银联黄山园区220kV变电站工程采购项目第01号答疑澄清公告
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银联黄山园区220kV变电站工程采购项目第01号答疑澄清公告
（招标编号：JG2024-06-0687）
疑问1、依据招标文件“12KV 高压开关柜技术规范”第六章表一标准技术参数表、开关柜共用参数第9条描述“额定短路开断电流31.5KA/40KA”，第二章通用要求第 5 条描述“对开关柜壳体强度的要求为不小于 IAC AFLR 50KA，燃弧时间应不小于 0.5s”，请澄清答复此两处不一致是否为笔误，本项目需要满足壳体强度满足燃弧40KA/0.5S 即可？
答复：开关柜壳体强度统一为：满足内部燃弧等级不低于IAC AFLR 40KA/0.5s。
疑问2、招标文件“技术规格书-总则”，第一章第五条“（1）本承包单位负责本项目220KV变电站安装工程及按供电部门要求完成所有相关检验检测并达到供电局部门供电要求，有关费用须包含在本报价内”，220KV变电站项目的验收单位为安徽省电力工程质量监督中心站，220KV GIS 技术规范书未提及十八项反措要求，而根据最新国家电网有限公司十八项电网重大反事故措施（修订版）（国家电网设备〔2018〕979 号）12.2.1.2.2 要求：“ 双母线结构的 GIS，同一间隔的不同母线隔离开关应各自设立独立隔室。252kV及以上母线隔离开关禁止采用与母线共隔室的设计结构。” 及 12.1.1.7 要求：“新投的252KV 母联（分段）、主变压器、高压电抗器断路器应选用三相机械联动设备。”此两项要求影响到 220KV GIS 的采购成本。
请澄清回复是否按 220KV GIS 技术规范书要求即可，不需要满足国网十八项重大反事故措施。
本项目招标模式的变电站总承包项目，要求承包商满足供电部门相关验收标准，招标文件的技术要求不仅限于本招标文件的技术规范书，承包商需自行评估后期送电验收风险，不得以技术规范书的内容不完整为依据追加任何费用和逃避送电验收的全部责任。为避免送电验收的后续风险，投标方承诺满足国网验收标准的单位视为合格投标单位。
答复：需要同时满足国网十八项重大反事故措施。技术规格书中已明确要求本项目需要按供电部门要求完成所有相关检验检测并达到供电局部门供电要求，即所有技术要求和标准除技术规格书中要求的技术要求和标准以外，均需同时满足供电部门的其他在执行的技术要求和标准。
疑问3、220KV的升压站和330KV升压站算不算招标文件中要求的业绩中含有电压不低于220KV的变电站业绩？
答复：按招标文件要求执行。不算。
疑问4、详细评审中要求：投标文件中属于工程主要设备/材料一览表中质控规格及推荐品牌范围的，投标人应注明生产厂家、产地、品牌、型号、技术参数等信息。评标委员会根据投标人所投主要设备材料的品牌情况进行综合评定 0-2 分。此处的工程主要设备/材料一览表中质控规格及推荐品牌范围的具体是指哪些材料设备，是否可以只提供合同附件11主要材料品牌表中 1、220kV 变电站主设备项下所列 1.1-1.14 的材料设备？招标文件合同附件11主要材料品牌表中材料设备项有一百余项，技术参数等信息如要提供的话，资料会非常多，且根据图纸、技术规格书和清单同一品牌选用的型号、技术参数等信息是一样的，只是存在选用品牌的差异，我单位选用品牌为推荐品牌，投标时是否可以只注明生产厂家、产地、品牌、型号，中标后提供技术参数等信息？
答复：按招标文件要求执行。
疑问5、招标文件附件二、220kV 变电站技术规格书中要求的设备厂家资质、设备检测报告、技术参数等资料是否为中标后提供？
答复：按招标文件要求执行。除评标办法中要求进行评审的相关资料外，其余资料可在中标后提供。
疑问6、招标文件前附表 3.7.3（4）中要求：（2）投标单位无需在开标现场递交纸质版投标文件，在开标当天邮寄出即可，（3）纸质版投标文件份数及相关要求如下： ①纸质版投标文件1正2副（均需按招标文 件要求进行盖章、签字）②所有投标文件电子版1份（包含word及PDF 版文件）投标人拷贝到U盘（或光盘）。而前附表 4. 1.2 中要求：本项目为全流程电子标，标前无须制作递交未加密的电子投标文件和纸质文件。请问前附表 3.7.3（4）中要求的纸质投标文件和电子版投标文件是否需要邮寄给代理机构？还是指中标单位后续需邮寄纸质投标文件和电子版投标文件？
答复：按招标文件要求执行。本项目投标人在投标截止时间前通过优质采云采购平台上传加密的电子投标文件即可，但开标后需按招标文件第二章《投标人须知前附表》3.7.3（4）项规定另行提供纸质投标文件和非加密电子投标文件。投标人需保证纸质投标文件和非加密电子投标文件与优质采线上所提交的加密电子投标文件保持完全一致。所有参与本项目投标的投标人保均须邮寄纸质投标文件和电子版投标文件。
疑问7、10kV框架式并联电容器成套装置，招标文件中未见到参考品牌，是否可以自主选择品牌投标？
答复：按招标文件要求执行。
疑问8、依据招标文件“12kV高压开关柜技术规范”第六章表一标准技术参数表、开关柜共用参数第9条描述“额定短路开断电流 31.5KA/40KA”，第二章通用要求第5条描述“对开关柜壳体强度的要求为不小于IAC AFLR 50KA，燃弧时间应不小于0.5s”，请问本项目需要满足壳体强度满足燃弧40KA/0.5S即可？
答复：开关柜壳体强度统一为：满足内部燃弧等级不低于IAC AFLR 40KA/0.5s。
疑问9、电力设备供应及安装工程报价清单中，投标人采购材料计价表中的清单调整偏差、互感器精度试验2项是否不属于采购材料？
答复：按招标文件要求执行。不属于采购材料。根据招标人提供的“安装分部分项工程量清单计价表”，投标人自行编制“投标人采购材料计价表”。
