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2023NCZ004779宁夏回族自治区第五人民医院医疗设备维护服务社会化项目医疗设备维护服务社会化项目的采购需求

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ004779 项目名称: 宁夏回族自治区第五人民医院医疗设备维护服务社会化项目
分包名称: 医疗设备维护服务社会化项目 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 延续性项目总概算 12064800.00
延续性项目本年预算(元): 登录即可免费查看.00 延续性项目第二年预算(元): 登录即可免费查看.00
延续性项目第三年预算(元): 登录即可免费查看.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:


发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.(是/否)专门面向中小微企业:

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1


三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)
服务期限:3年,合同一年一签。每年考核,考核合格后续签合同;考核为不合格,不予续签合同,采购人有权重新开展采购活动。

采购标的交付地点(范围)
宁夏回族自治区第五人民医院及所属分院

付款条件(进度和方式)
合同签订后,按照季度考核,作为服务质量考核的依据。季度维保服务费以阶段性考核分数支付实际金额。维保费用按甲方财务流程支付对应款项,若因乙方未能提供发票导致甲方付款延迟的,不视为甲方违约(付款前,乙方向甲方提供合同金额的税务票据。)以此类推,服务期三年。

交付标准和方法
根据合同及投标文件技术参数响应验收。

质量保修范围和保修期
所供服务和产品的质量应符合国家(企业)相关标准并满足本项目技术需求部分要求,所提供产品的包装、标签应符合有关规定。如合同中没有提及适用标准,则按国家标准或行业标准执行,这些标准必须是国家有关机构发布的最新版本的标准。保修期三年。

