南航运行安全视频监察通讯服务项目采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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第一章 南航运行安全视频监察通讯服务小额零星采供公告中国南方航空股份有限公司安全监察部(以下简称“采购人”)现对南航运行安全视频监察通讯服务项目进行小额零星采购。1、项目简介
1.1 项目名称：南航运行安全视频监察通讯服务
1.2 项目编号：CZ2024000391
1.3 项目类别：服务类
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 项目内容、数量、限价或预算：
序号 | 采购内容 | 采购数量 （单位：项） | 单价限价 （单位：元，人民币） | 总价限价 （单位：万，人民币） | 备注 |
1 | 南航运行安全视频监察通讯服务 | 55 | 8400元 | 46.2万元 | 每项包含一年不限量、不限速的5G数据通讯服务及必要的配套设备 |
合计 | 46.2万 | ||||
注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)
1.6 服务地点及服务期限：
序号 | 服务内容 | 服务地点 | 服务时间 |
1 | 提供视频监察项目所需的通讯服务（一年）及必要的配套设备 | 广州市白云区齐心路68号南航大厦 | 2024年7月31日前。 |
1.7 合同期限：自合同生效之日起120天，具体起始时间以双方签署合同内容为准。2、供应商资格要求
参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：
2.1供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。（注意：须提供营业执照扫描件，如营业执照不能体现完整经营范围的，还须提供工商行政管理部门公示的企业信用信息网页截图；二者均应加盖公章。）
2.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的经营业绩和相应的责任承担能力。注意：须提供2年经会计师事务所或税务师事务所审计的合法有效的财务报表或公司年度财务报表或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可）。
2.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目竞价，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目竞价。
2.4参加本次采购活动前2年内（2019年12月20日至响应文件递交截止日），供应商在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在响应文件递交截止日前已被移除该“黑名单”列表的除外。）
2.5被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次竞价。
2.6被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次竞价。
2.7 供应商需要具备同类型5G项目交付经验（需提供至少2个50万及以上合同金额的项目合同关键页扫面件）。
2.8 本项目评标结束后，南航对排名第一的拟成交人提供的材料数据进行测试验证，供应商应配合南航的测试，如测试通过，则排名第一的拟成交人为交供应商，若发现虚假承诺，南航有权取消其中标资格；如测试不通过，南航选择排名第二的拟成交人进行测试验证，测试通过，则排名第二的拟成交人为成效供应商，如测试仍不通过，本项目重新采购。（完成测试后，由测试部门出具检测报告）3、竞价文件的获取
3.1 获取采购文件时间：2024年5月20日至2024年5月22日
3.2 采购文件获取途径：附件为本项目小额零星采购文件，请于本公告页面下方进行下载。4、响应文件的递交
4.1 响应文件递交的截止时间（报价截止时间）为2024年5月23日17时30分，供应商应在截止时间前将响应文件（PDF版电子文件）发送到指定邮箱中。
4.2 指定邮箱地址：chengxuelong@csair.com ；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照竞价文件要求的响应文件，采购人将予以拒收。5、联系方式
采购人：中国南方航空股份有限公司安全监察部
地址：广州市白云区齐心路68号
邮编：510000
联系人及联系电话：登录即可免费查看，登录即可免费查看
EMAIL：chengxuelong@csair.com6、异议、投诉反馈路径
异议/投诉人所提供的投诉内容和相关证明材料须为真实、客观、来源合法，并按照规定的渠道路径维护自身合法利益。若调查过程中，发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照我司相关办法进行严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
如投标人(参与供应商)对本项目采购文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至采购人。
异议材料唯一受理地址：广州市白云区齐心路68号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
如投标人(参与供应商)对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门：南航集团安监部
联系地址：广州市白云区齐心路68号
联 系 人：赵亚南
联系电话：020-86113861
阶段 | 异议有效期时限要求 |
资格预审阶段 | 截止提交资格预审申请文件48小时前提出异议 |
采购文件发布阶段 | 招标采购项目应在获取文件截止时间后48小时内提出异议 |
非招标采购项目应在截止递交响应文件（竞价文件）24小时前提出异议 | |
评审结果公示阶段 | 结果公示期内提出异议 |
（异议、投诉具体要求详见招标（采购）文件中的异议承诺及格式指引） | |
