2024NCZ(YC)000078灵武市卫生健康局灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)000078 | 项目名称： | 灵武市卫生健康局灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 6840000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 登录即可免费查看.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 登录即可免费查看.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 登录即可免费查看.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
三年
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C21040000-物业管理服务 | 灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目 | 灵武市中医医院门诊楼、医技楼、住院部等进行保洁、绿化、保安等管理服务（具体内容详见招标文件项目说明和采购需求）； | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-物业管理服务：一、项目概况 灵武市中医医院位于灵武市南熏路，占地52亩，建筑面积约2.7万平米，其中门诊楼1万平方米，医技楼0.2万平方米，内科住院部0.8万平方米，外科住院部0.6万平方米，其他附属楼0.1万平方米。拥有床位380+个，停车位122个。现对灵武市中医医院门诊楼、医技楼、住院部等进行保洁、保安、水电暖日常维修、绿化养护、洗衣房等管理服务。 二、人员配置要求 本项目管理服务人员配备数量不得低于37人，其中项目经理1 人，保洁主管1人，保安队长1人，保洁员18人，保安8 人，消防控制室值班人员4 人，维修人员2 人，绿化养护1 人，洗衣房操作员1人。 1、项目经理(1名):管理人员年龄低于50岁，具有三年以上担任医院类物业项目经理工作经验，熟悉物业管理相关法律、法规，专业知识丰富，组织协调、沟通能力较强。 2、保洁主管(1名):年龄 45岁以下，高中以上学历，熟悉物业管理相关法律、法规，组织协调、沟通能力较强。 3、保安队长（1名）：年龄 45岁以下，高中以上学历，熟悉物业管理相关法律、法规，组织协调、沟通能力较强。 4、保洁人员(18名):年龄55岁以下，有医院保洁服务经验，熟练操作使用各类保洁作业所涉及的工器具(如洗地机、清洗车、吸尘器等)。 5、保安人员(8名):年龄55岁以下，要求身高1.65米以上，身体健康，反应敏捷，责任心强，熟悉岗位操作规程，满足医院服务需求，持有保安员资格证书。 6、消防控制室值班人员(4名):年龄50岁以下，持有《建(构)筑物消防员》或《消防设施操作员》中级(含)以上从业资格证书。 7、维修人员(2名):年龄 55岁以下，高中以上学历，具有3年以上物业维修工作经验，至少1人持有电工操作证。 8、绿化养护(1名):年龄55岁以下，具备绿化养护常识，能够熟练操作满足本项目绿化养护需求的绿化器械。 9、洗衣房操作员（1人）：50 岁以下，身体健康，仪表整洁，礼貌和蔼，熟练操作洗衣房工作流程，有良好素养和职业道德；服从工作安排，能够吃苦耐劳，工作认真负责。 10、投标供应商配置的所有服务人员须符合各自岗位需求，身体健康，反应敏捷，责任心强，要求全员签定劳动合同，缴纳相应的保险。 三 、物业服务具体要求 1、物业公司设立项目管理服务中心，为灵武市中医医院提供优质高效的物业管理服务。 2、物业公司需负责保洁所需的清洁剂、洗涤剂、垃圾袋等耗材及人员卫生防护用品，除四害及卫生消杀，清洁机械设备及清洁作业工具的投入，各类耗材必须通过国家有关部门审批且符合医院的院感要求。 