培训
临床培训:负责对设备使用者进行定期培训,每月至少一次,记录考核备案。提供医疗设备巡检管理体系,对全院医疗设备进行日常巡检并协助提供设备技术培训。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C23120500-医疗设备维修和保养服务 医疗设备维护服务社会化项目 为解决医院医疗设备维护效率低、提升医疗设备维护、管理水平。借助专业的维护力量和技术,使医院获得更加稳定和专业的维护服务,将 “维修“变为“管理”,提升医院对医疗设备全生命周期科学化、系统化的管理。包含且不限于对宁夏回族自治区第五人民医院及所属分院维保范围内的设备开展日常巡检维护、定期保养维护、预防性保养维护、维修设备及配件、更换零配件、主机系统升级维护等;各设备的服务需求见技术需求部分。 1 登录即可免费查看.00 标的1-医疗设备维修和保养服务:(1)技术要求 1、本项目采购维保服务设备范围: (1)医疗设备共计1837台,资产总值约2.23亿元左右;其中总院资产总额约1.71亿元左右,占比76.94%;石嘴山中心医院约4300万元,占比19.16%;石炭井医院506万元,占比2.23%;朝阳医院189万元,占比0.85%;中西医结合医院183万元,占比0.82%; (2)全院病房呼叫系统,低值医疗设备等设施。其中以下设备主要服务内容包括: 序号 分类 分类 数量(台) 1 医用磁共振设备 医用磁共振设备 1 2 医用CT设备 医用CT设备 3 3 血管造影机 医用X线设备 1 4 医用X线设备 医用X线设备 28 5 应急类设备 泵类设备 210 除颤及监护仪设备 286 心电图机 21 呼吸设备 60 麻醉设备 23 小计 600 6 光学仪器及窥镜 光学仪器及窥镜 141 7 激光仪器设备 激光仪器设备 27 8 手术仪器设备 手术仪器设备 178 9 物理治疗及体疗 物理治疗及体疗 185 10 消毒设备 消毒设备 148 11 医用超声仪器 医用超声仪器 41 12 医用电子及仪器 医用电子及仪器 264 13 体外循环设备 体外循环设备 28 14 其他 制剂设备、教学模型、清洗装置、医用冰箱等设备 194 15 全院病房呼叫系统 全院病房呼叫系统 全院范围 16 低值医疗器械 如电子血压计、水银血压计、指夹式血氧仪、护理车、治疗车、血糖仪、轮椅、紫外线消毒车等 全院范围 17 其他未覆盖设备 免费提供技术服务 全院范围 服务设备范围 ★主要服务内容概述 服务期限 医用磁共振成像系统西门子MAGNETOM Avanto 1-Class 1.5T(启用日期2013-05-28) 1、合同期内包含无限次数维修;包含整机主机、冷却系统(氦压机)、水冷系统(冷头+水冷机等)、梯度系统、工作站、精密空调保修及配件,不含液氦、磁体; 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 3年 GE 螺旋CT机Hispeed-Nx/I (启用日期2004-12-20) 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站,不含球管、探测器; 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 64排128层螺旋CT机飞利浦Brilliance (启用日期2011-08-26) 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站,探测器每年一组;不含球管、 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 GE 螺旋CT机 Hispeed-FI (启用日期2005-10-30) 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站,不含球管、探测器; 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 血管造影机 飞利浦FD20-Ceiling(2014.03) 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站,不含球管、探测器; 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告 医用X线类设备 28台 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站,不含球管、平板探测器; 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 医用超声类设备 41台 1、合同期内包含无限次数维修;包含设备整机零配件及原厂配置影像工作站。 2、合同期内4次保养/年/台,出具全面维护计划及预防方案,按计划执行保养服务,每次保养完毕后提供保养报告。 1、在用医疗设备(详见分类列表) 2、全院病房呼叫系统,低值医疗器械。 1、对服务范围内的设备提供进行维修(含维修配件、不含一次性耗品),定期检查、检验、保养、巡检、维护并记录;及时地进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态。 2、为医院提供不少于5名驻场人员,提供全年365天×24小时服务(非工作时间根据医院要求安排现场或电话值班)。 3、提供医疗设备全生命周期管理系统一套,协助医院设备安装、验收、建档归档、报废及资产清查工作。 4、提供医疗设备巡检管理体系,对全院医疗设备进行日常巡检并协助提供设备技术培训。 5、提供常用应急类设备备用机服务。 