【广水市中心】广水市城区供水主管网改扩工程广水市城区供水主管网改扩工程第1次答疑(标段编号HBGS-202306SZ-008002001)
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
广水市城区供水主管网改扩建工程
(标段编号HBGS-202306SZ-008002001Z01)澄清说明
各潜在投标人：
1、原招标文件中投标人资格要求：住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上的资质证书，近三年（以合同签订时间为准）完成过1项单项合同金额在1600万元及以上的供水或给水或输水管网工程业绩（必须提供网页版中标公示截图、中标通知书、施工合同及工程完工证明），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。修改为住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上的资质证书，“近三年（以合同签订时间为准）完成过 1 项单项合同金额在 1600 万元及以上管网工程业绩（必须提供网页版中标公示截图、中标通知书、 施工合同）”，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2、原招标文件项目名称为广水市城区供水主管网改扩工程，现修改为广水市城区供水主管网改扩建工程。
3、原招标文件投标人须知内招标人补充的其他内容：/现修改为一、评定分离特别规定：本招标标段根据《关于在省本级开展招标投标“评定分离”改革试点的通知》的规定，采用“评定分离”方式进行招标。
1.定标方法：本项目采取票决定标法确定中标人。
2.定标前清标与考察的内容和方法：鉴于评标期间专家评委业主代表已对投标文件进行审查，现不做清标与考察。
3.定标会中标候选人答辩要求：不要求候选人答辩。
4.定标方法及内容：
（一）价格竞争定标法。按照招标文件规定的价格竞争方法确定中标人。可以采用最低投标价法、次低价法、平均值法等确定中标人，具体方法由招标人在招标文件中明确。
（二）票决定标法。包括：票决数量法和票决计分法。
①票决数量法：定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。
②票决计分法。定标委员会成员对中标候选人进行投票记分排名，如中标候选人数量为 N，则取中标候选人最高得分为 N 分，其次为 N-1 分、最低分为 1 分，汇总定标委员会各成员记名投票打分情况，总得分最高的即为中标人。当最高得分相同时，对得分最高的中标候选人再次进行记名投票打分，直至选出中标人。
（三）集体议事法。由招标人法定代表人或者主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会根据集体议事规则进行集体决策。定标委员会成员各自发表意见并作书面记录确认，最终由定标委员会组长确定中标人。
（四）其他办法。招标人可以将上述定标方法组合使用，也可以结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。
5. 评标结果公示：招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。在中标候选人公示期间，中标候选人放弃或被查实违法违规行为、取消中标候选人资格的，导致剩余中标候选人少于 3 家时，由招标人自行选择继续开展定标活动或重新招标。
6. 组建定标委员会：定标委员会由招标人组建，成员数量为 5 人及以上单数（其中，定标委员会组长由招标人法定代表人或者主要负责人担任）。
7. 定标：定标会应在评标结束后的 5 个工作日内召开。若招标人需要对中标候选人或拟派项目负责人进行考察或广泛征求意见而需延期进行的，应在评标结束后的 10个工作日内召开。定标委员会应从评标委员会推荐的中标候选人确定 1 名中标人，并向招标人提交定标报告。
8.公示与存档，招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，公告中标人，同时发布中标结果公告。招标人还须自确定中标人之日起 15 日内，将定标活动全过程资料交给公共资源交易中心存档。
9. 中标人不得无故放弃中标。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或因异议、投诉查实被取消中标资格的，招标人可以在剩余中标候选人中，按照原定标程序和方法，组织原定标委员会重新定标，也可以重新招标。
10. 定标会在广水市公共资源交易中心召开，定标委员会从评标委员会推荐的候选人中确定一名中标人，并提交定标报告。定标委员会全体成员在定标报告上签字确认。
定标报告内容：
一、定标概况一览标
二、定标委员会成员名单
三、定标监督小组名单
四、定标办法
五、定标情况
六、定标结果
七、附件