3、派驻的项目经理须持有银川市物业项目经理人信用证书，年龄50岁以下，有较强的组织领导能力和协调能力，负责管理医院的后勤保障服务工作。 4、物业公司要合法用工，派用与医院物业服务相适应的员工，须持证上岗的人员要具备相应资质，所有人员必须遵守国家法律法规及医院的各项规章制度，具有良好素质和上岗资质，具有与工作相适应的文化程度，无不良记录及嗜好，爱岗敬业，工作勤快，礼貌待人， 和蔼处事，相貌端正，身体健康无传染性疾病，无有碍工作的残疾， 精神健康，有爱心、耐心，服从科室安排。要保证工作的稳定性和持续性，不能因为员工变动影响工作。平均年龄在50 周岁以下。为维护医院良好形象，物业公司服务人员工作期间必须着统一工作服装。 5、物业公司必须严格按照国家劳动法规用工，为工作服务人员缴纳社会保障，出现因违反劳动法律法规而引发的劳动纠纷由物业公司承担全部责任。 6、物业公司应制定详细的培训计划，对员工进行上岗培训、日常培训、礼仪培训等，确保每位员工做到培训合格后上岗。 7、物业公司及其员工必须遵守医院的所有行政管理、消防安全、病区管理的规定和制度，接受医院及其授权人对服务区域各项服务工作的考核考察。 8、物业公司要根据医院具体情况，拟定突发事件应急预案，并按照规定定期组织演习演练，如遇突发事件或安全检查能够及时有效的处理应对，配合相关部门执行任务，指定专职人员协助开展工作。 9、物业公司及员工不得在服务区域内从事非法活动或者损害医院利益的活动。 10、物业公司各项服务工作必须满足医院需求，周末及法定节假日需要正常开展服务，如因服务内容变动需调整合同，由双方沟通确定。 11、物业公司及其员工要严控医疗废物运送，严禁丢失。服务区域垃圾装运收集存放在指定地点，清洁卫生的工作标准要按照国家卫生城市和医院管理有关要求严格执行。生活垃圾要及时运至垃圾中转站，医疗废弃物处理费用由医院承担。 12、物业公司在承担服务期内，因业务水平或其他因素造成的各类相关罚款，或直接造成医院遭受行政处罚的，由物业公司承担相关责任和全部罚款。 13、房屋非本体建筑日常养护维护：院内外墙面、天花板、门窗、 踏步、路面的完好和正常使用，及时完成各项零星维修任务，维修合格率100%,产生的所有维修材料均由医院提供。 四、物业服务内容 (一)保洁服务范围 1、公共环境保洁范围：医院院内外的公共环境卫生(包括门前三包区域)及各楼群的地面、车道、地下车库、通道、走廊、花廊、大 厅、台阶、2 米以下门窗及玻璃、窗台、扶手、柱面、墙壁、电梯(扶 梯、直梯)轿厢内外、步梯、各种扶手、宣传栏、灭蝇灯、户内外的各种灯饰、灯柱、灯箱、厕所、消防栓、梯面、垃圾桶等保洁工作。 2、 临床科室保洁范围：各临床科室公共区域、病房的地面、墙 面、病床、床头柜、婴儿车、设备带、灯具、地脚线、门窗、窗台、 观片灯箱、装饰灯箱、宣传栏、各种风扇、排气扇、开水房、卫生间的瓷砖、便器、洗手盆、灭蝇灯、扶手、室内玻璃等。 3、非临床科室、办公区保洁范围：会议室、办公室、医教中心、候诊室(区)地面、地脚砖、桌椅、办公设备、各指示牌、灯箱、宣 传栏、照明灯具、2 米以下所有门窗、窗台、厕所及墙壁瓷砖、镜面、洗手盆等。 4、生活垃圾清运：分类收集处理垃圾；垃圾箱(桶)内外保持清洁；及时处理并更换垃圾袋，无散乱垃圾，无积水，无异味，各类垃圾转运到规定的地方；其中病区、卫生间无堆积垃圾，对专用运送垃圾器具进行维护；负责对垃圾暂存地进行日常管理，包括清洗、消毒等具体工作。 5、医疗废物清运：医疗废物的收集与集中存放管理。医疗废物分类收集，专人定时定点运送管理，严禁丢失；废物处理达标率、及时率100%,二次污染为0;医疗废物的收集、集中存放与管理、交接，严格按照国务院第380 号令《医疗废物管理条例》及医院有关规定执行。 6、完成医院调整增加的相关工作及临时工作。 (二)保安服务内容 1、 按照医院安全保卫工作要求，开展治安巡逻、岗位值守、秩序维护、处理突发事件、保护医护人员及患者人身安全和公共财产安全，维护医院范围内的安全环境，实现“平安医院”建设目标。 2、承担医院辖区内治安安全、消防巡查、突发事件处置、安全检查等安全工作。 3、消防报警应急出警“跑点”,要求3 分钟到达相应位置。 