6、设备的维修保养督促。 7、配合采购人接受各类检查、评比等事项。 8、根据医院实际需求情况,建立零配件及易损件库房。 2、不含以下一次性耗品 1、医用电子类 1) 监护仪类:空气过滤网、温度传感器及缆线、有创压力传感器及缆线、特殊检测模块外部附件、胎监探头; 2) 心电图机类:心电吸球、夹板; 3) 母婴类:胎心探头、宫缩探头及缆线、血氧探头及缆线、心电导联线及缆线、空气过滤网、加热灯管、暖箱衬套、暖箱温度探头。 4) 负压吸引类:负压吸引管路及瓶子; 5) 定量分析仪:灯泡及校准; 6) 气垫床类:床垫、膜、膜片; 7) 电针仪:电极线; 8) 亚低温治疗仪:冰毯、温度传感器; 9) 皮肤治疗仪:电极及导线; 10) 微波治疗仪:导联线; 11) 温热式低周波治疗仪:导联线; 12) 中频治疗仪:电极线; 13) 红外线治疗仪:治疗探头; 14) 神灯:灯头; 15) 稳压、变压类:稳压源、变压器; 16) 呼叫系统:分机、开关; 17) 设备带:各类接头、开关; 18) 医用光栅:电机; 2、呼麻急救手术器械类 1) 麻醉机及麻醉监护:氧传感器及缆线、流量传感器、电池、湿化罐温度探头、心电导联线及缆线、袖带及延长管、排气管、空气过滤网、气体滤芯、积水杯、挥发罐; 2) 呼吸机:氧传感器、空气过滤网、气体滤芯、流量传感器、进出口细菌过滤器、呼吸膜肺、硅胶管路、呼吸面罩、湿化器加热导丝; 3) 心肺复苏机:绑带; 4) 腹腔镜系统:光源灯泡(氙灯除外)、超声镜、二氧化碳气体连接管及连接器; 5) 高频电刀类:单极电凝连接线、电刀笔、负极板; 6) 除颤仪类:心电导联线及缆线; 7) 清洗槽:塞子、滤芯; 8) 清洗机:滤芯、过滤器; 9) 超声刀:刀把、刀头、换能器、手柄线; 10) 无影灯:灯泡(LED除外); 3、激光类 激光治疗仪类:激光发生器、激光头及光纤、纯水滤芯; 4、检验病理类 1) 全自动生化分析仪:比色杯; 2) 水处理: 滤芯、石英砂、树脂、活性炭、RO膜、ppe棉、消毒检测、细菌过滤器; 3) 血球仪:校准; 4) 血凝仪:灯泡; 5) 电解质分析仪:电极(钠、钾、氯等电极); 6) 其他:样品杯; 5、血透设备 血透机:主机细菌过滤器、A/B液吸杆、清洗液吸管、硅胶管; 6、放射类 MR:液氦;磁体;线圈; 8、其他:(所有无源手术器械、一次性消耗品) 1) 牙科综合治疗仪:三用枪,手机头、管路; 2) 手术器械:活检钳、细胞刷、清洗刷、异物钳以及刀剪钳镊针等; 3) 门诊病房器械:负压表、压力表、氧流量表; 4) 供应室:潮化瓶、湿化杯、湿化管; 5) 一次性消耗品:手套、口罩、鞋套、呼吸面罩、鼻塞、插管及管路、输液管路、注射器、吹嘴、比色/样品杯、电极片、一次性血氧探头等厂家配套配件定义的一次性用品。 6) 消耗类耗材; 7) 如:胶片、打印纸、色带、耦合剂、导电膏、腿套、绑带、气体、清洗液、反应杯、指示卡、清洗剂、再生剂(软水盐、树脂、石英砂)、钠石灰、钙石灰、清洗过滤器、负极板、高低温包装材料、电刀笔、单极电凝线等。 服务要求 (一)维修要求 1、 清单内所有设备均提供整机标准保修服务,含维修及配件,不含耗材,不含质保期内的新购医疗设备。 ▲2、确保设备完好率≥98%、设备正常开机率≥95%、设备维修率100%。使仪器、设备的利用率充分发挥。正常开机达到347天/年,停机不超过18天/年,每超出一天,延保两天。 ▲3、按需组建驻场工程师队伍并不少于5人,储备常用零备件和维修工具。医院提供维修、办公场所。每天设备巡查,并做好记录;需提供24小时×365天服务,本院科室响应服务时间为10分钟内到达现场,一般故障在2小时内解除。重大的维修做到当日问题当日解决,现场不能解决时,须向院方说明,需要在24小时内提出切实可行的解决方案。 4、驻场工程师解决不了的问题,服务方安排专项工程师上门服务。小型/微型可替代医疗设备,由服务方发往维修部门,直至修复寄回。 5、医院大型设备的维修应在三个工作日内完成,如因故延长,应与院方的设备使用部门负责人和器械科及时联系,并制定出切实的维修期限。 6、修好的医疗设备应及时出具维修验收报告,以供设备使用方查验和签收,送医院器械科备案。急救、生命支持类设备维修后须做质控检测并随维修报告一起提交质控报告。 7、对使用多年或已经停产的设备,厂家都无法提供配件,服务方寻求其他渠道维修都无法修复的设备,服务方出示报废建议,并经采购人查正同意后,可对该设备报废处理。 8、对于年久失修,已超过国家行业规定使用年限的设备,如果维修或更换配件的成本超过设备本身价值的50%,服务方出示报废建议,并经院方查证同意后,可对该设备报废处理。 9、维修工程师每月应对所做的工作出书面小结,对下月做出书面工作计划,以供院领导决策。 10、不包含非医疗设备的维修服务,如手术室层流、高压氧舱、非医用电器等。 11、对于不能独立完成维修的设备,在院方同意的情况下,服务方可委托有资质的第三方维修。如果因为委托的第三方维修对院方或任何第三方造成任何损失,则相关全部责任应由服务方承担。院方配合服务方向第三方追索。 12、所提供配件材料须是原厂正品且销售手续齐备(包括但不限于出厂合格证、保修单、使用说明、维护手册等)。一次性耗材的更换、手术器械的损耗不在服务范围内。 13、对于因院方人员人为因素、医院电路水路等外因造成损坏的设备,服务方负责维修设备但维修产生的费用由院方承担,服务方需与院方确认费用后再维修。 ▲14、对故障设备进行维修,已损零配件免费更换,并在医院中根据医院实际需求情况,建立适当的零配件及易损件库存。 16、不在免费提供更换的范围内有: (1)设备:人为损坏及不可抗力(地震、水灾等)损坏的设备不在免费维修的范围之内。 (2)耗材(按照国家对医用耗材的管理规定,详见“二、技术需求”(二)不含以下一次性耗品不属于设备维修范畴)。 (3)没有列明的如果双方理解有歧义的耗材,工作过程中双方协商解决。 (二)巡检保养要求 按照医疗设备相关规定进行巡检服务,服务工程师对所服务的医疗设备资产的运行环境(防静电、防尘、防潮、防蚀、防霉等问题),水电气路进行巡检,对设备的运行情况、磨损程度进行检查校验,及时发现潜在问题,提出改进方案,有针对性的做好维修前的各项准备工作,以提高修理质量,缩短修理时间。 巡检要求:须用信息化管理软件制作巡检计划,做好巡检记录。要求急救、生命支持类设备每月巡检;大型设备及高风险设备每月巡检;其他设备每季巡检。 编制全院医疗设备的维护保养执行计划。确定维护保养的具体内容、周期并制定相应计划与流程,根据计划实施维护保养并做好相应记录。 保养要求:要求服务方须用信息化管理软件制作PM计划,做好保养记录。要求服务方对生命支持类设备每月保养;对大型设备(CT、大C、核磁、X线设备、直线加速器、超声设备等)每季度保养,并撰写设备运行分析报告,其他设备根据风险等级评估要求按期保养。 设备定期维护保养:由服务方负责,为了确保仪器设备的正常使用,应根据仪器设备的性能要求,对仪器设备进行定期除尘和清洁,并进行性能检测,及时检查和更换易损部件,检查设备的稳压状况和接地情况是否良好等。维护保养内容应包括: 外观检查:外观检查首先检查仪器各按钮、开关、接头插座有无松动及错位,插头插座的接触有无氧化、生锈或接触不良,电源线有无老化,散热排风是否正常,各种接地的连接和管道的连接是否良好。 清洁保养:是对仪器表面与内部电气部分、机械部分进行清洁,包括清洗过滤网及有关管道,对仪器有关插头插座进行消洁,防止接触不良,对必要的机械部分进行加油润滑。 更换易损件:对已达到使用寿命及性能下降,不符合要求的元器件或使用说明书中规定的要求定期更换的配件要进行及时的更换,排除设备明显的和潜在的各种故障,预防可能发生的故障扩大或造成整机故障。 功能检查:开机检查各指示灯、指示器是否正常,通过调节、设置各个开关和按钮,进入各功能设置,以检查设备的基本功能是否正常。通过模拟测试,检查设备各项报警功能是否正常。 性能测试校准:测试各直流电源的稳压值、电路中主要测试点电压值或波形并根据说明书的要求进行必要的校准和调整,以保证仪器各项技术指标达到标准,确保仪器在医疗诊断与治疗中的质量。 安全检查: 电气安全检查:检查各种引线、插头、连接器等有无破损,接地线是否牢靠,接地电阻和漏电电流是否在允许限度内。 机械检查:检查机架是否牢固,机械运转是否正常,各连接部件有无松动、脱落或破裂现象。 (三)其他要求 1、▲须通过设备管理软件实现信息化管理,为医院提供医疗设备数字化管理服务,负责医院的医疗设备的标识工作。提供医疗设备全生命周期管理系统。该软件系统须具备如下功能: (1)设备管理:从设备入档、设备状态查询到维修记录查询、维修进度查询,一目了然。能够完整的展示设备状态、设备维修状态、保养进度以及查看设备维修进度。 (2)报修管理:可使用扫二维码报修和拨打电话进行报修。 (3)维修管理:从接修、派工、开始维修、维修过程提交、配件行程显示、配件更换、送接修、密码获取、维修结束以及保养进行阶段式管理,保障设备的维修状态实时更新。维修报告汇总、维修评估以及设备保养汇总。 (4)支持手机app客户端(IOS和Android系统),利于设备使用者、维修工程师和管理者掌握维修进程。 (5)资产管理:从设备录入、档案管理、综合查询、转科管理、盘点管理、报废管理、公用设备、外调管理、设备打印(设备条码)、每台设备生命历程形成资产管理台账。 (6)效益分析:设备收支录入、形成单机效益分析、科室效益分析、高值设备效益分析等。 (7)设备质控:保养管理、巡检管理、不良事件管理、计量管理、特种设备管理、文档管理、培训管理。 2、须按医院的作息时间工作,须严格遵守医院各项规章制度及规定,与医院中心任务同步开展工作。 3、负责附件设备清单中的医疗设备的巡检、维护、保养、维修;完成医疗设备质控、安全使用检查与培训、设备风险监测与风险分析,协助计量器具计量检测等相关管理工作(计量检测费用由院方承担)。根据院方在用设备情况制定PM计划,提供服务的具体方案、服务标准、巡检维护保养方案。 4、配合院方新购置设备的验收、安装、调试及培训,认真填写设备配置功能及技术指标验收单,质控设备(呼吸麻醉机、监护仪、除颤仪、输注泵、心电图机、高频电刀)须做好首次质控检测及医用电子设备电气安全监测,填写质控检测记录。质保期内服务方负责协同厂家进行免费维护、保养、维修。 5、协助报废设备回收及保管,如实提供设备状态鉴定及评估意见。 6、质控要求:对生命支持类设备进行每年不少于一次的质控,并提供质控报告。 7、风险分析:需对大型设备(CT、大C、核磁、X线设备、直线加速器、超声设备等)每年做一次设备风险分析;对于三个月内因同样故障连续二次的设备提供设备故障分析报告。每年提交不少于十次的可疑不良事件报告。 8、临床培训:负责对设备使用者进行定期培训,每月至少一次,记录考核备案。 9、调拨搬迁:协助医院设备清单中的医疗设备调拨、搬迁。负责中小型设备搬迁的安装、检测、调试。大型设备如CT机、X光机、大型消毒锅、核磁设备由院方负责整体安排,负责协助、配合。 10、其他服务:服务方协助医院根据国家对医疗器械管理的有关规定,负责设备档案的整理;按照医院的管理要求对设备实施专项管理;配合医院信息科、后勤保障部的工作;对国家部门检查、重要人员就医提供设备运行保障;执行医院临时布置的特殊任务等。 (四)驻场人员要求 1、基本要求 为满足服务质量的要求,保证开机率,须派驻驻场人员不得少于5名,设立驻场项目负责人1名,驻场维修工程师4名。