杭州市城市轨道交通10号线三期工程土建施工监理JL10-3-1标段[E3300000020000174002001]招标文件公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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第一章 招标公告
项目编号：
杭州市城市轨道交通10号线三期工程（项目名称）经浙江省发展和改革委员会发文同意建设，并已列为浙江省重点建设项目。项目建设规模线路起于起于仁和南站，止于仁和北站，长5公里，设站2座。本项目总投资约240638.15万元，建设地址位于杭州市，计划于2026年建成。项目业主为仁和南站为杭州市地铁集团有限责任公司与德清县轨道交通集团有限公司共同出资建设,均为本标段的招标人，资金来源为财政资金及银行贷款，出资比例为（国有资金或财政资金占比）40%。项目已具备招标条件，招标人杭州市地铁集团有限责任公司为(委托代理机构为建经投资咨询有限公司），现对该项目的土建施工监理JL10-3-1标段进行公开招标。
一、本次招标内容
杭州市城市轨道交通10号线三期工程土建施工监理JL10-3-1标段包括：仁和南站一站，包含管线迁改、交通导改、绿化迁移等土建施工永久工程和临时工程的监理工作。其中仁和南站基坑最大开挖深度约为19.51m。（具体详见第五章《服务范围及报价要求》）（尽可能详细说明本次招标项目的招标范围、内容、规模、服务要求等），本次招标范围内的工程估算（或概算）造价 73222.82 万元，采用投标资格后审方式招标。
二、投标人资格条件、要求
（一）投标人：
☑ 1、具有住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；
2、本次招标不接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
/；
3、2018年1月1日起至今（时间以合同签订时间为准）承接过国内城市轨道交通工程（或铁路工程）地下车站工程施工监理工作；或2018年1月1日起至今（时间以合同签订日期为准）承接过国内基坑开挖深度13米及以上的地下工程施工监理工作。业绩证明材料：监理合同。
（招标人认为需要增加的其他要求）。
（二）拟派总监理工程师
1、具有（注册或登记）在投标人单位的市政公用工程或房屋建筑工程或铁路工程国家注册监理工程师执业资格；
2、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任总监理工程师的，不得以拟派总监理工程师的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。
3、以总监理工程师身份完成过国内城市轨道交通工程（或铁路工程）地下车站工程施工监理业绩，业绩证明材料：竣（交）工验收记录（报告）。
（招标人认为需要增加的其他要求）。
（三）其他
1、投标人及其拟派总监理工程师自2020年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）；
2、投标文件中拟派从业人员未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；
☑ 3、投标人未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；
4、/
（招标人认为需要增加的其他要求）。
三、招标文件的获取
1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
2、招标文件网上下载时间： 至 。
3、3. 潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心（以下简称省交易中心）电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）”，在本公告下方下载招标文件和补充（答疑、澄清）。
4、未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）→交易主体注册”栏目进行操作。
5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过省交易中心电子交易平台向招标人提出。提交疑问截止日为 16:30。招标人将于 前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
四、投标文件递交
1、投标文件递交截止时间 ；
2、投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）。
3、☑ 本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：http://kb.zmctc.com。
□本项目采用网上远程开标方式。开标网址：http://kb.zmctc.com。招标文件要求递交的光盘、样品等材料，投标人应在投标截止时间前递交至杭州市曙光路140号（浙江省公共资源交易中心开标厅或样品存放室）。递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件（法定代表人递交的仅需提供身份证原件）。
潜在投标人应根据自身软硬件及网络状况，须预留充足时间上传投标文件以确保在投标截止时间前完成上传，投标文件大小应尽量控制在70M内，如若超出，务必进行文件压缩等技术处理，避免因投标文件过大或临近投标截止时间发生网络拥堵等意外情况导致投标文件上传失败的风险。开标地址：杭州市曙光路140号省交易中心。
招标文件和补充文件的下载地址为：
@招标文件下载@ @补充文件下载@
招标人地址：杭州市上城区九和路516号T2楼8楼
联 系 人：登录即可免费查看（代理）、陈工（招标人）
联系电话：登录即可免费查看、0571-86000823
招 标 人：杭州市地铁集团有限责任公司
招标代理机构：建经投资咨询有限公司
2023年 月 日
第三章 评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》等有关规定，制定本办法。
一、评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标组织
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组建见投标人须知前附表，成员为不少于5人的单数。评标委员会组建方式报省招管中心备案。
评标委员会应推举产生评标委员会负责人，评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。
三、评标程序和内容
（一）熟悉招标文件和评标办法；
（二）投标文件的符合性评审；
（三）投标文件的资信、业绩评审；