疑问10、电力设备供应及安装工程报价清单中，投标人采购材料计价表中的备品备件详细清单是否可以明确？
答复：按招标文件要求执行。须按各设备技术规格书中关于备品备件的要求执行。
疑问11、在“电力设备供应及安装工程-工程量清单” “工程项目投标价格汇总表”中项目或费用名称列项未体现设备费，请问是否可以增列？如不增列，是否要把设备费摊入安装工程中？
答复：按招标文件要求执行。设备费已要求计入安装工程费的综合单价中。
疑问12、“电力设备供应及安装工程-工程量清单”“安装分部分项工程量清单计价表”中的材料与“投标人采购材料计价表”中的材料单位和数量不对应，请问是否投标人可以依据“安装分部分项工程量清单计价表”自行编制“投标人采购材料计价表”？
（如下，在“安装分部分项工程量清单计价表”中接地材料按m列项，但在“投标人采购材料计价表”中则按t列项？）
答复：按招标文件要求执行。根据招标人提供的“安装分部分项工程量清单计价表”，投标人自行编制“投标人采购材料计价表”。
疑问13、招标文件投标须知前附表3.7.3（4）、4.1.2、4.2.2(1)要求矛盾，请问此次投标单位是否需要递交纸质投标文件。
答复：按招标文件要求执行。不矛盾，同疑问6回复。
疑问14、招标文件中详细评审标准中2.2.3（1）中企业实力、业绩及奖项，评分因素“投标人奖项”“自 2014年1月1日(以颁奖文件或颁奖单位官网文件落款时间为准)以来，投标人承建的电力工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(或学会)颁发的优质工程奖:国家级奖项(如鲁班奖或国家优质工程金(质)奖或国家优质工程奖或詹天佑奖或中国电力优质工程奖)，每个得2分，满分4分。省级奖项(如黄山杯、省级电力建设优质工程奖等)，每个得1分满分2分。”
我们认为该条款要求主要考评的是投标人企业情况，本项目中设备和施工占比67%，且220kV变电站中，最关键的因素是电气设备的质量，是否可以进行放宽调整，以利于更多投标人参与。增加最关键或者供货的主要电气设备型式试验报告相关得分项。且该条件设置不利于中小企业公平参与竞争本项目。建议改为“1.删除该条款；2.增加增加最关键或者供货的主要电气设备型式试验报告相关得分项”。
答复：按招标文件要求执行。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。凡招标文件与上述内容不一致者以此答疑澄清公告为准。此答疑澄清公告由投标人自行下载，无需回执。
联系方式：
招标人：银联黄山园区开发有限公司
联系人：修晓北、李启秀
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：0551-62220261/62220267（18856082166、18326172502）
银联黄山园区开发有限公司
安徽省招标集团股份有限公司
2024年5月14日
附件（点击附件名称下载）
公告附件： 银联黄山园区220kV变电站工程采购项目第01号答疑澄清文件-发布稿.pdf 澄清公告(签章).pdf
银联黄山园区220kV变电站工程采购项目招标公告
1.招标条件
本招标项目银联黄山园区220kV变电站工程采购项目已由黄山市发展和改革委员会以《黄山市发展改革委关于银联黄山园区220kV变电站工程项目核准的批复》（项目代码：2309-341000-04-01-871299）批准建设，招标人为银联黄山园区开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：本项目位于安徽省黄山市高新技术产业开发区丹霞路与银蝶湖北路交口东北侧部分地块，烟草公司和中科创新广场用地东侧，百川路南侧，宗地编号为1928。（平面界址为四至范围：东至区间路，西至丹霞路，南至银蝶湖北路，北至百川路）。
2.2建设规模：银联黄山园区220kV变电站工程采购项目建筑面积5605平方米，其中，地上4025平方米、地下1580平方米。具体详见招标文件、图纸及工程量清单。
2.3计划开工日期：2024年8月1日（以实际取得施工许可证或监理下达的开工令载明的日期为准）；2025年12月30日完成安徽省电力工程质量监督中心站、国网黄山供电公司验收，同时取得并网通知，具备正式送电条件；计划竣工日期：2026年11月15日（通过竣工验收，同时具备提交政府竣工验收备案条件为准）。
计划工期：（1）516日历天内具备正式送电条件；（2）836日历天内具备提交政府竣工验收备案条件。
工期日历天数与根据前述计划开竣工/送电日期计算的工期天数不一致的，以工期日历天数为准。
2.4招标范围：本承包工程需按照银联黄山园区220kV变电站工程招标图及招标文件要求，完成材料和设备的供应、送检、施工、安装、调试、验收、送电等相关一切工作，并按要求提供一切所需的施工及监督人员、材料、工具、物料、设备、储存、各有效的证件、图纸、临时施工措施、工地安全、质量报监、监测、检测、调试、验收、备案等事项。本承包工程工程量包含完成招标图纸范围内及图纸深化后的全部工程内容，包括但不限于以下工作内容：
220kV变电站桩基工程、基坑围护（包括影响围护体系及基础结构施工的地下清障工作）、周边环境保护、土石方工程、建筑及结构（地上、地下工程）、设备设施基础工程、室外接驳工程、幕墙工程、机电安装工程（含消防工程、给排水系统、空调系统、通风系统、防排烟、灾后清空系统、照明、防雷接地等）、装修工程、变电站电气工程（系统一次主变压器、GIS、配电装置、无功补偿、继电保护、通信及远动）、智能化工程（安防系统、通信与综合布线系统、消防报警系统、广播系统、变电站通信与监控室等）、施工阶段BIM应用配合、进行招标图纸深化及配合设计单位完成施工图等。
