陕西公司水电公司陕西区域综合管理服务（1年期）业务外包项目（打捆）公开招标项目招标公告
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业主类型 | |
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第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：陕西公司水电公司陕西区域综合管理服务（1年期）业务外包项目（打捆）公开招标，项目招标编号为：CEZB240304296，招标人为国能陕西水电有限公司，项目单位为：国能城固水电有限公司、国能城固马家沟水电有限公司、国能长武新能源有限公司、国能潼关新能源有限公司、国能商南新能源有限公司、国能韩城新能源有限公司、国能（白水）新能源有限公司、国能（子洲）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：
国能陕西水电有限公司本部位于陕西省西安市高新区科技六路31号华鼎国际2号楼。
国能城固水电有限公司位于汉中市城固县小河镇，该公司有狮坝、白果树两座电站，狮坝电站建设有2台7MW发电机组，总装机14MW。白果树电站建设有2台6.5MW发电机组，总装机13MW。厂址距离城固县城50公里，距离汉中市70公里。
国能城固马家沟水电有限公司位于汉中市城固县小河镇，该电站建设有2台12.5MW发电机组，总装机25MW，厂址距离城固县城60公里，距离汉中市80公里。
国能长武新能源有限公司位于陕西省咸阳市长武县丁家镇五里埔村。本项目额定容量100MW，安装容量120MWp，项目运营期为25年，采用“全额上网”运营模式，项目距离长武县城约5公里。
国能潼关新能源有限公司成立2021年9月28日，注册资本1亿元。潼关代字营200MW农光互补光伏发电项目场址位于陕西省渭南市潼关县代字营镇，规划安装容量240MWp，额定容量 200MW，总用地面积6835亩，用地性质为一般农田和未利用地，土地较为分散。场址北距G30连霍高速约6公里，南距G310连共线约2公里，各地块均有乡道通达，对外交通较为便利。
国能韩城新能源有限公司作为国能韩城10万千瓦复合光伏发电项目，场址位于陕西省韩城市芝阳镇，距离东北侧韩城市直线距离约18km，直流侧安装总容量120.15900MWp，交流侧额定容量为100MW，电站建成后首年上网发电量为15769.35万 kWh ，在运行期25年内的年平均发电量为14731.49万kWh，年均等效峰值利用小时数为1226.0h。
国能（白水）新能源有限公司位于白水县境内，规划建设用地包含尧禾镇、北塬镇、史官镇内多个地块，建设内容为安装30台单机容量5MW的风力发电机组，升压站与5万项目共用。
国能（子洲）新能源有限公司作为国能子洲50MW风力发电项目，位于陕西省榆林市子洲县电市镇、马蹄沟镇、三川口镇境内。本项目拟安装9台单机容量为5.6MW的风力发电机组，总装机容量为50.4MW，新建1座110kV升压站，以1回110kV送出线路接入庞海则110kV变电站。项目运营期为25年。本项目拟建风电场中心距离榆林市直线距离约65公里，距子洲县城约25公里。风场东侧距离G6521榆蓝高速19公里，南侧距离G20青银高速12公里，风场范围内有多条县乡公路通过，村道四通八达，交通较便利。
2.1.2招标范围：
承担国能陕西水电有限公司所属陕西区域电站、项目部主营业务辅助工作。包括餐饮服务、保洁服务、保洁（帮厨）服务、后勤保障服务、车辆驾驶服务等。投标人在确保服务要求的情况下，根据服务范围、服务内容及项目服务地点与招标人协商后提供服务人数不少于40人，具体以招标人的实际需求为准，若需要增减人数，投标人不得拒绝。服务期限内，招标人由于政策调整和其他客观原因取消或停止业务，至少提前一个月书面通知投标人，从通知之日起30自然日后，招标人即可无责任单方面终止合同。
2.1.3 重要提醒：投标人中标签订合同入场服务前，服务人员需经招标人按照“技术要求”标准面试确认。招标人要按照招标文件对岗位人员的年龄、学历、技能资格等进行进场把关，对不符合招标文件要求的人员投标人需要在72小时内完成人员调换工作，确保人员满足项目需要。
2.1.4服务地点：国能陕西水电有限公司所属陕西区域电站（城固、马家沟）、新能源项目部（长武、潼关、商南、韩城、白水、子洲）。
2.1.5 服务期限：本项目按以下时间分段进行；
1. 长武、潼关、商南总服务期为12个月，具体执行以招标人书面通知日期为准。
2. 其它项目（城固、马家沟、韩城、白水、子洲）以招标人实际书面确定时间为准，总服务期不超过12个月。
2.1.6服务内容：
2.1.6.1餐饮服务
根据招标人所提供的食材、菜谱做好供餐服务，包括进行面点、菜肴制作，打菜、收菜、洗涤服务等相关工作，满足日常水电站、项目部用餐需求，做好日常操作间环境消毒、卫生、设备清洁、残余垃圾定点投放等工作。
2.1.6.2保洁服务
（1）负责招标人办公区域所有走廊、步行梯、扶手、室内所有玻璃、办公家具、办公家电、消防设备、楼道内设施、卫生间等，每天至少清洁两次。保持清洁、无杂物、垃圾分类及定点回收、随时清理，根据实际需求进行定期消杀服务。以上范围内灭火器箱的卫生清扫及夏季灭蝇打药事宜。
（2）保洁服务对象仅限于国能城固马家沟水电有限公司。
2.1.6.3保洁（帮厨）服务
（1）负责招标人办公区域所有走廊、步行梯、扶手、室内所有玻璃、办公家具、办公家电、消防设备、楼道内设施、卫生间等，每天至少清洁两次。保持清洁、无杂物、垃圾分类及定点回收、随时清理，根据实际需求进行定期消杀服务。以上范围内灭火器箱的卫生清扫及夏季灭蝇打药事宜。
