甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目
招标公告
本招标项目为甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目，（招标编号：TXZB-GSDX2024-264），招标人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
电子政务网络致力于打造政务信息高速公路，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务，解决各级政务部门部署面向社会管理和公共服务的各类业务应用的需求，助力于服务型政府建设，充分发挥国家政务公用网络行政基础设施的作用和效能。
目前甘肃电子政务外网，按照“一网双平面”的架构，实现横向到边、纵向到底，并向乡镇基层延伸，满足政务业务差异化承载诉求，实现政务业务可视、可管、可信。为进一步打造统一、先进、安全、可靠的电子政务外网，满足未来5-10年演进需求。
根据电子政务外网建设运维要求，结合等级保护2.0规范，网络管理需求，本项目进行能力补足，建设1套网管平台、1套安管平台、1台堡垒机设备、1台零信任系统设备、1台漏洞扫描系统设备、1台服务区终端安全系统（8个授权），实现全省电子政务外网一平面统一安全管理运营。
为此，启动甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目。
1.2 招标内容
本次招标的规模、产品名称、数量及主要技术参数、交付期及服务地点具体如下：
1.2.1 采购内容：
标包1：网管平台
1）监控视图：
（1）单位机构监控视图；（2）业务保障监控视图；（3）网络运维监控视图。
2）资源管理（1）设备管理；（2）设备视图；（3）电路发现；（4）电路管理；（5）电路视图；（6）配置下发；（7）配置文件备份。
3）全省业务管理
（1）业务信息新增；（2）业务信息导入；（3）业务信息删除；（4）业务信息修改；（5）业务信息查询；（6）业务信息导出；（7）与安管平台联动。
4）告警管理：（1）告警面板；（2）告警订阅；（3）告警规则管理。
5）巡检管理：
（1）巡检项管理；（2）巡检计划管理；（3）巡检矩阵。
6）拓扑管理：
（1）拓扑图配置；（2）拓扑呈现；（3）逐层钻取。
7）报表管理:
（1）报表配置；（2）报表树。
8）系统管理：
（1）用户管理；（2）角色管理；（3）权限管理；
（4）登录日志管理；（5）操作日志管理。
9）采集计划管理:
（1）采集计划管理；（2）资源采集；（3）告警采集；（4）性能采集；（5）巡检采集。
标包2：安管平台及安全设备
1）安管平台
（1）数据接入与数据湖建立；数据接入与解析；数据采集；资产管理；脆弱性管理；1）脆弱性发现；脆弱性分析；脆弱性处置；流量分析；运维响应；1）威胁研判；2）威胁处置；工单管理；全景态势；态势感知；运维监控；预警分析；数据存储；统计报表；运维报表；用户权限管理；与第三方平台对接；
2）堡垒机设备；
3）零信任系统设备；
4）漏洞扫描系统设备；
5）服务器终端安全系统（授权8个）。
1.2.2 项目规模：标包1：98.31万元人民币（含税，税率13%），标包2：152.84万元人民币（含税，税率13%）。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3规定本项目划分标包，标包1：网管平台；标包2：安管平台及安全设备。
1.4本项目设置最高投标限价，标包1最高限价为87万元（不含税），标包2最高限价为135.26万元（不含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求（标包1、标包2）
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本次招标不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）
2.1.5本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（自2021年5月7日起）内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年5月7日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年5月7日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。
以承诺函及第 (6)(7)(8)项网站查询截图为准。
2.3 投标产品资格要求；/。
2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求:/。
2.5 评价检测:/。
2.6 法律法规规定的其他要求：/。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：2024年4月13日9时00分至2024年4月18日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2024年5月7日15时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：/。
6.2检测相关费用：/。
7. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
地 址：兰州市城关区平凉路405号
邮 编：730000
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼
邮 编：730000
联 系 人：朱宏、李毅、张凯、杨勇、胡昕、雷鸣、张旭、李阳
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：461477630@qq.com
网 址：/
开户银行：交通银行兰州民主东路支行
账 号：621060173018010058253
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司（盖单位公章）
2024年4月12日
招标公告
