定远县“雪亮工程”项目更正公告2
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定远县“雪亮工程”项目更正公告2
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czdycg202308-035
原公告的采购项目名称：定远县“雪亮工程”项目
首次公告日期：2023年8月25日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
（一）事项一：定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--人脸抓拍摄像机1、人脸抓拍摄像机2、人脸抓拍摄像机3器参数要求：提供安全 CC 认证 EAL3+级及以上证书，提供有效证明材料。
质疑理由：
1、通过网络查询可知：CC:Common Criteria for Information Technology Security Evaluation 信息技术安全性评估准则，是由美国政府同加拿大及欧共体共同起草单一的通用准则（CC标准），最初由美国的TCSEC、欧洲的ITSEC、加拿大的CTCPEC、美国的FC等信息安全准则的基础上，由6个国家7方（美国国家安全局和国家技术标准研究所、加、英、法、德、荷）共同提出了“信息技术安全评价通用准则（The Common Criteria for Information Technology security Evaluation，CC）”，简称CC标准，它属于国外标准，非国内通用标准。
2、经过我司调研，“人脸抓拍摄像机：提供安全CC认证EAL3+级及以上证书”的厂商只有海康威视，该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
3、通过百度直接搜索：公司名称+认证名称；从上述截图可以看到海康威视第一界面就显示相关产品通过CC认证；而大华、宇视等同档次品牌均无通过CC认证的相关信息；由此可见，要求“人脸抓拍摄像机：提供CC认证EAL3+级及以上证书”具有明显的倾向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
建议删除此项倾向性参数。
回复：删除“提供安全CC认证EAL3+级及以上证书，提供有效证明材料”。
（二）事项二： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--公安实战应用平台参数要求：
11、此产品供应商具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台。（提供有效证明材料）；
质疑理由：
1、经过我司调研，主流视频监控厂家只有海康威视获得了“国家新一代人工智能开放创新平台”，该项评分条款具有唯一性和指向性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
3、经过我司调研，“国家新一代人工智能开放创新平台”的办理对申报企业的规模、人员数量、业绩金额（营业收入）等有明确要求。该评分项变相的以企业的规模、人员数量、业绩金额（营业收入）作为评分因素，严重违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条的规定。同时，中小微企业受限于上述要求，也无法申请该项证书，违背了政府采购的基本原则。
4、中国政府采购网刊登的针对以企业营业收入变相作为评审因素的判例如下：http://www.ccgp.gov.cn/jdjc/jdcf/201809/t20180903_10608660.htm
5、财政部国库司针对以企业营业收入变相作为评审因素的回复如下：
http://zfcg.czt.zj.gov.cn/training/2020-03-02/13288.html
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、国家新一代人工智能开放创新平台由国家科学技术部颁布，权威性极高，是对产品提供商的人工智能核心研发能力和服务能力、产品技术先进性、领先性等综合实力所做出的专业评估和权威认定；
2、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（三）事项三： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--视频图像信息共享总平台软件参数要求：
10、提供 SPCA-软件能力成熟度等级证书，并提供有效证明。
质疑理由：
1、SPCA和CMMI都是软件过程能力评估和软件能力成熟度评估的认证标准，其中SPCA是国内认可的标准，CMMI是国际通用认可的标准。SPCA和CMMI都能反应企业的软件过程能力及成熟度评估情况。该条款只允许SPCA认证属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、该评分项要求通过（SPCA）认证，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条要求，属于以特定行业的认证作为加分条件或者中标、成交条件。
法规依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、软件过程及能力成熟度评估(简称SPCA)：是软件过程能力评估（SJ/T11234《软件过程能力评估模型》）和软件能力成熟度评估（SJ/T11235《软件能力成熟度模型》）的统称。SJ/T11234和SJ/T11235是我国信息产业部会同国家认证认口监督委员会深入研究了CMM、CMMI、ISO/IECTR15504、ISO9000、TL9000和其他有关的资料与文件以及国外企业实施的实际情况后，结合国内企业的实际情况，以CMMI作为主要参考文件最终形成的。这两个行业标准由信息产业部于2001年5月1日发布实施。拥有SPCA认证的企业，标志着其企业的技术开发与改进能力、软件工程过程管理能力、时间/成本/质量控制能力成熟度均符合相应要求，达到相应的能力高度。具备该证书是本项目系统运行质量和核心功能的强有力保证，该设置符合项目的实际需要；
2、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（四）事项四： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--云存储系统管理节点、人脸解析服务器、人脸特征服务器、 GPU检索服务器、图片结构化解析服务器、结构化特征服务器参数要求：