（2）根据招标人提供的食材、菜谱进行原材料加工、配菜、打菜、洗涤服务等相关工作，做好供餐服务，满足员工用餐需求，做好食堂环境卫生、设备卫生保洁、残余垃圾定点投放等工作。
（3）保洁（帮厨）服务对象仅限于陕西水电公司陕西区域新能源项目部。
2.1.6.4后勤保障服务
（1）按照招标人档案标准化管理要求，制定可行性工作计划，协助完成工程建设期档案文件的收集、整理、分类、组卷、扫描、汇总、归档等工作，确保档案管理工作与项目建设同步进行，确保档案资料真实、完整、可用和安全。
（2）按照招标人要求，协助做好接待、来访、迎检及项目部日常管理工作，协助做好行政接待、会务服务等办公室日常工作。
（3）后勤保障服务对象仅限于陕西水电公司陕西区域新能源项目部。
2.1.6.5车辆驾驶服务
（1）根据招标人项目现场及办公属地要求，按照相关法律法规及招标人车辆管理规定，提供日常驾驶服务，包括日常出行和节假日值班，出行时间和范围由招标人确定。
（2）根据招标人车辆管理要求，做好所驾驶车辆的日常维修保养、车辆清洁、出行日志等相关工作。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年5月1日至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有综合业务或劳务外包或业务外包的承揽服务合同业绩2份，单个合同金额均不低于300万元且其中至少一个合同服务期满12个月。投标人须提供能证明上述业绩要求的合同扫描件及对应合同的至少一张增值税发票扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；每张发票内容完整、不得遮挡、清晰可查，否则按无效业绩认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-05-15 12:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-21 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-05 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能陕西水电有限公司
地 址：陕西省西安市高新区科技六路华鼎国际2号楼7层
邮 编：710065
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：12021177@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室
邮 编：010000
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：13707630@chnenergy.com.cn
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
1.招标条件
本招标项目名称为：陕西公司水电公司陕西区域综合管理服务（1年期）业务外包项目（打捆）公开招标，项目招标编号为：CEZB240304296，招标人为国能陕西水电有限公司，项目单位为：国能城固水电有限公司、国能城固马家沟水电有限公司、国能长武新能源有限公司、国能潼关新能源有限公司、国能商南新能源有限公司、国能韩城新能源有限公司、国能（白水）新能源有限公司、国能（子洲）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：
国能陕西水电有限公司本部位于陕西省西安市高新区科技六路31号华鼎国际2号楼。
国能城固水电有限公司位于汉中市城固县小河镇，该公司有狮坝、白果树两座电站，狮坝电站建设有2台7MW发电机组，总装机14MW。白果树电站建设有2台6.5MW发电机组，总装机13MW。厂址距离城固县城50公里，距离汉中市70公里。
国能城固马家沟水电有限公司位于汉中市城固县小河镇，该电站建设有2台12.5MW发电机组，总装机25MW，厂址距离城固县城60公里，距离汉中市80公里。
国能长武新能源有限公司位于陕西省咸阳市长武县丁家镇五里埔村。本项目额定容量100MW，安装容量120MWp，项目运营期为25年，采用“全额上网”运营模式，项目距离长武县城约5公里。
国能潼关新能源有限公司成立2021年9月28日，注册资本1亿元。潼关代字营200MW农光互补光伏发电项目场址位于陕西省渭南市潼关县代字营镇，规划安装容量240MWp，额定容量 200MW，总用地面积6835亩，用地性质为一般农田和未利用地，土地较为分散。场址北距G30连霍高速约6公里，南距G310连共线约2公里，各地块均有乡道通达，对外交通较为便利。
国能韩城新能源有限公司作为国能韩城10万千瓦复合光伏发电项目，场址位于陕西省韩城市芝阳镇，距离东北侧韩城市直线距离约18km，直流侧安装总容量120.15900MWp，交流侧额定容量为100MW，电站建成后首年上网发电量为15769.35万 kWh ，在运行期25年内的年平均发电量为14731.49万kWh，年均等效峰值利用小时数为1226.0h。
国能（白水）新能源有限公司位于白水县境内，规划建设用地包含尧禾镇、北塬镇、史官镇内多个地块，建设内容为安装30台单机容量5MW的风力发电机组，升压站与5万项目共用。
国能（子洲）新能源有限公司作为国能子洲50MW风力发电项目，位于陕西省榆林市子洲县电市镇、马蹄沟镇、三川口镇境内。本项目拟安装9台单机容量为5.6MW的风力发电机组，总装机容量为50.4MW，新建1座110kV升压站，以1回110kV送出线路接入庞海则110kV变电站。项目运营期为25年。本项目拟建风电场中心距离榆林市直线距离约65公里，距子洲县城约25公里。风场东侧距离G6521榆蓝高速19公里，南侧距离G20青银高速12公里，风场范围内有多条县乡公路通过，村道四通八达，交通较便利。