4、加强内部重点区域、部位、点位的保卫工作，夜间对住院部、急诊、门诊、传染楼等医院安全环境开展巡查。 5、参加微型消防站、备勤值守，及时响应、有效处置各类突发应急事件的处置等工作。 6、监控室实行24 小时值班制度。 7、完成医院调整增加的相关工作及临时工作。 （三）日常维修服务内容 1、负责医院24小时水、电、暖的日常零星维修。 2、负责医院水、电、暖设施设备的巡检、保养。 3、负责医院化粪池、下水管网的清掏、疏通。 4、医院大、中型维修、专用设备维修由医院另行委托。 5、维修工器具由中标物业企业提供，维修耗材、配件由医院提供。 (四)绿化管护服务内容 1、负责浇灌、施肥、草坪的杂草清除，植物(树木、绿篱、草坪等 )修剪，去除枯死植株，树木扶正，病虫害防治和监测，植物保护(防寒、旱、台、高温等)工作。 2、负责摆放和养护医院因工作需要采购的全部花卉。 3、及时消除绿化带、草坪内的石块及垃圾； 4、认真做好植保工作，及时对画出树木进行治虫抗病，确保植株无明显病虫害。 5、遇到灾害性气候，及时组织人员进行抗旱浇水、抗风护树、抗雪保绿、抗寒保暖工作； 6、对花木进行及时修剪，合理调整树势，保证树木骨架均匀，树冠圆整。色块和绿篱应勤修剪，保持平整，做到地被植物与花灌木的界限清晰，线条流畅，修剪时间应根据季节合理安排。同时还应充分利用绿地喷灌设施进行日常的叶面净化工作。 7、 根据植物的生长态势和医院绿化的要求，有计划地做好浇透水工作，做到植物生长健壮、形态良好。 (五) 洗衣房服务内容 1、配备洗衣房操作工1名，配合医院完成交办的相应工作。 2、洗衣房操作技术指导和具体工作内容由医院负责。 五、物业服务质量标准 (一)保洁服务质量标准 1、 领导办公室、会议室及各类公共场所：室内玻璃(含窗户内玻璃、隔断、橱门、壁镜)、窗台、墙裙、线条、办公桌、椅、沙发、 茶几、各类橱、水瓶、茶具(茶杯、茶叶桶、茶盘)、电话机等每天应及时保洁，必要时清洗。废纸篓、茶叶等每天清理不少于两次。 2、楼道及大厅：楼宇内所有通道的地、墙、柱、不锈钢扶手、玻璃窗、摆饰品等无灰尘、无污渍、无杂物；大厅前后玻璃门随时清洁，确保无污渍、无手印；垃圾随时清理，各层和通道的防火门、电梯门、消防栓、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施保持清洁。 3、卫生间：每小时对卫生间清洁，保证清洁无异味。清洁内容包括：通风换气；冲洗洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、更换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用分类抹布擦洗洗手盆，并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；喷洒空气清新剂、小便器内放置香球等。 4、电梯：保持电梯轿厢清洁。定期对电梯内的轿厢壁用不锈钢保养油进行擦试。 5、室外路面(含停车场):每天对停车场、路面及两侧人行道随时清扫，白天专人不间断循环保洁。 6、路灯每月保洁一次，必要时增加保洁次数。 7、前后门口及阶梯、地面不定期清洁，确保地面光亮、无污渍，下雨天气及时铺防滑地毯，并摆放小心地滑牌。 8、院内垃圾桶、果皮箱每天收集2 次；外表干净；每日清洗不少于2次，清洗工作避免在正常上班时间，并在指定场所进行。 9、绿化带清洁保洁：专人负责保洁、清洁，仔细清扫绿化带、草地上的果皮、纸屑、石块、树叶等垃圾、拾捡烟头、棉签等小杂物。 10、标识、宣传牌：每天擦拭。 11、消防栓、消防箱、公共设施：保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无积尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、扬声器无积尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无积尘、无斑点；消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘，内侧无积尘、无污迹。 