此产品供应商具备 CCC 现场检测实验室资质。（投标时提供有效证明材料）。
质疑理由：
1、经过我司调研，安防设备厂商具有CCC现场检测实验室证书的只有海康威视。该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
2、CCC认证是针对具体产品的检测，产品厂商可以通过专门从事CCC认证的检测机构完成CCC认证，产品只要具有对应的CCC认证即在市场上正常销售和使用，该项资质与采购需求和履约无关。
3、经过我司调研，CCC现场检测实验室的办理对企业各项规模要求很高，需要先建立有CNAS实验室且需要大量的人员和仪器要求，且需要投入大量的认证费用。这些要求一般企业根本无法完成，中小企业受限于上述各项要求也无法办理。因此该项资质变相的以企业规模对中小微企业进行差别待遇，违背了政府采购基本原则。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
3、《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、本次招标文件中，招标产品既有前端设备，也有后端存储、服务器等强电设备，而云存储系统管理节点、人脸解析服务器、人脸特征服务器、 GPU检索服务器、图片结构化解析服务器、结构化特征服务器等设备属于强制CCC检测的范畴；
2、具备CCC现场检测实验室，证明该设备供应商所生产的设备稳定性、可靠性及安全性有保障，从而可以保证系统实施运行的稳定、安全及可靠，具有合理性；
3、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（五）事项五： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--图片结构化算法参数要求：此产品供应商参与公安部信息化应用重点实验室建设。（投标时提供有效证明材料）
质疑理由：
1、经过我司调研，公安部重点实验室均为依托于警察机关单位建设的，公安部重点实验室只属于警察机关单位，企业只是联合建设单位之一，实验室的铜牌上也没有出现任何企业名称，因此根本无法将某公安部重点实验室定义为某企业具有。参与公安部重点实验室的建设与企业“科技创新能力”以及本次项目交付履约没有任何关联，招标文件该条款仅仅只是为满足某公司进行商务控标的需要，该评分项的设定与本项目的采购需求和合同履约没有任何关联，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、经过我司调研，安防监控行业厂商中参与建设“公安部重点实验室”的只有海康威视，业内其余厂商均未参与。该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，这与政府采购公开公平公正的实质严重相违背，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法规依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、公安部重点实验室，是贯彻“科技强警”的重要举措，能切实反映科技创新能力、警务效能和实战能力；
2、获得公安部重点实验室是企业科技创新能力、警务效能、实战能力及综合实力的体现，该项需求是对投标软件产品厂商及其技术人员综合实力的有效保证；
3、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（六）事项六： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案--附表一：项目软硬件明细表里的相关设备技术参数
全结构化枪机 1：
11、具有 1 个 RJ45 网络接口，内置毫米波雷达、可输出两路视频图像：全景通道、细节通道。具有雷达联动补光灯功能，当雷达检测到人体后，可联动细节白光补光灯进行补光，补光灯全部开启后最大功率不小于 20W（提供公安部检验报告）
12、设备细节通道内置水平和垂直旋转电机，细节通道采用电机直驱转动，无同步轮和同步带。细节通道支持水平± 20°，垂直±5°电动调节。在联动模式下，全景通道检测到移动目标后，可联动细节通道进行人脸，人体的抓拍和属性分析。全景通道检测并框出移动目标至细节通道开始转动的时间不大于 0.2S，距离设备 20m 出的全景测宽度不小于 15m。（提供公安部检验报告）
全结构化枪机 2：
7、当监控场景无目标时，补光灯处于低亮模式；当设备全景采集通道检测到目标后，可自动将补光灯调节至高亮模式，并支持目标跟踪、检测、筛选、分析属性信息和上报功能；（提供公安部检验报告）
11、支持幂影功能，可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx 时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）
全结构化球机 1：
11、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，拼接偏差像素不大于 4个像素，全景画面水平视场角不小于 190°，垂直视场角不小于 80°；支持在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于 42°时，设备视窗应无水流直接接触；设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示，全景通道区域入侵检测最远距离为 50m；（提供公安部检验报告）
全结构化球机 2：
5、全景路视频图像分辨率不小于 3632× 1632，细节路视频图像分辨率不小于 2560x1440；
12、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，拼接偏差像素不大于 4个像素，全景画面水平视场角不小于 190°，垂直视场角不小于 80°；支持在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于 42°时，设备视窗应无水流直接接触；设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示，全景通道区域入侵检测最远距离为 50m（提供公安部检验报告）
