湖南湘江新区管理委员会农业农村和生态环境局：湖南湘江新区道路积尘负荷走航监测项目采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
为推动长沙市湘江新区环境空气质量持续改善，进行道路积尘负荷走航服务。
二、相关标准：
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）》等法律法规
三、技术规格：
一、项目服务内容
（一）精准识别扬尘严重道路
要求采用城市道路积尘负荷走航车快速监测城市主要道路的污染程度，识别道路积尘负荷的重点区域、重点道路。为评估各辖区、各道路扬尘污染情况、开展道路扬尘治理提供数据支撑。
（二）监测站点道路考核
定期加强国控、省控以及市控监测站点周边道路尘负荷监控，识别道路扬尘污染重点道路，指导开展监测站点道路扬尘精准治理。
（三）整理道路清单
针对走航过程中发现的问题，将扬尘污染源进行分类整理，并标注污染源位置等具体信息，为构建本地化的城市道路扬尘排放清单提供真实、科学的数据支撑。
（四）评估道路清洁效果
对各区域或三个国控站点周边的道路尘情况进行月度（季度）考核/通报，针对城市道路扬尘的不同来源提出合理可行的管控措施，从根本上解决道路扬尘污染问题，利用道路积尘负荷走航监测车所监测的尘负荷变化评估道路清洁后的效果。
二、积尘负荷监测采样方式及处理方法
（一）采样方式
基于快速检测法进行采样，快速检测法是指采用车载颗粒物检测仪来获取道路积尘负荷的方法。采样设备包括采样车1辆、道路积尘监测仪2台、GPS仪1台等。为保证数据的准确性，需要对仪器进行定期的维护。维护周期为一周，需要对仪器的采样管、软管进行去尘土清理，对积尘负荷监测仪进行调零校准，对积尘负荷监测仪内部的颗粒物粒径切割片进行清理和涂润滑剂。为了实时测量道路积尘负荷、车辆运行信息及必要的气象数据等。
（二）数据处理方法
软件数据由监测系统采集数据生成表格上传所得。根据实时监测的数据，应用本软件信息系统分析不同时间段、不同车速、不同位置、不同路况积尘负荷空间分布地图和报表。
（三）设备要求
道路积尘负荷走航监测系统技术要求
车载式城市道路积尘负荷快速走航监测，采用车辆搭载道路积尘检测系统，监测车辆行驶过程中激发的道路扬尘数据，通过大数据算法，计算出路面积尘情况，并根据车速和车重车型，计算出该道路的交通扬尘排放因子，为市内各路段进行潜在扬尘排放统计。不受时间、空间环境等因素影响，可查询监测点位及走航监测系统的巡航轨迹，随时监测随时出数据，并通过系统计算将数据整理成报告，可支持导出等服务，简单高效。
四、交付时间和地点：
1、服务期限及地点
1.1服务期限：合同签订之日起1年（如因天气等客观因素在合同期内未完成36次走航的，则服务期以完成36次走航为准）
1.2服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
一、项目服务要求
（一）走航规划
重点在颗粒物污染高发季节进行积尘负荷，获取道路积尘负荷分布，用于主要道路尘污染的评价、考核。以考核点位为中心，制定敏感区、严控区、管控区范围内主路、辅路、人行道、外环线等道路积尘负荷标准，并给出不同区域道路保洁要求准则，降低道路积尘对颗粒物贡献。
（二）时间安排
在颗粒物污染季节开展，每月至少2次常态化走航，特护期每月4次常态化走航，累计不少于36次，每次累计工作时间约5天。
（三）考核对象
行政执法局、岳麓高新区、岳麓街道、桔子洲街道、望月湖街道、银盆岭街道、观沙岭街道、西湖街道、望城坡街道、望岳街道、咸嘉湖街道、梅溪湖街道、坪塘街道、洋湖街道、学士街道、含浦街道、莲花镇、雨敞坪镇、麓谷街道、天顶街道、东方红街道、雷锋街道、白马街道、黄金园街道、金山桥街道、白箬铺镇。
（四）考核扣分方式
新区蓝天办制定新区道路积尘负荷标准（分为重点和非重点路段），重点路段道路积尘负荷走航结果低于目标值不扣分，高于目标值的路段每段扣0.5分；对非重点路段考核道路积尘负荷改善率，非重点路段道路积尘负荷走航当期改善率为正不扣分，为负改善的路段每段扣0.5分，非重点道路积尘负荷走航当期结果低于目标值0.8克/平方米视为清洁，部分路段低于目标值1.0克/平方米，视为清洁，不扣分。重点道路连续多次未达到目标值加倍扣分，非重点道路连续多次负改善加倍扣分。
（五）人员安排
（六）工作成果
本项目自合同签订起1年内（12个月）开展36次走航监测服务。每次走航结束后，提交《湘江新区道路积尘负荷走航监测结果报告》，共36份；项目结束后，提交《年度道路积尘负荷走航监测分析报告》1份。
