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长沙经济技术开发区星沙水务集团股份有限公司:长沙经济技术开发区星沙水务集团股份有限公司劳务外包服务单位采购项目采购需求公开

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、功能及要求:
为保证公司各项工作有序开展,规范并统一劳务用工,长沙经济技术开发区星沙水务集团股份有限公司拟对以下表中辅助性工作以劳务外包服务方式进行采购招标,以确定劳务外包服务单位,本次劳务外包服务要求中标人配备不少于45人的服务团队,服务期限为24个月。劳务服务人员与中标人签订劳动合同,薪酬待遇由中标人负责发放。中标人必须按照相关规定负责办理聘用劳务服务人员社会保险以及国家法律法规规定需办理的其他事项。采购单位概不负责劳务服务人员有关社保、医疗、薪酬、用工风险等问题。
 
二、相关标准:
现行国家法律法规及行业标准
三、技术规格:
采购服务要求:无违法犯罪记录,身心健康。具体服务人员及服务要求如下:
 
序号
服务内容
人数最低要求(人)
服务要求
1
热线坐席
服务保障人员不少于4人
服务内容:全天候(每天24小时,每周7天的不间断服务)负责供水热线业务咨询,及时解答并记录;负责受理热线来电服务需求、12345市民服务热线、城管数字化案件处理;处理客户投诉,及时记录反馈,跟进处理;完成领导交办的其它工作。
人员要求:(1)年龄50岁以下,普通话标准,能听懂长沙话。工作细致认真,学习能力强,服务意识好。
(2)有相关热线工作经验,熟悉热线系统、数字化城管系统运行要求,能积极主动的完成各项工作。
抄表管理
服务保障人员不少于4人
服务内容:供水区域内所有行政事业单位、企业、物业小区的抄表、送票、收费,用水宣传、用水协调、数据统计、发放通知等工作。
人员要求:年龄55岁以下,且距法定退休年龄3年及以上,工作细致认真负责,服从安排;遵守公司各项规章制度,严格执行廉政相关要求,工作热情主动,学习能力强、责任心强,服务水平高。
客服专员
服务保障人员不少于5人
服务内容:负责客户用水服务接待、咨询、协调、落实、登记工作;负责营业厅客户缴费、客户服务、用水咨询等工作。
人员要求:年龄55岁以下,且距法定退休年龄3年及以上,能熟练操作计算机,工作认真负责,服从安排;遵守公司各项规章制度,工作热情主动,服务水平高。
2
维修维护外包
服务保障人员不少于28人
服务内容:全天候(每天24小时,每周7天的不间断服务)负责供水范围内给水管网及水表维护维修、管线巡查、故障处理、停水配合等;负责工程车驾驶(发生意外事故,车险支付以外的费用由中标人承担),配合管网运维维护做好抢修及相关工作。
人员要求:(1)55岁以下,且距法定退休年龄3年及以上(50岁以下优先),身体健康,沟通能力良好,遵守公司各项规章制度,工作认真踏实,服从公司安排。(2)具有水电维修工作经验,其中14人必须持C1及以上驾驶证,至少两人持有B1及以上驾驶证;4人必须持焊工操作证,4必须持人电工操作证,且具有电工、焊工、管道焊接工作经验。
3
餐饮服务
服务保障人员不少于4人
服务内容:全天候(每天24小时,每周7天的不间断服务)负责食堂一日三餐的烹饪调制;做好食材采购、食物储存、食品健康卫生管理、厨房及食堂卫生打扫;遵守安全操作规程,合理使用操作工具,维护好厨房灶具、设备,合理使用原材料,节约水、电、煤气。
人员要求:年龄55岁以下,且距法定退休年龄3年及以,持健康证,身体健康,能熟练掌握大锅菜肴的烹饪;工作认真严谨,勤恳踏实、干净利落,服从工作安排。
合计
45