微卡口摄像机：
10、支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪不小于 110 个运动人体目标，且抓拍不小于 80 个运动人脸目标；（提供公安部检验报告）
人脸抓拍摄像机 1：
6、支持人数统计功能，可设置最多 8 个人数统计区域，区域名称可自定义；可设置人员密度报警、人数异常报警、停留时间异常报警，每个人数统计区域可设置最多 3 种报警类型；（提供公安部检验报告）
7、提供不少于 1 个 RJ45 网络接口、 1 个音频输入接口、 1 个音频输出接口、1 个报警输入接口、 1 个报警输出接口、 1 个 RS485 接口，配置不小于 64G 本地存储；
人脸抓拍摄像机 2：
支持响应控制设备通过浏览器或客户端发出的水平、垂直操作命令；（提供公安部检验报告）
人脸抓拍摄像机 3：
9、全景通道水平视场角不小于 180°，垂直视场角不小于 70°。（提供公安部检验报告）
全局抓拍摄像机：
2、内置≥4 个 GPU 芯片，内置≥4 个 8GB eMMc；
8、在联动模式下，细节通道和全景通道可进行全结构化抓拍和属性分析。在全景通道检测到移动目标后，可联动球机进行人脸、人体的抓拍和属性分析；（提供公安部检验报告）
云存储管理软件：
4、支持时区设置，支持客户端与云存储设备在不同的时区，录像时间段不受异地时区影响；
5、支持查看硬盘体检报告、硬盘深度体检和磁盘档案；支持下载单个硬盘或批量硬盘的报告，支持按时间显示硬盘的坏扇区、温度、振动变化趋势的曲线图； 可对系统中的磁盘进行周期性体检、对有风险的磁盘做深度体检，并给出处理意见，对有损坏风险的磁盘，可使用 RAID 技术进行数据处理；（提供公安部检验报告）
7、提供“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”；（提供检验报告）
★8、要求能够与原有的视频存储系统兼容，实现统一管理和使用；（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
云存储系统存储节点（视频）：
1、单设备应配置≥两颗 64 位多核处理器（频率≧ 2.2GHZ,核数≧ 16），≥8GB内存，内存支持扩展到 256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告” （投标时提供有效证明材料）
云存储系统存储节点（图片）：
1、单设备应配置≥两颗 64 位多核处理器（频率≧ 2.2GHZ,核数≧ 16），≥8GB内存，内存支持扩展到 256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告” （投标时提供有效证明材料）
人像图片识别算法：
★人脸识别算法需对接现有解析系统并对标市局和省厅，且必须保证解析后的特征值推送至市级平台和省厅平台无需解析可直接检索布控应用。（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
视频图像信息数据库软件：
3、支持跨级布控，通过 GA/T-1400.4 接口协议将布控的人脸、车辆信息下发到下级视图库 ，并接受下级的报警信息；（提供公安部检验报告）
视频图像信息共享总平台软件：
6、支持门户主题关联角色，使不同的用户登录有不同的门户首页；（提供公安部检验报告）
社会视频资源整合平台软件：
★6、支持视频拼接功能，通过平台客户端对视频源进行剪切、上下位移、放大、缩小等操作，将多个视频源图像拼接为单路图像，并支持录像存储和电视墙上墙功能；（提供公安部检验报告）
★13、支持 N+1 备份功能，其中一台平台发生故障时，备机能自动顶替其继续运行，平台关键业务不受影响；（提供公安部检验报告）
社会资源存储服务器：
★7、支持 RAID0、 1、 5、 6、 10、 RAIDX，支持热备盘，支持针对坏扇区磁盘的热顶替；（提供公安部检验报告）
综治分平台软件：
8、支持自定义选取常用应用、全部应用、插件助手、经典常用、经典全部、内嵌网页、消息、待办、公告、文字、图片、背景、个人信息等部件，添加到首页，自定义摆放位置和大小，并支持首页名称、画布尺寸、主题背景、全景背景的设置，形成自定义首页；（提供公安部检验报告）
运维管理系统：
支持视频预览失败链路诊断功能，可查看设备最近告警信息。（提供公安部检验报告）
质疑理由
1、 云存储管理软件： 经过我司调研和市场咨询，目前定远县公安局视频管理平台和云存储为海康威视视频平台和云存储，要求能够与原有的视频存储系统兼容，实现统一管理和使用，但未明确对接方式。我们了解到目前主流厂家云存储系统协议相对封闭无统一标准，无法直接兼容其他厂家云存储系统，该参数暗示了使用海康威视云存储系统投标，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
2、 人像图片识别算法： 当前各个厂家的人像特征值都为私有数值，无统一标准，本参数要求对接现有解析系统（现有为海康）并且特征值对接市局与省厅，变相要求使用海康威视人像解析算法，纯属技术垄断和封锁，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
3、 幂影功能为海康威视专利技术和名词，纯属明示潜在投标人选择产品；
4、 经调研，其余要求提供检测报告证明的参数，全部为海康威视独家控标参数，是根据海康威视企业标准制定的技术参数，并非行业标准和国家标准，以海康威视的企业标准制定的技术参数来评判其他同行业产品厂家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
建议修改为：
全结构化枪机1：
11、删除此项倾向性参数
12、设备细节通道内置水平和垂直旋转电机，细节通道采用电机直驱转动，无同步轮和同步带。可联动细节通道进行人脸，人体的抓拍和属性分析。
全结构化枪机2：
7、当监控场景无目标时，补光灯处于低亮模式；当设备全景采集通道检测到目标后，可自动将补光灯调节至高亮模式，并支持目标跟踪、检测、筛选、分析属性信息和上报功能；
11、支持同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；
全结构化球机1：
11、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示。
全结构化球机2：
5、全景路视频图像分辨率不小于3632×1080，细节路视频图像分辨率不小于2560x1440；
