广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的质疑答复函（一）
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
广西信和招标代理有限公司受鹿寨县教育局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对鹿寨县教育城域网服务租赁项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目
项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH
项目联系方式：
项目登录即可免费查看
项目联系电话：登录即可免费查看
采购单位联系方式：
采购单位：鹿寨县教育局
采购单位地址：鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼
采购单位联系方式：联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
代理机构联系方式：
代理机构：广西信和招标代理有限公司
代理机构联系人：登录即可免费查看 电话/传真：登录即可免费查看
代理机构地址： 广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室
一、采购项目内容
质疑人：广西柳州市百讯电子科技有限公司
法定代表人：黄应武
联系电话：18177221132
联系人：朱庆华
联系电话:13481263797
地址：广西柳州市城中区八一路西一巷8号福柳新都8栋1单元101室
质疑人于2024年2月6日向我公司现场递交了关于“鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）”招标文件的《质疑函》原件。我公司对质疑内容高度重视，并及时将质疑内容反馈给采购人，现对质疑函事项答复如下：
质疑事项1:针对《第二章招标项目采购需求》中软硬件配置清单，产品与服务名称“汇聚交换机服务”的参考配置参数，其中:●5、支持多种安全业务板卡的扩展，包括：防火墙业务模块、IPS业务模块、无线控制器业务模块、负载均衡业务模块、SSL VPN业务模块和应用控制网关业务模块等；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；质疑人认为以上参数仅H3C一家厂商能完全满足要求，设置该参数有严重厂家选择倾向，违反了国家相关法律规定。
关于“质疑事项1”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项1”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项2:针对《第二章招标项目采购需求》中软硬件配置清单，产品与服务名称“汇聚交换机服务”的参考配置参数，其中:
●6、支持1OG EPON 功能，支持1OG 对称和非对称 ONU，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；
●7、支持选配千兆EPON OLT及万兆 EPON OLT接口板卡，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；
质疑人认为以上参数仅H3C一家厂商能完全满足要求，设置该参数有严重厂家选择倾向，违反了国家相关法律规定。
关于“质疑事项2”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项2”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项3:公开招标文件 第四章 评标方法及评标标准 三、评标标准 2技术分 人员配置方案分 “担任项目网络建设期间的实施负责人须同时具备“信息工程或网络工程等相关专业的中级(或以上)工程师职称证书”和“高级网络规划设计师证书”设置不合理。
关于“质疑事项3”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项3”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项4:公开招标文件第四章评标方法及评标标准三、评标标准2技术分拟投入售后运维服务人员中“(1)拟投入的售后运维服务负责人(1人)(不能与项目实施负责人为同一人)获得以下证书的，每有一项加1分，满分2分:①高级信息系统项目管理师证书或高级网络规划设计师证书(2选1)，得1分；②信息工程或网络工程等相关专业中级或以上职称证书，得1分；”设置片面、不合理。
关于“质疑事项4”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项4”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项5:针对《第二章招标项目采购需求》中5、▲其他技术要求，其中:(5)、网络建成后必须与市级教育城域网实现无缝对接，以满足区厅和市级相关教育管理应用的覆盖，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用的网络访问需求。质疑人认为教育厅意见对于捆绑其他应用招标的情况，教育厅规范要求分开招标。
关于“质疑事项5”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：目前，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用已由广西区教育厅完成部署并投入使用，本次招标的鹿寨县教育城域网建设项目旨在实现与市级教育城域网和区厅的无缝对接，以促进互通。因此本项目并不存在捆绑招标以上各类应用的情况，而是要求确保能够实现与区厅部署的这些应用的互通访问。质疑人的质疑事项无事实依据，质疑不成立。
事实依据：目前，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用已由广西区教育厅完成部署并投入使用，本项目的技术服务需求为投标人应实现以上各类应用的网络访问需求，与捆绑招标其他应用的情况无任何关联。
法律依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条：“本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。”；第九条：“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”
综上所述，质疑人对招标文件提出的质疑事项1、2、3、4部分成立，质疑事项5缺乏事实依据，质疑不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，本项目在修改招标文件后继续开展采购活动。如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。
广西信和招标代理有限公司
2024年2月21日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
/
四、预算金额：
预算金额：355.830000 万元（人民币）
项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目
项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH
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采购单位联系方式：
采购单位：鹿寨县教育局
采购单位地址：鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼
采购单位联系方式：联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
代理机构联系方式：
代理机构：广西信和招标代理有限公司
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代理机构地址： 广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室
一、采购项目内容
质疑人：广西柳州市百讯电子科技有限公司
法定代表人：黄应武
联系电话：18177221132
联系人：朱庆华
联系电话:13481263797
地址：广西柳州市城中区八一路西一巷8号福柳新都8栋1单元101室
质疑人于2024年2月6日向我公司现场递交了关于“鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）”招标文件的《质疑函》原件。我公司对质疑内容高度重视，并及时将质疑内容反馈给采购人，现对质疑函事项答复如下：
质疑事项1:针对《第二章招标项目采购需求》中软硬件配置清单，产品与服务名称“汇聚交换机服务”的参考配置参数，其中:●5、支持多种安全业务板卡的扩展，包括：防火墙业务模块、IPS业务模块、无线控制器业务模块、负载均衡业务模块、SSL VPN业务模块和应用控制网关业务模块等；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；质疑人认为以上参数仅H3C一家厂商能完全满足要求，设置该参数有严重厂家选择倾向，违反了国家相关法律规定。
关于“质疑事项1”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项1”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项2:针对《第二章招标项目采购需求》中软硬件配置清单，产品与服务名称“汇聚交换机服务”的参考配置参数，其中:
●6、支持1OG EPON 功能，支持1OG 对称和非对称 ONU，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；
●7、支持选配千兆EPON OLT及万兆 EPON OLT接口板卡，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；
质疑人认为以上参数仅H3C一家厂商能完全满足要求，设置该参数有严重厂家选择倾向，违反了国家相关法律规定。
关于“质疑事项2”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项2”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项3:公开招标文件 第四章 评标方法及评标标准 三、评标标准 2技术分 人员配置方案分 “担任项目网络建设期间的实施负责人须同时具备“信息工程或网络工程等相关专业的中级(或以上)工程师职称证书”和“高级网络规划设计师证书”设置不合理。
关于“质疑事项3”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项3”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项4:公开招标文件第四章评标方法及评标标准三、评标标准2技术分拟投入售后运维服务人员中“(1)拟投入的售后运维服务负责人(1人)(不能与项目实施负责人为同一人)获得以下证书的，每有一项加1分，满分2分:①高级信息系统项目管理师证书或高级网络规划设计师证书(2选1)，得1分；②信息工程或网络工程等相关专业中级或以上职称证书，得1分；”设置片面、不合理。
关于“质疑事项4”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：经核实，采购人将“质疑事项4”的技术参数内容作相应变更，详见更正公告。
事实依据：本项目于2024年2月21日在www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））发布“广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）的更正公告”。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条：“采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或修改。”
质疑事项5:针对《第二章招标项目采购需求》中5、▲其他技术要求，其中:(5)、网络建成后必须与市级教育城域网实现无缝对接，以满足区厅和市级相关教育管理应用的覆盖，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用的网络访问需求。质疑人认为教育厅意见对于捆绑其他应用招标的情况，教育厅规范要求分开招标。
关于“质疑事项5”的质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：
具体内容：目前，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用已由广西区教育厅完成部署并投入使用，本次招标的鹿寨县教育城域网建设项目旨在实现与市级教育城域网和区厅的无缝对接，以促进互通。因此本项目并不存在捆绑招标以上各类应用的情况，而是要求确保能够实现与区厅部署的这些应用的互通访问。质疑人的质疑事项无事实依据，质疑不成立。
事实依据：目前，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用已由广西区教育厅完成部署并投入使用，本项目的技术服务需求为投标人应实现以上各类应用的网络访问需求，与捆绑招标其他应用的情况无任何关联。
法律依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条：“本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。”；第九条：“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”
综上所述，质疑人对招标文件提出的质疑事项1、2、3、4部分成立，质疑事项5缺乏事实依据，质疑不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，本项目在修改招标文件后继续开展采购活动。如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。
广西信和招标代理有限公司
2024年2月21日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
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四、预算金额：
预算金额：355.830000 万元（人民币）
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