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上海市第六人民医院集中带量采购药品临床应用管理系统招标公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
上海市第六人民医院集中带量采购药品临床应用管理系统招标公告

上海市第六人民医院
集中带量采购药品临床应用管理系统
采 购 文 件
 
              采 购 单 位:上海市第六人民医院
二O二四年一月
第一章  院内采购公告
一、项目基本情况
1、项目名称:上海市第六人民医院集中带量采购药品临床应用管理系统
2、预算金额:10 万元(人民币)
3、采购方式:院内谈判
4、项目内容:包括本项目批复范围内全部项目内容。
二、申请人资格要求
1、具有“三证合一”的营业执照,具有独立承担民事责任的能力并且具有相应的经营范围;
2.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单的供应
4、本项目不接受联合体投标。
三、申请时间及联系人
报名时间:自公告日期起一周内(5个工作日)
报名邮箱:lyxxcbm@163.com
谈判时间:报名截止后另行通知
谈判地点:上海市第六人民医院教学楼1楼
联 系 人:夏少明
联系电话:24058272
第二章  投标人须知
1  适用范围及说明
1.1、本采购文件适用于上海市第六人民医院集中带量采购药品临床应用管理系统
的公开采购。中标单位负责与相关部门的沟通、协调、落实经相关部门出具的实施方案。直至交付使用,采用院内采购方式选择实施单位。
1.2、采购单位向投标单位提供的有关采购文件及资料和数据或组织勘察现场,是采购单位现有的能使投标单位利用的资料,采购单位对投标单位由此做出的推论、理解和结论概不负责。
2  投标费用
投标人应承担所有与编写、提交投标文件和制作样品等有关的费用,不论投标的结果如何,采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3  采购文件
投标人应认真阅读采购文件中所有的章节、条款、格式、附表。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料,或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应,则属于投标人的风险,没有实质上响应采购文件要求的投标将被拒绝。
4  投标文件
4.1投标文件组成:投标报价、资质证明文件、营业执照、项目方案、“信用中国”相关企业证明文件等投标单位认为需要提交的其他材料。
4.2请投标公司在报名时间截止前将以下内容发至报名邮箱:投标公司名称、投标项目名称、投标公司联系人、投标公司联系人电话、投标公司信用中国截图及投标意向书(需加盖投标单位公章)电子档。如投标单位多次无理由缺席,将被纳入医院采购黑名单。重要提示:发送至邮箱的材料中请勿包含投标文件。投标文件需由应标人在采购当日,采用密封方式携带至谈判地点,并在监督下现场拆封。请勿在邮件中包含投标文件,如因此对投标人造成不利影响,责任由投标人自负。
5  签订合同
合同由院方提供标准合同模板。
第三章  技术要求
一项目背景介绍
项目名称:上海市第六人民医院集中带量采购药品临床应用管理系统新建项目。
项目地点:本项目将在上海市第六人民医院实施和应用。
