2023NCZ003948北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）省域妇幼健康“大手拉小手”行动（2023年）项目宁夏“云上妇幼”平台信息化升级的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ003948 | 项目名称： | 北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）省域妇幼健康“大手拉小手”行动（2023年）项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏“云上妇幼”平台信息化升级 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发﹝2021﹞2 号）和《宁夏回族自治区财政厅 发展和改革委员会 工业和信息化厅 住房和城乡建设厅 交通运输厅 水利厅 公共资源交易管理局 中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）环境标志产品、节能产品，具体需要提供的证明材料及要求见招标文件； |
| 2 | 本项目的特定资格要求：1）各包均需满足的资格要求： （1）本项目允许分公司参与投标，如为分公司参与投标的，须出具总公司针对本项目的专项授权函；同一主体，只能由一家分公司参与采购活动；（2）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）：本项目建设工期4个月（自中标之日起），完成项目建设内容的实施，包括场地软件部署等。完成测试，进入试运行。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：投标人保证提供的服务不侵犯任何第三者的专利权或所有权。如投标人违反知识产权规定而导致建设单位被第三人追究法律责任或导致建设单位不能正常运行本系统，则投标人负责赔偿建设单位因此而造成的直接损失，投标人承担责任上限累计不超过本合同总价。如建设单位遇到第三方知识产权纠纷，应及时通知投标人，由投标人进行谈判或诉讼，建设单位不得单方面与第三方达成赔偿协议。 投标人已开发完成系统的知识产权归投标方所有（中标之日起有知识产权证明），建设单位具有该系统的使用权；投标人为本项目所开发的特定软件的知识产权归建设方所有。 自上线之日起系统运行所产生的医疗、护理、文档、患者基本信息等所有数据信息所有权归建设单位所有，投标人无条件配合导出，投标人未经建设单位书面允许，不得擅自对数据进行修改、删除、展示、导出、分析等处理。
采购标的交付地点（范围）：北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）、及全区各级妇幼保健机构、助产机构、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心。
付款条件（进度和方式）：合同签订后 10 个工作日内，乙方向甲方提交合同总价5%的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付软件部分中标金额的 60%；软件系统完成建设并通过甲方验收合格后10 个工作日内，甲方向乙方支付软件部分中标金额的 40%；同时甲方向乙方退回履约保证金。
售后服务：（1）服务期内，投标人须根据建设单位的管理要求提供相应的技术咨询和技术支持，提供可行的运行维护方案。 （2）投标人须承诺为本项目所涉及的软件提供自验收合格后三年免费质保服务，硬件产品提供验收合格后一年免费质保服务，质保期内提供免费的送货、安装实施、技术支持、保修、软件升级和维护等服务。 （3）免费维保期提供不少于 2 名驻场维护工程师。 （4）质保期内，投标人应提供电话、传真、电子邮件等多种方式的技术咨询服务。 （5）投标人应提供 24 小时全天候服务（包括公休日）技术支持服务。投标人应提供远程技术支持和现场技术支持两种方式，技术服务包括系统的功能完善、故障排除、软件升级、性能调优、技术咨询等。 （6）一旦发生系统故障问题，投标人须在 30 分钟内响应，保证 2 小时内进行技术响应并尝试远程排除故障，如无法远程排除故障的，投标人工程师及其它相关技术人员必在在接到故障通知后 24 小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，直至故障完全恢复正常服务为止。 （7）在免费质保期内，投标人根据采购人对系统的个性化需求，免费提供软件修改服务。 （8）软件质保期后每年运行维护费用，不得超过中标金额的 10%。 （9）根据要求提供全区范围的定期集中培训和临时培训。 （10）根据要求提供平台推广服务。
培训：6.项目培训和要求 6.1投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点、日程、培训资料等其它详细内容。 6.2培训在开发实施完成后进行，培训分为对系统管理人员的专业技术培训和系统使用人员的应用培训，前者培训包括系统设计思想和结构、开发工具、数据库、系统维护等，后者主要是系统使用操作的培训，内容包含软件的日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。 6.3培训内容： （1）操作人员培训 医护人员及相关管理部门等使用系统的人员，提供操作培训。 （2）系统管理培训 系统介绍 系统各项基本操作和系统功能使用讲解 系统运行维护 常见系统运行故障定位及解决 系统使用注意事项 （3）系统运维培训 提供系统日常维护系统培训：主要面向平台覆盖医院信息管理技术人员（至少 4 名）进行培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。 系统运维培训内容包括： 系统介绍和基本操作： 维护和保养： 系统的原理、系统组成和特点； 系统逻辑图介绍； 工程文件档案介绍； 系统测试方法介绍。 （4）参与培训人员 包括所有平台覆盖用户主要技术人员骨干用户（系统管理工作者）以及普通用户（系统使用操作者），如系统使用人员、信息管理部门工作人员等名额最好配置 4 名系统管理人员，具体系统操作人员可由采购人统筹安排工作项目管理要求。 6.4项目管理 投标人必须提供实施本项目的完整的项目管理方案，并在项目建设过程中严格执行。 投标人必须重视对过程的管理控制，重视对各类文档的管理。 在项目管理方案中，应充分体现投标方在项目管理方面的经验和能力以及对该项目管理的设想和具体方法，包括但不限于以下内容： （1）项目进度管理。 （2）项目质量管理。 （3）项目风险管理 6.5团队管理 中标方应保持项目团队稳定。未经招标人同意，项目组人员不得变更项目验收要求 （1）系统验收合格的条件必须满足以下要求： 1）试运行时功能满足招标文件和建设合同要求； 2）验收时试运行中出现的问题已经解决。 （2）中标人应对系统进行完善的测试和自验收，同时提供测试文档和自验收文档。 （3）中标人须提供项目建设相关资料文档，包括系统需求说明文档、测试文档、安装指南、用户使用手册等。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 行业应用软件开发服务 | 宁夏“云上妇幼”平台信息化升级 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：（1）技术要求 基于宁夏云上妇幼远程医疗平台基础，整合自治区现有“母子健康手册APP”、宁夏“云上妇幼”平台、“先心筛查小程序”、“自治区妇幼健康信息平台”等涉及到妇幼健康的移动端，集成“宁夏母子健康应用移动端”，与宁夏妇幼医疗机构互联互通，后续逐步实现与国家“云上妇幼”平台数据共享的功能开发等相关工作。 对孕产妇建卡至终止监测的全流程重点指标监测，获取危重孕产妇会诊、转诊、转运等数据，便于管理单位综合评估危重孕产妇，做到“早发现早诊治”，逐步降低全区孕产妇死亡率。