附件：1、《道路积尘负荷监测结果报告》模板（详见采购需求附件）
2、道路及积尘负荷目标值（详见采购需求附件）
六、验收标准：
1、本项目采用简易程序验收，按照长沙市财政局《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的相关规定进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：
1、付款方式
1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会农业农村和生态环境局
1.2付款方式：签订合同三十个工作日内支付合同总金额的40%，完成18次走航后支付合同总金额的30%，剩余走航全部完成并通过验收后,支付剩余合同总金额的30%。
2、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，因成交人原因在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行响应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
为推动长沙市湘江新区环境空气质量持续改善，进行道路积尘负荷走航服务。
二、相关标准：
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）》等法律法规
三、技术规格：
一、项目服务内容
（一）精准识别扬尘严重道路
要求采用城市道路积尘负荷走航车快速监测城市主要道路的污染程度，识别道路积尘负荷的重点区域、重点道路。为评估各辖区、各道路扬尘污染情况、开展道路扬尘治理提供数据支撑。
（二）监测站点道路考核
定期加强国控、省控以及市控监测站点周边道路尘负荷监控，识别道路扬尘污染重点道路，指导开展监测站点道路扬尘精准治理。
（三）整理道路清单
针对走航过程中发现的问题，将扬尘污染源进行分类整理，并标注污染源位置等具体信息，为构建本地化的城市道路扬尘排放清单提供真实、科学的数据支撑。
（四）评估道路清洁效果
对各区域或三个国控站点周边的道路尘情况进行月度（季度）考核/通报，针对城市道路扬尘的不同来源提出合理可行的管控措施，从根本上解决道路扬尘污染问题，利用道路积尘负荷走航监测车所监测的尘负荷变化评估道路清洁后的效果。
二、积尘负荷监测采样方式及处理方法
（一）采样方式
基于快速检测法进行采样，快速检测法是指采用车载颗粒物检测仪来获取道路积尘负荷的方法。采样设备包括采样车1辆、道路积尘监测仪2台、GPS仪1台等。为保证数据的准确性，需要对仪器进行定期的维护。维护周期为一周，需要对仪器的采样管、软管进行去尘土清理，对积尘负荷监测仪进行调零校准，对积尘负荷监测仪内部的颗粒物粒径切割片进行清理和涂润滑剂。为了实时测量道路积尘负荷、车辆运行信息及必要的气象数据等。
（二）数据处理方法
软件数据由监测系统采集数据生成表格上传所得。根据实时监测的数据，应用本软件信息系统分析不同时间段、不同车速、不同位置、不同路况积尘负荷空间分布地图和报表。
（三）设备要求
道路积尘负荷走航监测系统技术要求
| 序号 | 设备名称 | 技术要求 |
| 1 | 道路积尘监测仪 | （1）检测原理：泵吸式光散射法； （2）监测仪采样时，每间隔1s采样一个数值； （3）积尘监测设备能够保证在环境温度应处于-10℃至40℃之间，环境相对湿度小于等于80%，环境风力低于3级的情况下，不影响道路积尘检测仪的正常使用； （4）现场检测数据可传输至云端平台进行轨迹、图表显示，导出可通过U盘导等方式； （5）检测仪器配备GPS，原始数据导出附带GPS点位信息； （6）配有高清摄像头，不低于200W像素； |
| 2 | 系统软件 | （1）道路积尘监测GIS展示，通过基于地理信息平台的道路积尘展示，生动形象的展示街道积尘污染情况。 （2）通过一段时间的监测数据累计，对全区街道清洁程度进行排名和污染程度分析。亦可对不同区域进行考核排名。 （3）可以按照不同污染参数（PM10、PM2.5、道路积尘）显示各车辆的实时位置和监测浓度，还可以查看实时的温湿度信息。 （4）对超标路段进行提取展示，对不同污染程度的道路进行独立展示。 （5）根据每日的积尘监测数据，进行异常值剔除、路段分析等数据处理，生成每日道路积尘的平均值，形成积尘污染日历图。 （6）平台根据不同道路属性，进行积尘污染的分布分析，街道排名可分区县显示。 （7）具有3D走航数据播放功能，平台支持历史记录导出功能，可生成EXCE表格。 |