该项目费用为服务期内中标人提供上述外包服务的全部包干费用,包括但不限于服务人员劳务费、社保费、安全保险费、服装费、体检费、利润、税费等所有费用。
劳务服务人员的上岗培训
中标人负责按采购人要求对劳务服务人员实施培训,培训内容主要有相关规章制度、操作方法、安全教育培训,岗位基本职业技能与素质的培训等。其中培训全年不少于5次,日常培训根据工作需要按采购人要求进行培训,培训全部费用(含授课费、餐费、场地租赁费等)由中标人负责。
劳务服务人员的日常管理
(1)服务人员的岗位、职责及值班安排、加班安排由中标人根据采购人实际要求作出安排,并根据采购人要求和情况变化作出适应性调整,所有费用包含在投标报价中,采购人不再另行支付费用。
(2)中标人要求服务人员应严格遵守和执行双方的各项规章制度,服从安排,听从指挥,监守岗位,文明值守,礼貌服务。忠于职守,廉洁奉公,依法办事,团结互助。采购人应将其规章制度提前告知中标人,当双方规章制度互相冲突时按照采购人的规章制度执行。
(3)劳务服务人员由中标人负责管理,中标人负责劳务服务人员的日常工作、服务技能、服务质量、后勤保障的管理,并按采购人要求配备工作牌、工作服等,相关费用由中标人承担,工作服款式由采购人审核确定。
(4)如劳务服务人员出现劳务服务质量不达标等行为,采购人有要求更换劳务服务人员的权利,中标人有及时根据采购人要求补充劳务服务人员的义务(保证新员工在5个工作日内到岗),给采购人造成损失的,采购有权要求中标人承担并据实进行赔偿。
(5)劳务服务人员食宿由中标人负责,若经采购人允许在采购人食堂就餐的,按采购人食堂二类卡标准收费(即早、晚餐为6元,中餐为10元)。费用由中标人或劳务人员自行承担。
(6)中标人须按国家规定购买劳务人员的“五险(养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险)”和“意外险”以及国家法律法规规定需办理的其他事项并向采购人每季度提供劳务人员的社保购买清单,每年度提供意外险购买证明。其费用由中标人自行承担。
(7)中标人应每月10日前打印劳务人员上一个月工资发放的银行流水和清单给采购人。
劳务服务人员及劳务服务岗位的安全管理
(1)中标人需要向本项目派驻安全员,对人员和岗位生产安全进行全方位管理。
(2)中标人应该在人员上岗前制订完善的安全管理制度、安全培训制度、安全事件应急制度等,并严格按照制度严格执行日常安全管理。
 
 
四、交付时间和地点:
服务期限:2年
服务地点:采购人指定地点
五、服务标准:
服务内容:主要包括(但不限于)热线坐席、抄表管理、客服专员、辅助维修维护、餐饮服务等。
管理方式
1中标人负责服务质量的全面管理,各岗位具体职责由采购人确定并告知中标人,采购人指定负责人对服务质量进行监督,并将服务质量情况及时反馈给中标人指定负责人,以便中标人及时改进。
★2 投标人拟配备的服务团队,热线坐席(服务保障人员不少于4人)服务人员的服务费不少于6.5万元/人/年;抄表管理(服务保障人员不少于4人)服务人员的服务费不少于7万元/人/年;客服专员(服务保障人员不少于5人)服务人员的服务费不少于6.5万元/人/年;维修维护服务(服务保障人员不少于28人)服务人员的服务费不少于6.5万元/人/年;餐饮服务人员(服务保障人员不少于4人)服务人员的服务费不少于6.5万元/人/年。注:服务费包括个人社保部分、个税、工资、加班费等。(投标人须在投标文件中提供承诺函,格式自拟)。
 