云随访管理支持配置随访模板生成随访名单，加强患者随访管理。完善宁夏母子健康应用移动端的妇幼健康数据管理，对数据的完整性、准确性进行逻辑检查，实现对妇幼健康数据的全生命周期管理，切实提升数据质量。依据宁夏“云上妇幼”平台对技能培训进行排班、排课管理，对技能培训中心设备的使用情况进行统计，提高医院技能中心使用率。为银川市妇幼保健院配备远程超声会诊一体化移动推车、远程阴道镜检查一体化推车。 1.“宁夏母子健康应用移动端”的集成 整合自治区现有“母子健康手册APP”、宁夏“云上妇幼”平台、“先心筛查小程序”、“自治区妇幼健康信息平台”等涉及到妇幼健康移动端应用，集成为“宁夏母子健康应用移动端”，与宁夏妇幼医疗机构互联互通，后续逐步实现与国家“云上妇幼”平台接口功能开发。 1.1整合自治区现有妇幼应用移动端 1.1.1整合范围及支持方式 根据调研，本次自治区现有妇幼应用移动端范围包括母子健康手册APP（用户端）、母子健康手册APP（医生端）、先心筛查小程序、宁夏“云上妇幼”平台小程序、宁医服APP等。 患者端主要通过母子健康手册APP（用户端）进行整合，医生端主要通过宁夏“云上妇幼”平台医生端进行整合。整合范围及支持方式详细见下表： 表 21自治区现有妇幼应用移动端整合范围及支持方式 序号 系统名称 系统模块 功能描述 系统架构 部署网络 用户对象 整合支持方式 1 母子健康手册APP（用户端） 孕育知识 APP/H5/小程序 政务外网卫生专网+互联网前置机 孕产妇、儿童及家长 主要通过H5接入 2 养育知识 3 热门文章 4 产检提醒 5 儿童体检提醒 6 疫苗接种提醒 7 体重监测 8 运动监测 9 识别异常 10 生育政策问答 11 机构及服务 12 查看报告 13 出生证照 14 男婚孕检 15 女婚孕检 16 预约检查 17 孕妇建卡 18 产后访视 19 自助测评 20 产后抑郁症评估 21 家庭安全自评 22 出牙记录 23 家庭树 24 儿童建卡 25 产后访视 26 高危儿监测 27 先心筛查小程序 在线咨询 微服务 互联网区 患者 小程序 28 胎心监护 29 产后访视（包含新生儿访视） 30 在线转诊 31 在线学习 32 学习监管 33 用户端：提供医生先心病筛查业务操作工具 微服务 互联网区 医生 小程序 34 医生端：提供管理端先心病数据质量管理 B/S 互联网区 医生及相关管理人员 小程序 35 宁夏“云上妇幼”小程序（用户端） 妊高征远程监护 接入智能可穿戴设备，血压仪 小程序 互联网区 孕产妇、儿童及家长 H5接入 36 数据上传 小程序 互联网区 H5接入 37 居家营养管理 小程序 互联网区 H5接入 38 随访 小程序 互联网区 H5接入 39 妊娠期糖尿病远程监护 接入智能可穿戴设备，血糖仪等 小程序 互联网区 H5接入 40 数据上传 小程序 互联网区 H5接入 41 居家营养管理 小程序 互联网区 H5接入 42 随访 小程序 互联网区 H5接入 43 远程胎心监护 支持母胎心电信息采集、存储 小程序 互联网区 H5接入 44 支持在手机端实时监测胎儿心率、宫缩情况 小程序 互联网区 H5接入 45 远程黄疸监测 支持将监测的数据上传至宁夏“云上妇幼”平台 小程序 互联网区 H5接入 46 当胆红素的连续检测数据落入异常值范围内，支持启动预警功能自动通知值班医生处置 小程序 互联网区 H5接入 47 支持通过图文或语音等形式咨询专属管理服务医生 小程序 互联网区 H5接入 48 支持自动推送随访任务，指导家长完成相应的随访问卷和任务 小程序 互联网区 H5接入 49 云上盆底家庭康复 健康教育 小程序 互联网区 H5接入 50 初始转化线下服务 小程序 互联网区 H5接入 51 家康治疗、数据报告、在线指导 小程序 互联网区 H5接入 52 盆底功能调查问卷 小程序 互联网区 H5接入 53 治疗提醒 小程序 互联网区 H5接入 54 宁夏“云上妇幼”（医生端） “云上妇幼”小程序（医生端）整合接入 小程序 互联网区 医生 H5接入 55 母子健康手册APP（医生端） 在线咨询 APP 政务外网卫生专网+互联网前置机 助产机构医生/基层医疗机构妇幼专干 单点登录 56 胎心监护 57 产后访视（包含新生儿访视） 58 在线转诊 59 在线学习 60 学习监管 61 宁医服APP 管理后台：宁夏“云上妇幼”医生端对接 app 互联网区 医生 单点登录 62 管理后台：与母子健康手册入口对接 app 互联网区 单点登录 1.1.2整合服务 为加强自治区现有妇幼应用移动端整合，开展互联互通标准事项梳理、整合清单梳理、整合进度跟踪、接入符合性审核、页面适配支撑、集成实施等服务。 一、“宁夏母子健康应用移动端”互联互通标准事项梳理 为加强“宁夏母子健康应用移动端”整合，实现应用互联互通，进一步梳理自治区已建设的妇幼健康应用标准规范、数据集、接口规范及行业相关要求，针对“宁夏母子健康应用移动端”互联互通标准进行事项梳理，形成自治区妇幼体系互联互通的标准规范。 根据国家标准规范要求，结合自治区妇幼健康应用建设要求，进一步梳理自治区现有的妇幼专科电子病历、“互联网+医疗健康”一体化平台、宁夏“云上妇幼”等平台的标准规范，综合形成“宁夏母子健康应用移动端”互联互通的标准规范。 互联互通标准规范事项梳理包括但不限于“宁夏母子健康应用移动端”对接标准、接口标准、数据集等内容。 服务成果包括但不限于“宁夏母子健康应用移动端”对接标准、接口标准等，包括但不限于孕产妇保健、儿童保健、云上妇幼等相关数据集。 二、“宁夏母子健康应用移动端”整合清单梳理 为理清“宁夏母子健康应用移动端”整合的目录清单，围绕“宁夏母子健康应用移动端”开展目录梳理服务，完成自治区妇幼健康信息化相关应用做基线调研，得出自治区应接入“宁夏母子健康应用移动端”的应用总数。 “宁夏母子健康移动端”整合应用梳理内容包括但不限于：单位名称、业主单位联系人，应用情况：应用名称、建设日期、使用情况、所属项目、承建单位、系统运行状态、系统用户对象、系统用户数量、系统功能、系统访问方式，系统对接方式：对接宁夏“云上妇幼”平台状态。 三、“宁夏母子健康应用移动端”整合进度跟踪 针对已梳理出的“宁夏母子健康应用移动端”接入清单，对各应用单位的应用集成情况进行推进跟踪，并记录应用的反馈情况，按单位、按系统接入完成情况、是否接入、延期等维度进行统计，跟踪成果以包括但不限于简报、会议记录、定期汇报台账等方式展示。 根据建设单位要求，提供服务成果以包括但不限于工作简报、会议记录、工作日志、定期汇报台账等方式展示。 四、“宁夏母子健康应用移动端”接入审核 根据梳理的“宁夏母子健康应用移动端”应用清单，针对应用进行接入审核，对接入单位和配合单位提交的材料进行审查，保证第三方系统能按照“宁夏母子健康应用移动端”要求进行集成。 针对不符合要求的材料，需要反馈给各接入单位和配合单位进行修改再提交。 审查工作主要包括网络环境要求、兼容性要求、前端页面组件设计、用户友好性等相关材料的审核工作。 五、“宁夏母子健康应用移动端”页面适配支撑服务 “宁夏母子健康应用移动端”页面适配支撑服务主要包括适配方案制定、适配流程制定以及提供相应的UI设计方案，并且根据接入方的需求进行UI设计方案的调整等相关工作。 接入妇幼健康应用过程中，接入方提供接入应用UI设计规范完成页面的UI设计，接入方根据UI设计进行审核并确认UI设计方案，提供相对应的页面适配支撑服务。 服务成果包括但不限于UI设计规范、UI适配开发。 六、“宁夏母子健康应用移动端”集成服务 “宁夏母子健康移动端”集成服务需要根据应用集成的需求，配置相关的接口服务，并协同应用接入方完成扩展服务的对接联调，保障扩展服务能正常使用。 对妇幼健康应用提供统一移动应用准入和准出接口标准规范，根据不同系统类型进行服务入口、服务页面等集成。 包括但不限于： 接口设计：设计出统一的应用服务接口，供各业务系统调用。 