12、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示。
微卡口摄像机：
10、支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪不小于110 个运动人体目标，且抓拍不小于80个运动人脸目标；
人脸抓拍摄像机1：
6、支持人数统计功能
7、提供不少于1个RJ45网络接口、1个音频输入接口、1个音频输出接口、1个报警输入接口、1个报警输出接口，配置不小于64G本地存储；
人脸抓拍摄像机2：
支持响应控制设备通过浏览器或客户端发出的水平、垂直操作命令；
人脸抓拍摄像机3：
9、全景通道水平视场角不小于180°，垂直视场角不小于45°。
全局抓拍摄像机：
2、内置≥4个GPU芯片；
8、在联动模式下，细节通道和全景通道可进行全结构化抓拍和属性分析。在全景通道检测到移动目标后，可联动球机进行人脸、人体的抓拍和属性分析；
云存储管理软件：
4、支持时区设置，支持客户端与云存储设备在不同的时区，录像时间段不受异地时区影响；--删除此项参数要求
5、支持查看硬盘体检报告、硬盘深度体检和磁盘档案；支持下载单个硬盘或批量硬盘的报告，支持按时间显示硬盘的坏扇区、温度、振动变化趋势的曲线图；可对系统中的磁盘进行周期性体检、对有风险的磁盘做深度体检，并给出处理意见，对有损坏风险的磁盘，可使用RAID技术进行数据处理；
7、提供“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”；（提供检验报告）--删除此项参数要求
★8、要求能够与原有的视频存储系统兼容（包括但不限于国标对接等方式），实现平台客户端统一管理视频和录像调阅；（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
云存储系统存储节点（视频）：
1、单设备应配置≥两颗64位多核处理器（频率≧2.2GHZ,核数≧10），≥8GB内存，内存支持扩展到256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”（投标时提供有效证明材料）--删除此项参数要求
云存储系统存储节点（图片）：
1、单设备应配置≥两颗64位多核处理器（频率≧2.2GHZ,核数≧10），≥8GB内存，内存支持扩展到256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”（投标时提供有效证明材料）--删除此项参数要求
人像图片识别算法：
★人脸识别算法需对接现有解析系统并对标市局和省厅，且必须保证解析后的特征值推送至市级平台和省厅平台无需解析可直接检索布控应用。（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
视频图像信息数据库软件：
3、支持跨级布控，通过GA/T-1400.4接口协议将布控的人脸、车辆信息下发到下级视图库，并接受下级的报警信息；
视频图像信息共享总平台软件：
6、支持门户主题关联角色，使不同的用户登录有不同的门户首页；
社会视频资源整合平台软件：
6、支持视频拼接功能，通过平台客户端对视频源进行剪切、上下位移、放大、缩小等操作，将多个视频源图像拼接为单路图像，并支持录像存储和电视墙上墙功能；
13、支持N+1备份功能，其中一台平台发生故障时，备机能自动顶替其继续运行，平台关键业务不受影响；
社会资源存储服务器：
7、支持RAID0、1、5、6、10、RAIDX，支持热备盘，支持针对坏扇区磁盘的热顶替；
综治分平台软件：
8、支持自定义选取常用应用、全部应用、插件助手、经典常用、经典全部、内嵌网页、消息、待办、公告、文字、图片、背景、个人信息等部件，添加到首页，自定义摆放位置和大小，并支持首页名称、画布尺寸、主题背景、全景背景的设置，形成自定义首页；
运维管理系统：
支持视频预览失败链路诊断功能，可查看设备最近告警信息。
回复：
对于质疑理由1：
目前主流存储系统、平台对接有GB28181、ONVIF等国内、国际通用协议，投标人可根据实际情况选择与现有平台、云存储兼容对接方案；本项目要求与原有平台、云存储兼容是从实际需求考虑，并非实行差别待遇或者歧视性待遇。按原招标文件执行。
对于质疑理由2：
《全省公安视频图像信息智能化应用体系建设指导意见》中要求“人像解析算法，市级对标省级，市、县保持统一”，本次项目遵循该指导意见设置。按原招标文件执行。
对于质疑理由3：
原全结构化枪机2参数要求“11、支持幂影功能，可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）”，现修改为“11、可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）”。
对于质疑理由4：
通过调查，需要提供检测报告的参数并非具有指向性和排他性。按原招标文件执行。
（七）招标文件投标文件格式中“分项报价表”修改，具体见附件。
（八）本项目提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2023年9月28日8时30分，开标地点修改为：定远县新行政服务中心三楼第三开标室（地址：定远县永康路与泉坞山路交叉口东侧 300米），解密时间调整为2023年9月28日8时30分至2023年9月28日9时30分（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
更正日期：2023年9月13日
三、其他补充事宜
上述修改内容与采购文件有不一致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行原采购文件。请各潜在供应商及时关注网站通知内容。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：定远县公安局
地 址：定远县定城镇泉坞山大道1号
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：安徽科信工程项目管理咨询有限公司
地 址：定远县合蚌路龙星花园7幢301室、302室
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看、登录即可免费查看
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czdycg202308-035
