三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程拟批复公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程
拟批复公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，绵阳市生态环境局拟对四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程环境影响报告表作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2024年5月17日—2024年5月23日（5个工作日）。
一、项目名称：四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程
二、建设地点：绵阳市三台县塔山镇
三、建设性质：新建
四、建设单位：三台县水利事务服务中心
五、环境影响评价机构：四川蓉创鼎锋环境科技有限公司
六、项目概况
本项目主要位于四川省绵阳市三台县塔山镇，综合治理河道长 4.8km，其中新建堤防长1206.21m，新建护岸长2289.99m，改建石河堰1处，改建机耕桥1处，新建梯步6处，布设排涝穿堤涵管19处，河道疏浚长3023.84m。项目总投资1855.58万元。
七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
（1）地表水环境保护措施和影响分析
生活污水经租赁农户家已建化粪池处理后用于周边农田施肥、基坑初期排水采用水泵抽排，经常性排水在基坑内静置沉淀后使用抽水泵抽排至下游河道、设备冲洗废水拟在各个施工场地内设置隔油池将设备冲洗废水处理后又排入沉淀池进行沉淀处理，处理后排入清水池回用于施工车辆车轮冲洗过程中，循环使用，不外排。混凝土拌和废水经施工场地内沉淀池收集处理后回用，不外排。淤泥压滤废水经三级沉淀池絮凝沉淀达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后排放。
（2）大气环境保护措施及环境影响
建设单位应按照国家、四川省及绵阳市大气污染防治的有关规定及报告表提出的要求，控制和减小混凝土拌合粉尘、钢材加工粉尘、施工扬尘和施工机械废气、运输车辆尾气污染，施工扬尘须满足《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）要求。针对燃油废气及柴油发电机废气要求机械设备应加强保养，提高燃料利用率，使用清洁能源不得使用劣质燃料，确保废气达标排放；针对淤泥恶臭要求清淤过程中在施工区域内喷洒生物除臭剂，并打围施工、及时对淤泥进行转运。
根据环境质量公报，本项目所在区域为达标区，本项目各个工序废气在采取上的处理设施进行处理后，对周边大气环境影响较小。
（3）声环境保护措施及环境影响
本项目噪声采取如下治理措施：施工场地边界四周安装降噪挡板，选用低噪声设备、加强管理，加强车辆保养；合理布局施工场地；强噪声设备宜设置在远离居民区，并应采取降低噪声的措施；合理安排施工时间，禁止夜间施工；优化施工车辆运行路线。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。
（4）固体废物保护措施及环境影响
施工期建筑垃圾能回收利用的回收利用，不能回收利用的运至主管部门指定建筑垃圾堆场处置；开挖土石方全部用于回填，同时要求对于表土临时堆场上方设施截排水沟排水，下方设置挡渣坝拦挡，堆场表面设置遮盖，防止水土流失。生活垃圾由环卫部门统一清运处置。严禁随意倾倒土石方、建筑垃圾和生活垃圾，严禁任何废弃物进入附近地表水，施工完成后及时进行临时占地恢复；淤泥经压滤后用于护岸及堤防基脚回填，严禁排入农田。
（五）严格落实水土保持和生态保护措施
针对陆生生态要求加强施工管理，划定最小作业区域，加强施工过程植物、动物保护，采取分段施工，加强粉尘治理，定时洒水抑尘，减少起尘量，同时及时对施工场地、道路进行土地复垦和迹地恢复，减少土石方临时堆放裸露时间并及时回填，落实水土保持措施等；针对水生生态要求①施工期在6月~12月（7、8月汛期不施工）进行，每段分段施工，每次施工完毕及时拆除围堰，以尽量减少导流沟开挖以及围堰开挖对地表水体的扰动。②防洪堤建设及疏浚工程采取设置围堰的方式导流河水，减少对地表水体的扰动。围堰内低洼处设置沉淀池，将产生的机械冲洗废水进行集中收集和沉淀，沉淀后将上清液直接排放，将沉淀池中的沉淀物收集运至河道外处置，不落入河中。③同时本报告要求所有施工内容应避开雨季施工。④避免在河道中挖沙、取石、改变水流流向，引起下游河道严重缺水甚至断流等行为和事件的发生，水下施工时，应提前驱赶相关水域鱼类，避免造成直接伤害。同时，科学调度，确保下游保持一定生态流量。⑤禁止随意倾倒废渣、施工废水、垃圾及其他废弃物；开挖斜坡裸露面采用防雨布临时遮盖，防止雨水冲刷产生水土流失。⑥建设单位施工人员在施工期内不得随意捕杀周边水域鱼类，不得随意排放污水及固废至周边水体中，尽可能减少对鱼类的影响。