服务集成：设计出服务集成的方案和流程，包括如何将各业务系统的服务接入到妇幼健康应用，以及如何将服务输出给用户。 数据集成：根据用户现有的用户数据进行数据集的设计，并进行系统数据的对接。 七、“宁夏母子健康应用移动端”接入方案标准及实施模版制定 1.《“宁夏母子健康移动端”（患者端）接入手册》 为切实规范指导各单位有序接入“宁夏母子健康应用移动端”；接入单位在接入“宁夏母子健康应用移动端”（患者端）时，应遵守“宁夏母子健康应用移动端”（患者端）的接入方案标准，在接入过程中明确工作中的职责分工，各单位根据业务需求按照统一接入方案标准进行集成开发，以便降低联调时间和成本，保证建设成果和对接成效。 参数规范：接入方应严格按照接入方案标准中所提供的参数格式以及其加密方案，进行参数传递。 业务规范：接入方应明确自身业务场景，在接入方案标准提供的所有接入方式中找到正确的接入方式进行接入。 技术规范：严格按照接入方案中所明确的接入方案标准进行接入，以避免联调过程中出现不必要的技术问题，导致出现接入失败或接入联调时间过长问题。 2.《“云上妇幼”远程医疗平台（医生端）接入手册》 为切实规范指导各单位有序接入“云上妇幼”远程医疗平台（医生端）；接入单位接入“云上妇幼”远程医疗平台移动端（医生端）时，应遵守“云上妇幼”远程医疗平台（医生端）的接入方案标准，在接入过程中明确工作中的职责分工，各单位根据业务需求按照统一接入方案标准进行集成开发。以降低联调时间和成本，保证建设成果和对接成效。 参数规范：接入方应严格按照接入方案标准中所提供的参数格式以及其加密方案，进行参数的传递。 业务规范：接入方应明确自身业务场景，在接入方案标准提供的所有接入方式中找到正确的接入方式进行接入。 技术规范：严格按照接入方案标准中所明确的接入技术进行接入，以避免联调过程中出现不必要的技术问题，导致出现接入失败或接入联调时间过长问题。 3.《“宁夏母子健康应用移动端”接入实施方案模版》 （1）需求分析 在妇幼应用系统接入对接前，首先需要明确对接需求，包括但不限于数据类型、数据量、响应时间、精度要求等。 （2）系统架构设计 在明确需求后，需要对接入系统的架构进行设计。 （3）接口定义与实现 为了实现接入对接，需要定义并实现包括但不限于数据格式、传输协议等内容。 （4）数据传输测试 在完成接口定义与实现后，需要进行数据传输测试，以验证数据传输的稳定性和准确性。 4.功能测试 在数据传输测试通过后，需要进行功能测试以验证系统的功能完备性和稳定性。 5.集成测试 在功能测试通过后，需要进行集成测试以验证系统整体的兼容性、可靠性和性能。 1.2集成“宁夏母子健康应用移动端” 整合自治区现有妇幼应用移动端后，集成“宁夏母子健康应用移动端”，提供全区妇幼健康应用的统一服务入口，实现统一登录、统一管理。 “宁夏母子健康移动端”患者端主要通过母子健康手册APP(用户端)进行集成开发；“宁夏母子健康移动端”医生端主要通过宁夏“云上妇幼”平台医生端进行集成开发。 1.2.1统一资源管理 “宁夏母子健康移动端”开发统一资源管理模块，实现信息与服务资源的对外输出，对外提供数据、接口以及服务资源的分配情况，为统一管理提供信息支撑服务，保障用户基础信息在业务协同中的流转应用中的安全认证和隐私保护。 功能要求如下： 集中管理：实现集中管理灵活配置，通过简单的操作完成数据共享交换的配置，支持通过适配器图形化拖拽的方式配置来实现。 扩展管理：方便扩展节点数量，在服务器上部署新的数据交换应用和更新数据交换原有应用，支持节点的热部署、热配置和节点的一次性添加。 安全管理：数据传输采用安全性较高的协议，支持通过前置机模式实现对源业务系统的隔离，保证不对业务系统造成破坏和压力的增加。 可靠传输：支持数据不丢失、不重发。路传输过程因意外中断，当系统恢复时，数据将重新传输，断点续传。 策略配置：支持定时方式，周期包括但不限于时、周、月以及各种组合。支持定时、定次执行；支持某时间段执行等；支持策略交换和手动交换；支持一到一、一到多的数据交换；支持前置机到前置机/前置机到中心的数据交换。 日志管理：支持共享交换的监控管理，对共享交换过程的有关情况进行记录，包括发起方、接受方、采用的共享、交换规则、策略的运行情况等日志管理。支持对发送日志和接收日志进行分析，验证发送和接收的一致性。 实时节点监控：支持适配器和消息中间件的状态进行监控，及时了解各节点的运行状态。 统一安全权限：支持数据查询和交换经过中心认证，保证数据安全性。 1.2.2统一登录 “宁夏母子健康移动端”统一登录模块可实现用户端、医生端统一登录，支持统一的访问入口，用户只需登录一次，即可使用目前自治区的母子健康手册APP、先心筛查小程序、宁夏“云上妇幼”平台小程序等统一登录。 1.2.3统一门户 “宁夏母子健康移动端”开发统一门户模块，包括统一基础信息管理、用户管理、机构管理、授权管理、访问管理、账户管理、对外展示等内容。 统一基础信息管理：完成部分与原系统的基础信息对接，提供部门基础信息的新增、删除、修改、查询操作。 统一用户管理：支持与原系统的用户数据一致性校验，提供所有用户的新增、删除、修改、查询操作。 统一机构管理：提供所有机构的新增、删除、修改、查询操作。支持组织机构信息的分层次录入以及上下级组织的关联关系配置与展示； 统一授权管理：提供所有机构及用户业务模块及数据访问的权限的新增、删除、修改、查询操作。以及原系统相关权限管理的改造和对接； 统一访问管理：提供平台的统一访问管理，支持访问入口的统一及进入后可以各子系统访问的入口。 统一账户管理：账户管理是对系统用户提供唯一标识信息，包括账户ID、账户说明信息、账号密码信息等管理。 统一对外展示：支持统一界面形象展示。 2.完善宁夏“云上妇幼”平台 2.1孕产妇保健全流程管理 2.1.1系统概述 孕产妇保健全流程管理对孕产妇建卡至终止监测的全流程重点指标监测，支持系统筛选危重孕产妇并及时提醒上级单位，获取危重孕产妇会诊、转诊、转运等数据，便于管理单位综合评估危重孕产妇，做到“早发现早诊治”，逐步降低全区孕产妇死亡率。 2.1.2业务逻辑描述 图21孕产妇保健全流程管理业务流程图 孕产妇保健全流程管理为危重孕产妇管理、重点指标监测、数据质控设计，依托自治区妇幼健康信息平台为基础，为妇幼机构提供危重孕产妇管理服务、数据分析服务及数据管理服务，同时提供数据共享服务。 孕产妇全流程管理覆盖以下业务场景： （1）基层妇幼机构：基层妇幼机构操作人员主要承担为妇女基础信息专项档案的任务，作为后续高危孕产妇个案登记、孕产妇死亡个案管理、高危提醒、数据管理、医院监测评审等功能模块的基础业务数据。基层妇幼机构建立孕产妇档案后需要依次登记病史信息、历次产检信息，核对专项数据若发现高危孕产妇将自动提醒承办人员及时登记高危孕产妇个案，妇幼管理部门处理完成后基层妇幼机构将收到孕产妇分级管理提醒，此时基层妇幼机构需按要求对孕产妇进行分级管理和随访。孕产妇分娩后基层妇幼机构还需录入分娩结果，系统根据分娩结果自动上报孕产妇、围产儿死亡数据。 （2）审核机构：承办单位管理员主要承担建立高危孕产妇档案、孕产妇死亡档案、围产儿死亡档案的任务，由基层妇幼机构登记的孕产妇档案若存在高危因素系统将智能筛选并提醒承办单位管理员及时登记高危孕产妇个案，登记成功后可提交至区市县单位进行逐级审核。同时承办单位也会收到孕产妇、围产儿死亡提醒，管理员需核对死亡信息后登记相关死亡个案并上报个案由区、市、县单位进行逐级审核。 （3）自治区评审员：自治区评审员主要承担由下级单位上报的高危孕产妇个案、孕产妇死亡个案、围产儿死亡个案的评审工作。系统支持由基层妇幼机构提交的上报信息至区、市、县审核，市、县审核通过后由市级审核，市级审核通过后由自治区级审核，自治区通过后个案将被标注结案状态，若其中环节审核被驳回将自动退回到当前级别的上一级进行审核。 （4）专项管理员：专项管理员主要承担对妇幼保健的数据管理工作，医院监测评审工作，以及对数据统计报表、指标监测的分析工作。专项管理员可通过全流程管理台账核对各机构高危孕产妇情况、死亡孕产妇/围产儿情况，通过上述功能达到核对数据漏报情况、核实全流程管理情况、流程优化的功能。 