车载式城市道路积尘负荷快速走航监测，采用车辆搭载道路积尘检测系统，监测车辆行驶过程中激发的道路扬尘数据，通过大数据算法，计算出路面积尘情况，并根据车速和车重车型，计算出该道路的交通扬尘排放因子，为市内各路段进行潜在扬尘排放统计。不受时间、空间环境等因素影响，可查询监测点位及走航监测系统的巡航轨迹，随时监测随时出数据，并通过系统计算将数据整理成报告，可支持导出等服务，简单高效。
四、交付时间和地点：
1、服务期限及地点
1.1服务期限：合同签订之日起1年（如因天气等客观因素在合同期内未完成36次走航的，则服务期以完成36次走航为准）
1.2服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
一、项目服务要求
（一）走航规划
重点在颗粒物污染高发季节进行积尘负荷，获取道路积尘负荷分布，用于主要道路尘污染的评价、考核。以考核点位为中心，制定敏感区、严控区、管控区范围内主路、辅路、人行道、外环线等道路积尘负荷标准，并给出不同区域道路保洁要求准则，降低道路积尘对颗粒物贡献。
（二）时间安排
在颗粒物污染季节开展，每月至少2次常态化走航，特护期每月4次常态化走航，累计不少于36次，每次累计工作时间约5天。
（三）考核对象
行政执法局、岳麓高新区、岳麓街道、桔子洲街道、望月湖街道、银盆岭街道、观沙岭街道、西湖街道、望城坡街道、望岳街道、咸嘉湖街道、梅溪湖街道、坪塘街道、洋湖街道、学士街道、含浦街道、莲花镇、雨敞坪镇、麓谷街道、天顶街道、东方红街道、雷锋街道、白马街道、黄金园街道、金山桥街道、白箬铺镇。
（四）考核扣分方式
新区蓝天办制定新区道路积尘负荷标准（分为重点和非重点路段），重点路段道路积尘负荷走航结果低于目标值不扣分，高于目标值的路段每段扣0.5分；对非重点路段考核道路积尘负荷改善率，非重点路段道路积尘负荷走航当期改善率为正不扣分，为负改善的路段每段扣0.5分，非重点道路积尘负荷走航当期结果低于目标值0.8克/平方米视为清洁，部分路段低于目标值1.0克/平方米，视为清洁，不扣分。重点道路连续多次未达到目标值加倍扣分，非重点道路连续多次负改善加倍扣分。
（五）人员安排
| 职务 | 人数 | 岗位职责 | 工作安排 |
| 总负责人 | 1 | 负责项目日常管理与推进，负责项目总体的统筹协调，与用户进行对接，汇报。 | 项目全程跟进 |
| 现场走航工程师 | 1 | 对道路积尘负荷走航系统的日常维护、校准、质量控制、走航监测、现场巡查。 | 制定走航监测方案，严格按照走航监测工作要求执行 |
| 数据分析工程师 | 1 | 数据处理/分析，报告撰写。 | 数据处理/分析，报告撰写 |
（六）工作成果
本项目自合同签订起1年内（12个月）开展36次走航监测服务。每次走航结束后，提交《湘江新区道路积尘负荷走航监测结果报告》，共36份；项目结束后，提交《年度道路积尘负荷走航监测分析报告》1份。
附件：1、《道路积尘负荷监测结果报告》模板（详见采购需求附件）
2、道路及积尘负荷目标值（详见采购需求附件）
六、验收标准：
1、本项目采用简易程序验收，按照长沙市财政局《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的相关规定进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：
1、付款方式
1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会农业农村和生态环境局
1.2付款方式：签订合同三十个工作日内支付合同总金额的40%，完成18次走航后支付合同总金额的30%，剩余走航全部完成并通过验收后,支付剩余合同总金额的30%。
2、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，因成交人原因在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行响应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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