（六）落实环境风险应急预案和风险防范措施
制订详细、完善的风险事故应急预案，一旦发生滴漏、遗撒、渗漏等情况，应立即启动风险应急预案，坚决杜绝各类废水进入周边地表水。
八、相关部门意见
根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），本项目属于“鼓励类”中“二、水利类”中的第 3 条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”。同时，已于2022年11月17日取得由三台县发展和改革局出具的《三台县发展和改革局关于四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程建议书的批复》（三发改〔2022〕810 号），同意该项目的实施，同时本项目于2023年7月3日取得了由三台县水利局出具的“三台县水利局关于三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程初步设计报告的批复”（三水局〔2023〕179号），同意项目的设计方案。
建设单位选址位于绵阳市三台县塔山镇，根据三台县自然资源局出具的《三台县自然资源局关于四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程项目用地情况的复函》：“该项目不涉及天然商品林和国家公益林地，未占用永久基本农田。” 针对本项目临时工程占地，环评要求建设单位工程开工前需要完成临时工程用地手续办理、如果涉及占用林地的需要完成林业手续，工程不得占用基本农田、一级公益林等保护目标。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
联系电话：0816-2229889（市生态环境局行政审批科）
通讯地址：绵阳市科创园区玉泉中路10-1号
传真：0816-2224006
邮箱：myxzspk@163.com
邮编：621000
拟批复公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，绵阳市生态环境局拟对四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程环境影响报告表作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2024年5月17日—2024年5月23日（5个工作日）。
一、项目名称：四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程
二、建设地点：绵阳市三台县塔山镇
三、建设性质：新建
四、建设单位：三台县水利事务服务中心
五、环境影响评价机构：四川蓉创鼎锋环境科技有限公司
六、项目概况
本项目主要位于四川省绵阳市三台县塔山镇，综合治理河道长 4.8km，其中新建堤防长1206.21m，新建护岸长2289.99m，改建石河堰1处，改建机耕桥1处，新建梯步6处，布设排涝穿堤涵管19处，河道疏浚长3023.84m。项目总投资1855.58万元。
七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
（1）地表水环境保护措施和影响分析
生活污水经租赁农户家已建化粪池处理后用于周边农田施肥、基坑初期排水采用水泵抽排，经常性排水在基坑内静置沉淀后使用抽水泵抽排至下游河道、设备冲洗废水拟在各个施工场地内设置隔油池将设备冲洗废水处理后又排入沉淀池进行沉淀处理，处理后排入清水池回用于施工车辆车轮冲洗过程中，循环使用，不外排。混凝土拌和废水经施工场地内沉淀池收集处理后回用，不外排。淤泥压滤废水经三级沉淀池絮凝沉淀达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后排放。
（2）大气环境保护措施及环境影响
建设单位应按照国家、四川省及绵阳市大气污染防治的有关规定及报告表提出的要求，控制和减小混凝土拌合粉尘、钢材加工粉尘、施工扬尘和施工机械废气、运输车辆尾气污染，施工扬尘须满足《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）要求。针对燃油废气及柴油发电机废气要求机械设备应加强保养，提高燃料利用率，使用清洁能源不得使用劣质燃料，确保废气达标排放；针对淤泥恶臭要求清淤过程中在施工区域内喷洒生物除臭剂，并打围施工、及时对淤泥进行转运。