2.1.3功能设计 2.1.3.1危重孕产妇管理 一、危重孕产妇个案调查表 （1）支持危重孕产妇个案调查表登记，完成孕产妇个案调查表录入，主要包括孕产妇基本情况、孕产史、本次妊娠获得医疗保健服务情况、死亡情况等；能够提供数据的有效性及逻辑关系校验并实现报告卡的自动差错检查功能。 （2）支持个案上报，完成对《孕产妇个案调查表》的逐级上报。记录相关上报信息（上报时间、上报人员、上报机构等信息）。对上级还未审核的已上报个案调查表，报告人员可以填写撤销上报申请，撤销上报。对被驳回的数据提供修订功能。 （3）支持报告审核，完成对《孕产妇个案调查表》的审核。查看信息，同时登记本级审核意见（审核结果、审核机构、审核级别、审核时间、审核人员等）。对审核未通过的调查表可作驳回处理。审核确认通过的调查表不允许修改。 （4）提醒与预警，支持获取孕产妇保健中妊娠风险管理数据，若存在妊娠风险异常提醒用户登记危重孕产妇个案登记调查表并提醒专项管理员，提供危重孕产妇发生相对集中的时段、地区及死因的预警功能；提供已录入个案调查表超时未上报、上报未审核、上级驳回等提醒功能。 （5）提供查询信息、上报信息、审核信息、修改日志等查询功能，支持孕产期保健与高危管理的关联查询。 二、危重孕产妇医院监测机构调查表 （1）支持对机构登记调查表及对《危重孕产妇医院监测机构调查表》的逐级上报。记录相关上报信息（上报时间、上报人员、上报机构等信息）。 （2）对上级还未审核的已上报个案调查表，报告人员可以填写撤销上报申请，撤销上报。对被驳回的数据提供修订功能。 （3）支持报告审核，完成对《危重孕产妇医院监测机构调查表》的审核。查看信息，同时登记本级审核意见（审核结果、审核机构、审核级别、审核时间、审核人员等）。对审核未通过的调查表可作驳回处理。审核确认通过的调查表不允许修改。 三、健康教育 患者端：支持向患者展示高危孕产妇知识、备孕知识、孕育知识、养育知识、母婴信使等文章等信息。 医生端：支持向用户提供高危孕产妇知识、备孕知识、孕育知识、养育知识、母婴信使等文章展示。 四、健康监测 患者端：支持患者端在线填写监测指标。 医生端：支持系统自动监测孕产妇生命体征等；支持提醒与预警，系统监测到重点指标后将提醒基层单位、管理单位；支持监测处置，支持填写重点指标异常处置措施。 2.1.3.2首页提醒 患者端：支持高危孕产妇获取基本信息、指导建议提醒，并支持在首页提醒。 医生端：支持高危孕产妇提醒，支持展示高危孕产妇人员清单同时支持展示本级及下级机构数据；支持高危孕产妇转诊提醒，支持展示由下级机构转诊至本机构的高危孕产妇信息、数量、及转入情况；支持危重孕产妇待登记提醒、待上报提醒、区市县待审核提醒、地市待审核提醒、自治区待审核提醒；支持孕产妇/新生儿待登记提醒；支持上报提醒、区市县待审核提醒、地市待审核提醒、自治区待审核提醒。 2.1.3.3统计分析 一、统计报表 （1）支持危重孕产妇及医院监测报表； （2）支持多级随访情况报表； （3）支持系统自动生成手工报表； （4）支持使用统计日期、统计单位等查询条件，查询本机构所产生的报表及下级单位报表； （5）支持报表导出、打印。 二、趋势分析 （1）支持以柱状图、条形图、饼状图、雷达图、折线图、环形图、堆叠图等形式展示高危孕产妇、危重孕产妇、孕产妇死亡、围产儿死亡、数据管理情况； （2）支持使用统计日期、统计单位查询相关统计图； （3）支持查询本机构数据，下级机构数据，辖区数据； （4）支持统计图的打印导出； 2.1.3.4数据抓取 （1）建立指标取值标准和校验规则库，并对数据的完整性、准确性进行逻辑检查； （2）支持根据系统配置抓取重点数据； （3）支持孕产妇保健、产前筛查、孕产妇死亡等模块抓取重点关注指标，以便生成系统提醒、数据核对； （4）支持重点指标提醒。 2.1.3.5智能监控 （1）支持系统自动核对分娩登记本、孕产妇死亡登记本、围产儿死亡登记本，主要核对以下指标入院产妇数、死亡孕产妇、危重孕产妇数、围产儿死亡数； （2）支持数据质控台账、支持高危孕产妇台账、危重孕产妇台账、孕产妇死亡台账、围产儿死亡台账； （3）支持核对孕产妇保健、孕前优生应处理业务总数及明细、未处理业务总数及明细、异常人数明细和异常率； （4）特殊指标动态监控，支持根据医院的要求，针对孕产妇漏报情况、妊娠合并症或并发症漏报情况、住院孕产妇死亡漏报情况、危重孕产妇漏报情况、错误情况进行动态监控，也可针对医院历史数据做近几年的指标变化监测，从而得到该指标的变化趋势图。 2.2云随访管理 2.2.1系统概述 云随访管理支持随访模板配置，配置孕产妇（病史询问、初次检查、产前复检、产后42天、产前超声筛查、产前血清筛查）、儿童（疾病筛查、听力筛查、先心筛查）随访模板，并根据系统随访规则生成随访名单，支持用户维护随访名单，支持用户维护随访名单，到达预设时间系统将自动发送随访短信，用户可在患者收到随访信息后在系统中登记随访结果方框，并对随访数据进行分析。 2.2.2业务逻辑描述 图 22云随访管理业务流程图 2.2.3首页提醒 （1）支持提醒基层管理人员待随访人员名单。 （2）支持提醒待审核随访人员名单。 （3）支持每日随访人员数量提醒。 2.2.4随访管理 一、查询随访数据 （1）支持使用随访日期、随访单位等查。 （2）支持条件查询系统自动生成的随访记录、手工登记的随访记录，支持使用受访者姓名、手机号码等查询条件。 （3）支持查询智能随访、手动随访记录，支持登记随访结果，便于操作人员核对随访数据。 （4）支持一键查询待随访人员名单。 （5）支持导出、打印随访人员名单。 （6）支持查询系统自动随访原因。 二、随访名单 （1）支持设置系统自动生成随访名单周期，如每日一次、每周一次。 （2）支持设置系统自动生成随访人员名单类范围，如孕产妇、新生儿。 （3）支持自动生成随访名单。 （4）支持用户修改新增、删除、随访人员名单。 （5）支持用户标记待随访人员，被标记后系统将不再对其进行自动随访。 三、主动随访 （1）支持随访信息的保存、修改、删除，其中包括随访情况、随访结果、随访方式、随访人员、随访日期、随访单位等。 （2）支持向受访者发送随访短信。 （3）支持查看受访者检查信息、受访原因。 四、多级随访 （1）支持自治区-市县单位多级单位进行随访，随访中主要包括高危妊娠登记、个案登记情况、治疗情况、转诊情况、分娩情况，系统可记录随访单位、随访人员、随访时间； （2）支持查询随访数据，用户可通过随访单位、随访时间、受访人等查询条件检索随访信息； （3）支持导出、打印随访人员清单、随访情况信息。 五、与家庭签约医生对接 支持与家庭签约医生进行对接。 2.2.5云随访 一、配置推送模板 （1）支持为机构/区域配置短信推送模板。 （2）支持推送模板的新增、修改、删除。 （3）支持查询已配置的推送模板。 二、定时随访 （1）根据推送规则，系统自动筛选符合规则对象，并进行短信发送。 （2）支持设置定时随访周期。 （3）支持查看随访结果日志。 （4）支持查询定时随访任务、随访情况。 三、对接短信接口 （1）支持对接短信接口、支持调用短信通道接口。 （2）支持短信发送数量统计。 （3）支持短信发送结果日志。 2.2.6个案管理 2.2.6.1孕产妇保健 （1）获取孕产妇基本信息数据，包括姓名、年龄、孕周、手机号码、预产期等。 （2）获取病史询问数据，其中包括症状、体征、现病史、妊娠风险因素、抑郁症筛查信息等。 （3）获取初次检查数据，其中包括初诊信息、体格检查、妇科检查、初检日期、预约信息等。 （4）获取产科检查数据，其中包括具体诊断及处置措施等。 （5）获取辅助检查数据，其中包括血常规、尿常规、感染疾病筛查等检验信息等。 （6）获取产时管理数据，其中包括已产检次数、分娩情况、产后监护情况；新生儿监护信息等。 （7）获取产妇访视数据，其中包括访视情况、访视指导、抑郁症筛查信息等。 （8）获取产后42天检查数据，其中包括产妇基本状况、检查情况、干预处理等。 2.2.6.2产前超声筛查 （1）关联孕产妇保健数据，并实现数据同步。 （2）获取申请登记数据，其中包括姓名、年龄、孕周、手机号码等。 （3）获取结果登记数据，其中包括筛查类型、检查报告结果等。 2.2.6.3产前血清筛查 （1）关联孕产妇保健数据，并实现数据同步。 （2）获取申请登记数据，其中包括姓名、年龄、孕周、手机号码等。 （3）获取产筛结果数据，其中包括21三体风险、18三体风险、ONTD总结论等。 2.2.6.4儿童保健 2.2.6.4.1新生儿疾病筛查 （1）获取新生儿信息数据，其中包括儿童姓名、母亲姓名、联系电话等。 （2）获取四项筛查数据，其中包括G6PD、TSH、17-αOHP、PHE、处理意见、通知复查等。 （3）获取先天性遗传代谢病筛查信息，其中包括标本类型、检测项目、检查信息等。获取串联质谱数据，其中包括异常值、处理意见、通知复查等。 （4）新生儿听力筛查：获取新生儿听力筛查数据，其中包括儿筛查结果、TEOAE、DPOAE、AABR、复筛标记，初步诊断及处理意见等。 （5）获取病历登记数据，其中包括疾病诊断种类、诊断信息、治疗信息、随访信息等。 2.2.6.4.2先心筛查 （1）获取儿童信息数据，其中包括儿童姓名、母亲姓名、联系电话等。 （2）获取筛查信息数据，其中包括心脏杂音、血氧饱和度、筛查结果等。 （3）获取诊断及随访信息数据，其中包括诊断、诊断机构、转诊信息、随访信息等。 （4）获取治疗方案等。 2.2.6.4.3儿童保健 （1）获取儿童建卡数据，其中包括姓名、年龄、性别，监护人姓名、联系电话等。 （2）获取儿童访视数据，其中包括随访日期、访视情况、指导转诊、随访机构、随访日期等。 （3）获取儿童建卡体检数据，其中包括儿童病史、症状、体检、视力筛查、两次随访间情况、下次随访日期等。 （4）获取孤独症谱系障碍筛查数据，其中包括初筛记录、转诊记录、复筛记录、诊断记录等。 2.2.7统计分析 一、统计报表 （1）支持云随访报表。 （2）支持系统自动随访、主动随访报表。 （3）支持系统自动生成手工报表、手工报表。 （4）支持使用统计日期、统计单位等查询条件查询本机构所产生的报表及下级单位报表。 （5）支持报表导出、打印。 二、趋势分析 （1）支持以柱状图、条形图、饼状图、雷达图、折线图、环形图、堆叠图等形式展示孕产妇、儿童随访情况。 （2）支持使用统计日期、统计单位查询相关统计图。 （3）支持查询本机构数据，下级机构数据，辖区数据。 （4）支持统计图的打印导出。 2.3妇幼健康数据管理 2.3.1概述 完善宁夏母子健康应用移动端的妇幼健康数据管理，成为孕产妇、新生儿及儿童健康数据和专病研究依据，对数据的完整性、准确性进行逻辑检查，实现对妇幼健康数据的全生命周期管理，切实提升数据质量。 2.3.2业务逻辑描述 图23业务流程图 2.3.3功能设计 2.3.3.1数据规则管理 建立数据规则库，支持维护数据质量规则相关信息。 建立数据指标标准和校验规则库，并对数据的完整性、准确性进行逻辑检查，支持对错误数据进行反馈提醒。 支持包括但不限于孕产妇、新生儿及儿童、先心筛查等相关数据字段建立指标值规范及参考范围。 支持修改、删除规则，支持规则导入、导出。 2.3.3.2数据规则任务管理 支持调用数据规则及校验。 支持设置数据管理任务执行时间范围及周期。 支持生成数据质量管理任务列表，支持查询任务列表。 支持启用或停用任务。 2.3.3.3数据结果查询 支持查询已完成规则校验的相关结果。 支持导出结果。 2.3.3.4数据统计报表 提供查询统计报表，支持查询孕产妇、新生儿及儿童、先心筛查数据管理结果的全部数据。 支持查询结果导出到Excel文件。 支持保存常用的查询。 2.3.3.5趋势分析及展示 支持以柱状图、条形图、饼状图、雷达图、折线图、环形图、堆叠图等形式展示情况。 支持使用统计日期、统计单位查询相关统计图。 支持数据指标动态监控，也可针对历史数据做近几年的指标变化监测，从而得到该指标的变化趋势图。 支持对异常数据进行提醒。 2.3.3.6接口标准管理 支持查询系统标准接口，支持导出系统标准接口文档。 支持维护系统标准接口，其中包括新增、修改、删除。 支持自定义标准接口，其中包括标准接口分类、标准接口名称、标准接口数据源等。 2.3.3.7数据共享管理 支持数据加密，支持包括但不限于SSL网络数据传输加密协议。 支持数据共性授权，数据共享发起人需向上级单位、部门审核。 为用户提供分享数据服务，并支持科学数据存储、共享、查找、分析。 2.4技能培训预约管理 2.4.1系统概述 建设技能培训预约管理模块，对技能培训进行排班、排课管理，同时对技能培训中心设备的使用情况进行统计，提高医院技能中心的使用率，并提供优质培训课程上传及预约工作。技能培训预约管理基于宁夏“云上妇幼”平台功能开发，推进线上线下一体化技能培训工作。 2.4.2业务逻辑描述 图24业务流程图 2.4.3功能设计 2.4.3.1用户管理 2.4.3.1.1角色设定 系统具备包括学员、教师、管理员等多种角色人员信息的分类管理功能，并且能够实现对人员架构层级的自由设定。 支持按照人员角色进行用户分组管理，支持按照用户组进行人员权限批量设置。 2.4.3.1.2人员管理 支持对不同角色用户的新增、编辑、查看、删除，可批量导入用户、批量导出用户设置权限、重置密码、导出在线详情等。 2.4.3.2排课管理 提供技能中心管理员设定培训课程对应的培训项目及培训时间、培训地点、培训教师、培训人数设定的功能。 2.4.3.3排课查询 提供学员根据培训时间、培训地点及培训教师查询排课情况功能。 支持排课信息导出、查询、统计。 2.4.3.4预约申请 提供学员根据排课情况选择培训时间、培训项目等预约功能。超过系统管理员设定的培训人数项目无法预约，可根据预约项目推荐最近的预约时间。 支持取消预约等功能。 支持预约信息导出、查询、统计。 支持培训预约须知：学员预约成功后，超过两次不参加培训，该学员列入黑名单，不能进行培训预约，需要管理员重新授权后，才可再次预约。学员预约时，浏览并同意后方可预约。 2.4.3.5审批管理 技能中心管理员针对预约情况其进行审批。 2.4.3.6预约提醒 审核通过的培训预约提供提醒功能，提醒预约学员查看预约结果。预约成功后，在开课前一天会发送信息提醒老师和学员即将开课，请做好上课准备；教师提醒包含培训时间、培训内容、培训地点、培训人员；学员提醒包含培训时间、培训内容、培训地点。 2.4.3.7技能培训统计报表 提供查询技能培训统计报表，支持查询技能培训排课、预约、审批等全部数据。支持查询结果导出到Excel文件。支持保存常用的查询。 支持技能培训统计结果查询，支持结果导出到Excel文件。 2.4.3.8技能培训评价 支持对培训情况进行评价反馈。 2.4.3.9物资统计分析 支持技能培训中心使用情况、设备使用情况、教学模型、设备的使用情况录入、查询、统计和展示。 2.4.3.10运行管理 支持对技能实践培训课程、排课、预约、审批等业务与管理信息进行统计分析与查询，运行管理。 2.4.3.11技能培训课程管理 技能培训预约管理基于宁夏“云上妇幼”已有平台功能开发，支持技能培训课程管理，支持危重新生儿救治视频录像，支持培训后调取视频。 支持技能培训课程管理：支持技能培训课程创建、修改、维护和查询功能，具备课程审核功能； 支持技能培训课件管理：支持技能培训课件视频管理、课件管理、视频共享及课件同步等功能； 支持技能培训直播申请：支持技能培训创建直播申请，可以搜索直播申请信息; 支持技能培训直播审核：支持技能培训直播审核操作，支持同意、拒绝直播频道分配功能; 支持技能培训课程录制：支持技能培训直播课程进行实时录制，录制完成后维护成技能培训课件: 支持直播反馈：支持用户创建技能培训直播反馈内容，支持检索反馈意见。 2.4系统要求 （1）满足《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）三级要求。 （2）满足商用密码应用安全性评估要求。 （3）系统需要适配国产服务器、数据库、中间件，可以在国产终端及国产操作系统环境下运行。 （4）系统需提供第三方代码审计。 2.5远程医疗平台配套设备 结合宁夏“云上妇幼”平台前期建设情况，为进一步加强宁夏“云上妇幼”平台应用，为银川市妇幼保健院配置远程医疗平台配套设备“远程超声会诊一体化移动推车”1台、“远程阴道镜检查一体化推车”1台。 设备及规格参数如下： 序号 设备名称 规格参数 单位 数量 1 远程超声会诊一体化移动推车 1.远程超声系统推车：一体化生产设计移动推车； 2.工作站：配置参数不低于CPU：3.2GHz*2核*2线程+内存：4G+硬盘：256GSSD+集显+19.5 显示器集成数字麦克风的100万像素高清网络摄像头； 3.可变焦摄像头：≧500万像素+USB直接供电+视角≧75度+对焦速度≦1秒； 4.高清分配器：HDMI高清分配器； 5.摄像头支架头部旋转360度； 6.超声连接设备：支持不同设备图像获取，输出HDMI、DIV、VGA接口； 7.高清连接线：HDMI线； 8.HDMI采集卡：HDMI采集卡。 台 1 2 远程阴道镜检查一体化推车 1.整体技术参数： （1）所有设备与车体高度集成，实现可移动的一体化窥镜采集设备； （2）车体外置电源键1个，实现设备整体开关机； （3）车体外置视频输入接口3个、视频输出接口1个。其中视频输入接口包括A/N、HDMI、SDI接口各1个，视频输出为HDMI（兼容DVI）高清视频接口； （4）车体外置10/100/1000M以太网口1个,实现有线网络接入； （5）车体外置USB2.0接口不少于2个。 （6）提供Wi-Fi网络，车体外置5G信号天线不少于4个。 （7）车体外置电源输入接口1个，输入电压220V50Hz。 2.集成高清摄像头1个，具体参数不低于： （1）图像传感器：1/2.8英寸≧500万像素高品质HDCMOS传感器，宽幅 比16：9； （2）支持多种视频信号； （3）镜头光学变倍12倍光学变焦，f＝3.9～46.1mm视角3.5°（窄角）--57.5°（广角）数字变倍X10； （4）支持数字降噪2D&3D-QE数字降噪； （5）支持H.265/H.264视频压缩，支持AAC.MP3.PCM音频压缩；支持高达1920x1080分辨率60帧/秒压缩；支持2路1920x1080分辨率30帧/秒压缩； （6）视频接口：USB3.0(兼容2.0)网络RJ45接口； （7）控制信号接口：8芯miniDIN；RS-232。带环通RS232输出控制。 3.集成液晶显示器1台，具体参数不低于： （1）尺寸：≥21英寸； （2）屏幕比例：16:9； （3）分辨率：不小于1920×1080（全高清）； （4）面板：IPS； （5）接口：HDMI，VGA，音频/耳机输出； （6）屏刷新率：75HZ； 4.集成麦克音箱一体机1台，实现音频输入输出，USB有线连接。 5.内置集成阴道镜采集工作站1台：实现同步采集阴道镜信号、手法信号，实时传送给专家端，支持与专家语音沟通，接受专家的远程指导；支持远程阴道镜申请、病历资料上传等业务操作。 台 1 3.系统数据对接功能模块开发以及国家平台接口 根据《省级“云上妇幼”远程医疗平台接口规范》文件要求，按照标准实现宁夏“云上妇幼”平台数据对接功能模块开发，以及与国家“云上妇幼”平台的接口功能开发工作。 3.1网络设计 宁夏“云上妇幼”平台与国家“云上妇幼”平台之间依托互联网进行通讯，采用国密SM4算法加密保障数据传输安全与可靠。 3.2通讯设计 1．通讯协议 使用通讯协议，消息使用JSON格式。 2.通讯说明 自治区级以行政区划编码作为合法数据交换的依据，国家平台为自治区级下发账号信息和SM4秘钥。 3.3接口及功能开发设计 序号 接口名称 接口标识 频率 说明 1 同步机构信息（上） /report/ 实时 省平台完成机构信息维护后，推送机构信息给国家平台。 2 同步机构信息（下） /get/ 实时 省平台从国家平台获取其他省份的机构信息。 3 同步人员信息（上） /report/psn 实时 省平台完成一条人员信息的维护后，推送人员信息给国家平台。 4 同步人员信息（下） /get/psn 实时 省平台从国家平台获取其他省份的人员信息。 5 同步会诊排班信息（上） /report/rc_arrange 实时 省平台完成会诊排班后，推送排班信息给国家平台。 6 同步远程会诊信息（上） /report/rc 实时 省平台完成远程会诊后，推送远程会诊信息给国家平台。 7 获取国家平台远程会诊页面链接（下） /report/rc_getNationalMeetingUrl 实时 省平台获取国家平台会诊页面链接，支持跨省会诊，功能包括会诊预约和会诊指导。 8 同步国家平台远程会诊信息（下） /get/rc_opinions 实时 省平台从国家平台获取跨省会诊结果。 9 同步转诊申请（上） /report/rtr_apply 实时 省平台完成转诊审核后，推送转诊申请信息给国家平台。 10 同步转诊申请（下） /report/rtr_getapply 实时 省平台从国家平台获取和本省有关的转诊申请信息。 11 同步转诊评估信息（上） /report/rtr_evaluate 实时 省平台转诊评估后，推送转诊评估信息给国家平台。 12 同步转诊评估信息（下） /report/rtr_getevaluate 实时 省平台从国家平台获取外省转诊评估信息。 13 同步远程超声排班信息（上） /report/rus_arrange 实时 省平台远程超声排班结束后，推送排班信息给国家平台。 14 同步远程超声会诊信息（上） /report/rus 实时 省平台完成远程超声会诊后，上传会诊信息给国家平台。 15 获取国家平台远程超声页面链接（下） /report/rus_getNationalChaoShengUrl 实时 省平台获取国家平台远程超声页面链接，支持跨省远程超声会诊，功能包括远程超声预约和远程超声指导。 16 同步国家平台远程超声信息（下） /get/rus_opinions 实时 省平台从国家平台获取跨省远程超声结果。 17 同步远程阴道镜排班信息（上） /report/rcol_arrange 实时 省平台远程阴道镜排班结束后，推送排班信息给国家平台。 18 同步远程阴道镜会诊信息（上） /report/rcol 实时 省平台完成远程阴道镜会诊后，上传会诊信息给国家平台。 19 获取国家平台远程阴道镜页面链接（下） /report/rcol_getNationalYinDaoUrl 实时 省平台获取国家平台远程阴道镜页面链接，支持跨省远程阴道镜会诊，功能包括远程阴道镜预约和远程阴道镜指导。 20 同步国家平台远程阴道镜信息（下） /get/rcol_opinions 实时 省平台从国家平台获取跨省远程阴道镜结果。 21 同步直播信息（下） /get/dme/livecourse 实时 省平台获取国家平台直播培训信息，每天0:00自治区级平台获取最新的直播信息。 22 同步直播信息（上） /report/dme/train_apply 实时 每次培训完成之后，省平台提交直播培训信息给国家平台。 23 获取国家平台直播页面链接（下） /report/rc_getNationalLiveUrl 实时 省平台获取国家平台直播页面链接。 24 同步课程信息（下） /get/dme/course 实时 省平台从国家平台获取课程信息，每天0:00自治区级平台获取最新的课程信息。 25 同步课程信息（上） /report/dme/record_build 实时 每次培训完成之后，省平台发送课程信息给国家平台。 26 同步课程观看人次（上） /report/dme/course_people 实时 省平台每天定时更新课程观看人次，每天0:00自治区级平台推送最新的课程观看人次。 27 获取国家平台课程页面链接（下） /report/rc_getNationalCourseUrl 实时 省平台获取国家平台课程页面链接。 28 同步字典表信息 /get/di 实时 省平台可以获取国家平台维护字典表信息，每天0:00自治区级平台获取最新的字典表信息。 