驻场项目负责人须具备5年以上医疗设备维修及管理经验,驻场维修工程师须具备2年及以上医疗设备维修及管理经验。其后根据实际维修的工作量以及医院实际需求情况,应按照采购人要求随时增加驻场维修工程师。 2、设备维护服务所聘用的驻场人员须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向,在上岗前须进行安全教育和与岗位相关的业务技能培训。 3、驻场人员日常管理要求 (1)驻场人员须按照医院规定时间上下班,保证全勤。 (2)在合同期内,驻场人员被临床科室多次投诉、服务态度差、技术水平低的人员,院方有权要求服务方立即更换具有以上相应资质的人员;驻场工程师工作不符合本合同要求的,院方有权要求更换。仪器维保质量问题引起的病人、医院的损失,一切费用由服务方负责。由于工程师技术原因引起的仪器损坏,服务方需进行赔偿。 ▲4、拟派的驻场人员应严格遵守采购人有关法规和政府内部规章制度,不得擅自翻阅、复制、传播所接触的用户资料或数据。驻场人员保证不向外露用户设备数据或用作其他用途。 ▲5、服务方须为驻场人员提供防护物资(包括口罩、手套等),严格遵守医院院感制度,做好安全防护工作。服务方须对驻场人员的人身安全负责,任何由于服务方驻场人员违章操作造成的安全事故,采购人概不负责。 (2)商务需求: 服务要求 服务期限:3年,合同一年一签。每年考核,考核合格后续签合同;考核为不合格,不予续签合同,采购人有权重新开展采购活动; 服务地点:宁夏回族自治区第五人民医院及所属分院; 服务范围:见“技术需求”中的设备清单; *服务内容:包含且不限于对维保范围内的设备开展日常巡检维护、定期保养维护、预防性保养维护、维修设备及配件、更换零配件、主机系统升级维护等;各设备的服务需求见技术需求部分;须提供医疗设备全生命周期管理系统一套。 *设备开机率:中标单位须保证所有维保设备全年(365个日历日)开机率不低于95%,完好率不低于98%,满意度不低于90%; *服务人员:中标单位须提供不少于5名驻场工程师,提供全年365天×24小时服务; *应急类设备提供备用机服务。 质量保证和质量标准 所供服务和产品的质量应符合国家(企业)相关标准并满足本项目技术需求部分要求,所提供产品的包装、标签应符合有关规定。如合同中没有提及适用标准,则按国家标准或行业标准执行,这些标准必须是国家有关机构发布的最新版本的标准。 服务考核: 服务期开始后每3个月进行一次阶段性考核。根据以下医疗设备维保服务质量考核办法(下面均简称《考核办法》)及医疗设备维保服务质量考核标准细则(以下简称《考核细则》),采购人对中标人进行考核工作,并根据考核结果进行相应处理,中标人无条件接受采购人的监督考核。每个服务阶段结束后,中标人于3个工作日内须向采购人提供本阶段维保服务工作报告,采购人于10个工作日内完成考核。具体规定如下: 医疗设备维保服务质量考核办法(下面均简称《考核办法》) 2.1《考核办法》采取100分记分制(100分为上限),考核基数为100分,并与维保服务费经济奖惩挂钩,具体奖罚比例参照奖罚标准。 2.2宁夏回族自治区第五人民医院(采购人)器械科及所属分院为全院医疗设备及维保维修服务的归口管理部门,每3个月按照采购技术需求和服务内容对中标人进行考核评分,生成阶段性考核分数,作为验收结果的依据。 2.2.1 80≤阶段性考核分数<90分:采购人对中标人进行规定数额的经济处罚,该季度维保服务费以扣款后实际金额支付; 2.2.2 70≤阶段性考核分数<80分:采购人对中标人进行规定数额的经济处罚,并据此视为中标人未能履行合同项目服务义务,不积极提升服务质量、改进业务水准,甲方有权不予乙方续签合同; 2.2.3 阶段性考核分数<70分:采购人对中标人进行规定数额的经济处罚,并有权立即终止合同并重新开展采购活动。 2.3采购人对中标人实施的罚金,从当期应付维保服务费用中扣除。 2.4甲方每次抽查、每月检查发现的问题,乙方须在甲方考核部门发出书面整改督导或口头意见规定的期限内,完成相关整改工作。 2.5考核等级及奖罚标准: 2.5.1 阶段性考核总分≥90分时,不进行处罚; 2.5.2 80≤阶段性考核总分<90分时,按低于考核基数5000元/分的标准进行处罚; 2.5.3 70≤阶段性考核总分<80分时,按低于基数10000元/分的标准进行处罚; 2.5.4阶段性考核总分<70分时,终止合作,甲方不予支付维保服务费用。 2.6考核处罚标准 2.6.1若因中标人维保驻场人员及中标人其他人员服务质量低下,导致采购人工作人员或患者严重投诉;或因服务态度恶劣、服务不到位,给采购人声誉带来较大不良影响,一经采购人证实,则根据该类事件发生次数在阶段性考核中额外扣罚3000元/次; 2.6.2若因中标人维保驻场人员及中标人其他人员操作不当、无职业素养、故意拖时等情况,导致设备无法正常运行而影响采购人正常业务开展;或因中标人维保驻场人员及中标人其他人员给采购人声誉带来重大不良影响,一经采购人证实,则根据该类事件发生次数在阶段性考核中额外扣罚3000元/次; 2.6.3若维保驻场技术服务人员在突发事件发生时无所作为,或未能有效控制突发事件恶化,一经采购人证实,则根据该类事件发生次数在阶段性考核中额外扣罚3000元/次; 2.6.4中标人对采购人及采购人的上级部门各类检查不提前准备、排除维保设备故障问题;或整改工作不及时、不完善,导致院方检查成绩不合格或造成严重不良后果、负面影响,一经采购人证实,则根据该类事件发生次数在阶段性考核中额外扣罚10000元/次。 医疗设备维保服务质量考核标准细则(以下简称《考核细则》) 医疗设备维保服务质量考核标准细则(满分100分) 序号 考核内容 考核项目 评分细则 考核办法 考核分值 支撑材料 一 维保服务管理 服务计划完善性 全年、阶段性服务计划的全面性、合理性,计划制定的及时性存在缺陷。 