2.5合同估算价：1.1395亿元
2.6招标项目名称：银联黄山园区220kV变电站工程采购项目
2.7招标项目编号：JG2024-06-0687
2.8标段划分：一个标段
2.9项目类别：工程施工
2.10其他：无。
3.投标人资格要求
3.1 投标人具有有效的营业执照。
3.2 投标人同时具有以下资质：①有效的电力工程施工总承包贰级及以上资质；②承装（修、试）电力设施许可证，承装类、承修类和承试类须为二级及以上等级。
3.3投标人具有有效的安全生产许可证。
3.4 投标人拟委任项目经理资格要求：需同时满足以下条件：
（1）具有机电工程专业一级注册建造师证书、且必须是投标人本单位人员（注册证书注册单位应当与投标人名称一致）。
备注：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处 手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
（2）具有安全生产考核合格证书（B证）。
（3）提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理自2023年9月1日起至少任意连续六个月社保缴费证明（或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料），项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。
（4）其他要求：项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目经理，以下情形除外：
①法定情形；
②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本招标项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本招标项目并全面履约。
3.5投标人业绩要求：投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有一项单个合同金额不低于3000万元的电力工程施工业绩，业绩中须包含电压等级不低于220kV变电站工程的施工内容。
备注：（1）变电站工程业绩不包含单独的送电线路工程。
（2）业绩证明材料必须提供合同（投标文件中提供影印件，中标后招标人将有权核查原件），如投标人提供的合同未能完整或充分反映评审因素的，需另行提供以下任意证明材料以证明满足以上评审要求：1）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章或政府有关部门出具的建设工程竣工验收备案证书或验收《合格通知书》）；2）政府有关部门（如住建部门、招投标监管部门等）相关证明或者官方网站截图（指：中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图）；3）中标通知书；4）建设单位证明材料并加盖建设单位公章。
3.6 项目经理业绩要求：拟派的项目经理自2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少承担过一项单个合同金额不低于3000万元的电力工程施工业绩，业绩中须包含电压等级不低于220kV变电站工程的施工内容（以项目经理身份参与）。
备注：（1）变电站工程业绩不包含单独的送电线路工程。
（2）业绩证明材料必须提供合同（投标文件中提供影印件，中标后招标人将有权核查原件），如投标人提供的合同未能完整或充分反映评审因素的，需另行提供以下任意证明材料以证明满足以上评审要求：1）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章或政府有关部门出具的建设工程竣工验收备案证书或验收《合格通知书》）；2）政府有关部门（如住建部门、招投标监管部门等）相关证明或者官方网站截图（指：中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图）；3）中标通知书；4）建设单位证明材料并加盖建设单位公章。
3.7投标人财务要求：提供近三年（2021-2023年度，如2023年度财务会计报告未出具，可提供2020-2022年度的财务会计报表）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，如投标人成立时间少于规定年份的，则按照实际成立时间提供相应年份的经审计的财务会计报表。
3.8至投标截止时间投标人（含其不具有独立法人资格的附属机构）不得存在以下不良信用记录有效情形之一：
（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
（2）投标人被税务部门列入重大税收违法失信主体的；
（3）投标人在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的。
（4）在近三年内（投标截止时间向前追溯三年）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
上述第（1）项、第（2）项不良信用记录以且仅以信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）渠道查询结果为准，第（3）项不良信用记录以且仅以国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn/index.html)中查询结果为准。