29 登录接口（上） /get/login 实时 国家平台统一下发各省登录账号，省平台登录国家平台时，发送登录信息给国家平台。 | 一年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容：乙方必须于合同生效之日起60个自然日内按照如下清单所列的软件及货物送至甲方指定的地点安装调试完毕且并承担过程中发生的一切费用及手续。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：5.1 乙方保证提供的服务不侵犯任何第三者的专利权或所有权。如乙方违反知识产权规定而导致甲方被第三人追究法律责任或导致甲方不能正常运行本系统，则乙方负责赔偿甲方因此而造成的直接损失，乙方承担责任上限累计不超过本合同总价。如甲方遇到第三方知识产权纠纷，应及时通知乙方，由乙方进行谈判或诉讼，甲方不得单方面与第三方达成赔偿协议。 5.2 乙方已开发完成之系统的知识产权归乙方所有，甲方具有该系统的使用权；乙方为本项目所开发的特定软件的知识产权归双方共有，甲方具有本项目所开发的特定软件的使用权。 5.3自上线之日起系统运行所产生的医疗、护理、文档、患者基本信息等所有数据信息所有权归甲方所有，乙方无条件配合导出，乙方未经甲方书面允许，不得擅自对数据进行修改、删除、展示、导出、分析等处理。
履约保证金：合同签订后10个工作日内，乙方向甲方提交合同总价5%的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付软件部分中标金额的60%；软件系统完成建设并通过甲方验收合格后10个工作日内，甲方向乙方支付软件部分中标金额的40%；同时甲方向乙方退回履约保证金。
甲方责任：（一）甲乙双方互为保密资料的提供方和接受方，负有保密义务，承担保密责任； （二）甲乙双方中任何一方未经对方书面同意不得向第三方公开和披露任何保密资料； （三） 双方均须把保密资料的接触范围严格限制在与项目相关部门和项目有关的人员范围内； （四）除经过双方书面同意而必要进行披露外，任何一方不得将资料复印提供给他人； （五）双方应承担各自员工保密监管责任，员工对保密资料的披露等同单位披露 （六）未经乙方许可，甲方不得向第三方软件公司展示本软件。
乙方责任：（一）甲乙双方互为保密资料的提供方和接受方，负有保密义务，承担保密责任； （二）甲乙双方中任何一方未经对方书面同意不得向第三方公开和披露任何保密资料； （三） 双方均须把保密资料的接触范围严格限制在与项目相关部门和项目有关的人员范围内； （四）除经过双方书面同意而必要进行披露外，任何一方不得将资料复印提供给他人； （五）双方应承担各自员工保密监管责任，员工对保密资料的披露等同单位披露 （六）未经乙方许可，甲方不得向第三方软件公司展示本软件。
违约责任：1.本合同生效后，双方均应全面履行合同义务。如乙方违约，乙方应承担合同价款20%的违约责任，并赔偿甲方由此遭受的损失。 2乙方不履行合同或交付物存在重大缺陷以致无法实现合同目的的，甲方有权要求乙方继续履行或解除本合同。甲方要求继续履行合同的，乙方应当继续履行合同，并向甲方另行支付相当于合同总价款 %的违约金。
不可抗力：10.1双方因天灾、战争、洪水、火灾、爆炸、地震、暴乱、民变、政变、瘟疫等人类不可抗拒的情况而耽误或无法对本合同进行履行，将不被视为是过失并无需承担任何责任。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。未尽通知义务，不可免责。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。 10.2前款情形下，合同双方可延长项目时间。延长时间为因受其影响期间的进程直至该影响结束为止。如该影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。
保密：7.1 保密资料内容：甲乙双方中任何一方披露给对方的明确标注或指明是保密资料的相关业务和技术方面的书面或其它形式的资料和信息均认为是保密材料，不得转发、公布他人或其他机构（简称：保密资料），包括商业秘密和技术资料，商业秘密包括但不限于商务配置、商务报价，技术秘密与经营秘密。技术资料包含但不限于技术方案、工程设计、制造方法、工艺流程、技术指标、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、图纸、操作手册、技术文档、相关函电以及未公开的专利等知识产权信息。但不包括下述资料和信息： （一）已经公布于众的资料,但不包括双方或其代表违反本协议规定未经授权所披露的； （二）在任何一方披露前已为接受方知悉的非保密性资料； （三）任何一方提供的非保密资料，接受方在披露这些资料前不知此资料提供者（第三方）已经与本协议下的非保密资料提供方订立过有约束力的保密协议，且接受方有理由认为资料披露者未被禁止向接受方提供该资料； （四）中华人民共和国法律要求必须公开的资料。 7.2 双方责任： （一）甲乙双方互为保密资料的提供方和接受方，负有保密义务，承担保密责任； （二）甲乙双方中任何一方未经对方书面同意不得向第三方公开和披露任何保密资料； （三） 双方均须把保密资料的接触范围严格限制在与项目相关部门和项目有关的人员范围内； （四）除经过双方书面同意而必要进行披露外，任何一方不得将资料复印提供给他人； （五）双方应承担各自员工保密监管责任，员工对保密资料的披露等同单位披露 （六）未经乙方许可，甲方不得向第三方软件公司展示本软件。 7.3 违约责任： 一方违反本章约定，应当承担违约责任；给对方造成损失的，应当赔偿。违约方应当承担对方因争取执行其在本协议项下的权利而发生的一切合理费用和开支（包括但不限于法院费用和律师费用）。 7.4政府相关单位进行必要合法的查询、审计等可免责、不受此限。 7.5保密条款持续有效，不因本合同终止而终止。
服务期限：乙方必须于合同生效之日起60个自然日内按照如下清单所列的软件及货物送至甲方指定的地点安装调试完毕且并承担过程中发生的一切费用及手续。
争议解决：11.1凡因本合同的签订、履行、解释等所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。 11.2若协商不能解决的，争议之任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
合同生效及其他：本合同自双方签字并盖章后成立并生效。
验收标准（附验收方案）：无
服务地点（范围）：甲方指定地点
付款条件（进度和方式）：合同签订后10个工作日内，乙方向甲方提交合同总价5%的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付软件部分中标金额的60%；软件系统完成建设并通过甲方验收合格后10个工作日内，甲方向乙方支付软件部分中标金额的40%；同时甲方向乙方退回履约保证金。