根据环境质量公报，本项目所在区域为达标区，本项目各个工序废气在采取上的处理设施进行处理后，对周边大气环境影响较小。
（3）声环境保护措施及环境影响
本项目噪声采取如下治理措施：施工场地边界四周安装降噪挡板，选用低噪声设备、加强管理，加强车辆保养；合理布局施工场地；强噪声设备宜设置在远离居民区，并应采取降低噪声的措施；合理安排施工时间，禁止夜间施工；优化施工车辆运行路线。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。
（4）固体废物保护措施及环境影响
施工期建筑垃圾能回收利用的回收利用，不能回收利用的运至主管部门指定建筑垃圾堆场处置；开挖土石方全部用于回填，同时要求对于表土临时堆场上方设施截排水沟排水，下方设置挡渣坝拦挡，堆场表面设置遮盖，防止水土流失。生活垃圾由环卫部门统一清运处置。严禁随意倾倒土石方、建筑垃圾和生活垃圾，严禁任何废弃物进入附近地表水，施工完成后及时进行临时占地恢复；淤泥经压滤后用于护岸及堤防基脚回填，严禁排入农田。
（五）严格落实水土保持和生态保护措施
针对陆生生态要求加强施工管理，划定最小作业区域，加强施工过程植物、动物保护，采取分段施工，加强粉尘治理，定时洒水抑尘，减少起尘量，同时及时对施工场地、道路进行土地复垦和迹地恢复，减少土石方临时堆放裸露时间并及时回填，落实水土保持措施等；针对水生生态要求①施工期在6月~12月（7、8月汛期不施工）进行，每段分段施工，每次施工完毕及时拆除围堰，以尽量减少导流沟开挖以及围堰开挖对地表水体的扰动。②防洪堤建设及疏浚工程采取设置围堰的方式导流河水，减少对地表水体的扰动。围堰内低洼处设置沉淀池，将产生的机械冲洗废水进行集中收集和沉淀，沉淀后将上清液直接排放，将沉淀池中的沉淀物收集运至河道外处置，不落入河中。③同时本报告要求所有施工内容应避开雨季施工。④避免在河道中挖沙、取石、改变水流流向，引起下游河道严重缺水甚至断流等行为和事件的发生，水下施工时，应提前驱赶相关水域鱼类，避免造成直接伤害。同时，科学调度，确保下游保持一定生态流量。⑤禁止随意倾倒废渣、施工废水、垃圾及其他废弃物；开挖斜坡裸露面采用防雨布临时遮盖，防止雨水冲刷产生水土流失。⑥建设单位施工人员在施工期内不得随意捕杀周边水域鱼类，不得随意排放污水及固废至周边水体中，尽可能减少对鱼类的影响。
（六）落实环境风险应急预案和风险防范措施
制订详细、完善的风险事故应急预案，一旦发生滴漏、遗撒、渗漏等情况，应立即启动风险应急预案，坚决杜绝各类废水进入周边地表水。
八、相关部门意见
根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），本项目属于“鼓励类”中“二、水利类”中的第 3 条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”。同时，已于2022年11月17日取得由三台县发展和改革局出具的《三台县发展和改革局关于四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程建议书的批复》（三发改〔2022〕810 号），同意该项目的实施，同时本项目于2023年7月3日取得了由三台县水利局出具的“三台县水利局关于三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程初步设计报告的批复”（三水局〔2023〕179号），同意项目的设计方案。
建设单位选址位于绵阳市三台县塔山镇，根据三台县自然资源局出具的《三台县自然资源局关于四川省三台县桃花河塔山镇高堰场镇段防洪治理工程项目用地情况的复函》：“该项目不涉及天然商品林和国家公益林地，未占用永久基本农田。” 针对本项目临时工程占地，环评要求建设单位工程开工前需要完成临时工程用地手续办理、如果涉及占用林地的需要完成林业手续，工程不得占用基本农田、一级公益林等保护目标。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
联系电话：0816-2229889（市生态环境局行政审批科）
通讯地址：绵阳市科创园区玉泉中路10-1号
传真：0816-2224006
邮箱：myxzspk@163.com
邮编：621000
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