原公告的采购项目名称：定远县“雪亮工程”项目
首次公告日期：2023年8月25日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
（一）事项一：定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--人脸抓拍摄像机1、人脸抓拍摄像机2、人脸抓拍摄像机3器参数要求：提供安全 CC 认证 EAL3+级及以上证书，提供有效证明材料。
质疑理由：
1、通过网络查询可知：CC:Common Criteria for Information Technology Security Evaluation 信息技术安全性评估准则，是由美国政府同加拿大及欧共体共同起草单一的通用准则（CC标准），最初由美国的TCSEC、欧洲的ITSEC、加拿大的CTCPEC、美国的FC等信息安全准则的基础上，由6个国家7方（美国国家安全局和国家技术标准研究所、加、英、法、德、荷）共同提出了“信息技术安全评价通用准则（The Common Criteria for Information Technology security Evaluation，CC）”，简称CC标准，它属于国外标准，非国内通用标准。
2、经过我司调研，“人脸抓拍摄像机：提供安全CC认证EAL3+级及以上证书”的厂商只有海康威视，该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
3、通过百度直接搜索：公司名称+认证名称；从上述截图可以看到海康威视第一界面就显示相关产品通过CC认证；而大华、宇视等同档次品牌均无通过CC认证的相关信息；由此可见，要求“人脸抓拍摄像机：提供CC认证EAL3+级及以上证书”具有明显的倾向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
建议删除此项倾向性参数。
回复：删除“提供安全CC认证EAL3+级及以上证书，提供有效证明材料”。
（二）事项二： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--公安实战应用平台参数要求：
11、此产品供应商具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台。（提供有效证明材料）；
质疑理由：
1、经过我司调研，主流视频监控厂家只有海康威视获得了“国家新一代人工智能开放创新平台”，该项评分条款具有唯一性和指向性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
3、经过我司调研，“国家新一代人工智能开放创新平台”的办理对申报企业的规模、人员数量、业绩金额（营业收入）等有明确要求。该评分项变相的以企业的规模、人员数量、业绩金额（营业收入）作为评分因素，严重违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条的规定。同时，中小微企业受限于上述要求，也无法申请该项证书，违背了政府采购的基本原则。
4、中国政府采购网刊登的针对以企业营业收入变相作为评审因素的判例如下：http://www.ccgp.gov.cn/jdjc/jdcf/201809/t20180903_10608660.htm
5、财政部国库司针对以企业营业收入变相作为评审因素的回复如下：
http://zfcg.czt.zj.gov.cn/training/2020-03-02/13288.html
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、国家新一代人工智能开放创新平台由国家科学技术部颁布，权威性极高，是对产品提供商的人工智能核心研发能力和服务能力、产品技术先进性、领先性等综合实力所做出的专业评估和权威认定；
2、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（三）事项三： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--视频图像信息共享总平台软件参数要求：
10、提供 SPCA-软件能力成熟度等级证书，并提供有效证明。
质疑理由：
1、SPCA和CMMI都是软件过程能力评估和软件能力成熟度评估的认证标准，其中SPCA是国内认可的标准，CMMI是国际通用认可的标准。SPCA和CMMI都能反应企业的软件过程能力及成熟度评估情况。该条款只允许SPCA认证属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、该评分项要求通过（SPCA）认证，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条要求，属于以特定行业的认证作为加分条件或者中标、成交条件。
法规依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、软件过程及能力成熟度评估(简称SPCA)：是软件过程能力评估（SJ/T11234《软件过程能力评估模型》）和软件能力成熟度评估（SJ/T11235《软件能力成熟度模型》）的统称。SJ/T11234和SJ/T11235是我国信息产业部会同国家认证认口监督委员会深入研究了CMM、CMMI、ISO/IECTR15504、ISO9000、TL9000和其他有关的资料与文件以及国外企业实施的实际情况后，结合国内企业的实际情况，以CMMI作为主要参考文件最终形成的。这两个行业标准由信息产业部于2001年5月1日发布实施。拥有SPCA认证的企业，标志着其企业的技术开发与改进能力、软件工程过程管理能力、时间/成本/质量控制能力成熟度均符合相应要求，达到相应的能力高度。具备该证书是本项目系统运行质量和核心功能的强有力保证，该设置符合项目的实际需要；
2、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（四）事项四： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--云存储系统管理节点、人脸解析服务器、人脸特征服务器、 GPU检索服务器、图片结构化解析服务器、结构化特征服务器参数要求：
此产品供应商具备 CCC 现场检测实验室资质。（投标时提供有效证明材料）。
质疑理由：