售后服务：6.1 乙方保证其向甲方提供的软件为正版，保证其在保修期内向甲方免费提供包括培训在内的完善的技术服务，并且保证其应用软件的性能、质量及运行与合同及其附件中的所有要求相符。 6.2自系统验收合格之日起 年内，乙方提供免费售后服务，不再另行要求甲方支付费用。免费服务期后，甲方可视实际业务需要，选择自动终止服务或向乙方购买售后服务。上述三年的免费维护期和到期后甲方向乙方支付年维护费时，称为“售后服务期”。 6.3售后服务期内，乙方应根据甲方的管理要求提供相应的技术咨询和技术支持 6.4售后服务期内，乙方所提供的产品或服务，如果发生版本变更或升级（包括但不限于系统大版本号升级以及子版本号升级），乙方应当免费为甲方提供升级服务; 乙方所提供的产品或服务知识库版本变更或升级（包括但不限于系统大版本号升级以及子版本号升级），乙方应当免费为甲方提供升级服务。 6.5乙方保证所开发的软件与甲方现有提供的硬件和目标系统完全兼容；甲方如计划调整硬件，应提前通知乙方。 6.6售后服务期内，凡是因为甲方自身硬件、或因运行非乙方提供的软件造成上述软件产品的破坏，乙方应当提供相应的技术指导。 6.7重大故障：系统崩溃或系统不能运行。该种故障的售后服务实行7×24小时服务，在接到用户报障后，1小时内做出响应，4小时内到达现场提供技术服务。单纯因“乙方成果”原因造成的故障，24小时内恢复正常使用，48小时内予以解决故障并恢复正常运行；因其它原因造成的故障，乙方应提供与乙方相关的技术指导。 6.8严重故障：系统运行不正常，某些功能无法使用，影响了多数用户。该种故障的售后服务实行7×24小时服务，在接到用户报障请求后，1小时内做出响应，4小时内到达现场提供技术服务。单纯因“乙方成果”原因造成的故障，24小时内恢复正常使用，72小时内予以解决故障并恢复正常运行；因其它原因造成的故障，乙方应提供与乙方相关的技术指导。 6.9一般故障：系统运行不正常，某些功能无法使用，影响了个别用户。对于一般故障，实行7×8小时服务，24小时内恢复正常使用，96小时内予以解决故障并恢复正常运行。 6.10在售后服务期内，乙方免费接受甲方的电话、邮件、微信和书面函件方式的技术咨询，该种售后服务实行5×8小时响应服务，并在响应后24小时内给予甲方答复。 6.11在维保期内，如果乙方所提供的系统的性能和质量与合同规定不符，乙方负责尽快排除缺陷并承担造成的直接损失，乙方承担责任上限累计不超过本合同总价。 6.12在系统软件生命周期内，对于由于乙方原因产生的软件缺陷及/或不合理情况，乙方免费提供应用软件补丁或升级。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 资质证书 | 6 | 1.投标人具备信息系统安全集成服务资质二级证书及以上的得2分，二级证书以下得1分；未提供的不得分。 2.投标人具备信息系统安全运维服务资质二级证书及以上的得2分，二级证书以下得1分；未提供的不得分。 3.投标人具备软件安全开发服务资质二级证书及以上的得2分，二级证书以下得1分；未提供的不得分。 注：以电子投标文件中附的证书复印件加盖投标单位公章为准，否则不得分。 |
| 3 | 人员配置 | 5 | 1.投标人拟投入项目经理1名，具备信息系统项目管理师、证书，具有1个证书得1分 ，最多得2分，不提供不得分。 2.投标人拟投入技术负责人1名，具备系统规划与管理师得1分，否则不得分。 3.为保证项目质量，投标人需配备足够数量的项目专业团队，提供CISP工程师，数据库系统工程师，中级工程师，助理工程师，每提供1个类别的人员证书得0.5分，最多得2分，同一人员具有多个证书，不重复计分。 【以投标文件中附的人员名单、简历、资格证书及对应人员社保（2023年6月至今任意一个月）缴纳记录复印件加盖公章为准】 |
| 4 | 商务标响应 | 4 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得2分，以此为基础，投标人实施周期、免费质保服务期或驻场人员数量优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。 |
| 5 | 项目业绩 | 5 | 投标人提供2020年11月至今的承担过的类似项目业绩，每提供一个得1分，得分至标准分时为止。 注：以电子投标文件中附的中标通知书和合同复印件加盖投标单位公章为准，时间以合同签订时间为准。否则不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10 | 投标人应自行拟定项目售后方案，投标人能够详细阐述针对本项目的售后服务方案，包括质量保证措施、售后服务承诺、售后服务体系、本地化服务团队、服务响应机制、故障处理时限等。提供可行的技术培训方案、培训计划、培训内容。方案详细完善，内容具体，完全满足采购人使用需求的，售后服务及项目技术培训方案全面、可行具有可实施性，得10分；售后服务培训方案较为全面、可行、具有一定可实施性的，得7分；售后服务方案仅包含上述部分内容的，得4分；售后服务方案内容简单、不具备合理性、可实施性较差，得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 技术标响应 | 20 | 满足招标文件中技术指标、参数要求或功能的得20分，投标人需对招标技术参数要求进行响应。每有一项未响应或不满足的扣1分，扣完为止。 【注：技术要求须提供佐证材料：包括但不限于软件系统截图、硬件产品彩页、说明书、第三方检测机构出具的检测报告等并加盖投标人公章，正偏离经评委认可后方可加分。对于未提供证明材料的技术指标，或提供的证明材料不能满足要求的技术指标，如经评委判定不满足要求，则此项按照负偏离扣分处理。 对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，货到验收技术 参数与投标文件不符时，中标无效，采购人可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任】 |
| 8 | 整体解决方案 | 10 | 根据投标人提供对项目整体解决方案，对需求的理解以及总体设计全面性，整体技术和架构的先进性、开放性，系统功能性，整体方案的可执行性和可扩展性等角度，由评委会依据投标文件情况进行综合打分：对需求理解到位、总体设计全面、整体技术和架构先进、可开放，系统功能完善，方案可行性强、具有可扩展性，得10分；对需求基本理解到位，总体设计较全面，整体技术和架构较先进，系统功能基本完善、方案可行性较强，得7分；对需求部分理解，整体技术和架构先进性一般，能实现部分系统功能，方案可行性一般，得4分；对需求理解不到位，整体技术和架构不具有先进性，不能实现系统功能，方案不具有可行性得1分；未提供方案不得分。 |
| 9 | 实施方案 | 20 | 投标人根据实施内容编制分项技术方案，按以下内容进行编制： 1.“宁夏母子健康应用移动端”的集成实施方案：包括但不限于需求分析、实施内容、技术路线、运维保障等内容，投标人编制的技术方案包含上述全部内容，且方案编制完善、可行性强、完全满足招标文件需求得5分；投标人编制的方案包含上述全部内容，但方案内容不完善、不能完全满足招标文件需求得3分；投标人编制的方案仅包含上述部分内容得1分；未提供技术方案得0分。 2.完善宁夏“云上妇幼“平台实施方案：包括但不限于项目建设背景、项目现状、建设目标、需求分析、建设内容、运维保障等内容；投标人编制的技术方案包含上述全部内容，且方案编制完善、可行性强、完全满足招标文件需求得10分；投标人编制的方案包含上述全部内容，但方案内容不完善、不能完全满足招标文件需求得7分；投标人编制的方案仅包含上述部分内容得3分；未提供技术方案得0分。 3.系统数据对接功能模块开发以及国家平台接口实施方案：包括但不限于需求分析、实施内容、技术路线、运维保障等内容，投标人编制的技术方案包含上述全部内容，且方案编制完善、可行性强、完全满足招标文件需求得5分；投标人编制的方案包含上述全部内容，但方案内容不完善、不能完全满足招标文件需求得3分；投标人编制的方案仅包含上述部分内容得1分；未提供技术方案不得分。 |
| 10 | 项目进度安排 | 10 | 根据投标人编制的项目进度安排进行评审：包括但不限于项目实施（供货）进度安排、入场时间，完工时间、保障措施等内容，投标人编制的项目进度安排包含上述全部内容，且方案编制完善、可行性强、保障措施有力、完全满足招标文件需求得10分；投标人编制的项目进度安排包含上述全部内容，但方案内容不完善、可行性一般、保障措施可行性一般、基本满足招标文件需求得7分；投标人编制的项目进度安排仅包含上述部分内容得3分；未提供项目进度安排不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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