 
六、验收标准:
服务岗位考核办法及细则
序号
服务项目
服务效果验收考核细则
1
总体
要求
所有岗位劳务服务人员必须严格遵守公司管理制度,上班时间不许做任何与工作无关的事情,如有违反被同级或上级主管、纪检、督察、巡察等部门查处时,采购人可要求更换劳务人员,当月1-3人被查处评定中标单位本月不合格,年度内3人及以上被查处评定中标单位本年度不合格。
2
热线
坐席
1.接听客户的用水问题时,使用文明用语,说话时语气亲切,音量适中,耐心细致地回答客户用水问题。如态度恶劣,每次扣0.5分。
2.未按要求登记来电信息的,每次扣0.5分。
3.未按时录入信息形成服务工单的,每次扣0.5分;特殊情况未向用户回电说明情况的,每次扣0.5分。
4.来电内容属服务或投诉类,未及时转接处理部门的,每次扣0.5分。造成再次投诉或随意承诺办理的,每次扣2分。
5.按公司服务承诺要求做好24小时供水客服及12345市民服务热线、数字化城管等平台服务工作;未及时签收办结每次扣0.5分,回访每出现一次不满意,每次扣0.5分。
3
抄表管理服务
1.按月按要求抄录用户水表,严禁估抄、串抄、漏抄,每发现一次估漏抄现象,扣2分,因估抄、串抄、漏抄造成水费回收难度增大,无法收回的视情节轻重扣2-5分,并由中标人承担所有责任。                                                                        2.按采购人要求对不及时缴费的用户进行水费催缴,对达到停水要求的用户进行停水处理,未积极催缴或未及时停水处理的每次扣2分。                                                        3.发现水表损坏或计量异常,应及时联系采购方对应负责人,并按照采购方负责人提供的时间及要求进行恢复:接到采购方通知后,按照采购方要求及时间进行修复,未及时联系采购方,未按要求进行修复,每次扣4分;严禁成交方在采购方不知情情况下私自进行停水等作业,若发生此类情况,由此造成的任何损失和责任由成交方自行承担,并每次扣4分。                                           4.做好24小时用户服务,按照要求做好水表巡查、清洗、维护及更换服务,做好用户缴费成功后的开水服务,未按要求进行水表巡查,每发现一次扣2分;因服务不及时、不到位导致用户投诉,每次扣4分。                                                                                 5.协助新增水表工程的验收、水表核对开水、资料整理及系统用户表码资料完善等相关工作,因成交方原因导致错误一次扣1分。                                                                                                                                                                                                             
4
客服
服务
1.做好来访接待工作,坚持原则,耐心受理来访者所办业务,进行登记。如态度恶劣,随意回答,不按要求进行登记的,每次扣0.5分。
2.认真做好用户档案及日常管理,未及时建立、维护、更新用户档案的,每次扣0.5分。
3.对来访者的问题,当面能答复的必须答复,当面不能答复的必须认真做好沟通解释工作。如因个人原因造成投诉的,每次扣2分。
4.对营业厅客户缴费、服务及用水咨询工作做好落实登记,及时回复,未按要求落实的,每次扣0.5分。
5.用水大户的水量监测及预警提醒,提升大客户服务水平,因工作失误引发投诉,每次扣1分。
5
维修
维护
1.规范管网运维管理,巡视记录和维修台帐等资料完善完整,记录不完整,扣0.5分/处。                                                         2.及时完成管网抢修,大修不超过36小时、小修不超过24小时,非客观原因造成的抢修超时,扣1分/次,因自身原因引发投诉,视情形扣1-5分。
3.服从工作调配,严格施工管理,确保施工安全,加强施工费用管理,出现工程质量问题/材料浪费/人工闲置等情况视情形扣1-5分。
6
餐饮
服务
1.保持食堂及操作间整洁,食材仓库整洁、堆放整齐;食堂设备、碗筷清洗干净,摆放整齐,如抽查发现违反上述情况,每次扣1分。因卫生检查不合格或因卫生问题引起员工投诉每次扣1分。
2.保证员工及客人就餐安全,并按时开餐,因开餐时间不符合单位规定每次每人扣1分,因食品卫生不合格每次每人扣1分,因当班人员原因导致食品安全事故每次每人扣10分,引起用餐中毒事故当班人员交由劳务服务承包单位处理,要求换人,且承包单位本月考核不合格,引起重大中毒事故(10人以上严重中毒),劳务服务承包单位本年度不合格,当班人员交由劳务服务承包单位处理,并要求换人。
3.节约成本。严格计划用餐,因当班人员不负责任引起10人以上食材浪费,扣每人每次1分。
4.严格执行食品卫生监督相关规定,相关部门检查存在问题较多,被评为不合格,扣相关责任人每人每次5分,劳务服务承包单位本月不合格并勒令整改,整改后仍不合格,劳务服务承包单位本年度被评为不合格。
5.做好客餐服务,接到客餐服务通知随即安排,因未按要求安排好客餐每次扣1分。
6.操作间管理。厨房操作间严禁外人进入,严禁非食堂工作人员操作设备,如有违规,每人每次扣2分,非食堂工作人员操作设备故障由成交方负责维修,并承担损失。
7.人员管理。食堂劳务服务人员必须符合用工要求,同时成交方应做好工作交接、人员补充作,如劳务服务人员请假、离职,必须发函通知采购人,提前做好人员调配和安排 ,确保每日食堂有人在岗,按时开餐,如发现食堂无人在岗,就餐无法保障的情况或成交方未告知采购方人员异动或成交方未及时补充人员,影响采购方工作正常开展或造成负面评价与影响,每次扣3分。
8.食材质量及多样性。每天对食材进行查验,未及时发现异常,每次扣2分。

劳务服务承包单位考核细则(暂定)
考核实施部门:                                                       日期:                                           
序号
考核指标
考核项目
考核要求
扣分
考核结果
1
劳务服务管理
(20分)
 
劳务工作人员配置与管理
健全人员配置,满足劳务用工需求;
每出现缺位一项扣1分
 
建立劳务人员台帐,按规定购买保险、支付工资;
每缺少或延迟一项扣1分
规定岗位人员需持有相应证件上岗。 
劳务人员需岗前技术培训,每人不得少于16小时。
需持证上岗而未持证的出现一次扣1分每缺少(或培训时间不足)1人次培训扣1分
2
劳务服务质量(60)
劳务服务质量
根据劳务人员和岗位日常考核结果计算。(采购人用人部门可根据部门要求另附考核细则)
岗位人员每扣10分,本项扣2分
 