1、经过我司调研，安防设备厂商具有CCC现场检测实验室证书的只有海康威视。该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
2、CCC认证是针对具体产品的检测，产品厂商可以通过专门从事CCC认证的检测机构完成CCC认证，产品只要具有对应的CCC认证即在市场上正常销售和使用，该项资质与采购需求和履约无关。
3、经过我司调研，CCC现场检测实验室的办理对企业各项规模要求很高，需要先建立有CNAS实验室且需要大量的人员和仪器要求，且需要投入大量的认证费用。这些要求一般企业根本无法完成，中小企业受限于上述各项要求也无法办理。因此该项资质变相的以企业规模对中小微企业进行差别待遇，违背了政府采购基本原则。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
3、《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、本次招标文件中，招标产品既有前端设备，也有后端存储、服务器等强电设备，而云存储系统管理节点、人脸解析服务器、人脸特征服务器、 GPU检索服务器、图片结构化解析服务器、结构化特征服务器等设备属于强制CCC检测的范畴；
2、具备CCC现场检测实验室，证明该设备供应商所生产的设备稳定性、可靠性及安全性有保障，从而可以保证系统实施运行的稳定、安全及可靠，具有合理性；
3、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（五）事项五： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案.docx--图片结构化算法参数要求：此产品供应商参与公安部信息化应用重点实验室建设。（投标时提供有效证明材料）
质疑理由：
1、经过我司调研，公安部重点实验室均为依托于警察机关单位建设的，公安部重点实验室只属于警察机关单位，企业只是联合建设单位之一，实验室的铜牌上也没有出现任何企业名称，因此根本无法将某公安部重点实验室定义为某企业具有。参与公安部重点实验室的建设与企业“科技创新能力”以及本次项目交付履约没有任何关联，招标文件该条款仅仅只是为满足某公司进行商务控标的需要，该评分项的设定与本项目的采购需求和合同履约没有任何关联，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、经过我司调研，安防监控行业厂商中参与建设“公安部重点实验室”的只有海康威视，业内其余厂商均未参与。该评分项具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，这与政府采购公开公平公正的实质严重相违背，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法规依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议删除此项倾向性参数。
回复：1、公安部重点实验室，是贯彻“科技强警”的重要举措，能切实反映科技创新能力、警务效能和实战能力；
2、获得公安部重点实验室是企业科技创新能力、警务效能、实战能力及综合实力的体现，该项需求是对投标软件产品厂商及其技术人员综合实力的有效保证；
3、通过调查，市场上有很多企业均具备，不存在倾向性问题。
综上所述，按原招标文件执行。
（六）事项六： 定远县“雪亮工程”项目初步设计方案--附表一：项目软硬件明细表里的相关设备技术参数
全结构化枪机 1：
11、具有 1 个 RJ45 网络接口，内置毫米波雷达、可输出两路视频图像：全景通道、细节通道。具有雷达联动补光灯功能，当雷达检测到人体后，可联动细节白光补光灯进行补光，补光灯全部开启后最大功率不小于 20W（提供公安部检验报告）
12、设备细节通道内置水平和垂直旋转电机，细节通道采用电机直驱转动，无同步轮和同步带。细节通道支持水平± 20°，垂直±5°电动调节。在联动模式下，全景通道检测到移动目标后，可联动细节通道进行人脸，人体的抓拍和属性分析。全景通道检测并框出移动目标至细节通道开始转动的时间不大于 0.2S，距离设备 20m 出的全景测宽度不小于 15m。（提供公安部检验报告）
全结构化枪机 2：
7、当监控场景无目标时，补光灯处于低亮模式；当设备全景采集通道检测到目标后，可自动将补光灯调节至高亮模式，并支持目标跟踪、检测、筛选、分析属性信息和上报功能；（提供公安部检验报告）
11、支持幂影功能，可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx 时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）
全结构化球机 1：
11、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，拼接偏差像素不大于 4个像素，全景画面水平视场角不小于 190°，垂直视场角不小于 80°；支持在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于 42°时，设备视窗应无水流直接接触；设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示，全景通道区域入侵检测最远距离为 50m；（提供公安部检验报告）
全结构化球机 2：
5、全景路视频图像分辨率不小于 3632× 1632，细节路视频图像分辨率不小于 2560x1440；
12、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，拼接偏差像素不大于 4个像素，全景画面水平视场角不小于 190°，垂直视场角不小于 80°；支持在设备上方进行喷水操作，水流方向和水平方向夹角不小于 42°时，设备视窗应无水流直接接触；设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示，全景通道区域入侵检测最远距离为 50m（提供公安部检验报告）
微卡口摄像机：
10、支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪不小于 110 个运动人体目标，且抓拍不小于 80 个运动人脸目标；（提供公安部检验报告）
人脸抓拍摄像机 1：
6、支持人数统计功能，可设置最多 8 个人数统计区域，区域名称可自定义；可设置人员密度报警、人数异常报警、停留时间异常报警，每个人数统计区域可设置最多 3 种报警类型；（提供公安部检验报告）