项目背景:为进一步探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药价形成机制,降低群众药费负担,规范药品流通秩序,提高群众用药安全,2018年11月中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。该方案明确指出按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路,坚持以人民为中心、依法合规、市场机制和政府作用相结合,坚持平稳过渡、妥当衔接,确保药品质量和供应稳定,以北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市联盟地区公立医疗机构为集中采购主体,探索跨区域联盟集中带量采购。2019年1月中华人民共和国国务院办公厅发布《关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》明确提出,从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种进行国家组织药品集中采购和使用试点。
本次采购内容
本项目采购内容如下所示:
(1)定期巡检
为预防系统故障,乙方工程师为甲方系统每年做至少12次的现场维护并提交书面的维护记录单。对设备及其它部件做总体检查,包括检测整个系统的硬件和软件,并对发现的问题立即进行解决。对整个系统的运行和处理能力进行诊断性检查。
序号 巡检项目 主要内容
1 系统服务器 服务器资源占用情况:CPU、内存、磁盘空间等。
2 系统应用服务 应用服务程序运行状态,资源使用情况,系统日志情况等;
3 系统数据库 系统数据库系统是否运行正常,磁盘空间是否充足,备份计划是否正常执行等;
4 数据同步作业 数据同步作业运行是否正常,数据是否有缺漏重复;
5 数据共享服务 数据共享服务运行是否正常,查看数据调用日志;
6 数据质量 对数据质量进行持续优化;
7 其他建议 了解用户对系统的建议及科室的需求;
(2)维护时间
周一至周五上午9:00-下午6:00为正常工作时间。国家公共假期除外,包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。
(3)软件维护
所有软件运行所需的日常维护工作。工作按院方的要求在合同范围内进行履行和考核。紧急事务须2小时内到达医院现场。
二、关键技术和功能要求
采用大型成熟数据库:Oracle或sqlsevver,提供正确清晰相关截图并加以技术描述证明数据库后台数据对患者敏感信息(身份证和姓名)采用加密或者脱敏存储,提供正确清晰相关截图并加以技术描述证明处方用量查询有LOG记录,包括操作时间、工号、ip地址、查询内容,提供正确清晰相关截图并加以技术描述证明用B/S架构,使用浏览器访问,支持常见web浏览器(GoogleChrome、MicrosoftEdge、火狐等)运行,至少支持3种或以上以上类型的浏览器访问,提供正确清晰运行截图并加以技术描述证明。
三、集采系统主要功能清单包含但不限于
1.基础数据
1.1信息发布
可以发布院内公众消息,让使用此系统的人员,能查看相关通知。可发布的信息类别为:系统通知、医院通知、新闻报道、文件转发等内容。
1.2科室设置
显示院内科室名称,科室代码,科室类型等内容,此数据作为集采药品统计的相关科室统计来源,是通过和院内his做接口数据得到。
1.3人员设置
通过和院内his做接口,获取到院内各科室人员信息,可以通过工号,姓名搜索具体人员;
用来维护人员就职时间、岗位状态;分配人员的管理权限、管理范围等内容。
1.4管理字典
维护系统内的下拉选择内容,如维护人员的岗位状态,集采药品的批次,协议周期等内容。
1.5集采药品目录
此目录为国家发布的相关集采药品内容,包含:药品目录名称,协同管控组名称,集采批次,完全可替代品种,大部分可替代,一定程度上可替代(说明:“#”表示集采药品,多个替代药品“,”区分)。
1.6基本用药供应目录
全院的药品目录均在此界面显示,需要将院内的集采药品标记出来,并检查药品的名称、厂家,小组规格,包装、初始采购量等内容是否正确
1.7合同用量协议周期
用来维护集采药品的集采时间内容,包括集采批次名称,批次周期,开始时间,结束时间,医保资金结余留用金额等内容。
2.集采药品管理
2.1预采购量测算
院内维护需要向国家申请的集中采集药品采购需求量在此维护,根据需要上报的集采名称,系统自动计算历史使用量,为上报的数量提供参考数据。
2.2合同用量分配