每个方面的具体问题点扣0.5分。 4 全年及阶段性服务计划,含巡检、保养、维修及培训计划,(包含特种设备的管理工作,计量器具的管理工作)。 服务资料完整性 巡检、保养、维修、培训等相关服务资料存在缺失。 每个方面的具体问题点扣0.5分。 4 纸质版阶段性服务工作资料(含巡检、保养、维修及培训等方面),及医疗设备全生命周期系统数据。 服务资料完成及时性 巡检、保养、维修、培训等相关服务资料未在相关服务结束后2个工作日内完成。 每个方面的具体问题点扣0.5分。 4 器械科签字确认后的阶段性服务资料,含巡检、保养、维修及培训等。 档案资料保密性 巡检、保养、维修、培训及其他工作要求相关服务资料发生泄密。 一次性扣除3分。 3 巡检、保养、维修、培训及其他工作要求相关服务资料发生泄密的记录。 服务人员结构合理性 未保证5名专项驻场工程师团队。 一次性扣除3分。 3 专项驻场工程师团队花名册及工作签到表。 驻场工程师不能满足维保服务需求。 扣除1分/人次。 服务记录和科室反馈。 项目实施团队能力 驻场工程师无医疗设备服务工作经验。 扣除1分/人次。 3 驻场工程师相关工作证明文件。 驻场工程师未持证上岗。 扣除1分/人次。 驻场工程师相关上岗所需证明材料或证书。 每周驻场工程师团队未培训。 扣除1分/次。 每周驻场工程师培训资料。 服务时间完成度 单个服务阶段未保证24小时服务时间。 扣除1分/天。 4 随时抽查资料。 信息化程度 医疗设备维保服务未通过信息化手段进行管理。 一次性扣除3分。 3 医疗设备全生命周期管理系统 维保服务资料未在医疗设备全生命周期管理系统中体现。 扣除1分/项。 服务流程合理性 未按照医疗设备维保需求,或国家、行业、设备原厂相关标准开展维保服务,或医院业务流程开展维保服务。 扣除1分/项。 4 服务计划及资料。 服务质量 单个服务阶段内设备完好率未达到98%。 一次性扣除4分。 4 报修及维修资料。 工作场所质量 经医院巡查,存在其他安全隐患。 扣除1分/次。 2 医用相关巡查记录。 经医院巡查,存在工作场所环境卫生不达标或其他安全隐患。 扣除0.5分/次。 其他工作要求完成度 未达到院方维保服务以外相关工作要求。 扣除0.5分/次。 2 院方安排的维保服务以外相关工作安排及要求。 达到院方维保服务以外相关工作要求。 加0.2分/次,加分上限为2分。 二 巡检服务 巡检及时性 未在每月月底前完成巡检。 扣除1分/次。 3 阶段性巡检资料及科室反馈。 巡检计划完善性 未对每台设备制定出合理、规范、有针对性的巡检计划。 扣除0.5分/台次。 2 阶段性巡检计划。 巡检计划完成度 巡检过程中,未完成设备外观、环境、功能、系统图像质量、使用情况及其他配套设备等方面检查。 扣除0.5分/台次。 4 设备部签字确认后的阶段性巡检资料。 巡检质量 巡检过程中,未发现设备外观、环境、功能、系统图像质量、使用情况及其他配套设备的故障或隐患。 扣除1.5分/台次。 4 阶段性巡检资料及科室反馈。 服务对象满意度 阶段性满意度达到“一般” 扣除0.3分/次。 2 阶段性巡检资料。 阶段性满意度达到“不满意” 扣除0.5分/次。 三 保养服务 保养及时性 未在每服务阶段内完成保养。 扣除1分/次。 3 阶段性保养资料及科室反馈。 保养计划完善性 未对每台设备制定出合理、规范、有针对性的保养计划。 扣除0.5分/台次。 2 阶段性保养计划。 保养计划完成度 未按照各设备的保养计划所含项目实施保养。 扣除0.5分/台次。 4 设备部签字确认后的阶段性保养资料。 保养质量 保养所用耗材、配件等来源、质量不符合原厂标准。 扣除1分/台次。 4 保养所用耗材、配件资料。 经保养后,设备在清洁程度、易损件、功能、性能等方面未达到应有水平。 扣除1分/台次。 阶段性保养资料及科室反馈。 服务对象满意度 阶段性满意度达到“一般” 扣除0.3分/次。 2 阶段性保养资料。 阶段性满意度达到“不满意” 扣除0.5分/次。 四 维修服务 维修响应及时性 设备故障报修后驻场工程师10分钟内未响应。 扣除0.5分/次。 4.5 维修资料。 维修处理及时性 无需更换配件情况下,自报修之时起未在3小时内完成维修。 扣除1.5分/台次。 4.5 备件到货时间超过24小时。 扣除1.5分/台次。 需更换配件情况下,备件到货后未在8小时内完成维修。 扣除1.5分/台次。 维修质量 维修所用耗材、配件等来源、质量不符合原厂标准。 一次性扣除4.5分 4.5 维修所用耗材、配件资料。 经维修后,设备未达原有功能、性能水平。 一次性扣除4.5分 维修资料及现场检查资料。 服务对象满意度 阶段性满意度达到“一般” 扣除0.3分/次。 1.5 阶段性维修资料。 阶段性满意度达到“不满意” 扣除0.5分/次。 五 培训服务 培训计划合理性 培训时间、方式、内容等不符合科室实际业务需求、设备应用需求。 一次性扣除4.5分 4.5 阶段性培训计划。 培训完成及时性 未按照全年培训计划开展阶段性培训。 一次性扣除4.5分 4.5 全年及阶段性培训计划。 培训质量 培训讲师非原厂应用工程师或不能相关证明。 一次性扣除4.5分。 4.5 培训讲师相关资质证明材料。 培训材料准备不完整、不充分、不符合医院实际需求。 扣除0.5分/台次。 培训计划、培训材料及科室反馈。 培训对象考评不达标。 扣除0.3分/人次。 培训考核资料。 服务对象满意度 阶段性满意度达到“一般” 扣除0.3分/次。 1.5 阶段性培训资料。 阶段性满意度达到“不满意” 扣除0.5分/次。 注:各“考核项目”满分为相应“考核分值”,扣完为止 三年 延续性服务三年