7、提供不少于 1 个 RJ45 网络接口、 1 个音频输入接口、 1 个音频输出接口、1 个报警输入接口、 1 个报警输出接口、 1 个 RS485 接口，配置不小于 64G 本地存储；
人脸抓拍摄像机 2：
支持响应控制设备通过浏览器或客户端发出的水平、垂直操作命令；（提供公安部检验报告）
人脸抓拍摄像机 3：
9、全景通道水平视场角不小于 180°，垂直视场角不小于 70°。（提供公安部检验报告）
全局抓拍摄像机：
2、内置≥4 个 GPU 芯片，内置≥4 个 8GB eMMc；
8、在联动模式下，细节通道和全景通道可进行全结构化抓拍和属性分析。在全景通道检测到移动目标后，可联动球机进行人脸、人体的抓拍和属性分析；（提供公安部检验报告）
云存储管理软件：
4、支持时区设置，支持客户端与云存储设备在不同的时区，录像时间段不受异地时区影响；
5、支持查看硬盘体检报告、硬盘深度体检和磁盘档案；支持下载单个硬盘或批量硬盘的报告，支持按时间显示硬盘的坏扇区、温度、振动变化趋势的曲线图； 可对系统中的磁盘进行周期性体检、对有风险的磁盘做深度体检，并给出处理意见，对有损坏风险的磁盘，可使用 RAID 技术进行数据处理；（提供公安部检验报告）
7、提供“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”；（提供检验报告）
★8、要求能够与原有的视频存储系统兼容，实现统一管理和使用；（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
云存储系统存储节点（视频）：
1、单设备应配置≥两颗 64 位多核处理器（频率≧ 2.2GHZ,核数≧ 16），≥8GB内存，内存支持扩展到 256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告” （投标时提供有效证明材料）
云存储系统存储节点（图片）：
1、单设备应配置≥两颗 64 位多核处理器（频率≧ 2.2GHZ,核数≧ 16），≥8GB内存，内存支持扩展到 256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告” （投标时提供有效证明材料）
人像图片识别算法：
★人脸识别算法需对接现有解析系统并对标市局和省厅，且必须保证解析后的特征值推送至市级平台和省厅平台无需解析可直接检索布控应用。（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
视频图像信息数据库软件：
3、支持跨级布控，通过 GA/T-1400.4 接口协议将布控的人脸、车辆信息下发到下级视图库 ，并接受下级的报警信息；（提供公安部检验报告）
视频图像信息共享总平台软件：
6、支持门户主题关联角色，使不同的用户登录有不同的门户首页；（提供公安部检验报告）
社会视频资源整合平台软件：
★6、支持视频拼接功能，通过平台客户端对视频源进行剪切、上下位移、放大、缩小等操作，将多个视频源图像拼接为单路图像，并支持录像存储和电视墙上墙功能；（提供公安部检验报告）
★13、支持 N+1 备份功能，其中一台平台发生故障时，备机能自动顶替其继续运行，平台关键业务不受影响；（提供公安部检验报告）
社会资源存储服务器：
★7、支持 RAID0、 1、 5、 6、 10、 RAIDX，支持热备盘，支持针对坏扇区磁盘的热顶替；（提供公安部检验报告）
综治分平台软件：
8、支持自定义选取常用应用、全部应用、插件助手、经典常用、经典全部、内嵌网页、消息、待办、公告、文字、图片、背景、个人信息等部件，添加到首页，自定义摆放位置和大小，并支持首页名称、画布尺寸、主题背景、全景背景的设置，形成自定义首页；（提供公安部检验报告）
运维管理系统：
支持视频预览失败链路诊断功能，可查看设备最近告警信息。（提供公安部检验报告）
质疑理由
1、 云存储管理软件： 经过我司调研和市场咨询，目前定远县公安局视频管理平台和云存储为海康威视视频平台和云存储，要求能够与原有的视频存储系统兼容，实现统一管理和使用，但未明确对接方式。我们了解到目前主流厂家云存储系统协议相对封闭无统一标准，无法直接兼容其他厂家云存储系统，该参数暗示了使用海康威视云存储系统投标，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
2、 人像图片识别算法： 当前各个厂家的人像特征值都为私有数值，无统一标准，本参数要求对接现有解析系统（现有为海康）并且特征值对接市局与省厅，变相要求使用海康威视人像解析算法，纯属技术垄断和封锁，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
3、 幂影功能为海康威视专利技术和名词，纯属明示潜在投标人选择产品；
4、 经调研，其余要求提供检测报告证明的参数，全部为海康威视独家控标参数，是根据海康威视企业标准制定的技术参数，并非行业标准和国家标准，以海康威视的企业标准制定的技术参数来评判其他同行业产品厂家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。
法规依据：
1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
建议修改为：
全结构化枪机1：
11、删除此项倾向性参数
12、设备细节通道内置水平和垂直旋转电机，细节通道采用电机直驱转动，无同步轮和同步带。可联动细节通道进行人脸，人体的抓拍和属性分析。
全结构化枪机2：
7、当监控场景无目标时，补光灯处于低亮模式；当设备全景采集通道检测到目标后，可自动将补光灯调节至高亮模式，并支持目标跟踪、检测、筛选、分析属性信息和上报功能；
11、支持同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；
全结构化球机1：
11、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示。
全结构化球机2：
5、全景路视频图像分辨率不小于3632×1080，细节路视频图像分辨率不小于2560x1440；
12、全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，设备全景通道支持区域入侵检测功能，同时联动细节通道进行跟踪、抓拍和结构化信息显示。
微卡口摄像机：