根据国家下发的集采药品合同量,根据每个科室的历史用量,对科室,医生分配不同的任务量;分配任务量时,可以根据历史用量进行自动分配,也可以根据院内情况,进行手动分配。
2.3合同用量审核
此功能在“合同用量分配”后操作,根据工号权限进行查看,工号拥有普通科室只能查看本科室的数据。或者有全部科室权限,则可以双击科室查看任意科室的分配量
2.4合同用量修改
合同量修改是根据合同量分配后操作的,有没有审核均可以自由修改,将指定专人进行修改,如无特殊情况不需要再次修改
2.5可替代药品管理
可替代药品管理是根据“集采药品目录”内的协同管控组进行分组统计的药品信息,将一些功能效果重叠的药品进行统一管理,常规包含以下一些功能:全部组自动匹配,单组自动匹配,增加组内药品。
1)全部组自动匹配
医院首次使用时,“全部组自动匹配”根据“集采药品目录”将目录内中所记录的可替代药品和集采药品同步匹配到此界面,药剂科检查集采药分类组别是否存在错误、重复等情况,根据每组药品的完成情况调整,检查无误后,点击审核。
2)单组自动匹配
单组自动匹配是根据“协同管控组”名称单独匹配相关组内药品,检查组内的可替代药品若有重复药、停用药、复合药进行调整
单组自动匹配,出现弹框,在弹框内的“组名称”双击选择需要匹配的管控组名称,然后“自动产生替代药品组”
3)增加组内药品
增加组内药品是需要增加“协同管控组”内缺少的药品或者后期需要单独增加某一药品时进行的操作。
2.6非中选药品管理
非中选药管理是将和集采药相同名称、相同规格、相同药效的进行一个分组,根据参数设置的非中选药使用比例,进行弹框限制提示。
2.7患者属性管理
查询患者的属性类别,不同的类别再使用集采药品上的限制也不相同,患者属性目前包含:本院职工,绿色通道患者,老患者(续用原药),急危重症患者,特殊病种患者等。
2.8医师处方权限
每个集采药品的科室或者医师的可替代药品开立权限,将可替代药品权限关闭,医师只能使用此集采药品,其他可替代药品均不能开立。
3.统计查询
将集采系统内的操作业务,通过相关查询条件,以报表的形式展示出来。
3.1预报量汇总表
将预采购量测算程序的内容,显示出来,可以进行导出及打印,具体可以显示测算的名称,规格,适应症,测算人员等。
3.2处方用量查询
根据集采及相关药品名称,来查询处方的用量,相关查询条件包括:科室,患者卡号,医师等。
3.3处方行为记录
查询患者是否使用集采药品,如没有使用集采药品,记录没有使用集采药品的原因。可以根据诊区类别:门诊,急诊,住院;患者信息,药品名称或未使用集采药品理由进行查询。
3.4月度指标查询
月度指标查询,每批次集采药品分为不同的周期使用,可以查看某个集采药品的科室月完成量,医师月完成量,用来控制医生的可替代权限。
3.5合同用量分配表
查询每个批次的集采药品科室的任务分配表,可以查询到科室的合同用量,医生的合同用量。
3.6科室合同用量完成表
查询每个批次集采药品的科室任务完成进度,默认查看的是此集采药品的科室总完成进度情况,双击某一科室,可具体查看此科室的每月完成进度情况。
3.7医师合同用量完成表
查询每个批次集采药品的医师任务完成进度,默认查看的是此集采药品的医师总完成进度情况,选择某一医生,可具体查看此医生的每月完成进度情况。
3.8药品有效性指标
查询每个批次集采药品的换药率,换药人次数据统计,双击也可以查询到具体每个病人换药次数,换药明细。
4.绩效管理
根据科室,医师集采药品完成情况,进行一个奖励机制,根据医生的带量品种数,占比系数的算法,进行评分。
4.1带量医师绩效分
点击查询前,先进行评分测算,经过一次实时的测算,能计算全部的医师带量品种数量和占比数量,进行一个计算。
选择此医师,能看到每个带量品种的具体名称,每个月的完成进度,使用量,完成进度和具体评分内容。
4.2科室绩效评分
点击查询前,先进行评分测算,经过一次实时的测算,能计算全部的科室带量品种数量和占比数量,进行计算。
选择此科室,能看到每个带量品种的具体名称,每个月的完成进度,使用量,完成进度和具体评分内容。
4.3未带量医师绩效分
