| | | | | | 公告信息 | | | 公告标题: | 本溪市财政局预算绩效管理全方位咨询服务采购招标公告 | 有效期: | 2023-11-15 至 2023-11-22 | | 撰写单位: | 本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心） | 撰写人: | 王巍 |
（本溪市财政局预算绩效管理全方位咨询服务采购）招标公告
项目概况
本溪市财政局预算绩效管理全方位咨询服务采购招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年12月07日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210500-03267
项目名称：本溪市财政局预算绩效管理全方位咨询服务采购
包组编号：001
预算金额（元）：2,850,000.00
最高限价（元）：2,850,000
采购需求：查看
本溪市财政局预算绩效管理
全方位咨询服务采购需求
一、项目背景
为进一步推动我市预算绩效管理工作提质增效，根据《本溪市全面实施预算绩效管理实施方案》（本委发〔2020〕2号）等文件的要求，现本溪市财政局（以下简称“市财政局”）拟委托预算绩效管理第三方专业机构开展预算绩效管理全方位咨询服务，具体如下。
二、项目需求
预算绩效管理全方位服务周期为三个年度，自2023年12月至2026年12月。服务内容共涉及七项，主要包括市本级预算绩效管理全过程辅导、制度完善与创新、绩效自评抽审、财政重点绩效评价、财政重点绩效监控、本溪市预算绩效管理工作迎上考核指导、本溪市财政局预算绩效管理工作考核指导，每年度服务需求具体如下：
（一）第一年（2023年-2024年）
1.市本级预算绩效管理全过程辅导
对市本级的事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和结果应用等各阶段的预算绩效管理工作进行辅导。
2.制度完善与创新
根据本溪市财政局的要求，协助编制《本溪市市级项目支出绩效评价操作指引》。
3.绩效自评抽审
对市本级项目支出绩效自评按一定比例进行抽选并审核，出具自评抽审质量分析报告。
4.财政重点绩效评价
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，至少选择6个重点项目（包含政府性基金项目、债务项目等）开展财政绩效评价，出具绩效评价报告。
5.财政重点绩效监控
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，选取2个重点项目开展绩效重点监控，出具重点绩效监控报告。
6.市级预算绩效管理工作迎上考核指导
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，指导市财政局准备佐证材料、规范填报。
7.本溪市财政局预算绩效管理工作考核指导
依据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，制定本溪市年度预算绩效管理工作考核方案，开发本溪市预算绩效管理工作考核系统，协助指导市财政局开展对市直部门和县（区）财政部门的线上考核工作。
本溪市预算绩效管理工作考核系统应具备预算绩效数据的自动统计、考核评分、流程跟踪等功能，包括数据采集与整合：通过与预算管理一体化平台等对接，自动获取各部门预算项目、绩效指标等相关数据；自动计算与评分：根据设定的计分标准，自动计算各项考核内容的得分；信息共享：对考核结果进行信息查询、统计分析；佐证材料上传：支持上传相关佐证材料扫描件；权限控制：设置不同用户的操作权限，确保数据安全。
（二）第二年（2024年-2025年）
1.市本级预算绩效管理全过程辅导
对市本级的事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和结果应用等各阶段的预算绩效管理工作进行辅导。
2.制度完善与创新
根据本溪市财政局的要求，制定一项预算绩效管理相关制度办法或对现行制度进行优化完善。
3.绩效自评抽审
对市本级项目支出绩效自评按一定比例进行抽选并审核，出具自评抽审质量分析报告。
4.财政重点绩效评价
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，至少选择6个重点项目（具体项目类型和开展数量以省厅要求为准）开展财政重点绩效评价，出具重点绩效评价报告。
5.财政重点绩效监控
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，至少选取2个重点项目（具体项目类型和开展数量以省厅要求为准）开展绩效重点监控，出具重点绩效监控报告。
6.预算绩效管理工作迎上考核指导
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，指导市财政局准备佐证材料、规范填报。
7.本溪市财政局预算绩效管理工作考核指导
依据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，制定本溪市年度预算绩效管理工作考核方案，并对本溪市预算绩效管理工作考核系统进行功能优化、调整及运行维护，协助指导市财政局开展对市直部门和县（区）财政部门的线上考核工作。
（三）第三年（2025年-2026年）
1.市本级预算绩效管理全过程辅导
对市本级的事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和结果应用等各阶段的预算绩效管理工作进行辅导。
2.制度完善与创新
根据本溪市财政局的要求，制定一项预算绩效管理相关制度办法或对现行制度进行优化完善。
3.绩效自评抽审
对市本级项目支出绩效自评按一定比例进行抽选并审核，出具自评抽审质量分析报告。
4.财政重点绩效评价
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，至少选择6个重点项目（具体项目类型和开展数量以省厅要求为准）开展财政重点绩效评价，出具重点绩效评价报告。
5.财政重点绩效监控
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，至少选取2个重点项目（具体项目类型和开展数量以省厅要求为准）开展绩效重点监控，出具重点绩效监控报告。
6.预算绩效管理工作迎上考核指导
根据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，指导市财政局准备佐证材料、规范填报。
7.本溪市财政局预算绩效管理工作考核指导
依据省财政厅年度预算绩效管理工作考核要求，制定本溪市年度预算绩效管理工作考核方案，并对本溪市预算绩效管理工作考核系统进行功能优化、调整及运行维护，协助指导市财政局开展对市直部门和县（区）财政部门的线上考核工作。
合同履行期限：合同履行期限：三年
需落实的政府采购政策内容：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年11月15日 13时59分至2023年11月22日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年12月07日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件 递交至本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）开标室2
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果；请供应商下载文件时填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。
2、投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及开标现场递交光盘、U盘、移动硬盘等形式存储的可加密备份文件两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。
3、关于未使用的备份文件退还方式:供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。代理机构将在中标（成交）通知书发出前联系供应商将备份文件退回。
4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 本溪市财政局本级
地 址： 本溪市平山区平山路3号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）
地 址： 辽宁省本溪市明山区解放北路101号
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： 781642443@zfcg.com
开户行： 本溪银行股份有限公司鸿雁支行
账户名称： 本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）
账号： 500105759501880004
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
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