12、外墙清洗：定期对外墙及玻璃(2 米以下)清洗干净，表面光亮、无积尘、无污渍。 (二)保安服务质量标准 1、开展防火灾、防盗窃、防爆炸、防抢劫、防破坏、防诈骗、防失窃密、防治安灾害事故等治安巡逻任务。协助打击医闹、票贩子、医托、流氓、小偷、诈骗等不法人员； 2、协助维护诊疗秩序，开展社会治安综合治理工作，遏制黑护工、黑推车、黑出租、黑救护、小商贩、小广告、醉酒、滋事肇事、闹访缠访、精神病人、过激行为等人员扰序行为；清理医院上访、盲流等无故滞留人员； 3、及时处置涉医事件，保护医护人员人身安全和医院财产安全，维护诊疗秩序； 4、协助完成特殊交办的各类治安整治、医闹遏制、人员清理、违规处置、环境净化等任务； 5、定期开展伤医、医闹、互殴、纠纷事件、群体事件、维稳、反恐、防暴、维序、醉酒、肇事、闹访、精神病人、过激行为等及消防应急事件1分钟出警或灭火或维修、救援、疏散等各类突发事件预案演练。 6、按照灵武市中医医院现行的服务时间标准执行，治安保卫巡逻人员实行全年365天，每天24小时不间断巡逻服务。医院大门门卫实行上、下班站岗制度，坚持一小时巡逻一次，并做好巡逻执勤记录，确保医院的安全，坚持按时开、锁楼层间的大门、如有特殊情况，当班人员应按值班人员的要求及时提供开门关门服务。根据单位及辖区实际情况，按门岗值守、巡逻执勤、特殊状况等要素明确。 (四)消防控制室服务质量标准 1、为保障消防控制系统的正常运行，所派人员必须坚守岗位，并严格遵守值班、巡检制度，对于不称职人员，在甲方提出辞退时，必须及时将人员补充到位。 2、消防监控室值班人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度。所派人员要服从甲方工作要求，接受甲方考核，遵守保密制度。 3、消防控制室值班人员应按时上岗，并做好交接班工作，坚守岗位，尽职尽责，做好各项记录工作，不得脱岗、替岗；严禁值班前饮酒或在值班时进行会客和娱乐活动，如有特殊情况不能到岗的，应提前向单位主管领导请假，经批准后，由(同等)相同(职务)从业资格的人员代替值班。 4、未经消防应急救援机构同意严禁擅自、停用消防设施。 5、消防控制室值班人员应认真做好报警设备检查，认真做好发生火灾信号处置、灭火操作设备检查和设备运行情况等各项登记、记录工作。 6、消防控制室值班人员积极参加微型消防站培训演练工作，达到“三分钟”内到达火灾现场，扑救初起火灾的要求。 (五)维修服务质量标准 1、医院水、电、暖日常零星维修作业(其中医疗设备、厨房设备、办公设备、机房设备等专用设备不在维修之列)如门锁损坏，便池更换、龙头漏水、下水管堵塞、线路不通电、暖气不热等，所有维修材料一律由医院提供，中标单位安排人员进行维修作业。 2、房屋建筑日常维修及养护：设立24 小时值班调度室，保证零星维修及时响应。采取“每日巡检、主动发现问题”的工作方式， 确保院内房屋完好和正常使用，维保期内发生日常意外损坏按要求进行零星维修，零星维修要求维修人员随叫随到，及时完成各项零星维修任务，合格率为100%。中修及大修由院方负责委外，中标单位负责监督、检查委外作业公司的工程质量及进度。 (六)绿化养护质量标准 整修及时，定期修剪、打药、除虫、除草，及时浇灌，冬季及时裹干、涂白，并根据绿地植物分布状况及生长的各个阶段，对植物群落进行合理养护，保持植物季相分明、群落完整、层次得当、生长茂盛。 六、服务人员注意事项 如有排水管道堵塞或流水不畅，立即上报主管，并积极采取清扫及疏通措施；在推尘或擦尘时如遇到病患，应先避开，等病患走后再保洁；消防设施(灭火器)擦拭完毕后，要放回原处，要高度重视水、火灾等隐患，为医院的安全做贡献。工作中如遇到可疑人、可疑现象，及时报告主管或保卫人员。如拾到任何物品，上交医院处理。不得拿院内任何物品；遇有突发事件及时报告上级与主管部门，保安、保洁 等人员第一时间赶赴现场协同处理，启动应急预案。 七、应急突发事件处理程序 重要事件及时向有关部门负责人报告，并及时汇报医院主管部门。 遇到安全保卫问题，及时通知中标单位主管或就近通知保卫人员。