采购需求附件:
采购需求附件
附件1:政府采购需求.doc


五、合同管理安排
合同类型:
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
为解决医院医疗设备维护效率低、提升医疗设备维护、管理水平。借助专业的维护力量和技术,使医院获得更加稳定和专业的维护服务,将 “维修“变为“管理”,提升医院对医疗设备全生命周期科学化、系统化的管理。包含宁夏回族自治第五人民医院及所属分院且不限于对维保范围内的设备开展日常巡检维护、定期保养维护、预防性保养维护、维修设备及配件、更换零配件、主机系统升级维护等;各设备的服务需求见技术需求部分

履约保证金


甲方责任
a)需提供24小时×365天服务,设备发生故障时,本院科室响应服务时间为10分钟内到达现场,一般故障在2小时内解除。乙方应安排工程师在24小时内到达现场并进行维修。 b)重大的维修做到当日问题当日解决,现场不能解决时,须向院方说明,需要在24小时内提出切实可行的解决方案。 c) 乙方保证甲方设备正常开机率≥ 95% 。即每年330天以上。乙方应安排专业工程师配合甲方完成相关医疗设备质量达标检测活动。 d)由于公认的不可抗事件造成的损坏,乙方不承担维修责任。例如:地震、火灾、雷电、洪水及人为蓄意破坏等造成的设备损失。 e)每次维修和保养的服务质量和时间由甲方设备科工程师、使用科室共同签字认可作对服务质量进行考核的依据。

乙方责任
a) 按机器使用手册的要求进行操作,保障机器所需电源、地线、水源等正常场地条件,确保机器的操作环境符合要求。 b) 乙方在维修服务中如需使用相关的技术资料,甲方应负责提供厂家随机附带的技术资料。

违约责任
甲方的违约责任 1.甲方逾期付款的,须向乙方偿付合同违约金,并承担乙方因此所受的损失费用。 2.甲方违反合同规定拒绝接受货物和服务的,须承担由此对乙方造成的损失。乙方的违约责任 1.乙方不能在合同约定期限内交货的,采购中心将不退还乙方的全部履约保证金。 2.乙方所交设备品种、数量、规格、质量不符合合同规定的,由乙方负责包换、包退或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。 3.乙方逾期交货的,每日须向甲方偿付合同总价千分之五的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用。

不可抗力
1.不可抗力系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方,并于事故发生后 5 日内将有关权威机构出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 2.签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时,经确认和双方协商后,允许延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
甲乙双方对本合同的内容均有保密义务。

服务期限
3年,合同一年一签。每年考核,考核合格后续签合同;考核为不合格,不予续签合同,采购人有权重新开展采购活动;

争议解决
1.甲方在验收中,如果发现货物的品种、规格型号、数量和质量或有关工程不合规定,应妥为保管,并在 5 日内向乙方提出书面异议;甲方怠于通知或者自货物收到之日起 5 日内未通知乙方的,视为货物合乎规定。 2.乙方在接到甲方书面异议后,应在 5 日内负责处理,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

合同生效及其他
本合同经甲乙双方签字盖章后生效。

验收标准(附验收方案)
依据合同及投标文件要求。 (验收方案附件):附件2 :政府采购实施计划.docx

服务地点(范围)
宁夏回族自治区第五人民医院及所属分院

付款条件(进度和方式)
合同签订后,按照季度考核,作为服务质量考核的依据。季度维保服务费以阶段性考核分数支付实际金额。维保费用按甲方财务流程支付对应款项,若因乙方未能提供发票导致甲方付款延迟的,不视为甲方违约(付款前,乙方向甲方提供合同金额的税务票据。)以此类推,服务期三年。

售后服务
所供服务和产品的质量应符合国家(企业)相关标准并满足本项目技术需求部分要求,所提供产品的包装、标签应符合有关规定。如合同中没有提及适用标准,则按国家标准或行业标准执行,这些标准必须是国家有关机构发布的最新版本的标准。

交付标准和方法
依据合同、采购需求及投标文件要求。验收小组按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容进行项目验收。

培训
临床培训:负责对设备使用者进行定期培训,每月至少一次,记录考核备案。提供医疗设备巡检管理体系,对全院医疗设备进行日常巡检并协助提供设备技术培训。负责附件设备清单中的医疗设备的巡检、维护、保养、维修;完成医疗设备质控、安全使用检查与培训、设备风险监测与风险分析,协助计量器具计量检测等相关管理工作(计量检测费用由院方承担)。
六、评审方法及评审细则
评标方法:

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 技术指标、参数满足程度 25 ▲内容为重要指标、参数,不满足为无效投标。 满足招标文件重要技术指标、参数要求的得20分;以此为基础, 投标人重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加1分,投标人一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加0.5分,两项加分至标准分为止;投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项减1分,减完为止。 注:优于为正偏离;低于为负偏离。
3 服务方案 25 投标人根据以下分项要求提供项目服务方案,评标委员会根据投标人提供的服务方案进行比较打分: 1.服务方案整体合理性(5分) 方案内容合理且详细,可行性、可操作性强且对应措施具体完善的得5分;方案相对合理,可操作性一般且措施相对完善的得3分;方案内容不明确、混乱、可操作性不强、基本满足要求的得 1分。 未提供方案得0分。 2.进度计划(5分 ) 提供具体到周的维保时间安排计划,维保时间、内容安排得当,充分考虑医院运行情况,有针对每套设备维保时间计划的得5分;提供具体到月的维保计划,维保时间、内容安排得当,充分考虑医院运行情况的得3分;提供具体到季度的维保时间安排,安排了具体内容的得1分;内容不详细,时间安排不明确的得0分。 3.紧急预案及措施(5分) 针对本项目特点制定各种突发事件紧急处理预案,可操作性强、应急处理得当,有针对性,应急响应 时间快、责任划分明确、科学合理且具有创新性的得5分;对项目针对性一般且不能实质性解决应急事件的得3分;方案简单无针对性的得1分。不提供的得0分。 4.管理制度(5分) 提供管理制度内容齐全,科学清晰合理、可实施性强的得5分;提供管理制度内容齐全合理、可实施性一般的得 3分;管理制度内容描述含糊、可实施性差的得1分。 5.服务承诺(5分) 投标单位需结合项目的实际特点来制定本项目的服务承诺方案(包括服务承诺、服务体系、服务内容、问题解决方案、响应时间、服务响应及时程度、现场管理等):服务承诺全面具体,服务体系完善,服务内容详细具体,问题解决方案全面具体,服务响应及时的得5分;服务承诺较为全面具体,服务体系较完善,服务内容较详细具体,问题解决方案较全面具体,服务响应时间较为及时的得3分;服务承诺不够全面具体,服务体系不够完善,服务内容不够详细具体,问题解决方案不够全面具体,服务响应不够及时的得 1分;不提供服务承诺的得0分。
4 保障措施及质量控制 5 维修保障措施是否具体,维修及零配件质量控制体系是否完善。 1.保障措施具体,质量控制体系完善,提供维修及检测检查工具仪器清单及照片的得5分; 2.保障措施和质量控制体系基本满足采购方要求,提供维修及检测检查工具仪器清单的得3分; 3.未提供保障措施和质量控制体系1分。
5 设备全生命周期管理系统 5 提供医疗设备全生命周期管理系统实施方案:系统功能完善、方案内容详细具体,能够满足采购人对数据分析统计的要求的得5分;方案内容一般,仅能够满足基础数据统计的得3分;方案内容一般,系统功能简单,仅能够满足基础数据统计的得1分。不提供得0分。
6 商务条款响应 10 ★内容为重要商务要求,不满足为无效投标。满足招标文件重要商务条款的得7分。重要商务条款优于每有一项加1分,一般条款每有一项加0.5分,加至满分为止。
7 同类业绩 5 2021年2月起至投标截止时间止今,每有一项得1分,得够标准分为止。 注:开标时须携带中标通知书或合同书原件,并将扫描件加盖投标单位公章附于投标文件内,未按要求提供原件的均不得分。
8 项目实施团队能力 10 1.提供整体实施人员安排及团队管理方案: 方案中项目团队组织管理制度完善、合理,团队人员构成专业性强、分工合理,方案内容全面具体的得5分;方案中提供项目团队组织管理制度,团队人员构成分工合理,方案内容全面的得3分;内容一般,无人员具体管理措施的得1分;不提供得0分。 2.驻场人员中有1人作为项目经理具备3年(含2年)以上5年以下医疗设备维修及管理经验的加1分;具备5年以上医疗设备维修及管理经验的加2分;具备5年以上医疗设备维修及管理经验,取得人社部门颁发的相关资格证书或具备中级以上职称的得3分。本项满分3分。 3.其余配备的驻场人员具备良好的医疗设备维修能力,经过专业培训或具备初级职称(助理工程师视为初级职称),每提供一个人员的加0.5分,满分2分。 注:1.项目经理维修及管理经验需提供相关证明材料,资格或职称证书、相关资料原件扫描后放入电子投标文件,复印件加盖鲜章装订在纸质投标文件中,未按要求提供不予认可加分; 2.驻场人员维修能力证明相关原件扫描后放入电子投标文件,复印件加盖鲜章装订在纸质投标文件中,未按要求提供不予认可加分; 3.本项目配置驻场5人工程师须提供开标当月前6个月内(不含开标当月)任意3个月所缴纳的社保证明(含人员社保缴纳名单)原件扫描件。相关证明文件及在本公司缴纳社保证明材料复印件加盖鲜章装订在纸质投标文件中,未按要求提供不得分。
9 培训 5 投标人针对本项目制定的培训方案目标明确,内容针对性强,培训计划安排合理,针对不同设备的应用工程师培训服务能能够保证设备更好的使用、跟踪指导的,得3分;对项目后期维护、应用培训能够提供严谨的培训服务管理体系和制度的,加 2 分;培训方案不全面的不得分。
合计: 100


发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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