2.1.2招标范围：
承担国能陕西水电有限公司所属陕西区域电站、项目部主营业务辅助工作。包括餐饮服务、保洁服务、保洁（帮厨）服务、后勤保障服务、车辆驾驶服务等。投标人在确保服务要求的情况下，根据服务范围、服务内容及项目服务地点与招标人协商后提供服务人数不少于40人，具体以招标人的实际需求为准，若需要增减人数，投标人不得拒绝。服务期限内，招标人由于政策调整和其他客观原因取消或停止业务，至少提前一个月书面通知投标人，从通知之日起30自然日后，招标人即可无责任单方面终止合同。
2.1.3 重要提醒：投标人中标签订合同入场服务前，服务人员需经招标人按照“技术要求”标准面试确认。招标人要按照招标文件对岗位人员的年龄、学历、技能资格等进行进场把关，对不符合招标文件要求的人员投标人需要在72小时内完成人员调换工作，确保人员满足项目需要。
2.1.4服务地点：国能陕西水电有限公司所属陕西区域电站（城固、马家沟）、新能源项目部（长武、潼关、商南、韩城、白水、子洲）。
2.1.5 服务期限：本项目按以下时间分段进行；
1. 长武、潼关、商南总服务期为12个月，具体执行以招标人书面通知日期为准。
2. 其它项目（城固、马家沟、韩城、白水、子洲）以招标人实际书面确定时间为准，总服务期不超过12个月。
2.1.6服务内容：
2.1.6.1餐饮服务
根据招标人所提供的食材、菜谱做好供餐服务，包括进行面点、菜肴制作，打菜、收菜、洗涤服务等相关工作，满足日常水电站、项目部用餐需求，做好日常操作间环境消毒、卫生、设备清洁、残余垃圾定点投放等工作。
2.1.6.2保洁服务
（1）负责招标人办公区域所有走廊、步行梯、扶手、室内所有玻璃、办公家具、办公家电、消防设备、楼道内设施、卫生间等，每天至少清洁两次。保持清洁、无杂物、垃圾分类及定点回收、随时清理，根据实际需求进行定期消杀服务。以上范围内灭火器箱的卫生清扫及夏季灭蝇打药事宜。
（2）保洁服务对象仅限于国能城固马家沟水电有限公司。
2.1.6.3保洁（帮厨）服务
（1）负责招标人办公区域所有走廊、步行梯、扶手、室内所有玻璃、办公家具、办公家电、消防设备、楼道内设施、卫生间等，每天至少清洁两次。保持清洁、无杂物、垃圾分类及定点回收、随时清理，根据实际需求进行定期消杀服务。以上范围内灭火器箱的卫生清扫及夏季灭蝇打药事宜。
（2）根据招标人提供的食材、菜谱进行原材料加工、配菜、打菜、洗涤服务等相关工作，做好供餐服务，满足员工用餐需求，做好食堂环境卫生、设备卫生保洁、残余垃圾定点投放等工作。
（3）保洁（帮厨）服务对象仅限于陕西水电公司陕西区域新能源项目部。
2.1.6.4后勤保障服务
（1）按照招标人档案标准化管理要求，制定可行性工作计划，协助完成工程建设期档案文件的收集、整理、分类、组卷、扫描、汇总、归档等工作，确保档案管理工作与项目建设同步进行，确保档案资料真实、完整、可用和安全。
（2）按照招标人要求，协助做好接待、来访、迎检及项目部日常管理工作，协助做好行政接待、会务服务等办公室日常工作。
（3）后勤保障服务对象仅限于陕西水电公司陕西区域新能源项目部。
2.1.6.5车辆驾驶服务
（1）根据招标人项目现场及办公属地要求，按照相关法律法规及招标人车辆管理规定，提供日常驾驶服务，包括日常出行和节假日值班，出行时间和范围由招标人确定。
（2）根据招标人车辆管理要求，做好所驾驶车辆的日常维修保养、车辆清洁、出行日志等相关工作。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年5月1日至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有综合业务或劳务外包或业务外包的承揽服务合同业绩2份，单个合同金额均不低于300万元且其中至少一个合同服务期满12个月。投标人须提供能证明上述业绩要求的合同扫描件及对应合同的至少一张增值税发票扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；每张发票内容完整、不得遮挡、清晰可查，否则按无效业绩认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-05-15 12:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-21 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-05 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能陕西水电有限公司
地 址：陕西省西安市高新区科技六路华鼎国际2号楼7层
邮 编：710065
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：12021177@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室
邮 编：010000
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电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：13707630@chnenergy.com.cn
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
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