遇到工程设备问题，及时通知中标单位主管或医院相关科室。遇到疑难问题，如不能确认处理要及时与中标单位主管或与医院主管部门联系。 八 、物业服务质量考核管理细则 投标供应商物业服务费按月结算，与考核相挂钩。医院物业服务每月实行三级考评打分模式，对乙方所提供服务进行考核。由管理部门后勤保障科、服务部门各科室、监督部门监察室对乙方月度所提供物业服务进行考核。最终考评分值≥90 分，则不予以扣罚；考评分值 < 9 0 分，每低一分扣罚当月服务费1‰,以此累计。结算月度服务费以双方签字确认的考评表为据。 九、商务要求 合同履行期限：三年。合同期内，甲方根据乙方服务能力水平进行综合评价，根据综合评价结果确定合同到期后是否续签合同或另行组织招投标，甲方也可根据综合评价结果随时解除合同服务。 | 三年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| （采购需求）灵武市中医医院后勤服务社会化采购项目.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
灵武市中医医院门诊楼、医技楼、住院部等进行保洁、绿化、保安等管理服务（具体内容详见招标文件项目说明和采购需求）；
履约保证金
无
甲方责任
1、甲方可按照合同约定监督乙方日常的服务工作，每月对服务工作进行考核。 2、甲方有义务为乙方提供用水，物业服务用电、仓库、更衣室等便利条件。 3、甲方需给乙方管理人员提供基础的办公场所，便于乙方管理人员和日常的办公需求。 4、甲方有权对乙方的员工进行监督，对工作质量差、经常违反劳动纪律或多次被投诉的物业服务人员，甲方可及时告知乙方，限期乙方调整人员。 5、甲方有权教育指导乙方相关员工，遵守本院工作制度及法律法规，如因物业服务工作未达标、发现违规、引起纠纷或被上级部门处罚等不良后果，甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重可终止合同。 6、合同期内，因政府部门下达的强制性政策而引起的费用增加，甲方有义务与乙方协商调整。 7、甲方根据乙方的服务质量进行每月一次考核，根据年终考核结果有权决定解除或续签合同。 8、甲方每月按照合同约定按时向乙方支付当月的物业服务费用，确保乙方能够按时发放物业服务人员的工资。
乙方责任
1、乙方服务人员要统一着装，衣帽整洁，遵守作息时间及工作流程、制度。 2、乙方派出一名管理人员负责日常秩序维护工作质量检查、秩序维护工作紧急情况的处理，若乙方管理人员不在现场，乙方临时负责人应接受甲方的监督指导，并按甲方的服务工作标准进行检查。 3、乙方有义务对员工进行上岗前及工作中的业务培训，按甲方的相关规定对员工进行院内规章制度、防火、防盗等法规教育及职业道徳教育，督促员工认真遵守，并进行有效的考核及检查。 4、乙方有权对派驻医院的服务人员进行调动、辞退，但不影响医院服务的质量。 5、乙方需认真完成《******服务考核标准》，确保服务质量，达到甲方的满意。 6、乙方有责任为确保完成本合同而提供服务必要的人力、设备、工具及充足的物料。 7、乙方有义务接受甲方的监督、检查、指导及遵守各项管理规定，须服从甲方的管理，遵守甲方规定的时间要求，如有变更或存在异议时，双方协商解决。不得与甲方医务人员、患者等发生争吵，要严格服从科室人员的管理。 8、乙方在作业中不得擅自挪用甲方的物品，如不慎给甲方设施、材料及甲方客户物品造成损失，由乙方承担赔偿责任并及时采取补救措施。 9、乙方积极配合医院处理突发事件。 10、乙方用工应按规定办理相关手续，在工作中要加强管理，安全生产。乙方应严格要求工作人员做好各项个人防护措施。在工作期间因乙方员工原因导致医患、家属及个人发生的任何意外事故，造成的一切损失由乙方负责承担。
违约责任