（四）投标文件的监理大纲评审；
（五）投标文件的报价评审；
（六）必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实；
（七）根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；
（八）完成评标报告，推荐中标候选人。
四、评审细则
（一）投标文件的符合性评审
1.评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。
如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形” 第二款内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。
2.询标
（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。
（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。
（3）询标应通过电子招投标交易平台通知相关投标人。询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。
（二）资信、业绩评审
由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。
1.投标人诚信评分（-100～0）分
（1）投标人在投标截止日前被浙江省发改委作出行政处罚决定且在公告期限内的，每次扣2分；
（2）投标人在投标截止日前1年内有投诉被浙江省发改委作出不予受理处理决定的、或者因缺乏事实依据或法律根据而被浙江省发改委作出予以驳回处理决定的，每次扣1分。
投标人诚信信息以浙江重大工程交易网“投诉结果公示”栏和“违法违规行为曝光台”公告内容为准，时间以浙江省发改委作出处理决定的时间为准。
2.其他内容评分（0～2）分
（1）拟派项目总监具有高级及以上技术职称的，得2分。
（三）投标文件的监理大纲评审
1、由评标委员会全体成员负责对投标文件的监理大纲部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项评分为：从评标专家的有效评分中扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值（保留小数2位）。
2、监理大纲评分：
以下各个条款均要求对所有有效标进行横向比较评分，评分保留小数1位。
(1)监理大纲的内容是否全面性； 2～4分
(2)监理大纲中对相关人员的组织分工是否明确； 1～4分
(3)总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确 2～4分
(4)监理大纲中对本工程施工的难点、要点和关键部位是否阐明，质量控制的保证措施和手段是否科学、可靠； 1～5分
(5)关键部位的旁站监理方案是否完整、可行； 2～5分
(6)监理力量的投入是否能满足工程的需要； 2～4分
(7)监理人员的专业配置是否符合工程需要； 2～4分
(8)监理人员的年龄结构是否合理； 2～4分
(9)检测仪器和工具是否满足监理工作要求； 2～4分
(10)施工进度控制手段是否科学； 2～4分
(11)投资控制的方法是否合理、可行； 1～4分
(12)核定实际完成工程量的方法是否可行，其准确性的保证措施是否有力； 2～4分
(13)现场安全、文明施工的管理措施是否全面； 2～5分
(14)对业主或设计、施工、监理的合理化建议。 0～3分
（四）投标文件的报价评审
1、由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。
2、报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。
3、评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。
计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。
4、报价评分（10 -40或/分）
（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。
（2）评标基准价：
□均等权重平均法
进入评分范围的投标评标价的算术平均值为评标基准价（其中，投标评标价在5个至7个时，去除一个最高价和一个最低价；投标评标价在8个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。
☑ 随机权重平均法
开标时，所有投标文件在0－1之间随机抽取一个权重系数。
进入评分范围的投标评标价（C1、C2、…Cn），与对应的权重系数（A1、A2、…An）进行加权平均计算得出评标基准价，计算公式：
（3）根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：
a.投标评标价等于评标基准价时，得40或/分；
b.投标评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.5分；
c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣1分。
以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。
投标文件的商务标评分不足10分的，计为10分。
（五）投标文件的综合评分：投标文件的资信、业绩评分、监理大纲评分、报价评分的总和。
（六）对投标人进行排序，推荐中标候选人
1、评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先；评分、报价均相同时，监理大纲得分高优先；评分、报价、监理大纲得分均相同时，由评标委员会通过□抽签（或☑ 记名投票表决）方式排序。
2、评标委员会根据投标人须知前附表7.1规定，确定中标人或推荐中标候选人。
五、完成评标报告
（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
（二）评标报告应包括以下内容：
1、开标记录；
2、评标内容、过程和结果；
3、询标澄清纪要；
4、否决投标情况说明及依据；
5、推荐中标候选人；
6、中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩（招标文件对投标资格有业绩要求的）；
7、其他建议。
六、其他
中标候选人及否决投标情况和中标候选人投标业绩将在投标人前附表规定的公示媒介公示3天，投标人或其他利害关系人如发现权益受到侵害，可以按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定提出投诉；就招标文件、开标、评标结果投诉的，应先向招标人提出异议。