第一章 供应商须知1、报价须知
1.1 凡响应本次小额零星采购的供应商均被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难等情况。
1.2 供应商应对所有的采购内容进行报价，不允许只对其中部分内容的报价，否则视为无效报价。
1.3 报价有效期：90天。
1.4 供应商应保证提交给采购人的响应文件（含有关资料和数据）的合法性、真实性、完整性。
1.5 采购人有权拒绝向未成交的供应商解释未成交的理由。
1.6 响应文件应按第四章“响应文件格式”进行编写。响应文件应按采购文件的要求签字盖章并扫描成PDF版电子文件发送至指定邮箱中。2、评审方法
本次评审采用最低评估价法。评审委员会由采购实施小组组成。评审委员会对满足采购文件实质性要求的响应文件，根据本章规定的评审价格调整方法进行必要的价格调整，并按照经评审的报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但报价低于其成本的除外。如果经评审的报价相同，由采购人择优来确定最后成交供应商。3、评审程序
本次评审为最低评估价法。具体评审程序如下：
3.1 符合性、商务技术有效性审查，详见评审细则《符合性、商务技术有效性审查表》。通过符合性、商务技术有效性审查的供应商参加下一环节的评审。
3.2 价格有效性审查，详见评审细则《价格有效性审查表》。通过价格有效性审查的供应商参加下一环节的评审。
3.3 价格评审：评审委员会将对响应文件报价按照如下原则进行算术校核：
3.3.1 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.3.2 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
3.3.3 当单价与数量均符合采购文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准作为评审价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
3.3.4 供应商报价如有缺漏项，评审委员会可要求供应商澄清，如供应商不按要求说明或补正的，则视为对采购文件内容不完全响应，作报价无效处理；
3.3.5 评审价的排序：按经过算术校核的评审价从低到高，确定先后次序；
3.3.6 评审结束后，评审委员会应当在通过价格有效性审查的供应商中，按照评审价的排序推荐成交候选人；
3.3.7 分别按上述规则修正后的总价若高于报价一览表中的报价，则成交价以报价一览表的报价为准；修正后总价若低于报价一览表中的报价，则成交价以修正后价格为准；
3.3.8 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则取消其成交资格；
3.3.9 如成交价格明显超出市场价格或买方预算，经评审后，采购人有权要求对成交候选供应商的报价进行二次谈判，二次谈判可分为一轮或多轮，并根据最终谈判价格选择成交供应商或重新组织采购。4、响应文件的澄清
4.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
4.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并构成响应文件的组成部分。澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.3 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
4.4 除上述规定的情形之外，评审委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。5、评审细则
表1 符合性、商务技术有效性审查表
序号 | 审查项目 | 审查内容 |
1 | 响应文件的有效性 | 响应文件要求签字盖章处无法定代表人（分公司则为营业执照记载的负责人）签字和加盖供应商公章或签字者无供应商法定代表人有效委托书的不合格。 |
2 | 响应文件的内容 | 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的不合格。 |
3 | 供应商的有效性 | 供应商是否满足采购文件“供应商资格要求”。 |
4 | 报价有效期 | 报价有效期不足的不合格。 |
5 | 服务期 | 服务期不满足采购文件要求的不合格。 |
6 | 用户需求 | 不符合采购文件要求或有不利于业主的偏离的不合格。 |
7 | 响应文件的真实性 | 响应文件中有虚假资料的不合格。 |
8 | 竞价报价 | 在一份响应文件中对同一货物或服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的不合格。超过最高限价的不合格。 |
9 | 其他导致报价无效的条款 | 采购文件中列明的其他导致报价无效的条款。（例如：标注“★”、“☆”符号的条款等）及法律法规列明的其他导致竞价无效条款。 |
10 | 结论 |
表2 价格有效性审查表
序号 | 审查项目 |
1 | 对同一采购项目出现是否两个或以上的竞价报价，且没有申明哪个有效； |
2 | 竞价报价是否高于报价限价； |
3 | 报价是否低于企业自身成本； |
4 | 是否有采购人无法接受的内容； |
5 | 结论 |
注：1. 凡出现以上任何一项情形，结论均为无效。
2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评委会过半数成员的意见作为评委会对该情形的认定结论。6、合同授予
6.1 成交候选供应商公示
采购人在中国南方航空采购招标网（csbidding.csair.com）公示成交候选供应商，公示期2个工作日。成交结果公示供应商自行上网查看，采购人不另做通知。
6.2 评审结果异议
供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选供应商公示期间提出。
6.3 成交候选供应商履约能力审查