1、如甲方不按合同规定的期限向乙方付费，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾一天，按未付金额的 3‰支付滞纳金。 2、如乙方未按合同要求进行物业服务（按合同标准）给甲方造成的恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取当月物业服务费用的 3‰违约金。 3、双方中途变更或终止合同未及时通知对方，应赔偿对方因此所造成的损失，并支付剩余月份 10%的违约金。 4、因乙方原因造成不良后果或对甲方造成损失时，由乙方承担一切责任。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不 能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限
三年，合同一年一签
验收标准（附验收方案）
按照宁夏回族自治区政府采购项目验收管理办法及相关规定执行。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
灵武市中医医院
付款条件（进度和方式）
按照合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术参数响应 | 15 | 满足招标文件技术要求的得 10分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1 分；加分至标准分为止。投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1 分，减完为止。 |
| 3 | 企业信用 综合实力 | 2 | 1、投标人具有人力资源和社会保障部门颁发的《人力 资源服务许可证》的得 1 分，没有不得分； 2、投标人具有人力资源和社会保障部门颁发的《劳务 派遣经营许可证》的得 1分，没有不得分； 注：以上资料需提供清晰的扫描件或复印件，并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。 |
| 4 | 业绩 | 3 | 投标单位提供（2021年-至今）完成类似项目业绩，每提供一个项目业绩得 1分，加至满分为止。 注：1.以上证明文件须在投标文件中提供清晰完整的合 同及中标通知书并加盖公章。未按要求提供不得分。 2.同一项目下的其他内容（标段）不进行重复赋分。 |
| 5 | 物业管理思路及目标 | 7 | 供应商针对本项目实际情况提供物业管理思路及目标承诺(包括但不限于物业管理整体设想、管理模式及管理思路、目标策划及目标承诺等)。 （1）物业管理的整体思路科学完整，管理模式新颖、有实用及有效的信息化管理手段且有独特的见解、管理思路清晰，物业管理目标策划逻辑缜密，目标承诺内容齐全，针对医院的特殊性，有充分贴合本项目物业管理实际情况的，得7分； （2）物业管理的整体设想科学完整，管理模式有创新、管理思路合理，目标承诺内容齐全、结合本项目实际情况的得5分； （3）物业管理思路及目标承诺简单笼统、内容片面，缺乏逻辑性、但内容齐全的得3分； （4）物业管理思路简洁，不贴合本项目物业管理实际情况的 得1分； （5）未提供不得分。 |
| 6 | 卫生保洁服务方案（非感染区域或感染区域分别制定方案） | 7 | 供应商针对本项目实际情况提供卫生保洁服务方案(包括但不限于对不同区域的日常保洁操作方案、工作流程、服务质量检查详细安排等)。 （1）环境清洁保洁服务方案内容科学详细且全面、专项保洁方案内容细致、逻辑缜密，管理手段、管理措施可行性强，能够贴合项目实施实际情况的得7分； （2）环境清洁保洁服务方案内容全面、流程清晰周全、能够结合本项目实施环境的实际情况的得 5分； （3）环境清洁保洁服务方案描述简单笼统、内容片面、有可实施性的得3分； （4）环境清洁保洁服务方案内容简洁，与项目内容不贴近的或存在缺项漏项的得1分； （5）未提供不得分。 |
| 7 | 公共秩序服务方案 | 7 | 根据投标供应商提供的公共秩序服务方案（包括但不限于：安保服务、消防控制室管理等方面）进行评审。 （1）完全满足医院实际需求，服务方案内容完备，针对医院有具体的实施细则及应对措施得 7分； （2）基本满足医院实际需求，有实施细则及对应措施，但深度欠缺得5 分； （3）方案内容不能完全满足本项目采购需求的得 3 分； （4）有方案，但方案内容无明显针对性，得 1分； （5）未提供不得分 |