招标文件反馈意见输入
附件下载：
招标文件正文.pdf
项目编号：
杭州市城市轨道交通10号线三期工程（项目名称）经浙江省发展和改革委员会发文同意建设，并已列为浙江省重点建设项目。项目建设规模线路起于起于仁和南站，止于仁和北站，长5公里，设站2座。本项目总投资约240638.15万元，建设地址位于杭州市，计划于2026年建成。项目业主为仁和南站为杭州市地铁集团有限责任公司与德清县轨道交通集团有限公司共同出资建设,均为本标段的招标人，资金来源为财政资金及银行贷款，出资比例为（国有资金或财政资金占比）40%。项目已具备招标条件，招标人杭州市地铁集团有限责任公司为(委托代理机构为建经投资咨询有限公司），现对该项目的土建施工监理JL10-3-1标段进行公开招标。
一、本次招标内容
杭州市城市轨道交通10号线三期工程土建施工监理JL10-3-1标段包括：仁和南站一站，包含管线迁改、交通导改、绿化迁移等土建施工永久工程和临时工程的监理工作。其中仁和南站基坑最大开挖深度约为19.51m。（具体详见第五章《服务范围及报价要求》）（尽可能详细说明本次招标项目的招标范围、内容、规模、服务要求等），本次招标范围内的工程估算（或概算）造价 73222.82 万元，采用投标资格后审方式招标。
二、投标人资格条件、要求
（一）投标人：
☑ 1、具有住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；
2、本次招标不接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
/；
3、2018年1月1日起至今（时间以合同签订时间为准）承接过国内城市轨道交通工程（或铁路工程）地下车站工程施工监理工作；或2018年1月1日起至今（时间以合同签订日期为准）承接过国内基坑开挖深度13米及以上的地下工程施工监理工作。业绩证明材料：监理合同。
（招标人认为需要增加的其他要求）。
（二）拟派总监理工程师
1、具有（注册或登记）在投标人单位的市政公用工程或房屋建筑工程或铁路工程国家注册监理工程师执业资格；
2、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任总监理工程师的，不得以拟派总监理工程师的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。
3、以总监理工程师身份完成过国内城市轨道交通工程（或铁路工程）地下车站工程施工监理业绩，业绩证明材料：竣（交）工验收记录（报告）。
（招标人认为需要增加的其他要求）。
（三）其他
1、投标人及其拟派总监理工程师自2020年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）；
2、投标文件中拟派从业人员未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；
☑ 3、投标人未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；
4、/
（招标人认为需要增加的其他要求）。
三、招标文件的获取
1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
2、招标文件网上下载时间： 至 。
3、3. 潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心（以下简称省交易中心）电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）”，在本公告下方下载招标文件和补充（答疑、澄清）。
4、未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）→交易主体注册”栏目进行操作。
5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过省交易中心电子交易平台向招标人提出。提交疑问截止日为 16:30。招标人将于 前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
四、投标文件递交
1、投标文件递交截止时间 ；
2、投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com）。
3、☑ 本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：http://kb.zmctc.com。
□本项目采用网上远程开标方式。开标网址：http://kb.zmctc.com。招标文件要求递交的光盘、样品等材料，投标人应在投标截止时间前递交至杭州市曙光路140号（浙江省公共资源交易中心开标厅或样品存放室）。递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件（法定代表人递交的仅需提供身份证原件）。
潜在投标人应根据自身软硬件及网络状况，须预留充足时间上传投标文件以确保在投标截止时间前完成上传，投标文件大小应尽量控制在70M内，如若超出，务必进行文件压缩等技术处理，避免因投标文件过大或临近投标截止时间发生网络拥堵等意外情况导致投标文件上传失败的风险。开标地址：杭州市曙光路140号省交易中心。
招标文件和补充文件的下载地址为：
@招标文件下载@ @补充文件下载@
招标人地址：杭州市上城区九和路516号T2楼8楼
联 系 人：登录即可免费查看（代理）、陈工（招标人）
联系电话：登录即可免费查看、0571-86000823
招 标 人：杭州市地铁集团有限责任公司
招标代理机构：建经投资咨询有限公司
2023年 月 日
第三章 评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》等有关规定，制定本办法。
一、评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标组织
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组建见投标人须知前附表，成员为不少于5人的单数。评标委员会组建方式报省招管中心备案。
评标委员会应推举产生评标委员会负责人，评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。
三、评标程序和内容
（一）熟悉招标文件和评标办法；
（二）投标文件的符合性评审；
（三）投标文件的资信、业绩评审；
（四）投标文件的监理大纲评审；
（五）投标文件的报价评审；
（六）必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实；
（七）根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；