“有效”是指“情形”规定的程度、适用的行政区域、起止期间处于有效状态。投标文件中提供第（1）、（2）、（3）、（4）项书面承诺加盖投标人公章。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
3.10 其他：详见招标文件。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：自公告发布之日至2024年5月8日下午17:00。
4.2 获取方式：投标人应登录“优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/）下载。
4.3 招标文件价格：详见优质采云采购平台，招标文件售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月30日9时30分，投标人应在截止时间前通过优质采电子交易系统递交电子投标文件。
5.2逾期递交的投标文件，优质采电子交易系统将予以拒收。
6. 开标时间及地点
6.1 开标时间：同投标截止时间。
6.2 开标地点：本项目通过优质采云采购平台进行线上开标
7.发布公告的媒介
（1）中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）；
（2）安徽省招标投标信息网（网址：http://www.ahtba.org.cn）；
（3）优质采云采购平台（网址：http://www.youzhicai.com/）；
（4）中国银联采购门户（网址：http://supplier.unionpay.com）。
8.联系方式
8.1 招标人
招 标 人：银联黄山园区开发有限公司
地 址：安徽省黄山市高新技术产业开发区梅林大道59号未来科技城2号楼9楼
联 系 人：修晓北、李启秀
电 话：登录即可免费查看
8.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地 址：安徽省合肥市包河大道236号
邮 编：230051
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
应急客服电话：0551-62220153（接听时间：8:30-12:00,13:30-17:30，节假日除外。潜在供应商/响应人应优先拨打联系人电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”）。
电子邮件：zhaobiao06@ah-inter.com
8.3 电子交易系统
电子交易系统名称：优质采云采购平台
电子交易系统电话：400-0099-555
9.其他事项说明
9.1用户注册及电子文件的获取
（1）潜在投标人/供应商须登录“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。
（2）已注册的潜在投标人/供应商可登录优质采平台获取招标采购文件，招标采购文件费用采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的招标采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人/供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
（3）潜在投标人/供应商支付招标采购文件费用前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用，并通过优质采交易平台直接获取电子发票。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。
（4）已注册的潜在投标人/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
（5）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标/响应文件的签章及上传（上传投标/响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html）；咨询热线：400-0099-555。
（6）电子投标/响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://www.youzhicai.com/tools/BidderTools.rar，使用说明书及视频教程下载地址:http://www.youzhicai.com/tools/BidderHelp.rar。
9.2 投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。
9.3 投标人通过优质采云采购平台提供的投标工具进行电子投标文件编制，在使用投标工具过程中如有技术问题，请致电网络技术服务电话：400-0099-555，（0551）62220164。
9.4特别说明：根据中国银联采购管理要求，所有参与此次项目的投标人应登陆中国银联采购门户http://supplier.unionpay.com申请注册（已注册的除外），具体要求参见网站公告。
招标人：银联黄山园区开发有限公司
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
2024年4月28日
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