未带量医师在开集采药品时,也会有一个计算分值,只是占比系数较小。
选择医师查询未带量医师的具体评分内容。
4.4带量医师激励表
根据带量医师的的具体绩效进行一个分值的计算。
4.5未带量医师激励表
根据未带量医师的的具体绩效进行一个分值的计算。
4.6科室绩效激励表
根据带量科室的的具体绩效,进行一个分值的计算,将分数通过一定的公式计算。
4.7管理部分绩效
通过合同用量协议周期维护界面的“医保资金结余留用金额”及“医保资金结余留用金额的分配比例”计算管理部门的绩效。
5.数据分析
5.1集采药品完成情况
统计集采药品的完成情况分析,可以根据药品的使用情况,用具体表格数据,柱状图,饼状图显示出具体数据。
5.2中选药品使用情况
统计中选药品的使用情况分析,统计具体中选药品和非中选药品的使用量,及使用比例。
5.3可替代药品使用情况
统计一个协同管控组内集采药品和可替代药品的使用情况分析,统计具体集采药品和可替代药品的使用数量及占比和图形显示占比情况。
6.数据接口
6.1医师合同用量查询
医生通过超链接可以在his界面显示查询登录帐号医师的集采药品合理量数据和完成情况,包括每个月度完成情况,也可以查询中选和非中选情况和占比。
6.2科室合同用量查询
科主任通过超链接可以在his界面显示查询此科室的集采药品品种数据,完成比例,包括每个月度完成情况,科室医师完成比例排序。
6.3集采资讯
查看系统内通过“信息发布”发布的通知性文件,点击后可以进行阅读和下载。
七、接口及安全规范要求
1、集采系统作为一个较为完善的信息软件自身需具备一定的防入侵、防渗透、防网络病毒攻击能力,交付院方前须提交三方安全等级三级测评认证。
2、软件开发与设计须采取当前主流的开发语言及较为安全可靠的主流数据库系统,前台应用及后台数据库具备完善的容灾备份体系。
3、接口须采用标准的webservice形式或其它通用的方式,利用设置中间数据层的方式解决与其它系统间的数据共享与应用交互。
4、集采系统及其使用产生的数据为院方独有,根据院方开展工作的要求,承建方应积极配合院方在数据中心或其它院三方系统的对接工作。
5、任何情况下,未经院方授权许可,禁止对任意第三方公开展示(或演示)院方的系统功能、系统应用数据及各类字典、规则标准等,一旦发现并证实,院方有权追究承建方的法律责任。
四、系统部署与售后服务
1、系统部署需提供必要的需求文档、实施文档,如详细的服务器硬件资源要求、网络访问及配置要求、磁盘存储空间要求等。
2、系统在上线前及部署上线后的三个月内,工程师需在院内驻场办公,以保障该系统能高效、快速地投入日常运行中。
3、根据院方安排要求,开展分散式或集中式的系统操作培训,并提供相关的操作手册或操作视频。
4、系统需有长期地运行维护规划。对数据访问量大、访问频繁及数据存储增长快的业务须有相关系统的优化方案,如定期进行数据库维护、数据表索引重建、数据表迁移等优化措施。
5、项目验收。经院方用户、信息科及承建方共同确认达到验收的标准应及时给以承建方验收。项目的建设范围和业务功能符合度系项目验收主要的考核依据。
6、免费维护期内,承建方对系统使用中存在的功能性bug和性能缺陷应持续提供优化改进服务,院方新增需求不在范围内。
7、系统运行交付后,若院方提出合理的新需求,需通过双方共同协商确定产生的费用、需要的时间,承建方不能以非正当理由拒绝。
8、免费维护期结束后,年维护费用应不高于销售合同的3%-10%,具体比例以服务合同的约束为准。
9、承建方在对非院方需求的产品升级(公司产品的内部自身迭代),需征得院方同意后,开展受控范围内的稳定升级工作,同时做好必要的现场保障工作。
10、响应时间。工作日内响应时间为1个小时,问题解决为2小时内,特殊问题经协商4小时内解决。紧急或重大问题难于远程解决的需24小时内来院解决。
11、服务方式。承建方应提供包含但不限于电话、远程服务及现场支持的各项技术服务,采取的方式因视双方协商和具体问题的要求而定。
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