 、可操作性强。 根据供应商的售后服务、技术支持能力与承诺优劣 进行综合比较评价： | ||
| 服务承诺及保 障措施 （10分） | 1.售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强 ，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得1 0分; 2.售后服务保障体系及措施较好，技术支持能力较 强，服务响应较快，满足采购需求，得5分； 3.售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但 技术支持能力和服务响应速度一般，得2分。 4.售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但 | ||
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磋商办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 技术支持能力和服务响应速度较差，得0分。 |
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磋商办法
磋商办法正文部分
1.评审方法
磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件,采用综合评分法并按照本章
第2.3款规定的评审标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,或
根据采购人授权直接确定成交供应商。综合评分得分相同的,供应商为小型、微型企
业,残疾人福利性单位,监狱企业的优先;供应商都为小型、微型企业,残疾人福利
性单位,监狱企业的,以评标委员会成员投票得票高低顺序推荐中标候选人。
2.评审标准
2.1资格条件审查
资格条件审查标准:见磋商办法前附表。
2.2符合性审查
符合性审查标准:见磋商办法前附表。
2.3分值构成与评审标准
2.3.1分值构成:见磋商办法前附表。
2.3.2评审标准:见磋商办法前附表。
3.评审程序
3.1资格条件审查
3.1.1磋商小组依据法律法规和本章第2.1条规定的内容,对供应商的资格进行审
查。
3.1.2未通过资格条件审查的响应文件按无效响应处理,不进入后续磋商。
3.2符合性审查
3.2.1磋商小组依据本章第2.2款规定的标准对响应文件进行符合性审查。未通过
符合性审查的响应文件按无效响应丛理,不进入后续磋商。
3.2.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时,可以要求供应商对响应文件中
含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的
澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
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磋商办法
3.3详细评审
3.3.1磋商小组按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分,并汇总计算出综
合评审得分。
(1)按本章第2.3.2(1)目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分A;
(2)按本章第2.3.2(2)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B。
(3)按本章第2.3.2(3)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分C;
3.3.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3供应商得分=A+B+C。
3.4评审结果
3.4.1除第二章“供应商须知前附表”授权直接确定成交供应商外,磋商小组按照
得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商,并标明排序。
3.4.2磋商小组完成评审后,应当向采购人提交评审报告和成交候选供应商名单
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