10、支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪不小于110 个运动人体目标，且抓拍不小于80个运动人脸目标；
人脸抓拍摄像机1：
6、支持人数统计功能
7、提供不少于1个RJ45网络接口、1个音频输入接口、1个音频输出接口、1个报警输入接口、1个报警输出接口，配置不小于64G本地存储；
人脸抓拍摄像机2：
支持响应控制设备通过浏览器或客户端发出的水平、垂直操作命令；
人脸抓拍摄像机3：
9、全景通道水平视场角不小于180°，垂直视场角不小于45°。
全局抓拍摄像机：
2、内置≥4个GPU芯片；
8、在联动模式下，细节通道和全景通道可进行全结构化抓拍和属性分析。在全景通道检测到移动目标后，可联动球机进行人脸、人体的抓拍和属性分析；
云存储管理软件：
4、支持时区设置，支持客户端与云存储设备在不同的时区，录像时间段不受异地时区影响；--删除此项参数要求
5、支持查看硬盘体检报告、硬盘深度体检和磁盘档案；支持下载单个硬盘或批量硬盘的报告，支持按时间显示硬盘的坏扇区、温度、振动变化趋势的曲线图；可对系统中的磁盘进行周期性体检、对有风险的磁盘做深度体检，并给出处理意见，对有损坏风险的磁盘，可使用RAID技术进行数据处理；
7、提供“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”；（提供检验报告）--删除此项参数要求
★8、要求能够与原有的视频存储系统兼容（包括但不限于国标对接等方式），实现平台客户端统一管理视频和录像调阅；（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
云存储系统存储节点（视频）：
1、单设备应配置≥两颗64位多核处理器（频率≧2.2GHZ,核数≧10），≥8GB内存，内存支持扩展到256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”（投标时提供有效证明材料）--删除此项参数要求
云存储系统存储节点（图片）：
1、单设备应配置≥两颗64位多核处理器（频率≧2.2GHZ,核数≧10），≥8GB内存，内存支持扩展到256GB，需配置冗余金牌电源；
6、提供国家密码管理局商用密码检测中心出具“云存储平台系统密码安全功能和性能检测报告”（投标时提供有效证明材料）--删除此项参数要求
人像图片识别算法：
★人脸识别算法需对接现有解析系统并对标市局和省厅，且必须保证解析后的特征值推送至市级平台和省厅平台无需解析可直接检索布控应用。（投标人须在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟）
视频图像信息数据库软件：
3、支持跨级布控，通过GA/T-1400.4接口协议将布控的人脸、车辆信息下发到下级视图库，并接受下级的报警信息；
视频图像信息共享总平台软件：
6、支持门户主题关联角色，使不同的用户登录有不同的门户首页；
社会视频资源整合平台软件：
6、支持视频拼接功能，通过平台客户端对视频源进行剪切、上下位移、放大、缩小等操作，将多个视频源图像拼接为单路图像，并支持录像存储和电视墙上墙功能；
13、支持N+1备份功能，其中一台平台发生故障时，备机能自动顶替其继续运行，平台关键业务不受影响；
社会资源存储服务器：
7、支持RAID0、1、5、6、10、RAIDX，支持热备盘，支持针对坏扇区磁盘的热顶替；
综治分平台软件：
8、支持自定义选取常用应用、全部应用、插件助手、经典常用、经典全部、内嵌网页、消息、待办、公告、文字、图片、背景、个人信息等部件，添加到首页，自定义摆放位置和大小，并支持首页名称、画布尺寸、主题背景、全景背景的设置，形成自定义首页；
运维管理系统：
支持视频预览失败链路诊断功能，可查看设备最近告警信息。
回复：
对于质疑理由1：
目前主流存储系统、平台对接有GB28181、ONVIF等国内、国际通用协议，投标人可根据实际情况选择与现有平台、云存储兼容对接方案；本项目要求与原有平台、云存储兼容是从实际需求考虑，并非实行差别待遇或者歧视性待遇。按原招标文件执行。
对于质疑理由2：
《全省公安视频图像信息智能化应用体系建设指导意见》中要求“人像解析算法，市级对标省级，市、县保持统一”，本次项目遵循该指导意见设置。按原招标文件执行。
对于质疑理由3：
原全结构化枪机2参数要求“11、支持幂影功能，可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）”，现修改为“11、可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况；画面可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑；设备采用金属外壳，下置藏线盒；（提供公安部检验报告）”。
对于质疑理由4：
通过调查，需要提供检测报告的参数并非具有指向性和排他性。按原招标文件执行。
（七）招标文件投标文件格式中“分项报价表”修改，具体见附件。
（八）本项目提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2023年9月28日8时30分，开标地点修改为：定远县新行政服务中心三楼第三开标室（地址：定远县永康路与泉坞山路交叉口东侧 300米），解密时间调整为2023年9月28日8时30分至2023年9月28日9时30分（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
更正日期：2023年9月13日
三、其他补充事宜
上述修改内容与采购文件有不一致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行原采购文件。请各潜在供应商及时关注网站通知内容。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：定远县公安局
地 址：定远县定城镇泉坞山大道1号
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：安徽科信工程项目管理咨询有限公司
地 址：定远县合蚌路龙星花园7幢301室、302室
联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看、登录即可免费查看
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