11. 比优定标。定标委员会结合项目实际和评标委员会的评审意见，根据投标报价、企业实力、企业信誉、履约情况等要素，采用择优方式比优定标。择优时，可考虑以下因素：
（一）价格要素。按照招标文件规定的报价竞争方法。
（二）实力要素。企业综合（资质等级、售后服务、科技创新等）、业绩奖项（项目业绩、工程质量安全奖、安全文明工地等）、财务状况（企业营业额、资产负债率、流动资金、纳税、项目资金保障等）、项目机构负责人履历、项目机构成员配置、质量安全管理措施等。
（三）信用要素。表彰表扬（县级以上政府、相关行业主管部门、行业协会颁发的各类通报）等。
（四）履约情况。过往履约记录、建设单位履约评价等。对拟派团队的履约能力与水平，可考察项目负责人主持的类似工程业绩，也可现场答辩。
（五）招标人认定的其他优良行为。
12. 比劣定标。定标委员会也可以根据中标候选人 1至3年内是否发生或存在质量安全事故、不良行为记录或违法违规行为等要素，采用比劣方式比选定标。比劣时，可参考以下因素：
（一）有无围标串标，以行贿等不正当手段谋取中标的行为。
（二）有无挂靠，以他人名义投标，出借资质供他人投标的行为。
（三）投标人或法定代表人、企业负责人、项目负责人等有无不良记录。
（四）投标人有无严重违约或重大工程质量、安全问题。
（五）信用中国、信用湖北等信用评价体系或有资质的第三方信用服务机构出具的《企业信用报告》中有无不良记录。
（六）招标人认定的其他不良行为。
二、异议和投诉
1、凡在湖北省电子招投标交易平合参与招标投标活动的 投标人或者其他利害关系人对招标文件（资格预审文件)、
评标结果有异议的，必须通过各自的 CA 锁登录湖北省电子招投标交易平合后，在系统里提出异议，否则视为无效异议，不予受理；
2、异议和投诉以法人名义提出的，未经投标人的法定代表人签字并加盖公章的不予受理；
3、异议的法人授权委托人或联系人、投诉的法人授权委托人必须是投标人在册人员，必须提供投标文件递交截止前投标人为其连续缴纳 6 个月以上社保的明细证明材料（为其缴纳社保的必须是投标人本身，不得为分公司、子公司或关联公司），否则不予受理；
4、经查证提供的社保证明材料造假，涉嫌出借或借用资质虚假恶意提出异议和投诉的，将依法严肃处理。
三、在线签订合同
1、招标人应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
2、完成注册登记后，招标人在中标通知书发出后通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”与投标人在线签订合同、在线支付合同价款等。
湖北汇应祥工程咨询有限公司
2023年7月7日
(标段编号HBGS-202306SZ-008002001Z01)澄清说明
各潜在投标人：
1、原招标文件中投标人资格要求：住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上的资质证书，近三年（以合同签订时间为准）完成过1项单项合同金额在1600万元及以上的供水或给水或输水管网工程业绩（必须提供网页版中标公示截图、中标通知书、施工合同及工程完工证明），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。修改为住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上的资质证书，“近三年（以合同签订时间为准）完成过 1 项单项合同金额在 1600 万元及以上管网工程业绩（必须提供网页版中标公示截图、中标通知书、 施工合同）”，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2、原招标文件项目名称为广水市城区供水主管网改扩工程，现修改为广水市城区供水主管网改扩建工程。
3、原招标文件投标人须知内招标人补充的其他内容：/现修改为一、评定分离特别规定：本招标标段根据《关于在省本级开展招标投标“评定分离”改革试点的通知》的规定，采用“评定分离”方式进行招标。
1.定标方法：本项目采取票决定标法确定中标人。
2.定标前清标与考察的内容和方法：鉴于评标期间专家评委业主代表已对投标文件进行审查，现不做清标与考察。
3.定标会中标候选人答辩要求：不要求候选人答辩。
4.定标方法及内容：
（一）价格竞争定标法。按照招标文件规定的价格竞争方法确定中标人。可以采用最低投标价法、次低价法、平均值法等确定中标人，具体方法由招标人在招标文件中明确。
（二）票决定标法。包括：票决数量法和票决计分法。
①票决数量法：定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。
②票决计分法。定标委员会成员对中标候选人进行投票记分排名，如中标候选人数量为 N，则取中标候选人最高得分为 N 分，其次为 N-1 分、最低分为 1 分，汇总定标委员会各成员记名投票打分情况，总得分最高的即为中标人。当最高得分相同时，对得分最高的中标候选人再次进行记名投票打分，直至选出中标人。