6.3.1成交候选供应商的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原评审委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。同时
6.3.2采购人保留审查响应文件中所提供的所有资料原件的权利，如发现提供虚假资料则作报价无效处理，并且列入限制交易供应商名单。
6.4 确定成交结果
采购人根据符合采购要求，在满足质量、服务和交付周期的前提下且报价最低的原则确定成交供应商。
6.5 签订合同
6.5.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件的，采购人有权取消其成交资格。
6.5.2 成交供应商放弃成交资格或被取消成交资格的，采购人有权选择排名第二的供应商为成交供应商，也可以重新实施小额零星采购或采用其他采购方式确定成交供应商。
第一章 用户需求
一、项目概况
南航拟建设一套视频监控统一管理平台，将各相关单位各自独立、标准不一的监控设备统一接入公司总部，并通过该平台提供统一的监控及数据分析能力。为确保各单位数据能统一接入广州总部，并对外提供服务功能，需要采购对应的数据通讯服务。
1、★提供通讯及数据传输服务，服务数量为55项，每项包含一年不限量、不限速的5G数据通讯服务及必要的配套设备。
2、★按照南航要求组建满足视频监控统一管理平台业务传输要求的5G专网，非服务节点或南航授权节点不允许访问该服务网络，确保视频数据传输安全。同时为保障5G接入的稳定性，需配置5G切片功能以提升空口资源的调度优先级。
3、该项通讯服务确保稳定可靠，数据传输带宽符合5G标准。
4、为提高后续运维效率和故障响应效率，配套设备需要支持远程运维，即需要提供设备管理平台。
5、★服务期期间必要的配套设备出现非人为损坏，供应商需免费更换。
二、★配套的设备参数要求
参数要求指标必须全部都满足（或正偏离），如存在重复的参数指标，请以最严的要求为准。供应商须对以下参数指标进行响应，如不响应，视为“不满足”条件，将取消竞价资格。
序号 | 参数类型 | 指标要求 |
1 | 网络接口 | 不少于 2 个10/100/1000 Mbps RJ45接口（LAN）、不少于1个10/100/1000 Mbps RJ45接口（WAN，至少配置1个Combo口），可实现自定义LAN IP、DHCP等网络设置 |
2 | 频段支持 | 支持中国移动、中国联通、中国电信5G SA/NSA 5G NR SA ：n1/ 28/ 41/ 77/ 78/ 79 5G NR NSA ：n41/ 78/ 79 5G(UL)MIMO:n41/ 77/ 78/ 79 LTE-FDD ：b1/ 2/ 3/ 5/ 7/ 8/ 20/ 28/ LTE-TDD ：b34/ 38/ 39/ 40/ 41 |
3 | 速率支持 | 理论速率 NR SA:1.9Gbps (DL) /750Mbps(UL) NR ENDC:2Gbps (DL) /340Mbps (UL) LTE :500Mbps (DL) /150Mbps (UL) WCDMA:42Mbps (DL) /11Mbps (UL) |
4 | WiFi支持 | 需支持WiFi6，且支持创建3个SSID（提供相关的产品界面截图） |
5 | 插卡支持 | 至少支持一个5G卡槽（标准卡/Micro SIM卡/Nano卡） |
6 | 安装方式 | 挂耳式、导轨式、挂墙式、机架式 |
7 | 设备资质 | 具备电信设备入网许可证 |
8 | 电源规格 | 输入100～240V电压，可适配直流变压电源 |
9 | 工作温度 | 0～40℃ (工作)，-20～70℃ (存储) |
10 | IPv4/IPv6双栈 | 支持 |
三、★配套的设备管理平台功能要求
技术要求指标必须全部都满足（或正偏离），如存在重复的技术指标，请以最严的要求为准。供应商须对以下技术指标进行响应，如不响应，视为“不满足”条件，将取消竞价资格。
序号 | 技术内容 | 要求说明 |
1 | 可靠性 | 设备管理平台支持三节点集群和异地容灾，提升系统可靠性（提供平台支持三节点集群和异地容灾的承诺函，并加盖公章） |
2 | 告警推送 | 设备掉线/异常/自定义接口故障等日志可触发告警 |
3 | 路由策略 | 有NAT情况下支持设备接入侧支持动态路由并能通告到其它节点 |
★设备管理平台能实现灵活的路由策略控制，实现全网路由的自动计算和更新，无需额外部署 RR（提供平台全网路由的自动计算和更新的承诺函，并加盖公章） | ||
4 | 平台部署 | ★设备管理平台支持在服务器或虚拟机最小2vCPU、2GB内存下的轻量级部署（提供平台支持部署的承诺函，并加盖公章） |
★设备管理平台支持多域分层部署架构，满足数据本地管理控制需求（提供平台满足本地管理控制需求的承诺函，并加盖公章） | ||
5 | 权限管理 | 支持基于账户和角色的分别授权。支持对用户权限包括按照租户、设备对不同的客户账户/角色进行分别授权，对于同一个操作维护对象的详细划分，个的读写权限分别授权。（提供相关的产品界面截图） |
6 | 日志管理 | 支持系统日志、操作日志和安全日志支持告警恢复和历史告警 支持日志长期存储，最大支持1年 支持日志查询 支持日志的导出 支持自动日志清理 支持配置外部Syslog Server，将日志发送到Syslog Server |
7 | 故障诊断 | 支持设备管理平台发起的ping、traceroute，快速发现故障（提供相关的产品界面截图） |
8 | 监控和统计 | 支持按应用类别显示设备流量分时曲线图，方便定位故障 |
支持上网行为管理功能，如IP流量日志、NAT日志、HTTP URL访问日志等 | ||
9 | 设备管理 | 提供网页GUI管理方式，支持中文配置界面 |
有统一平台可云端实时监测设备状态 | ||
★需支持配套设备与设备管理平台的配置数据一致性校验（提供相关专利证书和产品界面截图有效） |
四、其他说明
1.合同期：一次性。
2.结算方式：费用以人民币结算（含税），供应商在项目签订合同后按合同内容执行活动项目。项目结束后供应商应开具6%发票交给采购人，采购人在收到有效发票后按流程规定报销支付所有费用。
3.发票要求：6% 增值税专用发票。
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