（八）完成评标报告，推荐中标候选人。
四、评审细则
（一）投标文件的符合性评审
1.评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。
如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形” 第二款内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。
2.询标
（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。
（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。
（3）询标应通过电子招投标交易平台通知相关投标人。询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。
（二）资信、业绩评审
由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。
1.投标人诚信评分（-100～0）分
（1）投标人在投标截止日前被浙江省发改委作出行政处罚决定且在公告期限内的，每次扣2分；
（2）投标人在投标截止日前1年内有投诉被浙江省发改委作出不予受理处理决定的、或者因缺乏事实依据或法律根据而被浙江省发改委作出予以驳回处理决定的，每次扣1分。
投标人诚信信息以浙江重大工程交易网“投诉结果公示”栏和“违法违规行为曝光台”公告内容为准，时间以浙江省发改委作出处理决定的时间为准。
2.其他内容评分（0～2）分
（1）拟派项目总监具有高级及以上技术职称的，得2分。
（三）投标文件的监理大纲评审
1、由评标委员会全体成员负责对投标文件的监理大纲部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项评分为：从评标专家的有效评分中扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值（保留小数2位）。
2、监理大纲评分：
以下各个条款均要求对所有有效标进行横向比较评分，评分保留小数1位。
(1)监理大纲的内容是否全面性； 2～4分
(2)监理大纲中对相关人员的组织分工是否明确； 1～4分
(3)总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确 2～4分
(4)监理大纲中对本工程施工的难点、要点和关键部位是否阐明，质量控制的保证措施和手段是否科学、可靠； 1～5分
(5)关键部位的旁站监理方案是否完整、可行； 2～5分
(6)监理力量的投入是否能满足工程的需要； 2～4分
(7)监理人员的专业配置是否符合工程需要； 2～4分
(8)监理人员的年龄结构是否合理； 2～4分
(9)检测仪器和工具是否满足监理工作要求； 2～4分
(10)施工进度控制手段是否科学； 2～4分
(11)投资控制的方法是否合理、可行； 1～4分
(12)核定实际完成工程量的方法是否可行，其准确性的保证措施是否有力； 2～4分
(13)现场安全、文明施工的管理措施是否全面； 2～5分
(14)对业主或设计、施工、监理的合理化建议。 0～3分
（四）投标文件的报价评审
1、由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。
2、报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。
3、评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。
计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。
4、报价评分（10 -40或/分）
（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。
（2）评标基准价：
□均等权重平均法
进入评分范围的投标评标价的算术平均值为评标基准价（其中，投标评标价在5个至7个时，去除一个最高价和一个最低价；投标评标价在8个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。
☑ 随机权重平均法
开标时，所有投标文件在0－1之间随机抽取一个权重系数。
进入评分范围的投标评标价（C1、C2、…Cn），与对应的权重系数（A1、A2、…An）进行加权平均计算得出评标基准价，计算公式：
| （C1×A1）+（C2×A2）+…（Cn×An） 评标基准价=—————————————————— A1+A2+…An |
（3）根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：
a.投标评标价等于评标基准价时，得40或/分；
b.投标评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.5分；
c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣1分。
以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。
投标文件的商务标评分不足10分的，计为10分。
（五）投标文件的综合评分：投标文件的资信、业绩评分、监理大纲评分、报价评分的总和。
（六）对投标人进行排序，推荐中标候选人
1、评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先；评分、报价均相同时，监理大纲得分高优先；评分、报价、监理大纲得分均相同时，由评标委员会通过□抽签（或☑ 记名投票表决）方式排序。
2、评标委员会根据投标人须知前附表7.1规定，确定中标人或推荐中标候选人。
五、完成评标报告
（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
（二）评标报告应包括以下内容：
1、开标记录；
2、评标内容、过程和结果；
3、询标澄清纪要；
4、否决投标情况说明及依据；
5、推荐中标候选人；
6、中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩（招标文件对投标资格有业绩要求的）；
7、其他建议。
六、其他
中标候选人及否决投标情况和中标候选人投标业绩将在投标人前附表规定的公示媒介公示3天，投标人或其他利害关系人如发现权益受到侵害，可以按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定提出投诉；就招标文件、开标、评标结果投诉的，应先向招标人提出异议。
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