（三）集体议事法。由招标人法定代表人或者主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会根据集体议事规则进行集体决策。定标委员会成员各自发表意见并作书面记录确认，最终由定标委员会组长确定中标人。
（四）其他办法。招标人可以将上述定标方法组合使用，也可以结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。
5. 评标结果公示：招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。在中标候选人公示期间，中标候选人放弃或被查实违法违规行为、取消中标候选人资格的，导致剩余中标候选人少于 3 家时，由招标人自行选择继续开展定标活动或重新招标。
6. 组建定标委员会：定标委员会由招标人组建，成员数量为 5 人及以上单数（其中，定标委员会组长由招标人法定代表人或者主要负责人担任）。
7. 定标：定标会应在评标结束后的 5 个工作日内召开。若招标人需要对中标候选人或拟派项目负责人进行考察或广泛征求意见而需延期进行的，应在评标结束后的 10个工作日内召开。定标委员会应从评标委员会推荐的中标候选人确定 1 名中标人，并向招标人提交定标报告。
8.公示与存档，招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，公告中标人，同时发布中标结果公告。招标人还须自确定中标人之日起 15 日内，将定标活动全过程资料交给公共资源交易中心存档。
9. 中标人不得无故放弃中标。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或因异议、投诉查实被取消中标资格的，招标人可以在剩余中标候选人中，按照原定标程序和方法，组织原定标委员会重新定标，也可以重新招标。
10. 定标会在广水市公共资源交易中心召开，定标委员会从评标委员会推荐的候选人中确定一名中标人，并提交定标报告。定标委员会全体成员在定标报告上签字确认。
定标报告内容：
一、定标概况一览标
二、定标委员会成员名单
三、定标监督小组名单
四、定标办法
五、定标情况
六、定标结果
七、附件
11. 比优定标。定标委员会结合项目实际和评标委员会的评审意见，根据投标报价、企业实力、企业信誉、履约情况等要素，采用择优方式比优定标。择优时，可考虑以下因素：
（一）价格要素。按照招标文件规定的报价竞争方法。
（二）实力要素。企业综合（资质等级、售后服务、科技创新等）、业绩奖项（项目业绩、工程质量安全奖、安全文明工地等）、财务状况（企业营业额、资产负债率、流动资金、纳税、项目资金保障等）、项目机构负责人履历、项目机构成员配置、质量安全管理措施等。
（三）信用要素。表彰表扬（县级以上政府、相关行业主管部门、行业协会颁发的各类通报）等。
（四）履约情况。过往履约记录、建设单位履约评价等。对拟派团队的履约能力与水平，可考察项目负责人主持的类似工程业绩，也可现场答辩。
（五）招标人认定的其他优良行为。
12. 比劣定标。定标委员会也可以根据中标候选人 1至3年内是否发生或存在质量安全事故、不良行为记录或违法违规行为等要素，采用比劣方式比选定标。比劣时，可参考以下因素：
（一）有无围标串标，以行贿等不正当手段谋取中标的行为。
（二）有无挂靠，以他人名义投标，出借资质供他人投标的行为。
（三）投标人或法定代表人、企业负责人、项目负责人等有无不良记录。
（四）投标人有无严重违约或重大工程质量、安全问题。
（五）信用中国、信用湖北等信用评价体系或有资质的第三方信用服务机构出具的《企业信用报告》中有无不良记录。
（六）招标人认定的其他不良行为。
二、异议和投诉
1、凡在湖北省电子招投标交易平合参与招标投标活动的 投标人或者其他利害关系人对招标文件（资格预审文件)、
评标结果有异议的，必须通过各自的 CA 锁登录湖北省电子招投标交易平合后，在系统里提出异议，否则视为无效异议，不予受理；
2、异议和投诉以法人名义提出的，未经投标人的法定代表人签字并加盖公章的不予受理；
3、异议的法人授权委托人或联系人、投诉的法人授权委托人必须是投标人在册人员，必须提供投标文件递交截止前投标人为其连续缴纳 6 个月以上社保的明细证明材料（为其缴纳社保的必须是投标人本身，不得为分公司、子公司或关联公司），否则不予受理；
4、经查证提供的社保证明材料造假，涉嫌出借或借用资质虚假恶意提出异议和投诉的，将依法严肃处理。
三、在线签订合同
1、招标人应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
2、完成注册登记后，招标人在中标通知书发出后通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”与投标人在线签订合同、在线支付合同价款等。
湖北汇应祥工程咨询有限公司
2023年7月7日
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