3
安全管理(20)
安全制度建立
建立安全管理制度。
缺少制度或制度不健全扣2分
 
安全教育
做好岗前安全培训,并制订安全培训计划,定期组织或参加安全管理教育,全年安全教育不得少于3次。
每少1次扣1分
 
安全整改落实
按时整改落实安全隐患,确保安全零事故,发生事故大于0次,本月不合格。 
每出现一次不按要求整改扣3分,发生事故一票否决
 
部门负责人签字
 
最终考核结果
 
分管领导签字
 

注:考核结果95分(不含)以上为合格,不扣款;71分(含)-95分(含)为基本合格,按分数折算[(实际得分-70)/25*0.5+0.5]*100%付款(如得分70分,则按月度总费用50%费用付款);70分以下为不合格,当月无服务费。考核分数以采购人相关部门评分后平均计算。
特别说明:中标人应按采购人规定的时间及要求提供服务工作成果、并按采购人规范流程执行(操作),采购人可定期或不定期对中标人进行考核,考核结果作为采购人对中标人结算服务费的依据。
 
 
七、其他要求:
1.投标单位依据项目情况按专业化的要求配置相关管理服务人员并拟定管理方案及措施。
2.依据委托服务内容,结合实际,由中标人制定详细分类管理方案及措施。
3.本项目服务期限为24个月。
4.在人数人员基本信息等方面符合采购人的管理要求。
5.采购人对中标单位可实行定期考核(每月)和不定期考核两种方式,连续2个月或年度内累计3次考核不及格的,采购人有权解除合同。
6.采购人根据现场实际情况可为中标单位提供办公场所,日常所有办公费用由中标人自理。劳务服务人员需要提供宿舍和用餐的,由中标单位负责,费用已包含在投标报价中。
7.投入本项目的所有劳务服务人员进场前体检正常且取得健康证,确保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作的方能上岗。体检报告和身份证复印件、健康证交采购人存档。
8.中标单位必须依法为派驻采购人岗位的劳务服务人员(包括试用期服务人员)提供劳动安全保障,与所有服务人员签订劳动合同,工资标准必须明确到位,为劳务服务人员(包括试用期服务人员)依法购买社会保险等福利。注重文明作业,安全操作,作业时发生的任何安全事故均由中标人负责并承担一切责任。
9.中标单位必须保证人员队伍的稳定,所有人员不得随意更换。确因特殊情况需要更换时,必须事先报采购人审批同意。
10.采购人有关项目文字介绍仅供参考,投标人不得以采购人介绍不准确之处提出质疑并因此拒绝履行中标人义务。
11.中标单位不得将本服务工作转包、分包。在服务期间,自负盈亏,自担所有风险。
12.结算方法
12.1 付款人:长沙经济技术开发区星沙水务集团股份有限公司
12.2 付款方式:服务费用按月度(每一个月)支付,每月支付金额由采购人根据中标人提供服务保障人员实际数量、服务质量据实结算;不足一个月的,按日期折算结算。中标人于次月15号前向采购人开具6%增值税专用发票,采购人在收到中标人发票后10日之内以银行转账方式向中标人支付上月的服务费。月度费用具体以双方确定的《结算表》为准。
 13.本项目采用费用包干方式结付,投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的材料,以及人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人承担,采购人不再支付任何费用。
14.投标人在投标前,须踏勘现场的,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
15.服务期限内所有人身财产安全及安全生产责任由中标人承担,采购人不承担任何人身财产安全及安全生产及管理责任。
16. 根据《长沙经开区领导干部“三零”廉洁承诺实施办法》(长经开工发[2023]26号)的有关规定,长沙经开区管委会机关全体副科级以上负责干部;集团公司、城建公司班子成员及其内设机构、全资(控股)公司主要负责人。实施投标零参与,本人不得利用职权或职务影响力,为亲友投标或承接本园区政府购买服务项目提供便利;本人配偶、子女及其配偶经商办企业的(含注册个体工商户、个人独资企业或合伙企业,投资非上市企业,在本园区外注册公司后回本园区内从事经营活动,受聘担任私营经济组织高级职务,在外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况),该企业不得参与(含委托等变相参与)本园区政府投资项目投标;本人及其配偶、子女及其配偶不得参与竞拍、承租(含以他人名义承租等变相承租)本园区直属企业管理资产。
对于上述项目要求,投标人应在投标文件中进行回应,作出承诺及说明。
 
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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