本招标项目为甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目，（招标编号：TXZB-GSDX2024-264），招标人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
电子政务网络致力于打造政务信息高速公路，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务，解决各级政务部门部署面向社会管理和公共服务的各类业务应用的需求，助力于服务型政府建设，充分发挥国家政务公用网络行政基础设施的作用和效能。
目前甘肃电子政务外网，按照“一网双平面”的架构，实现横向到边、纵向到底，并向乡镇基层延伸，满足政务业务差异化承载诉求，实现政务业务可视、可管、可信。为进一步打造统一、先进、安全、可靠的电子政务外网，满足未来5-10年演进需求。
根据电子政务外网建设运维要求，结合等级保护2.0规范，网络管理需求，本项目进行能力补足，建设1套网管平台、1套安管平台、1台堡垒机设备、1台零信任系统设备、1台漏洞扫描系统设备、1台服务区终端安全系统（8个授权），实现全省电子政务外网一平面统一安全管理运营。
为此，启动甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设项目。
1.2 招标内容
本次招标的规模、产品名称、数量及主要技术参数、交付期及服务地点具体如下：
| 序号 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 服务地点 | 交付期 |
| 1 | 甘肃省电子政务外网第一平面安管平台和网管平台建设 | / | / | 甘肃省 | 自合同签订之日起三个月内完成交付 |
1.2.1 采购内容：
标包1：网管平台
1）监控视图：
（1）单位机构监控视图；（2）业务保障监控视图；（3）网络运维监控视图。
2）资源管理（1）设备管理；（2）设备视图；（3）电路发现；（4）电路管理；（5）电路视图；（6）配置下发；（7）配置文件备份。
3）全省业务管理
（1）业务信息新增；（2）业务信息导入；（3）业务信息删除；（4）业务信息修改；（5）业务信息查询；（6）业务信息导出；（7）与安管平台联动。
4）告警管理：（1）告警面板；（2）告警订阅；（3）告警规则管理。
5）巡检管理：
（1）巡检项管理；（2）巡检计划管理；（3）巡检矩阵。
6）拓扑管理：
（1）拓扑图配置；（2）拓扑呈现；（3）逐层钻取。
7）报表管理:
（1）报表配置；（2）报表树。
8）系统管理：
（1）用户管理；（2）角色管理；（3）权限管理；
（4）登录日志管理；（5）操作日志管理。
9）采集计划管理:
（1）采集计划管理；（2）资源采集；（3）告警采集；（4）性能采集；（5）巡检采集。
标包2：安管平台及安全设备
1）安管平台
（1）数据接入与数据湖建立；数据接入与解析；数据采集；资产管理；脆弱性管理；1）脆弱性发现；脆弱性分析；脆弱性处置；流量分析；运维响应；1）威胁研判；2）威胁处置；工单管理；全景态势；态势感知；运维监控；预警分析；数据存储；统计报表；运维报表；用户权限管理；与第三方平台对接；
2）堡垒机设备；
3）零信任系统设备；
4）漏洞扫描系统设备；
5）服务器终端安全系统（授权8个）。
1.2.2 项目规模：标包1：98.31万元人民币（含税，税率13%），标包2：152.84万元人民币（含税，税率13%）。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3规定本项目划分标包，标包1：网管平台；标包2：安管平台及安全设备。
1.4本项目设置最高投标限价，标包1最高限价为87万元（不含税），标包2最高限价为135.26万元（不含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求（标包1、标包2）
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本次招标不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）
2.1.5本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（自2021年5月7日起）内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年5月7日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年5月7日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。
以承诺函及第 (6)(7)(8)项网站查询截图为准。
2.3 投标产品资格要求；/。
2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求:/。
2.5 评价检测:/。
2.6 法律法规规定的其他要求：/。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：2024年4月13日9时00分至2024年4月18日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2024年5月7日15时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：/。
6.2检测相关费用：/。
7. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
地 址：兰州市城关区平凉路405号
邮 编：730000
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼
邮 编：730000
联 系 人：朱宏、李毅、张凯、杨勇、胡昕、雷鸣、张旭、李阳
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：461477630@qq.com
网 址：/
开户银行：交通银行兰州民主东路支行
账 号：621060173018010058253
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司（盖单位公章）
2024年4月12日
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