| 8 | 拟投入人员、物资及装备配备方案 | 7 | 根据投标供应商提供的人员、物资及装备配备方案 （组织机构设置、人员配置、投入使用物资、装备情况，物资、装备的环保节能状况等方面） （1）服务方案内容全面，服务人员岗位设置合理，投入使用物资、装备完全满足医院实际需求，配置齐全、合理，与采购需求高度契合的得7分； （2）人员岗位设置合理，投入使用物资、装备基本满足医院实际需求，配置齐全、基本合理的得5分； （3）有人员岗位设置，投入使用物资、装备配置缺乏合理性的得3分； （4）人员、物资及装备配备不满足需求，对该项目无明显针对性的得 1 分； （5）未提供不得分。 |
| 9 | 院感控制及垃圾清运方案 | 7 | 供应商针对本项目提供的院感控制及垃圾清运方案（包括但不仅限于院感控制措施、医疗垃圾分类及清运服务方案等）。 （1）方案全面科学合理，可行性强，针对性强、完全符合采购人实际情况的 得 7 分； （2）方案全面、有可操作性、有一定的针对性、基本符合采购人情况的得 5 分； （3）有方案，但方案内容缺乏针对性、有缺项的得3 分； （4）方案内容简单笼统、不符合性本项目需求的得1分； （5）未提供的不得分。 |
| 10 | 保安服务方案 | 7 | （1）提供的保安服务管理方案全面、合理、科学、可行，有工作流程及标准，内容完整且有较强可行性，符合医院实际情况的得7 分； （2）保安服务管理方案基本合理，满足项目保安服务需求的得 5 分； （3）方案有缺失，但有一定的可行性、操作性、有效性的得 3分； （4）方案内容简洁笼统，可操作性较差的得 1 分； （5）未提供方案的不得分 |
| 11 | 维修服务方案 | 7 | 提供的设备设施管理方案包括但不限于楼宇日常养护、设备运行管理、设备的节能降耗等服务方案。 （1）方案制定科学合理，安全性强，且方案覆盖全面、内容完整、详细具体、保障措施得当的得 7 分； （2）方案内容设置完整，对本项目有一定针对性，应急处置方案合理得 5 分； （3）有方案，但方案内容缺乏针对性、有缺项的得3 分； （4）方案内容简单笼统、不符合性本项目需求的得1分； （5）未提供的不得分。 |
| 12 | 绿化养护服务方案 | 7 | （1）供应商针对本项目提供的物业区域内绿化养护服务方案全面，方案安排科学合理、可操作性强，完全符合采购人实际情况的得 7 分； （2）提供的医院绿化养护服务方案全面、有可操作性、有一定的针对性、基本符合采购人情况的得 5 分； （3）有方案，但方案内容缺乏针对性、有缺项的得3 分； （4）方案内容简单笼统、不符合性本项目需求的得1分； （5）未提供方案的不得分。 |
| 13 | 内部管理制度 | 7 | 根据供应商提供的内部管理制度、质量考核机制（包括但不限于：服务管理制度、管理机制，有人员考核标准、质量考核机制等方面）进行评审服务； （1）方案中有针对本项目管理的各项制度、质量考核机制，制度机制内容完备具体、制定合理、适用性强的得 7 分； （2）制度机制内容全面、具有操作性的得 5 分； （3）有方案，但方案内容缺乏针对性、有缺项的得3 分； （4）方案内容简单笼统、不符合性本项目需求的得1分； （5）未提供的不得分。 |
| 14 | 应急预案 | 7 | 根据投标供应商提供的各类应急处置方案 （包括但不限于：开展及实施时有可能发生的临时危急或突发状况的预案措施等方面）进行评审。 （1）各项应急预案内容完整，流程清晰明确，能够有效解决临时突发状况，操作性强，应急处理得当且满足本项目需要得 7 分； （2）管理制度及应急预案基本可行，方案得当，但深度欠缺的得 5 分； （3）方案内容不能完全满足本项目采购需求的得3分； （4）有方案，但方案内容无明显针对性，得 1分； （5）未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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